Ajlznm北仑区村集体经济组织财务管理制度(试行)

1、PAGE 生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。 无名北仑区村集集体经济济组织财财务管理理制度（试试行）第一章 总总则第一条 为加强强村集体体经济组组织财务务管理，进进一步规规范财务务行为，保保障农村村集体经经济组织织及其成成员的合合法权益益，促进进农村经经济发展展，维护护农村社社会稳定定，根据据中华华人民共共和国会会计法、村村集体经经济组织织会计制制度、村村合作经经济组织织财务制制度（试试行）等等有关法法律法规规，结合合我区实实际情况况，制订订本制度度。第二条 本制度度适用于于北仑

2、区区域内的的村集体体经济组组织。第三条 为加强强对村级级财务规规范化管管理的领领导，街街道、镇镇、乡应应落实“一把手手”责任制制，将村村级财务务管理工工作纳入入街道、镇镇、乡干干部考核核责任制制的内容容，街道道、镇、乡乡经管站站和会计计服务站站具体组组织负责责开展村村级财务务管理工工作。第四条 村集体体经济组组织负责责人对本本单位的的财务管管理负领领导责任任，对本本单位的的会计资资料的真真实性、完完整性负负责，并并根据全全体成员员（代表表）大会会讨论通通过的决决议，行行使财务务审批权权。第五条 村集体体经济组组织应建建立健全全以下财财务管理理制度：民主理理财和财财务公开开制度、财财务预决决算制

3、度度、货币币资金管管理制度度、债权权债务管管理制度度、资产产管理制制度、经经济合同同管理制制度、票票据管理理制度、财财务开支支审批制制度、重重大工程程招投标标管理制制度、会会计档案案管理制制度、 “一事一一议”筹资筹筹劳等制制度。第六条 村级财财务实行行会计委委托代理理制。即即是指在在街道、镇镇、乡设设立会计计委托代代理机构构，在不不改变村村集体资资产所有有权、管管理权、使使用权、民民主理财财监督权权的前提提下，经经村集体体经济组组织成员员（代表表）会议议表决同同意，由由村集体体经济组组织与会会计委托托代理机机构签订订委托代代理记帐帐协议，由由会计委委托代理理机构对对村级财财务实行行统一财财务

4、制度度、统一一票据审审核、统统一电算算化记帐帐、统一一财务公公开、统统一建档档管理。第二章 会会计机构构设置及及人员管管理第七条 村集体体经济组组织是村村级财务务管理工工作的主主体，对对本村财财务活动动和财务务资料的的合法性性、真实实性、完完整性负负责，并并确保集集体资产产的安全全与完整整。村财务负责责人全面面村经织管作，其主主要职责责：1、贯彻落落实村集集体经济济组织财财务制度度和会计计制度，主主持制订订本村财财务管理理实施细细则；组织编编制年度度财务预预算和年年终财务务决算报报告，并并提请成成员大会会或成员员代表大大会审议议；3、按照政政策法规规、财务务预算和和财务制制度规定定的审批批权限

5、，搞好资金的筹集和使用，把好财务审批关；4、代表本本组织按按规定和和民主程程序，签签订各业业承包合合同和其其他经济济协议，维维护村集集体经济济组织的的合法权权益；5、支持财财务人员员依法履履行职责责，不授授意、指指使、强强令财务务人员违违法办理理会计事事项；6、对本村村财务资资料的真真实性、合合规性、完完整性负负责；7、督促村村出纳人人员及时时向会计计服务站站报帐，并并定期或或不定期期对本村村财务进进行检查查，清理理核对账账目，盘盘点财产产物资，收收回应收收欠款，保保护集体体资产不不受侵犯犯；8、负责做做好村级级财务公公开工作作9、自觉接接受上级级有关部部门的业业务指导导和群众众的民主主监督。

6、第八条 村集体体经济组组织应设设置出纳纳人员11名，其其主要职职责：1、按照国国家有关关现金管管理和银银行结算算制度的的规定，办办理现金金收付和和银行结结算业务务；2、负责保保管库存存现金、各各种有价价证券（如如国库券券、债券券、股票票等）、支支票、结结算凭证证、空白白收据和和有关印印章；3、按规定定设立银银行存款款日记帐帐、现金金日记帐帐，按经经济业务务发生的的内容逐逐笔认真真记帐，做做到日清清月结，帐帐款、帐帐实、帐帐帐相符符；4、设立有有价证券券登记簿簿，详细细记载各各种有价价证券的的名称、购购买日期期、号码码、数量量和金额额；5、设立、登记有关财务备查簿，做好应收、应付等往来款项的登记

