如何运用食品安全风险管理基本理论

1、如何运用食品平安风险管理根本理论如何运用食品平安风险管理根本理论近年来,国内对食品平安风险管理的研究与讨论与日俱增。根据?食品平安法?,我国目前正在通过建立食品平安风险监测与评估制度来进展食品平安风险管理。风险管理作为核心议题,受到国内外众多学术界、企业界和政府的高度关注。本文就食品平安风险管理的根本理论及如何该理论进展了阐述和讨论。一.食品平安风险管理的根本理论1.食品平安风险的定义食品平安风险是指发生食品不平安事件的可能性和严重性1。2.风险管理的定义风险管理是根据风险评估的结果，选择和施行适当的管理措施，尽可能有效地控制食品风险，保证公众安康2。3.食品平安风险管理的构造食品平安风险管理

2、可分为4个部分：风险评价、选择评估、执行评估、监控和回忆。4.食品平安风险管理的原那么4.1遵循构造性方法风险管理构造性方法的要素包括风险评价、风险管理选择评估、风险管理决策执行以及监控和回忆。4.2决策的主要目的是保护人类安康可承受风险程度的断定应该首先考虑人类安康,而且风险程度的差异应防止随意性或不公正性。4.3决策和活动应当透明风险管理应当识别所有风险管理过程要素的系统程序和文件,包括决策的制定。对于所有利益相关方面而言都应当遵循透明性原那么。4.4风险评估政策的制定应是风险管理的重要组成部分在风险评估政策的制定过程中,对于有价值的指南或政策性意见的选择,特别是有可能被应用到专门的风险评

3、估过程决策中的意见，应当与风险评估人员事先沟通，在风险评估之前做出决策。4.5应当确保风险评估过程的科学独立性风险管理和风险评估职能应当互相别离,这是确保风险评估过程科学完好所必须的,并且这也有利于减少风险评估和风险管理之间的利益冲突。虽然在职能上应互相别离，但风险管理者和风险评估者应当互相合作。风险分析是一个循环反复的过程，风险管理者和风险评估者之间的互相合作在风险分析的实际工作中是非常重要的，而且是不可缺少的3。4.6应考虑风险评估结果的不确定性在任何可能的情况下,风险评估都应包含关于风险不确定性的定量分析,而且定量分析必须采用风险管理者容易理解的形式。这样，风险决策制定才能将所有不确定性

4、范围的信息考虑在内。4.7应当保持与所有利益相关者进展充分的信息交流保持与所有利益相关者的互相交流是风险管理整体过程中不可缺少的一项重要工作。风险信息交流不仅仅是一个信息交换的过程，其更为主要的功能是通过风险交流，使那些对于风险管理来说实在有效的信息和意见可以真正应用到管理决策中。4.8应当是一个持续循环的过程风险管理应当是一个持续的过程，应定期对风险管理决策进展评估和审查。二.如何运用食品平安风险管理理论1.加强风险评估风险评估是运用食品平安风险管理理论的前提。风险评估的结果是制定或修订食品平安标准和对食品平安施行监视管理的科学根据；重点应该加强以下几方面的工作来进步风险评估的程度：1加强食

5、品平安风险评估体系建立：建立食品平安风险评估实体机构，培养从事风险评估专业人员队伍；2加强风险评估技术研究：加强危害识别技术、危害特征描绘技术、暴露评估技术研究，加强评估所用模型和软件的开发，加强食品和食品中新的危害物质的系统毒理平安性评价，将风险评估建立在自主性的危害识别科学研究根底上；3加强风险评估根底数据的采集和信息平台的建立：加大用于人群暴露评估的膳食消费数据库建立，加强不同地区不同类别食品中各类污染物程度检测，从而获得食品污染物数据；4有序开展食品中化学物和微生物的危险性评估：根据我国食品平安监管重点和国际关注热点，制定食品平安风险评估规划，提出有限风险评估方案，并对食品中化学性污染

6、物和生物性污染物开展有序评估，评估结果作为制定食品平安标准和食品平安风险管理的根据；5积极开展食品平安风险交流：使得消费者正确认识食品平安问题，防止食品平安问题放大。2.完善食品平安监管体系，加强食品平安风险管理的根底建立高素质的监管队伍、完善的检测体系、有力的资金保障、科学的管理制度是开展食品平安风险管理的基矗要加强食品平安风险管理的根底建立，必须采取以下措施：1建立综合监管队伍：增加行政监管人员、执法人员、专职食品巡查队伍、基层协管员、信息员队伍和食品平安专家组；2完善食品平安检验检测体系：增加各类国家级质检中心、省级食品检验机构、县级食品理化实验室等；3保障食品抽检经费：要将食品检验和购

7、样经费列入各级财政预算；4加强迫度建立：形成以普查建档、监视抽查、市场准入、巡查企业、回访政府、查处违法行为六项制度为核心的制度体系。3.开展危害调查分析，查清食品平安风险源全面查清食品平安风险源，是确保食品质量平安隐患早发现、早控制、早处理的重要手段。应当从以下四个方面进展推进：1开展食品平安危害因素调查：根据调查结果，编制食品消费技术和监管工作标准，开展以大型企业为重点的飞行检查，排除食品平安隐患；2大胆应用国外成熟经历和信息：广泛搜集国外食品平安标准等风险评估数据，为制定科学监视措施提供了根据；3推动技术机构加强风险评估才能建立：省级、市级的质检院应当努力推进食品平安风险评估和质量监视检

8、验中心的建立工作；4落实食品抽检制度，及时消除食品平安风险：应当针对危害风险源监测抽查食品，发现有风险隐患的企业，根据情况严重性给予勒令整改、停产或查处，还要及时开展行业整顿，消除潜在的行业性食品风险隐患。4.畅通信息交流渠道,广泛搜集食品平安风险信息发挥企业、群众的主动性和专家的专业性，拓宽信息交流渠道，是掌握食品平安风险的重要途径。应当积极做好以下四项工作：1每月定期开展食品平安接待日活动：积极接待来访群众，认真受理群众的举报投诉和意见建议；2加强热点信息搜集：通过专业的信息平台，建立起质监部门与消费者、企业及社会的快速信息通道，并安排专人负责食品平安舆情检测；3畅通专家信息交流渠道：建立由省内重点院校食品专业教授、食品行业和食品检验专家组成的食品平安专家组，定期开展信息交流咨询，为食品平安提供有力的技术支撑；4积极应用食品电子监管系统