睢宁县热电联产规划

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业（报批稿）江苏省工程咨询中心二一七年六月中国南京目 录 TOC o 1-2 h z u 附表1: 睢宁县现有小锅炉汇总表及拟关停计划附件1 睢宁县燃煤锅炉整治工作方案附图：附图1: 区位图附图2：供热片区划分图附图3：热源点布局规划图附图4：东部供热片区主要热用户及供热管网规划示意图附图5：西部供热片区主要热用户及供热管网规划示意图第一章 概述第一节 上一轮热电联产规划实施情况分析一、主要内容睢宁县上一轮热电联产规划睢宁县热电联产规划（2013-2017）的片区划分、热

2、源点布局与参考方案等主要内容详见下表。表1-1 睢宁县热电联产规划（2013-2017）主要内容供热片区片区范围现有热源点规划热源点规划热源点参考方案县城供热片区睢城镇（含睢城镇工业集中区）、睢宁经济开发区、宁江工业园、桃岚化工园、庆安镇无睢宁经济开发区热电厂（暂命名）建设2180t/h高温高压锅炉+2CB15MW汽轮机组注：上一轮规划的基准年为2012年，规划期为2013-2017年，远景展望至2020年。二、实施情况县城供热片区中，位于睢宁经济开发区的睢宁宝源新能源发电有限公司一期工程（175t/h高温高压循环流化床锅炉+1B9MW；并同时在建垃圾电厂：2台350t/d机械炉排炉焚烧炉+2

3、台29.2t/h余热锅炉+1台12MW抽凝式发电机组）正在建设，预计2017年6月建成供热。第二节 规划背景近年来，国家对生态文明建设、节能减排、资源高效利用提出了更高的要求。2013年9月10日，国务院发布了大气污染防治行动计划（国发201337号），对京津冀、长三角、珠三角地区大气污染治理提出了“史上最严厉”的要求。能源发展战略行动计划（2014-2020年）提出：到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右；非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。2014年初江苏省发布了江苏省大气污染防治行

4、动计划实施方案，提出了江苏省在控制煤炭消费总量、优化集中供热布局、全面整治燃煤小锅炉的具体要求。2017年2月江苏省发布了“两减六治三提升”专项行动实施方案，提出到2020年，全省煤炭消费总量比2016年减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高65%以上。睢宁县紧紧把握“一带一路”建设、新型城镇化和城乡一体化发展、徐宿淮盐高铁项目实施等重大机遇，按照苏皖北部边界区域商贸物流中心、徐州市域宜业宜居的次中心城市的定位，城市空间拉开了新的发展框架。产业不断集聚，形成“两区两园、多点支撑”的新型工业化发展格局：2个省级开发区睢宁经济开发区、徐州空港经济开发区，2大工业园区宁江工业园、

5、八里金属机电产业园。经济社会的有序发展，给全县的供热提出了新的需求。目前，睢宁县暂没有区域热电厂，各单位用热由分散小锅炉供应，逐步不能满足睢宁县“十三五”期间经济社会发展、热负荷增长、节能减排以及城区“北扩西延东进、适度南下”的发展需要。为贯彻落实上述政策、适应新的形势与要求，科学统筹睢宁县热电联产事业的发展、加快全县燃煤小锅炉的关停、提高能源利用效率、改善县域环境、促进生态文明建设，睢宁县发展改革与经济委员会于2016年11月委托江苏省工程咨询中心编制睢宁县“十三五”热电联产规划。第三节 规划依据一、国家与江苏相关法规与文件1、中华人民共和国节约能源法和节约能源管理条例2、中华人民共和国环境

6、保护法3、中华人民共和国大气污染防治法4、大气污染防治行动计划（国务院，国发201337号）5、能源发展战略行动计划（2014-2020年）（国办发201431号）6、关于印发的通知（发改能源2016617号）7、江苏省大气污染防治行动计划实施方案（苏政发20141号）8、江苏省关于科学有序发展燃煤背压型热电联产项目的通知（苏发改能源2014246号）9、江苏省控制能源消费总量工作方案（苏政办发201475号）10、江苏省煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案（苏政办发201476号）11、关于全力做好2016年煤电节能减排升级与改造工作的通知（苏发改能源发201624号）12、关于印发和的通

7、知（苏发改能源发2016158号）13、江苏省热电联产项目管理暂行办法（苏发改规发20162号）14、江苏省“两减六治三提升”专项行动方案15、江苏省热电联产规划编制大纲（试行）二、行业规范1、大中型火力发电厂设计规范（GB 50660-2011）2、小型火力发电厂设计规范（GB50049-2011）3、城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）4、燃气-蒸汽联合循环电厂设计规定（DL/T5174-2003）5、江苏省居住建筑热环境与节能设计标准（DGJ32/J71-2014）三、睢宁县相关规划及资料1、睢宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划2、睢宁县城市总体规划（2011-2030）3、

8、睢宁县土地利用总体规划（2006-2020）4、睢宁县“十三五”工业发展规划5、睢宁县配电网“十三五”规划报告6、睢宁县生态文明建设规划7、2017年睢宁县政府工作报告8、睢宁县2016年国民经济和社会发展统计公报9、睢宁县2016年环境质量公报10、睢宁县其它相关的经济社会资料第四节 规划原则一、统筹规划、合理布局本规划在服从睢宁县国民经济与社会发展规划与城市总体规划，并与产业发展规划、电力发展规划、环境保护规划等相关规划相协调的基础上，根据睢宁县实际，综合考虑规划期需要和未来的发展，科学划定供热片区，确定重点供热区域。根据睢宁县经济社会发展与供热现状，在调查需要集中供热区域的基础上，统筹布