7、和结算；6、严格按按财务制制度规定定审核有有关原始始凭证，对内容不真实，用途不明确，开支不合法、不合理，凭证要素或审批手续不齐全的拒绝付款；7、及时整整理收付付款原始始凭证，每每月至少少一次向向会计服服务站报报帐；经经济业务务较少的的村，经经街道、镇镇、乡经经管站同同意，也也可每季季度集中中报帐一一次；8、整理、保保管各种种经济资资料档案案，做好好各类承承包合同同的结算算、兑现现工作；9、配合上上级有关关部门财财务检查查、财务务审计工工作，提提供有关关资料；10、做好好现金日日记帐、银银行存款款日记帐帐逐月公公开工作作。第九条 街道、镇镇、乡建建立村级级会计委委托代理理机构（以以下称“会计服服

8、务站”），负负责所属属各村的的财务核核算、财财务监督督、财务务公开等等相关工工作事务务。会计计服务站站由街道道、镇、乡乡经管站站负责管管理，业业务上接接受街道道、镇、乡乡经管站站和上级级业务主主管部门门的指导导和监督督。街道、镇、乡乡确定会会计服务务站负责责人一名名，主持持会计服服务站日日常工作作。会计服务站站会计人人员配置置要合理理，每个个代理会会计负责责的村数数一般不不超过66个村。代理会计的的主要职职责：1、严格按按财务制制度规定定审核有有关原始始凭证，对内容不真实，用途不明确，开支不合法、不合理，凭证要素或审批手续不齐全的拒绝入帐；2、严格按按会计制制度和电电算化要要求及时时进行会会计

9、核算算工作，编编制财务务会计报报表，及及时向村村和有关关部门提提供各类类会计信信息；3、及时提提供村级级财务公公开资料料，指导导、督促促村按照照规定做做好财务务公开工工作；4、严格按按财务制制度规定定定期或或不定期期对村出出纳库存存现金进进行盘点点，对银银行存款款进行逐逐笔核对对，并指指导村出出纳人员员记好日日记账及及相关的的备查簿簿；5、按规定定审核代代理村资资金使用用、划拨拨情况，负负责保管管财务专专用章；6、负责做做好村收收款收据据的购买买、领发发、结报报、存根根保管工工作；7、负责做做好代理理村会计计资料、档档案的整整理、装装订、归归档和保保管工作作。第十条 会计服服务站要要有固定定办

10、公场场所和档档案室，配配备电脑脑、打印印机等必必需的办办公设备备，使用用浙江省省农村经经营管理理软件。街街道、镇镇、乡要要保障会会计人员员的工资资和会计计服务站站的办公公经费。第十一条 会计计服务站站应建立立健全各各项内部部管理制制度，具具体包括括会计服服务站工工作职责责、会计计服务站站工作制制度、会会计服务务站负责责人工作作职责、会会计服务务站会计计人员工工作职责责、考核核制度、责责任追究究制度、会会计服务务站计算算机操作作制度及及会计档档案管理理及保密密制度。第十二条 村集集体经济济组织代代理会计计、出纳纳人员必必须持证证上岗， 对未取取得会计计从业资资格证书书的出纳纳人员，要要通过区区级

11、有关关部门的的培训、考考试合格格，取得得上岗资资格后，方方能上岗岗。街道道、镇、乡乡经管站站对代理理会计、出出纳人员员培训每每年不少少于一次次。第十三条 出纳纳人员与与会计人人员不得得相互兼兼职，村村（社）主主要干部部及其直直系亲属属不得兼兼（担）任任财会人人员。第十四条 村代代理会计计、出纳纳人员要要保持相相对稳定定，无正正当理由由，任何何单位和和个人不不得随意意调换。确确需变动动时，须须经街道道、镇、乡乡经管站站审批同同意。同同时对村村代理会会计、出出纳人员员的录用用提倡实实行公开开招考、择择优录取取。第十五条 村代代理会计计、出纳纳人员离离职，必必须按规规定程序序办理交交接手续续，编制制

