油库风险的评价报告

1、油库风险险评价报报告评价工作作的由来来20011年5月月18日发布同同时符合合SY/T 662766-19997石油天天然气工工业健康康、安全全与环境境管理体体系标标准和职业安安全卫生生管理体体系（试试行）标标准的的HSEE管理体体系程序序文件，建立、实施HHSE管管理体系系。根据据风险险管理程程序的的要求，油库是是易燃、易爆危危险作业业的固定定场所，属于风风险评价价的范围围，应进进行评价价。判别准则则中华人民民共和国国消防条条例实施施细则（19887年33月166日公安安部发布布实施） 主要内内容简介介：根据据中华华人民共共和国消消防条例例第三三十一条条制定。包括：总则、火灾预预防、消消防组

2、织织、火灾灾扑救、消防监监督、奖奖励与惩惩罚、附附则共七七章。GB5001566-922小型石石油库及及汽车加加油站设设计规范范 主要内内容简介介：总则则、加油油站的分分级及站站址选择择、总平平面布置置、站房房与加油油岛、油油罐、管管线、消消防设施施、给水水排水、电气装装置等。仓库防火火安全管管理规则则（19990年年4月10日公公安部发发布实施施）主要内容容简介：总则、组织管管理、储储存管理理、装卸卸管理、电器管管理、火火源管理理、消防防设施和和器材管管理、奖奖惩共八八章。中华人民民共和国国劳动法法（19995年年1月11日施行行）主要内容容简介：总则、促进就就业、劳劳动合同同和集体体合同、

3、工作时时间和休休息休假假、工资资、劳动动安全卫卫生、女女职工和和未成年年工特殊殊保护、职业培培训、社社会保险险和福利利、劳动动争议、监督检检查、法法律责任任、附则则共十三三章。中华人民民共和国国环境保保护法（19889年112月226日施施行）主要内容容简介：总则、环境监监督管理理、保护护和改善善环境、防治环环境污染染和其他他公害、法律责责任、附附则共六六章。健康、安全与与环境管管理体系系程序序文件汇汇编表现准则则和目标标健康方方面设置适宜宜的洗涤涤、饮水水和卫生生设备，提供必必要的肥肥皂、毛毛巾和卫卫生纸；按规定发发放工作作服、工工作鞋、手套等等劳保用用品；避免皮肤肤与石油油长期接接触；定期

4、进行行健康检检查；配备必要要的成套套急救用用具，并并保持良良好、有有效；员工掌握握急救的的基本知知识和对对遭电击击人员的的施救方方法。安全方方面一次造成成人员轻轻伤2人人以上的的火灾事事故：00一次造成成人员轻轻伤2人人以上的的爆炸事事故：00一次造成成人员轻轻伤2人人以上的的质量事事故：00一次造成成重伤11人以上上或轻伤伤3人以以上的交交通事故故：0工作时间间在生产产岗位劳劳动过程程中发生生的与工工作有关关的人身身伤亡或或急性中中毒的人人身事故故：0一次跑（冒、漏漏）油及及油料变变质0.5吨以以上或混混油0.5吨以以上或直直接经济济损失110000元以上上的四级级生产事事故（含含无伤亡亡的

5、火灾灾、爆炸炸、质量量、交通通、设备备及建（构）筑筑物、工工艺事故故）：00环境方方面作业场所所及道路路等均应应保持清清洁整齐齐，无油油污、垃垃圾；室内布置置整洁，物品摆摆放有序序，窗明明几净；污水经水水封井处处理后排排入下水水道；厕所设有有明显标标志，做做到清洁洁、无异异味；以草木为为主进行行环境绿绿化、美美化。评价项目目概况评价单元元的划分分根据评价价需要，将油库库分为：油库安全全单元劳动安全全卫生单单元 其中：油库安安全评价价单元按按总后勤勤部油料料部油油库安全全度评估估标准（19993年年12月月）相应应的规定定又分为为储油系系统、发发卸油和和输油系系统、辅辅助作业业系统、消防系系统、