9、局热源点，避免重复建设，热源点选址和热网布置结合城市总体规划、土地利用规划因地制宜进行，减少热力管网投资和运行费用。热源布局原则为：以煤炭和天然气为初始能源的，以蒸汽为供热介质的供热半径，原则上可按10km考虑，10km范围内不重复规划建设新的同类热源点；以热水为供热介质的供热半径，原则上可按20km考虑，20km范围不重复规划建设新的同类热源点（以生物质和工业余气余压余热为初始能源的热电联产、以天然气为初始能源的楼宇式热电冷三联供热源点，不受此供热半径的限制）。热源点布局还应突破现有的管理、投资体制，打破地区与企业界限。二、集中供热、以热定电本规划严格执行国家环保政策，大力发展热电联产和集中

10、供热。热电厂合理供热范围内应逐步完善供热管网、拆除燃煤（油）小锅炉，削减大气污染物排放量，达到节能减排目的。热电厂的建设以供热为主，以热定产，供热优先，保证和满足城市居民生活、公共设施和工业企业对供热的需要。三、规模适度、经济高效睢宁县热电联产的规模视热负荷而定，并结合热负荷发展趋势，确定建设时序，分步实施；规划期以发展连片供热、取代现状分散燃煤（油）小锅炉、满足工业企业的需求为重点，远期满足城市总体规划中各类用地的热负荷的需求。严格执行国家能源政策，实现能源的梯级、合理利用，提高经济效益。四、节能减排、效率优先节能减排是践行科学发展观、实行可持续发展的重要途径，也是实行热电联产的主要目的。对

11、于本规划，“节能减排”主要体现在建设区域热电厂、扩大集中供热范围，有计划有步骤地关停合理供热范围内分散的燃煤（油）小锅炉，优化资源配置，节约集约利用资源，改善居住环境。第五节 规划范围本热电联产规划范围为睢宁县行政辖区，包括下辖的3个街道睢城街道、睢河街道、金城街道，15个镇李集镇、官山镇、邱集镇、凌城镇、沙集镇、高作镇、梁集镇、魏集镇、古邳镇、姚集镇、双沟镇、王集镇、岚山镇、桃园镇、庆安镇，2个省级开发区睢宁经济开发区、徐州空港经济开发区，1个省级农业示范园睢宁现代农业示范区，全县总面积1769.34km2。第六节 规划期限本热电联产规划采用以下水平年：基准年：2016年。规划期：2017-

12、2020年，远期展望至2025年。第二章 现状分析第一节 城市发展概况一、区域位置睢宁县地处徐连经济带中心区域，位于全国重要的铁路交通枢纽徐州市的东南部，是江苏省规划建设的三大特大城市圈之一徐州特大城市圈“一城两翼”的重要一翼，是徐州市的重要卫星城，具有优越的位置区域条件。内河航道紧连京杭大运河，徐沙河、徐洪河直通洪泽湖。境内高标准的徐宁（机场）路、104国道、省市县一级公路纵横交错，宿新、新扬、徐（宿）宁高速公路横贯东西，京沪、霍连高速公路与睢宁擦肩而过，规划建设的睢台高速、徐明高速将经过睢宁。正在建设的徐宿淮盐高速铁路在睢宁县过境并设站，睢宁将迈入“高铁时代”，大大缩短睢宁到达南京、上海的

13、时间，使睢宁真正意义上融入长三角经济圈。国家民航一级干线机场徐州观音机场坐落睢宁境内，并正在扩建二期。睢宁县“水陆铁空”立体交通网络已基本形成。二、自然条件睢宁县资源丰富、物产丰饶。已探明有石灰岩、石英石、白云岩、磷矿石、云长石、大理石等。石英石品位高，储量2亿m3。黑色致密细粒结晶大理石被誉为“睢宁墨玉”，储量1亿m3。睢宁所处地区四季分明，气候宜人，地势低平，北距断裂带9km，属于典型的冲击。组成物质均为第四纪松散堆积物，盖层厚度160m左右，地势由北向南微缓倾斜，地面高程在2223m之间。属于暖温带略呈海洋性季风气候，年平均气温14，历史最低气温-22，最高气温40，年平均降水量922m

14、m，无霜期230天左右，常年主导风向东南、东北风，平均风速3.3m/s。土地承载力在8t15t/m2之间。地质灾害方面：受三大断裂带影响，属于地震高烈度地区，地表烈度为9度区。三、经济社会“十二五”以来，睢宁县突出发展主题，实现了发展速度省市领先、质量效益稳步提升、总量指标快速进位、转型升级步伐加快、综合实力显著增强，群众生活显著改善，社会保持和谐稳定。2016年，在经济下行压力持续加大、困难挑战不断增多的情况下，主要经济指标保持了较快增速，全县发展“总体平稳、稳中向好”，综合实力持续提升。全县地区生产总值完成493亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5。一般公共预算收入完成42.5亿元。反映

15、实体经济运行质量的国税收入达20.4亿元，实现近五年翻番，总量、增幅均居全市第二。三次产业结构调整到16.742.740.6。规模以上工业企业达324家，新增89家，省级以上高新技术企业达28家；规模工业产值突破千亿大关，规模工业增加值超200亿元。2016年，服务业增加值完成200亿元，实现五年倍增。农业增加值超80亿元，较2011年增长60%。近五年滚动实施重大项目389个，完成投资713亿元；累计新批外资项目60个、实际利用外资6.2亿美元、新增外贸企业30家、完成进出口总额30.5亿美元，开放发展水平不断提高。生态文明建设不断加强。关闭废塑和“五小”企业1000余家，撤销桃岚化工园，坚