12、交接清清单，并并由街道道、镇、乡乡经管站站监交。交交接清单单需经移移交人、接接交人、监监交人签签字后存存档。在未办妥交交接手续续或交接接事项不不清楚的的，代理理会计、出出纳人员员不得擅擅自离职职。第十六条 街道道、镇、乡乡党委、政政府、经经管站和和村集体体经济组组织及其其干部要要支持财财会人员员履行工工作职责责，保证证财会人人员依法法行使权权利，任任何人不不得对财财会人员员打击报报复。第三章 财财务收支支预决算算管理第十七条 村集集体经济济组织的的财务活活动实行行财务收收支预决决算制度度。每年年年初编编制财务务收支预预算时，必必须坚持持“统筹兼兼顾、增增收节支支、量入入为出、留留有余地地”的原

13、则则，准确确预算当当年收入入，合理理安排各各项支出出。年终终编制财财务收支支决算时时，必须须做到真真实、完完整，不不得隐瞒瞒、少列列、多报报。第十八条 财务务收支预预决算包包括年度度综合预预决算和和单项预预决算。重重要工程程项目实实施，必必须实行行单项预预决算。财务收支预预算方案案应提交交成员代代表大会会讨论通通过，报报街道、镇镇、乡经经管站、会会计服务务站备案案，并在在村财务务公开栏栏中公布布。预算算可根据据具体执执行情况况，按编编制程序序作出必必要的补补充和修修正。第十九条 年度度综合预预算编制制主要包包括收入入预算编编制和支支出预算算编制。收入、支出出预算编编制要根根据历年年收入、支支出

14、情况况和下一一年度收收入、支支出增减减变动因因素，测测算年度度各项收收入和各各项支出出。收入入项目主主要有：经营收收入、发发包及上上交收入入、补助助收入、投投资收益益、其他他收入等等。支出出项目主主要有：经营支支出、管管理费用用、福利利支出、农农业发展展支出、资资产购建建支出、其其他支出出等。第二十条 村级级财务收收支要严严格按预预算方案案执行，定定期进行行财务收收支情况况分析，及及时反映映预算执执行情况况。执行行中要定定期听取取群众意意见，接接受群众众监督。第四章 货货币资金金管理第二十一条条 村村集体经经济组织织必须根根据有关关法律法法规，结结合实际际情况，建建立健全全货币资资金内部部控制

15、制制度。第二十二条条 村村集体经经济组织织银行存存款，必必须实行行支票户户管理，原原则上只只能在所所在地银银行开立立一个基基本存款款帐户（除除土地补补偿费实实行专户户存储外外）。对对个别村村因特殊殊情况需需要再设设立一个个存款结结算帐户户的须经经街道、镇镇、乡经经管站审审核批准准，并由由街道、镇镇、乡经经管站实实行限额额管理，报报会计服服务站备备案。第二十三条条 村村集体经经济组织织严格按按票据据法、支支付结算算办法办办理银行行结算，不不准出租租、出借借帐户，不不得巧立立名目、弄弄虚作假假、套取取现金。第二十四条条 村村集体经经济组织织严格实实行帐款款分管原原则，经经管货币币资金（有有价单证证

16、、存单单）和银银行支票票的出纳纳人员不不得兼管管收入、支支出、债债权债务务账簿的的登记工工作、稽稽核工作作和会计计档案的的保管工工作。非非出纳人人员不得得保管现现金和支支票。第二十五条条 村村集体经经济组织织严格执执行支票票、财务务印鉴分分开保管管原则，支支票由出出纳人员员保管，财财务专用用章由街街道、镇镇、乡会会计服务务站代理理会计保保管，法法人章由由本人或或其授权权人保管管。第二十六条条 严严格执行行现金金管理暂暂行条例例，除除按规定定可使用用现金支支付部分分外，各各项收付付款项都都必须通通过银行行办理转转帐结算算；库存存现金实实行限额额管理，各各村库存存现金限限额由街街道、镇镇、乡确确定