6、防防护抢救救装备和和安全管管理6个个子系统统。这里里我们作作为6个个子单元元进行评评价。劳劳动安全全卫生单单元是为为了同时时符合职业安安全卫生生管理体体系（试试行）标标准。评价方法法的选取取 对油库库安全评评价单元元（即储储油系统统、发卸卸油和输输油系统统、辅助助作业系系统、消消防系统统、防护护抢救系系统以及及安全管管理系统统6个子子单元）采用安安全检查查表（SSafeety Checck LListt）法。我们主主要根据据总后勤勤部油料料部油油库安全全度评估估标准（19993年年12月月）的安安全度评评估表编编制检查查表，做做定性和和定量相相结合的的分析。对劳动动安全卫卫生单元元采取安安全卫

7、生生检查表表和作业业条件危危险性评评价（格格雷厄姆姆金尼法法）两种种方法，做到定定性半定定量相结结合的分分析。安全检查查表法的的优点是是简便、易于掌掌握。但但编制难难度和工工作量大大。我们们在编制制安全度度评估表表检查表表时，尽尽可能参参考有关关专业资资料，并并考虑油油库实际际规模和和情况，以尽可可能克服服专业难难度，保保证能够够较全面面、系统统地展开开评价并并符合国国家、自自治区法法律、法法规的要要求，基基本满足足集团公公司、管管理局关关于HSSE表现现的要求求。编制制检查表表的主要要依据有有：油库安安全管理理 郭继坤坤 王丰丰主编 19997年110月 中国石石化出版版社中国石石油天然然气

8、股份份有限公公司炼油油与销售售分公司司汽车加加油站管管理暂行行规定20000年88月建设项项目（工工程）劳劳动安全全卫生预预评价指指南 闪淳淳昌主编编 大大连海事事大学出出版社 19999年11月非金属属材料 石石油企业业仓库保保管工技技术培训训统编教教材 石油工工业出版版 119955年5月月危险、危危害因素素识别危险、危危害因素素识别是是一项人人人参与与的集体体献计献献策活动动。地调调处鼓励励员工参参与HSSE危害害与影响响的识别别，以增增强员工工参与HHSE管管理的意意识，为为地调处处持续发发展提供供保障。结合油库库实际，处安全全环保科科组织各各有关专专业人员员、有经经验的员员工识别别与

9、分析析油库存存在的各各种显在在、潜在在危险，主要人人员见下下表：序号姓 名名单位/职职务备注油库工工作流程程简介计划、采采购卸油油、入库库储存加油油、出库库清扫、总结管线、保保管检查查卸油工工作程序序穿戴好好防静电电服及劳劳保鞋；指挥油油罐车停停放在卸卸油区；接好接接地线；检查铝铝封是否否完好；用量杯杯分别提提取罐口口、罐底底的油品品进行比比较化验验；用密度度计量取取油品密密度；认真填填写卸油油记录（包括：日期、油品、领料单单号、密密度、卸卸油前流流量计数数量）将卸油油油管与与油罐卸卸油口进进行连接接，左右右晃动几几下，确确定稳固固连接；打开阀阀门开始始卸油；卸油完完毕关闭闭阀门，取下卸卸油油

10、管管及接地地线，填填写流量量计数量量，核对对领料单单数量，计算合合理损耗耗，卸油油员及油油罐司机机签字。加油工工工作流流程上班前前，换好好静电工工作服，打开总总电源开开关，启启动加油油控制微微机。打开油油罐控制制阀门。当班加加油工输输入本人人密码进进入正式式工作程程序。下班时时，首先先退出工工作程序序，关闭闭微机，关闭总总电源开开关。关闭油油罐控制制阀门。加油工工每月115日定定期对油油罐进行行计量。检查门门窗，锁锁好大门门。管线检检查工作作程序对管线线进行检检查之前前应先穿穿好防静静电工作作服，戴戴好防毒毒面具及及穿好工工作鞋并并携带防防爆手电电筒。对管线线进行检检查时，应先将将管沟顶顶盖打