16、决杜绝污染企业落地，生态效益显著提升。建成运行县镇污水处理厂18座，配套污水管网193公里，日处理污水能力7.8万吨。划分畜禽养殖禁养限养区。持续开展城乡环境整治，在全市率先实现城乡环卫一体化保洁、市场化运营，垃圾收运和再生资源回收体系“两网协同”成效初显，建成美丽乡村45个，创成省“生态县”。全面完成“二次进军荒山”计划，启动“百村万树”工程，林木覆盖率达33.1%。漫步黄河故道，山明水秀风光好；走近庆安水库，波光粼粼曲水幽；畅游湿地公园，风清月皎湖相映；俯瞰睢宁大地，绿树成荫春满城。社会事业全面进步，民生福祉显著增进。始终突出民生为本，公共财政五年投入民生资金235亿元。兴办558件民生实

17、事，覆盖城乡全体群众。累计获批市级以上科技计划项目135个，专利授权2000个，新增院士工作站2个、国家级众创空间2个、省级科技孵化器2个。实施“义务教育学校改薄”工程，新城区实验学校等28所学校投入使用，获评全国“义务教育发展基本均衡县”。综合医改和县级公立医院改革深入推进，徐州市中心医院双沟分院挂牌运营；补偿支付新农合资金25亿元；获评全国“计划生育优质服务先进县”。建成县镇村三级公共文化设施网络。承办六项省级体育赛事，建成城区“10分钟健身圈”，获评省“体育强县”。大力推进“双创”行动，五年新增城镇就业3.2万人、农村劳动力转移5.4万人，新发展个体工商户2.1万户，新增注册企业1.1万

18、家。投入扶贫开发财政奖补资金2.8亿元，6.6万户、21.8万低收入人口按原标准脱贫，76个经济薄弱村实现新“八有”。2016年4.2万人实现更高标准脱贫。社会保障扩面提标，累计发放各类社会保障资金48.6亿元。社会治理不断进步，实施“报纸户户送、广播村村响”工程，建成开放睢宁好人园，杜长胜老人获“全国道德模范”称号，创成省“文明城市”。第二节 城市发展规划一、城市性质与城市规模1、城市性质以发展特色制造业、商贸服务业为主，苏皖北部边界区域商贸物流中心、徐州市域宜业宜居的次中心城市。2、人口规模规划期（2020年）城市人口为40万人；展望期（2030年）城市人口为56万人。3、建设用地规模规划

19、期（2020年）城市建设用地56.0km2，人均约140.0m2；展望期（2030年）城市建设用地67.2km2，人均约120.0m2。二、城市发展目标1、总体发展目标到2030年，睢宁县城将建设成为具有雄厚的综合经济实力、现代的产业体系、完善的商贸和服务体系、和谐协调的生态环境与社会发展体系的苏皖边界中等商贸城市，区域性商贸物流中心和生态休闲城市，全国新兴的特色制造业基地。2、经济社会发展目标规划期目标：“十三五”时期，围绕提升全面小康，建设美丽睢宁两大目标，实现经济综合实力、发展质量效益、全面小康社会建设、居民收入、生态环境、社会文明程度六大提升。展望期目标：到2030年，经济实力显著增强

20、，县域经济达到江苏省中等水平；城乡协调发展，城乡居民收入水平和生活质量明显提升；生态保护与生态经济建设取得突破，实现生态效益与经济效益的同步发展。三、城市空间结构与功能分区以县域中心、副中心城市和重点镇为节点、交通干线为依托，县域城镇空间总体上形成：“一主一副、一轴、四中心”的城镇体系空间结构。“一主一副”指县城和临空新城；“一轴”指徐淮路沿线的城镇发展轴；“四中心”指古邳、李集、凌城、王集四个区域中心。四、城市工业用地规划1、工业用地规划指标规划工业用地为1242.67ha，占规划建设用地的18.49%，人均建设用地面积22.19m2。其中，一类工业用地为917.23ha，占规划建设用地的1

21、3.65%，人均建设用地面积16.38m2；二类工业用地为325.44ha，占规划建设用地的4.84%，人均建设用地面积5.81m2。2、工业用地布局依托现状经济开发区和宁江-八里工业园合理布局工业用地。规划工业用地主要分布于西渭河北段两侧（一类工业）、东外环两侧、西外环与鸿禧路之间（家电产业园）、西外环两侧。（1）睢宁经济开发区经济技术开发区位于城区的西部，利用靠近徐州的区位优势，发展省级工业园区。按照“扩大规模、完善功能、提升档次”的思路，科学规划产业，完善基础设施，提升商务、办公、服务等配套功能，建设“白色家电产业园”和“皮革皮具产业园”，形成睢宁工业发展先导区和产业集聚核心区；化工园重

22、点发展专用精细化学品、农药中间体、医药化工、化工新材料、配套基础化学品。规划应注重与睢宁城区的发展协调，同时做到近远期结合。（2）宁江-八里工贸园西渭河以西地区，重点发展纺织、服装、电子等一类工业；以东地区重点发展机械制造、特种钢生产、钢铁贸易及现代物流业，打造东部河港新城。城区内现有的工业企业规划期以控制为主，加强对其污染物排放的管理，中远期逐步搬迁至宁江工业园区内。园区内永昶路和怡园路之间以居住和公共服务设施用地为主，体现睢宁生态水网旅游城市的特色。五、城市居住用地规划居住用地共2252.12ha，人均居住用地面积为40.22m2。1、居住用地规划策略规划居住用地采取新城建设、老城改造开发

23、相结合的方针。新城以配套完善的居住区为基本单位；老城居住改造以加强居住配套设施和绿化建设为主，全面改善居住环境。2、居住用地布局规划的居住用地总体上呈组团式布局，规划将居住用地划分为11个居住区：老城北部、老城南部、西南、东南、城西、新城区、天虹、城北、城南、八里、东北居住片区。六、供热规划根据最新的睢宁县城市总体规划（2011-2030），其对供热设施提出如下规划：负荷预测：2030年热负荷为400MW。热源规划：城区东、西两处设置区域热能站为城区供热。供热管网：供热干管由两个热能站接出，沿北环路、白塘河、徐沙河、西渭河敷设，到达各片区后支管沿片区道路呈枝状敷设。第三节 供热现状及存在问题一