17、，超超过限额额应及时时送存银银行。第二十七条条 各各村财会会人员应应遵守财财政纪律律，不准准坐支现现金、不不准挪用用公款、不不准设帐帐外帐、不不准公款款私存、不不准白条条抵现、不不准私设设小金库库。第二十八条条 村村集体经经济组织织要及时时、准确确地核算算现金、银银行存款款的收入入、支出出和结存存情况，做做到日清清月结，帐帐款相符符。出纳人员要要及时盘盘点库存存现金，定定期核对对银行存存款，到到期有价价证券要要及时兑兑现。实实行按月月报帐制制度，与与代理会会计进行行帐面余余额核对对。代理会计每每季要不不定期地地下村盘盘点库存存现金、核核对银行行存款，并并将盘点点清单附附入当月月凭证备备查；定定

18、期与出出纳人员员核对现现金日记记帐和银银行存款款日记帐帐，确保保帐实、帐帐帐、帐帐证、帐帐表相符符。街道、镇、乡乡经管站站对村现现金、银银行存款款和有价价证券一一般每年年突击盘盘查不少少于2次次。第五章 票票据管理理第二十九条条 村村集体经经济组织织的各类类票据必必须落实实专人保保管，设设立领用用登记簿簿，严格格保管和和规范使使用手续续。第三十条 村集集体经济济组织向向单位或或个人收收取款项项，必须须使用区区指定的的统一收收款收据据，严禁禁使用外外购、自自制的收收款收据据。收款款收据原原则上各各村每次次只能领领用一本本，用完完后以旧旧换新。街道、镇、乡乡会计服服务站负负责收款款收据的的领购登登

19、记、以以旧换新新、存根根核对销销号、归归档等工工作，并并定期实实施检查查监督。第三十一条条 收收款收据据要求整整本连号号有序使使用，严严禁转让让、出借借、赠送送、代开开、代用用、盗用用。第六章 债债权债务务管理第三十二条条 村村干部不不得擅自自出借村村集体资资金或利利用集体体资金为为村干部部或少数数人办理理商业保保险。确确需出借借的，须须经成员员（代表表）大会会讨论通通过。集集体资金金出借，必必须规范范签订书书面借款款合同（协协议），同同时落实实担保责责任人。未按规定擅擅自出借借集体资资金的，应应立即追追回。如如无法追追回造成成损失的的，损失失由责任任人承担担，如二二人以上上讨论决决定的，由由

20、决定人人共同承承担。第三十三条条 村村干部因因工作需需要预领领集体资资金的，须须经村财财务负责责人批准准；若村村财务负负责人需需预领资资金，自自身不能能审批，由由董事会会（社管管会）其其他成员员审批。预预领资金金一般在在公务处处理完毕毕后三天天内结清清，严禁禁个人借借故拖欠欠或占用用。领取取公款长长期不清清，超过过六个月月的，视视情况可可作挪用用公款论论处。第三十四条条 村村集体经经济组织织严禁以以任何名名义为其其他单位位和个人人提供经经济担保保和抵押押；严禁禁举债垫垫付各种种税费；严禁举举债用于于村级支支出；严严禁举债债兴办公公益事业业。第三十五条条 村村集体经经济组织织发生应应收应付付经济

21、业业务必须须全部纳纳入帐内内核算，出出纳人员员要建立立应收应应付分户户明细登登记簿，详详细登记记应收应应付单位位名称、应应收应付付业务发发生的时时间、金金额、原原因及经经手人、证证明人等等内容。第三十六条条 村村集体经经济组织织要及时时清理暂暂收、暂暂付、内内部往来来款项。对对各类应应收拖欠欠款项，采采取切实实可行的的措施进进行催收收，限期期归还，对对一时无无法全额额收回的的，应订订立还款款计划分分期收回回；对各各类债务务要逐步步化解。第七章 财财务审批批及收支支结报管管理第三十七条条 建建立健全全财务开开支审批批制度，规规范财务务审批手手续，推推行村财财务负责责人和村村主任限限额联审审联签制