11、开开，使空空气流通通，排除除沟内的的有害气气体。等待十十五分种种后，进进入管沟沟检查油油管是否否油泄漏漏，接缝缝处是否否完好。油管线线路检查查完毕后后将管沟沟顶盖扣扣好关严严。每半年年对油库库管线进进行一次次检查。润滑油油品入库库流程 卸车作作业和监监卸卸后油油品的苫苫垫维护护卸后油油品的管管理验收资资料配齐齐、传递递验收准准备作业力力量配备备验收的的作业操操作油品数数量验收收油品质质量验收收验收情情况判定定料卡、记录整整理确认验验收入库库验收资资料复核核、编档档、传递递记帐入库速速度指标标管理润滑油油品保管管流程 油品堆堆码维护保保养库存油油品定期期盘点库存油油品质量量检查垛位调调整润滑油油

12、品出库库流程 核对库库存出库准准备工作作出库作作业量安安排出库作作业出库记记帐出库速速度指标标管理主要危危险、有有害物质质1、火灾灾危险物物仓库防防火安全全管理规规则第第十五条条按照仓仓库储存存物品的的火灾危危险程度度将仓库库储存物物品分为为甲、乙乙、丙、丁、戊戊五类。其中：汽油为为甲类，其闪点点为-550，爆炸炸下限为为1%，爆炸上上限为77.6%。柴油、润滑油油、机油油为丙类类，其闪闪点60。2、职业业危险、危害物物汽油 有有较大的的挥发性性，易于于从呼吸吸道或溶溶解皮脂脂从皮肤肤侵入人人体，引引起急性性和慢性性中毒。其中990号汽汽油四乙乙基铅含含量0.335g/kg，993号汽油油四乙

13、基基铅含量量0.45g/kg。四四乙铅基基是一种种积蓄性性毒物，其毒害害人体的的程度随随人体内内含铅量量、每次次吸铅数数量、排排铅能力力和人体体健康程程序的不不同而异异。一般般情况下下，铅进进入人体体后，严严重的经经10-12小小时，轻轻微的经经过6-8天才才会生病病。50Hzz、2000V交交流电 发生人人体触及及带电体体时，电电流通过过人体与与大地或或其他导导体形成成触电。交流11毫安电电流引起起人体麻麻痛，但但尚能摆摆脱电源源。200-255毫安的的电流引引起人体体麻痹或或剧痛，并且呼呼吸困难难，自己己不能摆摆脱电源源，有生生命危险险。1000毫安安以上的的电流会会使人呼呼吸窒息息、心脏

14、脏跳动停停止，失失去知觉觉而死亡亡。其中中50HHz的电电流对人人体触电电伤害程程度最为为严重。2200V交流流电压高高于366V安全全电压。电压越越高，通通过触电电者的电电流就越越大。危险、危危害因素素分析储油单单元 贮存的的大量汽汽、柴油油一旦泄泄漏出来来，在空空气中遇遇点火源源极易燃燃烧爆炸炸，从而而可导致致严重破破坏作用用，甚至至给社区区带来灾灾难性的的破坏。发卸油油和输油油单元 该单元元是将成成品油灌灌装在车车油箱、油桶内内，这些些油料都都是易燃燃易爆有有毒物质质，装卸卸过程又又属间歇歇操作。在正常常情况下下，就有有可能燃燃蒸气散散发出来来。当操操作不当当或加油油控制失失灵，会会发生

15、大大量油料料泄漏事事故，造造成严重重后果。加油区区旁边就就是润滑滑油品库库房和桶桶装润滑滑油棚房房，一旦旦加油区区起火蔓蔓延，必必然造成成更加严严重的后后果。劳动安安全卫生生单元该单元主主要危险险有：急性中中毒；触电；机械伤伤害；交通事事故；其他人人身伤害害事故；第三方方的破坏坏可能带带来的危危害与影影响。油库劳动动生产过过程中的的各类事事故、职职业危害害主要是是由于：人的不不安全行行为；物的不不合格状状态；管理本本身的缺缺陷；外界因因素。事事故模型型如下图图：油品储、运、加过程人的因素管理因素物的因素外界因素管理缺陷人的不安全行为物的不安全状态一次事故二次事故从事故模模型我们们可以直直接看出