24、、供热现状睢宁县目前没有热电厂，热用户用热均由分散小锅炉供应。根据睢宁县技术质量监督局提供的睢宁县小锅炉资料，截至2016年底睢宁县共有燃煤（油）小锅炉357台（另有导热油炉21台），铭牌蒸发量共785.9t/h。其中，小于1t的小锅炉有149台，占41.7%，铭牌蒸发量74.15t/h，占9.4%；1t及以上的锅炉208台，占58.3%，铭牌蒸发量711.75t/h，占90.6%。调查资料显示，睢宁县小锅炉主要为工业和民用供热，工业小锅炉热用户涉及行业主要为木材加工、食品加工、化工、建材和皮革皮具制造，大多数为三班或两班制生产，多数热用户用汽参数为0.3-1.0MPa，少部分热用户为1.0-

25、1.6MPa；民用小锅炉热用户主要为宾馆、学校、浴室、医院等。这些小锅炉存在着锅炉容量小，热效率低，环保治理措施不配套，分散在睢宁县各镇等问题。另外，位于经济开发区的睢宁宝源新能源发电有限公司一期工程（175t/h高温高压循环流化床锅炉+1B9MW；并同时在建垃圾电厂：2台350t/d机械炉排炉焚烧炉+2台29.2t/h余热锅炉+1台12MW抽凝式发电机组）正在建设，预计2017年6月建成供热。睢宁县供热主要使用燃煤和燃油，其中燃煤主要为外地烟煤，其典型的煤质特性详见表2-1。表2-1 燃煤特性表二、存在问题1、小锅炉较多、整体效率不高睢宁县现状全由分散小锅炉供热。截至2016年底睢宁县还有分

26、散燃煤（油）小锅炉357台。其效率在50-75%之间，大多数小锅炉配有除尘设施，但均无脱硫设备。相对于热电厂的大型锅炉，分散小锅炉不仅运行水平较差、效率较低、出热较小，而且检测仪表配置也不完备，不符合区域集中供热的要求，造成资源浪费，而且部分小锅炉未配置消声、防尘、除渣、脱硫设施，对区域生态环境造成一定程度的污染。2、集中供热设施缺乏睢宁县工业经济发展迅速，热负荷呈现出集聚态势，睢宁经济开发区等开发园区，没有集中供热基础设施，不利于招商引资。另外，随着睢宁县人口的增加、人们生活水平的提高，行政、商业、医院、文化、居住等民用建筑急剧增加，全县热负荷供需矛盾将会更加突出。第四节 可利用能源睢宁县拥

27、有较丰富的生物质、城市生活垃圾等能源资源，发展可再生能源、清洁能源、能源综合利用等项目具有得天独厚的条件。睢宁县太阳辐射分布为北多南少；年日照时数2284-2495小时，日照率52%至57%，光伏、光热等太阳能资源利用潜力可观。睢宁县是农业大县，各类农作物年产秸秆84.5万t，其中小麦秸秆年产约40万t，水稻秸秆约27万t，玉米秸秆约16万t，其他秸秆作物1.5万t。睢宁丰富的秸秆资源为秸秆综合利用产业的发展提供了巨大潜力。近年来，随着秸秆禁烧工作的全面推进，睢宁秸秆机械化全量还田面积逐年扩大，秸秆综合利用路经越来越广，已了囊括了秸秆气化、秸秆固化成型、秸秆沼气集中供气、秸秆预处理、秸秆食用菌

28、基料、秸秆青贮饲料化等多种利用途径。2016年，全县产生生活垃圾约8万t，主要来源于城市居民生活、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关学校厂矿垃圾等，目前主要采取填埋式处理方式。睢宁县应积极推广利用太阳能、生活垃圾等资源，并对有条件的能源综合利用企业进行供热改造，促进能源的多元化利用。睢宁拟建设一座生物质发电项目，建成后预计每年处理农林废弃物约50万t。第五节 政策环境热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。近年来，随着生态文明建设上升为国家战略、节能减排的要求越来越高，热电联产、小锅炉关停替代越来越被重视。2013年9月10日，国务院发布了大气污

29、染防治行动计划（国发201337号），对京津冀、长三角、珠三角地区大气污染治理提出了“史上最严厉”的要求，提出：控制煤炭消费总量，耗煤项目要实行煤炭减量替代；到2018年，基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。2016年3月，为推进大气污染防治，提高能源利用效率，促进热电产业健康发展，国家发展改革委联合国家能源局、财政部、住房城乡建设部、环境保护部发布了关于印发的通知（发改能源2016617号），进一步明确了热电联产规划及项目建设的要求。近年来，江苏省坚持节约优先、环保优先方针，积极推进热电联产、集中供热，热源点布局不断优化，集中供热覆盖区域逐步扩大，热电联产水平位居全

30、国前列。2014年初江苏省政府以1号文发布了大气污染防治行动计划实施方案，提出：2014年年底前，组织制定全省集中供热规划，对现有燃煤热电厂进行布局优化调整；制定实施全省燃煤锅炉大气污染整治工作方案，加强供热基础设施建设，淘汰供热管网范围内的燃煤锅炉。这为发展集中供热提供了良好的政策环境。2016年7月，根据国家和省关于简政放权、强化监管的要求，为加强和改进全省热电联产项目规划、建设的管理和监督，促进热电联产健康发展，结合江苏省实际，省发展改革委印发了的通知（苏发改规发20162号）。2017年2月，江苏省委省政府印发了“两减六治三提升”专项行动实施方案，明确减少煤炭消费总量，到2020年，全