22、制度。对预算内不不超过定定额和权权限的开开支，由由村财务务负责人人和村主主任审批批；主管管财务的的负责人人自己经经手的开开支必须须由董事事会（社社管会）其其他成员员审批。对预算外和和预算内内超过定定额或权权限的开开支，金金额较小小的由村村集体经经济组织织会同村村董事会会（社管管会）负负责人同同时审批批，金额额较大的的，由村村董事会会（社管管会）成成员集体体审批。动用大额资资金的必必须在村村董事会会（社管管会）集集体讨论论的基础础上事先先用资金金联系单单征求街街道、镇镇、乡经经管站意意见，其其中超过过500000元元的必须须经成员员代表大大会讨论论同意。第三十八条条 街街道、镇镇、乡应应根据村村

23、级经济济发展情情况，对对村级开开支额度度和审批批权限作作出具体体规定。第三十九条条 帐帐务事项项发生，必必须取得得合法有有效的原原始凭证证。各项项支出凭凭证，必必须写明明用途，并并有经手手人签名名、证明明人证明明、财务务监督小小组审核核盖章、组组长签名名、审批批人审批批，做到到原始凭凭证规范范、用途途明了、手手续齐全全。第四十条 村级级财务实实行定期期结报制制度。发发生收支支经济业业务的村村原则上上每月结结报一次次，经济济业务较较少的村村，经街街道、镇镇、乡经经管站同同意，也也可每季季度结报报一次；业务量量大的村村可按旬旬结报一一次。具具体结报报时间由由各街道道、镇、乡乡确定。第四十一条条 严

24、严格控制制非生产产性开支支。村干部工资资、奖金金、各种种补贴应应根据区区、街道道、镇、乡乡的规定定并交由由成员代代表大会会审议通通过，严严禁超定定额标准准发放；招待费支出出应从紧紧从严，全全面推行行村级公公务零接接待，切切实规范范商务接接待；严禁超出规规定订阅阅报刊杂杂志；严格控制各各类外出出参观考考察活动动，确需需外出的的，必须须事先经经村董事事会（社社管会）或或成员代代表大会会同意，报报街道、镇镇、乡批批准。公益及社会会福利支支出应根根据村财财力可能能控制适适当的比比例，一一般在当当年净收收益中提提取100%-220%，对对村级因因收入减减少而无无能力承承担的福福利项目目，应当当提交成成员

25、代表表大会讨讨论予以以取消。实行股份合合作制改改革的村村，在年年终进行行收益分分配时，必必须按规规定先提提取公积积公益金金，再予予以股金金分配，股股金分配配应严格格按上级级有关规规定和股股东（代代表）大大会通过过的章程程进行，最最高不得得超过当当年净收收益的660。收收益分配配方案必必须先报报街道、镇镇、乡审审核，再再提交股股东（代代表）大大会讨论论通过。第四十二条条 财财务人员员有权拒拒绝受理理不真实实、不合合法、内内容不完完整的原原始凭证证；未经经审批的的票据，代代理会计计不得入入帐。第八章 财财产物资资管理第四十三条条 村村集体经经济组织织必须建建立健全全财产物物资登记记保管制制度，明明

26、确管理理责任人人，定期期或不定定期进行行盘点清清查，每每年至少少盘点一一次，对对盘盈或或盘亏的的应查明明原因，分分清责任任进行处处理，做做到帐实实相符。第四十四条条 村村集体经经济组织织必须建建立健全全固定资资产折旧旧制度，按按规定提提取折旧旧，用于于固定资资产的购购置和更更新。第四十五条条 固固定资产产的购置置、更新新，应根根据年初初预算办办理。报报废、核核销、拍拍卖、转转让、入入股，需需经成员员（代表表）大会会讨论通通过，方方可实施施。固定资产的的拍卖、转转让、入入股价格格，应由由依法取取得相应应资质的的资产评评估机构构进行评评估，评评估结果果须提请请成员（代代表）大大会讨论论确认。第四十

27、六条条 任任何单位位和个人人不得无无偿占用用集体财财产，也也不得用用集体财财产为他他人提供供抵押或或担保。第四十七条条 集集体资产产的发包包租赁及及出让、物物资采购购等事项项，必须须经村董董事会（社社管会）集集体讨论论，群众众较为关关注或金金额较大大的项目目，必须须经成员员（代表表）大会会讨论同同意，并并按照公公开、公公平、公公正的原原则，进进行公开开招投标标。第四十八条条 各各类集体体资产发发包、租租赁、出出让及物物资采购购，必须须严格按按照中中华人民民共和国国合同法法、浙浙江省农农业承包包合同管管理试行行办法规规定，签签订好合合同，合合同文本本必须内内容齐全全、格式式规范，合合同双方方签字