16、出，形成成油库生生产过程程中各类类事故、职业危危害的渠渠道是：物的不安安全状态态人的的不安全全行为事故物的不安安全状态态外界界因素事故一次事故故人的的不安全全行为事故人的不安安全行为为事故在第1、2种类类型的事事故中，物的不不安全状状态（或或故障）是形成成事故的的潜在危危险。在在3、44种类型型的事故故中，人人的不安安全行为为（或失失误）是是触发事事故的直直接原因因。联系系油库实实际情况况作油库库生产事事故因果果分析：事故与危害 接地不不良 乱接接电线 加油时时不熄火火 库内吸吸烟、点点火 警示标标志不全全 闸刀开开关失灵灵 违章章指挥 不不穿静电电服、劳劳保鞋 静电 未未装防爆爆灯 串岗乱乱

17、岗睡岗岗 未未按规定定装卸油油 雷击击 绝缘缘失效 未未经培训训 敲打作作业 储油油房 进油油质量 油枪 微微机 储储油罐 运运输 输油油管线 传输电电缆 油品换换季处置置 混装装 闸门 一次表表 错发 进进水 油油泵 电电磁阀风险岗位位：全体体油库工工作人员员进行评价价油库安全全单元 包括储储油系统统、发卸卸油和输输油系统统、辅助助作业系系统、消消防系统统、防护护抢救系系统和安安全管理理系统66个子单单元。这6个子子单元按按油库库安全度度评估标标准编编制的检检查表，需计算算出4项项安全工工作评价价指标，包括：Ya（油库库的安全全度指标标）、YYb（连续续无事故故时间指指标、YYc（业务务主管

18、任任期内连连续无事事故时间间指标）和Yd（允许许事故指指标）。这4项项安全工工作评价价指标值值相加得得出油库库安全评评价总成成绩，即即Y= YaYbYcYd。其中：Ya=AA（油库库安全度度值）10000.66A（油库库安全度度值）采采用听汇汇报、查查阅核对对记录、座谈、测试等等形式，综合应应用眼看看、耳听听、鼻嗅嗅、手触触等人体体功能，并借助助必要的的仪表到到现场，根据“安全度度评估表表”所列评评测项目目和考评评内容逐逐项评测测判分，计算安安全度。 评测项项目实际际得分项目安安全度值值计算公公式：XXai= 评评测项目目最高得得 Xaai：表示任任意一个个项目安安全度值值（小数数点保留留两位

19、） 评测测单元内内各项目目安全度度值之和和（Xai）评测单单元安全全度值计计算公式式：Daai= 评测单单元内项项目数 Daai：表示任任意一个个评测单单元安全全度值（小数点点保留两两位） 系系统内内内各评测测单元安安全度之之和（Xai）评估系系统安全全度值计计算公式式：Paai= 系统内内评测单单元数 Paai：表示任任意一个个系统安安全度度度值（小小数点保保留两位位） 各系统统安全度度值和（Xai）油库安安全度值值计算公公式：AA= 系系统数Yb=LL（连续续无事故故年数）Rw（任任期内连连续无事事故年数数）Yc=10R（已任任期年数数）Yd=220X（发生生事故的的扣分数数，按发发生事故

20、故的扣分分标准，安全计计算容量量Q取500000m3，即最最高扣分分标准）油库安全全评价总总成绩与与评价级级别关系系规定如如下表：级别A：优良良安全型型B：安全全型C：基本本安全型型D：临界界安全型型E：不安安全总得分YY9590858080如油库库隐瞒等等级事故故，不论论总得分分多少，都评为为E级；如油库库隐瞒等等外事故故或重大大事故苗苗头，最最高只能能评为DD级。2、劳动动安全卫卫生单元元首先采用用听汇报报、查阅阅核对记记录、座座谈等形形式，根根据“劳动安安全卫生生检查表表”所列防防中毒、防工伤伤事故和和劳动保保护3个个检查项项目和检检查要点点逐项评评价，作作出初步步定性结结论。然然后：由

21、前述述危害影影响识别别、分析析人员中中的6人人按“劳动安安全卫生生评价表表”评价，给L（事故发发生的可可能性）、E（人员暴暴露于危危险环境境的频繁繁程度）和C（一旦发发生事故故可能造造成的后后果）分分别打分分取三组组分值集集的平均均值作为为L、EE、C的的计算分分值用D（计算的的危险性性分值）=LEC来评价价劳动安安全卫生生的危险险性等级级。按危危险性分分值划分分危险性性等级的的标准如如下表：危险性分分值（DD）危险程度度3200极度危险险，不能能继续作作业16003200高度危险险，需要要立即整整改701600显著危险险，需要要整改2070比较危险险，需要要注意20稍有危险险，可以以接受最后