31、省煤炭消费总量比2016年减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。睢宁县非常重视节能减排工作，已经制定一些鼓励集中供热的相关政策：一是鼓励社会资本投资建设供热管网、热电厂、热交换站等集中供热设施项目，二是对投资集中供热项目的企业授予特定的区域内的供热特许经营权，三是严格控制新建、改建、扩建燃煤锅炉的审批。第三章 热负荷调查、预测与热平衡分析第一节 供热片区划分根据上一章供热现状分析可知，睢宁县目前总共有燃煤（油）小锅炉357台，铭牌蒸发量785.9t/h，其空间分布情况见表3-1。表3-1 睢宁县燃煤（油）小锅炉空间分布一览表79354.7545.14 8210

32、2.4813.04 2963.68.09 77.50.95 79.61.22 616.082.05 1416.652.12 1015.551.98 1211.981.52 7101.27 1328.73.65 2122.212.83 1117.32.20 1027.83.54 35536.74 616.752.13 46.50.83 45.450.69 357785.9100.00 由表3-1可见，睢宁县热负荷主要集中在睢宁经济开发区、睢城街道、濉河街道、桃园镇和庆安镇，这些区域小锅炉铭牌蒸发量共602.53t/h，占全县总负荷的76.67%。其他乡镇目前用热量很小。综合考虑睢宁县现状热负荷空

33、间分布、城镇与产业布局、供热半径经济技术可行性、行政区划完整性以及未来用热需求，本规划将睢宁县划分为3个供热片区：东部供热片区、西部供热片区、北部供热片区。1、东部供热片区包括睢城街道（含睢城工业集中区）和濉河街道（含宁江工业园）文学路-北外环-睢邳路以东区域，以及高作镇、邱集镇、凌城镇、梁集镇、沙集镇。2、西部供热片区包括睢城街道和濉河街道文学路以西区域，以及睢宁经济开发区（含桃岚化工园、金城街道）、庆安镇、桃园镇、官山镇、李集镇、岚山镇。3、北部供热片区包括魏集镇、姚集镇、王集镇、古邳镇、双沟镇。供热片区划分详见附图2。第二节 热负荷现状调查一、东部供热片区1、片区概况（1）睢城街道睢城街

34、道位于睢宁县中心，设立于2016年1月11日，辖21个居委会。行政区域面积81.92km2，人口20.16万。2016年，街道产业发展取得了显著成效，城区服务业发展迅速。八里园区市场商贸、电商物流、特钢循环等三大产业加快推进。2016年，综合经济实力迈上新台阶。一般公共预算收入完成8.98亿元；规模工业销售收入完成215.6亿元，规模工业利税33.36亿元，限上商贸企业零售额46.49亿元，实现规模以上固定资产投资28.3亿元，实际利用外资1575万美元，进出口1.03亿美元；招商引资合同引资额53.95亿元。（2）濉河街道睢河街道办事处设立于2016年1月11日，管辖12个居委会和村，行政区

35、域面积为41.2 km2，人口约4.4万。区域规划为四大板块：新城区、高铁商务区、宁江工业园区和高效规模农业园区。主导产业为纺织服装、机械电子、现代农业和高铁物流。（3）梁集镇梁集镇位于睢宁县城北，紧邻县城。交通区位优势明显，宁宿徐高速公路横贯东西并在境内留有出口，境内睢浦路、刘梁路、高皂路构成完善的交通网络，天虹大道（高速公路连接线）更使得梁集与县城融为一体。全镇总面积79.5 km2，耕地面积6.8万亩，总人口61790人，辖17个行政村。（4）高作镇高作镇位于县境东部，距县城7.5 km，面积41.71 km2。辖自然村119个，村民小组162个，村民委员会8个，社区居委会5个。截至20

36、15年底，户籍人口39912人，常住人口35417人。（5）凌城镇凌城镇位于睢宁县东南部，距睢宁县城约18km，素有睢宁县边陲重镇和徐州南大门之称。全镇总面积约为108km2，下辖25个行政村，一个工业集中区。常住人口约8万人。凌城镇是江苏省优质稻麦生产基地，年产量61000吨，是徐州市粮食产量第一镇。凌城镇内拥有丰富的意杨资源，有大小板材加工企业百余家，生产各种模具板、细木加工、曲木工板等。凌城镇是苏北较大的木材销售集散地，占地面积达三百余亩的木园市场坐落在镇区内，园内拥有100多家木材加工经营户。（6）邱集镇邱集镇地处睢宁县东南部，位于苏皖两省交界，镇政府驻地距睢宁县城15km。东接睢宁县

37、凌城镇，南与安徽泗县交界，西与官山镇毗邻，北靠高作镇。镇域面积140.79 km2，常住人口9.8万，辖33个行政村。（7）沙集镇沙集镇位于睢宁最东部，西距县城15km，东邻宿迁。全镇面积66km2，辖13个行政村、4个社区，全镇人口约6万。沙集立足镇情实际，围绕“新型工贸强镇”、“商贸生态小镇”的目标，着力打造“全国电子商务第一镇”，引领群众创业致富，建设网商兴业富美沙集。小城镇建设水平在全县名列前茅，是徐州市重点中心镇，也是全市唯一的国家新型城镇化试点镇。2、现状小锅炉统计该供热片区内自备燃煤（油）小锅炉153台，铭牌蒸发量为174.44t/h，另有导热油炉9台。其中，睢城街道有自备小锅炉

38、73台，铭牌蒸发量为61.23t/h；濉河街道有自备小锅炉28台，铭牌蒸发量为48.60t/h；有自备小锅炉7台，铭牌蒸发量为9.60t/h；梁集镇有自备小锅炉6台，铭牌蒸发量为5.50t/h；有自备小锅炉7台，铭牌蒸发量为10.00t/h；邱集镇有自备小锅炉21台，铭牌蒸发量为22.91t/h；沙集镇有自备小锅炉11台，铭牌蒸发量为17.30t/h，详见表3-2。表3-2 东部供热片区现有小锅炉汇总表睢城街道7361.23 4533.53 2827.70 1睢河街道2848.60 85.60 2043.00 3高作镇79.60 79.60 00.00 0梁集镇65.50 10.20 55.3

