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文档简介

1、第十四章行政诉讼参加人()填空题1 共同诉讼按其成立的要件的不同,可以分为 和。 行政诉讼中的第三人是与 有利害关系的公民、法人或者其他组织,其参加诉讼的方式是申请参加或 。根据行政诉讼法的规定,行政诉讼的诉讼代理人可以分为法定诉讼代理人、和三种。 复议决定维持原具体行政行为的, 为被告;复议决定改变原具体行政行为的,为被告。对派出机构以法律、法规或规章授权作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的,以该为被告。单项选择题不属于行政诉讼当事人的是。(:A.原告B.被告C.第三人D单项选择题不属于行政诉讼当事人的是。(:A.原告B.被告C.第三人D.委托代理人行政诉讼中,当事人、法定代理人可以委托_)

2、A. 13人C. 3人经复议的行政行为,为被告。()A.原行政机关C.原行政机关和复议机关应当追加被告而原告不同意追加的,A.裁定驳回起诉C.中止审理不属于行政诉讼参加人的是A.代理人C.证人多项选择题可以作为行政诉讼被告的有A.法律授权组织C.行政机关下列不属于诉讼参加人的是A.原告C.鉴定人下列不属于诉讼当事人的是A.原告C.证人1、2、代为进行诉讼。B. 2人D. 12人复议行政机关改变原具体行政行为的,B复议机关D.共同的上级机关人民法院应 .不予追加.通知其以第三人身份参加诉讼( )0当事人第三人( )法规授权组织 行政机关委托组织( ) 证人 委托代理( ) 委托代理人 第三人可以

3、股份制企业的名义提起行政诉讼的组织或个人有 。()A.股东大会B.股东代表大会C.董事会D.各股东行政诉讼中诉讼代理人的种类有 。()A.法定诉讼代理人B .指定诉讼代理人C委托诉讼代理人D .法定代表人(四)简答题1简述行政诉讼当事人的特征。2、简述行政诉讼中适格被告应具备的条件。3、简述必要的共同诉讼和普通的共同诉讼的区别。4、行政诉讼中的第三人应具备什么条件,其法律地位如何,有哪些主要诉 讼权利?(五)案例题王某与刘某同住一院内。1999年4月9 日,王某向县土地规划管理局提出建 房申请,土地规划局根据中华人民共和国城市规划法的规定,同意王某将其 私有房屋的一部分拆除,并新盖房屋3间。刘

4、某得知此事后,认为该许可的实施 将侵犯自己的合法权益,影响其正常出入,因此向县人民法院提起行政诉讼, 请 求人民法院撤销县土地规划局发放的建房许可。问:本案中诉讼当事人的地位如何确定?五、答案(一)填空题必要的共同诉讼 普通的共同诉讼被诉具体行政行为 经法院通知参加指定诉讼代理人委托诉讼代理人 作出原具体行政行为的行政机关复议机关派出机构(二)单项选择题1 . D 2 . D 3 . B 4 . D 5 . C(三)多项选择题1. ABC 2 . BC 3 . BC 4 . ABC 5 . ABC(四)简答题1 .行政诉讼中的诉讼当事人的特征有:(1)以自己的名义进行行政诉讼,这是当事人与其他

5、诉讼参与人的主要区别;(2)与案件有直接或间接的利害关系;(3)受人民法院裁判的约束,即对人民法院依法作出的裁判,当事人必须遵守和执行。当事人在不同的诉讼阶段有不同的称谓, 在一审程序中他们的 称谓为:原告、被告、第三人;在第二审程序中称为:上诉人和被上诉人;在审 判监督程序中,如适用第一审程序,仍称为原告、被告和第三人,如果适用二审 程序,则称为上诉人和被上诉人; 在执行程序中,则称为申请执行人和被执行人。2根据行政诉讼法的规定,行政诉讼的被告应具备以下条件: ( 1)必须是 具有诉讼权利能力的行政机关或者法律、 法规或规章授权组织;(2)必须是具体 行政法律关系中作出具体行政行为的行政机关

6、或法律、 法规或规章授权组织;(3) 必须是由人民法院通知应诉。另外,行政诉讼法还规定,行政机关被撤销的,由 继续行使其职权的行政机关作为被告。3必要共同诉讼与普通共同诉讼的区别在于: (1)必要共同诉讼是因为 一个具体行政行为而引起的, 普通共同诉讼是因为数个同样的具体行政行为引起 的。(2)因同一个具体行政行为引起的行政诉讼,人民法院必须合并审理,对是 否合并审理没有自由裁量的余地;因数个同样的具体行政行为引起的行政诉讼, 只有人民法院认为确有必要合并审理时才构成普通的共同诉讼, 否则不构成共同 诉讼案件。4行政诉讼第三人应当具备以下条件: (1)是行政法律关系的主体。行 政法律关系的主体

7、必须有一方是复数时才有产生第三人的可能性。 ( 2)是与被诉 具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。此处的“利害关系” ,是指 法律上的权利义务关系,包括具体行政行为使其获得某种权利,获得某种利益; 或者使其丧失某种利益,增加某种义务;或使其权益受到某种不利影响。 (3)经 本人申请或人民法院通知参加本诉已经开始但未终结的诉讼。 第三人在行政诉讼 中具有当事人的法律地位, 从而与原告、 被告现有基本相同的诉讼权利并承担基 本相同的诉讼义务, 其中对于第三人较为重要的权利是: 其在诉讼中有权提起与 本案有关的独立的诉讼请求; 对人民法院的一审判决不服的, 有权依法提起上诉。(五)案例题本案涉及到行政许可的问题, 行政许可是行政机关应行政管理相对人的申请, 赋予其从事某种活动或拥有某种权利的具体行政行为。 行政机关在作出这种行为 时,往往会牵涉到相邻或相关人的利益。本案就是这种情况,本案从形式上看, 土地规划局批准王某改建私房的行为, 并未涉及刘某, 其具体行政行为并未针对 刘某作出, 但从具体行政行为的内容和实施效果上看, 这一行政行为存在着侵犯 刘某的合法权利的可能性。根据若

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