22、根据据定性和和半定量量分析评评价结果果，对该该单元作作出综合合评价。评价结论论 经过评评价，我我们算出出油库安安全工作作评价结结论表，作出定定量评价价和简要要评语。劳动安安全卫经经定性和和半定量量分析后后，也作作出相应应定性评评价。油库安全全工作评评价结论论表序号评 价 指 标标标准值成绩备 注注代号标准油库安全全度Ya6054.88附安全度度评估表表连续无事事故时间间Yb1010业务主管管任期内内连续无无事故时时间Yc1010允认事故故Yd2020总得分Y10094.88由油库安安全工作作评价及及结果分分析可知知：采取取地下直直埋卧式式油罐从从根本上上杜绝了了敞口卸卸油产生生静电发发生火灾灾

23、的可能能性，在在操作状状态下，没有发发生爆炸炸的可能能性，也也不会发发生油品品流淌到到地面上上形成流流淌火灾灾，油罐罐着火几几率少。油库储储油区管管沟充砂砂，避免免了积聚聚油气，杜绝了了危险源源。油库库各类建建筑物内内，正常常情况下下有害物物的散发发均不超超过卫生生容许浓浓度，建建筑物本本身又都都具备自自然通风风的条件件，油库库总体安安全性较较好，为为安全型型油库。由安全卫卫生检查查表评价价结果分分析可知知，劳动动安全卫卫生能够够符合中中华人民民共和国国劳动法法中工作作时间和和休息休休假、劳劳动安全全卫生、女职工工和未成成年工特特殊保护护等条款款要求，能够实实际控制制急性中中毒和触触电事故故的

24、危险险。劳动安全全卫生评评价结果果序号项 目目LECDLEC危险性等等级急性中毒毒24864比较危险险触电122550比较危险险机械伤害害2228稍有危险险交通事故故1326稍有危险险其他人身身伤害事事故1133稍有危险险第三方的的破坏可可能带来来的危害害与影响响141768比较危险险根据劳动动安全卫卫生评价价表评价价结果可可知，急急性中毒毒、触电电和第三三方的破破坏需要要注意，机械伤伤害、交交通事故故和其他他人身伤伤害事故故危险可可以接受受。综合上述述定性和和半定量量评价结结果，我我们认为为油库的的劳动安安全卫生生能够符符合国家家职业安安全卫生生的一般般要求，危险性性能够接接受，但但也要注注

25、意急性性中毒、触电和和第三方方的破坏坏。制定风险险削减措措施坚持预防防为主，采取有有效措施施，规避避生产中中的风险险是我们们HSEE目标之之一。导导致油库库燃爆的的因素虽虽然很多多，但只只要严格格执行安安全管理理制度和和安全操操作规程程，并采采取相应应技术措措施，预预防油库库燃爆是是完全可可以做到到的。如如严格控控制火源源，严禁禁吸烟和和动用明明火，发发卸油区区禁止移移动通讯讯设备，防止铁铁件撞击击及静电电火花的的产品，库内电电气装置置符合防防火防爆爆要求等等，这些些都是预预防措施施。在对油库库进行风风险评价价后，根根据表现现准则和和目标及及评价中中发现的的问题，我们建建议在评评价报告告所列66项判别别准则允允许的条条件下，考虑油油库实际际风险可可接受的的能力，采取如如下措施施：1、风险险控制措措施方面面序号项 目目建议的控控制措施施目的发、卸油油作业不准在在发卸油油区开启启和使用用手机。作业时时拿取工工具、开开关孔盖盖等要做做到既轻轻又稳，口袋中中的钥匙匙、钢笔笔等金属属物不得得掉出，并防止止手表碰碰击。加油工工在油泵泵运行中中，不能能擅离岗岗位。防火灾、爆炸防油品泄泄漏油品储存存禁止未未经过训训练人员