39、0 1凌城镇710.00 52.00 28.00 0邱集镇2122.21 104.15 1118.06 1沙集镇1117.30 31.10 816.20 3合计153174.44 7956.18 74118.26 9从上述统计可见，该区域内用热约占该区域的62.96%，其余镇用热时间短且用热量小。3、主要热用户介绍（1）徐州天虹时代纺织有限公司徐州天虹时代纺织有限公司隶属于天虹纺织集团，该集团是全球最大的包芯棉纺织品供应商之一，目前已成为中国棉纺织行业竞争力前10强企业。徐州天虹时代纺织有限公司主要经营生产及销售高档纱、线、坯布、印染布、针织品、服装；棉花批发（国内采购、国内销售）；纺织原料、

40、纱线、坯布、印染布进出口及批发。目前该公司平均用热量为11.5t/h，用热参数：压力1.0MPa，温度220。（2）江苏世纪天虹纺织有限公司江苏世纪天虹纺织有限公司成立于1999年12月，是天虹纺织集团骨干企业，是集科研、开发、生产、经营为一体的全能大型纺织企业，主要生产各种支数的纯棉精梳、普梳和人棉纱线、各种氨纶包芯纱、竹节纱及莫代尔纱，产品销往国内、欧美、中亚及东南亚各国和地区。公司现有纱锭30万枚，丰田喷气织机160台，年产各种支数纱、线约8万t，坯布2000万m，年销售收入约20亿元，利税约2.5亿元。蒸汽主要用于丰田喷气织机工作过程，目前该公司平均用热量为4.2t/h，用热参数：压力

41、0.8MPa，温度220。（3）江苏太合食品有限公司江苏太合食品有限公司成立于2012年，投资1.6亿元人民币，在县现代农业示范区菁华北路9号，年产6.6万吨禽肉及深加工产品。目前该公司平均用热量为1.5t/h，用热参数：压力0.8MPa，温度220。二、西部供热片区1、片区概况（1）睢宁经济开发区江苏睢宁经济开发区位于睢宁县城西城郊，始建于2002年9月，2006年4月经江苏省人民政府批准为“省级经济开发区”，总规划面积64 km2，核心区面积20 km2，共辖13个社区（村），约6万人口。目前，区内拥有各类企业400余家，已形成白色家电、皮革皮具、生物医药、新能源汽车新材料和现代服务业等五

42、大主导产业。“十三五”期间，开发区将大力实施“产城融合”战略，全面开启“二次创业”和创建国家开发区新征程。（2）庆安镇庆安镇位于睢宁县城西北方向，下辖22个行政村（社区），面积108.36 km2，总人口6.8万人。庆安镇已形成以板材加工、家电注塑、汽车配件、农副产品加工为主导产业的产业格局。（3）桃园镇桃园镇位于县城西南部，与安徽灵璧高楼镇接壤，距县城15km，面积96.82km2，耕地面积8.3万亩。辖4个居民委员会，21个村民委员会，7.06万人。板材、粮食、丝纺是桃园的三个传统产业。全镇发展定位为“以边界商贸为主导，特色产业为补充的现代化小城镇”。（4）官山镇官山镇地处睢宁县南部，有睢

43、宁县南大门之称，与安徽省泗县接壤，距睢宁县城、徐速宁高速公路15km，下辖24个行政村，总人口8万余人，总面积125 km2。近年来，随着产业结构的不断调整，食用菌生产已成为全镇农业产业化龙头项目，现已发展到2000余亩，成为农民增收的一大亮点，已被徐州市评为绿色环保食品。意杨储蓄量为苏北第一大镇。（5）李集镇李集镇地处睢宁县南部，镇域面积65 km2，总人口5.7万，下辖12个行政村、3个社区，镇建成区面积5.1 km2，镇区人口2.6万。工业以机械、纺织、板材、手工制作、来料加工业等为主，但生产规模小，市场竞争力不强。（6）岚山镇岚山镇位于县域西北部，距县政府驻地20km。东与庆安镇接壤，

44、南与桃元镇搭界，西部为安徽省灵壁县朝阳镇，北与王集镇相连。总面积128.2 km2，可耕地11.44万亩，总人口7.8万人，下辖21个行政村。镇区位于镇域中西部，常住人口6782人，其中非农业人口3809人。全镇以茶业、机械、橡胶、抽纱、建材等为主导产业。2、现状小锅炉统计该供热片区内有自备燃煤（油）小锅炉174台，铭牌蒸发量为538.88t/h，另有导热油炉10台。详见表3-3。表3-3 西部供热片区现有小锅炉汇总表经济开发区79354.7521.5077353.254桃园镇3553.0020.803352.203庆安镇1328.7014.001224.702官山镇1416.6521.251

45、215.400李集镇1211.9831.30910.681岚山镇1015.5510.30915.250文学路以西的睢城街道和濉河街道小锅炉（另含梁集镇1台）1158.25835.25323.000合计174538.881944.4155494.4810从上述统计可见，该区域内、桃源镇和文学路以西的睢城街道和濉河街道小锅炉（另含梁集镇1台）用热约占该区域的86.48%，其余镇用热时间短且用热量相对较小。3、主要热用户介绍（1）江苏星星家电科技有限公司江苏星星家电科技有限公司成立于2008年7月9日，注册资金2亿元，位于睢宁经济开发区，占地1023亩，是一家以冰箱、冷柜、电动冷藏车研发、制造为主导

46、产品的大型民营企业。星星品牌集“中国驰名商标”、“中国名牌产品”和“中国出口名牌”于一身，2010年星星冷柜成为“2010上海世博会”唯一指定品牌。2015年销售额全县第一。目前该公司平均用热量为13.1t/h，用热参数：压力0.8MPa，温度220。（2）徐州南海皮厂有限公司徐州南海皮厂有限公司位于睢宁县经济开发区光明路3号，成立于1991年6月，是粤海制革有限公司全资拥有的子公司。该公司注册资本1045万美元，占地200多亩，总投资3亿元人民币，拥有九大车间。现已跻身于国内制革龙头企业之列。多年来形成了稳定的先进制革工艺，专门生产进口和国产优质牛皮鞋面革，年生产4000万平方英尺。目前该公

47、司平均用热量为14t/h，用热参数：压力0.9MPa，温度220。（3）徐州港威皮革有限公司徐州港威皮革有限公司成立于1996年11月由香港粤海制单有限公司与睢宁县皮革工业公司合资兴建，2001年5月18日皮革工业公司宣布破产，其资产2002年1月23日由粤海制革全权收购。该公司年生产能力60万张牛皮革，年产牛皮鞋面革1200万平方英尺，固定资产4000万元、资产总额1.5亿，在职职工300人。该公司平均用热量为7t/h，用热参数：压力0.8MPa，温度220。（4）江苏时代天勤彩色包装有限公司江苏时代天勤彩色包装有限公司（原徐州天勤彩色包装有限公司）是专业生产经营彩色纸制品包装企业。现位于江

48、苏睢宁经济开发区前进路19号。占地面积130亩，建筑面积5万m2。拥有国内外现代化先进的普通瓦楞纸板箱生产线和平版装潢印刷生产线设备两条。年生产能力瓦楞纸板箱5000万m2，彩印一万万印张。是目前淮海经济区规模最大的纸制品彩色印刷包装企业之一。该公司平均用热量为8.4t/h，用热参数：压力0.8MPa，温度220。（5）江苏惠众碳素制品有限公司江苏惠众碳素制品有限公司位于桃岚化工园区，总投资31382万元，占地面积约163.4亩，年产20万吨煅后焦。该公司平均用热量为14.5t/h，用热参数：压力0.9MPa，温度220。（6）徐州兴宁皮业有限公司徐州兴宁皮业有限公司是由法人独资的有限公司，注

49、册资本3500万元，经营范围主要从事原皮、蓝湿皮清洁化技术加工，皮革后整饰新技术加工，高档皮革（沙发革、汽车坐垫革）的加工，皮鞋、皮箱、皮包及其他皮制品的制造与销售，皮革新技术、新工艺的研发，自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外）。一期投资2亿元，年加工70万张牛原皮、35万张牛蓝湿皮建设。目前，该公司平均用热量为24.5t/h，用热参数：压力0.9MPa，温度220。（7）江苏海德鞋业有限公司江苏海德鞋业有限公司由耀利（中国）集团有限公司投资兴建。其主导品牌“YAOLI”以其优异稳定的质量和丰富的花色品种，在国际市场上深受广大客商的青睐。项目用地

50、为2200亩，目前一期已用地280亩，已建成现代化标准洁净厂房8万m2，项目建成后将形成年产4000万双休闲拖鞋的产能。目前，该公司平均用热量为14t/h，用热参数：压力0.9MPa，温度220。（8）江苏苏醇酒业有限公司江苏苏醇酒业有限公司成立于2002年4月，（前身睢宁酒厂创建于1958年）座落于睢宁县经济开发区内。本公司生产酒精、白酒、谷朊粉、淀粉四大产品。多年来多次被评为本市、县先进单位，重合同守信用企业，AAA级引用企业，其“常青”、“江苏醇”两大系列白酒连续获得“江苏信得过产品”，“江苏信用产品”等称号。厂区占地7.2万m2，现有员工370名左右。酒精年生产能力10万吨，白酒500

51、0吨，谷朊粉4万吨，淀粉3万吨。目前，该公司平均用热量为47t/h，用热参数：压力0.9MPa，温度220。（9）睢宁县人民医院睢宁县人民医院位于睢城街道，是睢宁地区规模最大、实力最强的二级甲等综合性医院，是江苏省县级公立医院改革试点单位。医院开设25个病区、35个临床专科。医院目前实际开放床位1000张。目前该医院拥有2台10t/h和2台4t/h的燃煤锅炉，运行压力分别为0.8MPa和0.5MPa。（10）江苏汉韵木业有限公司江苏汉韵木业有限公司成立于2007年。公司占地280亩，员工300余人。核心设备是从德国帕尔曼公司引进的，具有国际先进水平的热磨机。并配备高效环保的热能中心，完善的化验

52、室和齐全的检测中心。公司每年可生产12万m3的中高密度纤维板。目前该公司平均用热量为10.5t/h，用热参数：压力1.0MPa，温度220。三、北部供热片区1、片区概况（1）魏集镇魏集镇位于睢宁县城北15km处，地处古黄河的末端，由原魏集乡和浦棠乡合并组成。总面积173km2，其中耕地面积亩。辖25个村民委员会、一个果园场，总人口73149人。魏集镇是农业大镇，素有“西瓜之乡”的美名，全镇年栽植西瓜2.5万余亩，所生产的“特蜜”牌早熟西瓜被江苏省农林厅认定为无公害产品。（2）姚集镇姚集镇位于睢宁县西北部，总面积168km2，为全县各镇及各园区之首。姚集镇东临庆安镇，西北接铜山区，南邻王集镇，北

53、与邳州市毗邻。省道邳睢公路穿境而过，姚张公路、古张公路贯通全镇。姚集镇2000年由原姚集乡、张圩乡和刘集果园场圃合并而成，总人口9.7万人。工业主要以板材加工、服装加工、电子元件组装企业、箱包皮装加工等，规模总体偏小。（3）王集镇王集镇位于睢宁县西北部，距离县城23km，2000年撤乡并镇，由原王集镇、苏塘乡、苏塘果园场合并而成，镇域面积131km2，耕地10万亩，下辖22个行政村，6个社区，7.8万人口。有王集、平楼、苏塘三个街区。该镇是农业镇，属限制工业发展类，主要以农副产品加工、商贸、物流为主导产业。（4）古邳镇古邳镇位于睢宁县北部，总面积112 km2，辖26个行政村，8万人口，是邳州

54、、睢宁、宿迁三市县重要的商品交易地之一资源丰富，工农业经济蓬勃发展，形成了以板材、建材、食品为支柱的产业格局，大力发展了瓜、菜、林、果等高效种植业和畜禽、水产等高效养殖业。（5）双沟镇双沟镇(徐州空港经济开发区）位于徐州市睢宁县西北部，坐落于苏皖两省，铜（山）、灵（璧）、睢（宁）交叉的三角地带。镇域面积95.32 km2，辖4个社区，16个行政村。常住户数16037户，常住人口6.7万人，城镇人口2.6万人。全镇主导产业为纺织服装、新能源新材料、高端装备制造。2、现状小锅炉统计该供热片区内有自备燃煤（油）小锅炉30台，铭牌蒸发量为72.58t/h，另有导热油炉2台。详见表3-4。表3-4 北部

55、供热片区现有小锅炉汇总表魏集镇616.75212.30 44.45 0姚集镇46.5000.00 46.50 0王集镇45.4500.00 45.45 0古邳镇616.0831.10 314.98 1双沟镇1027.8000.00 1027.80 1合计3072.58513.42559.182四、现有热负荷汇总根据上述热负荷调查和统计，现有热负荷汇总详见表3-5。全县3个供热片区共有自备燃煤（油）小锅炉357台，铭牌蒸发量785.9t/h，采暖期平均热负荷550.1 t/h，非采暖期平均热负荷518.2t/h。其中，东部供热片区共有自备燃煤（油）小锅炉153台，铭牌蒸发量174.44t/h，采

56、暖期平均热负荷122.1t/h，非采暖期平均热负荷106.4t/h；西部供热片区共有自备燃煤（油）小锅炉174台，铭牌蒸发量538.88t/h，采暖期平均热负荷377.2t/h，非采暖期平均热负荷364.8t/h；北部供热片区共有自备燃煤（油）小锅炉30台，铭牌蒸发量72.58t/h，采暖期平均热负荷50.8t/h，非采暖期平均热负荷47.1t/h。表3-5 现有热负荷汇总表供热片区台数（台）铭牌蒸发量（t/h）采暖期（t/h）非采暖期（t/h）最大平均最小最大平均最小东部供热片区153174.44 146.5 122.1 97.7 127.7 106.4 85.1 西部供热片区174538.

57、88452.7 377.2 301.8 437.7 364.8 291.8 北部供热片区3072.5861.0 50.8 40.6 56.5 47.1 37.6 合计357785.9660.2 550.1 440.1 621.9 518.2 414.6 第三节 热负荷预测一、规划热负荷指标的确定睢宁县各园区热负荷主要为工业用热，且绝大多数为木材加工、食品加工、化工、建材和皮革皮具制造用热，只有少量为民用办公用热。根据目前睢宁县居民冬季采暖没有集中供热的实际情况，规划期（2020年）主要对工业用热与部分有采暖意向的民用单位、居住小区用热进行统计和预测，远期（2025年）还考虑用地预测热负荷。规划

58、期工业热负荷的预测主要考虑产品的销量、年产值及耗热产品的工艺流程，以及使用人数、生产班次及工艺过程进行统计预测；民用热负荷主要根据建筑面积测算。工业热负荷的预测根据总体规划、产业规划和各园区建设用地性质进行预测。1、工业用汽工业用地分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地。一类工业用地：对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地如电子工业、缝纫工业工艺品制造工业等用地；二类工业用地：对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地；三类工业用地：对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地如采掘工业、冶金工业大中型机械制造、化学、造纸、制革

59、、建材工业等。根据调查统计一类工业生产用汽较少，主要是采暖和制冷；二类工业生产中食品工业、医药制造工业、纺织工业均需要较多用汽；三类工业中化工和工业造纸则生产中需大量用汽。所以一类工业用地按每公顷取0.2t/h；二类工业用地按每公顷取0.20.5t/h，三类工业用地按0.51.27t/h考虑。结合睢宁县实际，一类、二类工业用地每公顷热负荷指标取0.2t/h，三类工业用地每公顷热负荷指标取1t/h。远期计划供热工业用地面积按规划面积的40%计算。2、民用采暖规划期民用采暖热负荷，主要考虑县城有意向集中供热的民用建筑面积来预测，有意向集中供热的民用建筑考虑30%进行集中供暖。远期依据睢宁县城市总体

60、规划（2011-2030）对睢宁县城人口预测以及人均居住面积的规划；远期民用建筑考虑30%进行集中供暖，耗热指标按江苏省居住建筑热环境与节能设计标准（DGJ32/J71-2014）40W/m2，对民用采暖热负荷进行测算。3、折减系数鉴于供热片区内热用户对热负荷需求的实际情况，纳入集中供热范围的替代小锅炉热负荷、规划期新增工业热负荷、民用热负荷同时率取0.7，远期新增热负荷同时率取0.5。焓折系数0.95、管道损失系数取1.05。二、热负荷预测热负荷是确定热电厂供热能力、热电厂建设规模的重要依据。本规划重点对规划期（2020年）的热负荷进行预测，同时展望至2025年。1、2020年热负荷本规划至