28、后后，一份份提交街街道、镇镇、乡会会计服务务站备案案。第四十九条条 定定期检查查合同的的履行情情况，到到期做好好结算兑兑现工作作。街道道、镇、乡乡对村经经济合同同管理工工作的检检查，每每年不少少于一次次。第九章 土土地征用用款管理理第五十条 村集集体经济济组织应应建立统统一格式式的土地地征用台台帐，按按实际征征用情况况逐笔登登记，详详细记录录：（11）征用用土地的的单位、时时间、用用途，被被征土地地的面积积、四至至等；（22）各项项征地补补偿费的的标准、应应收和已已收补偿偿费情况况；（33）土地地补偿费费、货币币安置补补助费、青青苗补偿偿费、地地面附着着物补偿偿和农民民社保等等支出明明细及征征

29、地补偿偿费余额额等。第五十一条条 征征地补偿偿费应实实行专户户管理制制度，严严格按照照专户存存储、专专项核算算、专款款专用的的原则规规范管理理。对留留归村集集体经济济组织的的土地补补偿费属属农民集集体资产产，应当当用于发发展生产产、增加加积累、集集体福利利、公益益事业等等方面。不不得用于于发放干干部报酬酬、支付付招待费费用等非非生产性性开支。征地补偿费费的分配配、使用用预算方方案要经经村集体体经济组组织成员员大会或或成员代代表大会会批准。第五十二条条 土土地征用用台帐资资料要及及时进行行公开，接接受群众众监督，涉涉及补偿偿到户或或个人的的，必须须按补偿偿项目、按按户或人人公开。第十章 基基建项

30、目目管理第五十三条条 凡凡村集体体经济组组织安排排的基本本建设项项目，应应由村董董事会（社社管会）先先编制工工程项目目建设计计划和总总投资概概算。总总投资概概算包括括征地拆拆迁费用用、工程程前期费费用、工工程直接接费用、附附属工程程、配套套工程及及其他有有关费用用。第五十四条条 工工程项目目计划和和总投资资概算，必必须经村村集体经经济组织织成员（代代表）大大会通过过，报街街道、镇镇、乡审审核。第五十五条条 对造造价在550万元元（不含含50万万元）以以下2万万元(含含2万元元)以上上的建设工工程项目目，要按按照北仑仑区街道道、镇、乡乡小型建建设工程程招标投投标管理理暂行办办法执行行，由街街道、

31、镇镇、乡招招投标中中心进行行公开招招标。对造价在550万元元（含550万元元）以上上的工程程建设项项目，必必须进入入区招投投标中心心进行公公开招标标。第五十六条条 工工程预算算（标底底）由村村董事会会（社管管会）委委托有资资质的单单位编制制，村董董事会（社社管会）必必须按照照审核通通过的总总概算控控制工程程预算，对对工程预预算超过过原计划划的，必必须及时时调整工工程预算算或对原原概算进进行调整整，并按按原程序序进行办办理。第五十七条条 工工程建设设项目必必须按有有关规定定签定建建设施工工合同，合合同文本本必须内内容齐全全、格式式规范，合合同中必必须明确确工程款款项拨付付进度。建建设施工工合同经

32、经双方签签字后，一一份提交交街道、镇镇、乡会会计服务务站备案案。第五十八条条 建建设单位位、施工工单位、监监理单位位不得任任意变更更原工程程设计、施施工方案案、材料料种类及及价格，确确需变更更的，必必须由村村董事会会（社管管会）提提出变更更理由和和要求，经经村集体体经济组组织成员员（代表表）大会会通过，报报街道、镇镇、乡会会计服务务站备案案。第五十九条条 街道道、镇、乡乡会计服服务站必必须根据据工程合合同、工工程决算算书、竣竣工验收收报告和和评审资资料等支支付款项项，凭正正式发票票入帐。第六十条 街道道、镇、乡乡应定期期或不定定期组织织对村工工程项目目建设情情况的检检查监督督。第十一章 民主理

33、理财和财财务公开开第六十一条条 村集体体经济组组织要坚坚持开展展民主理理财，以以保障村村集体经经济组织织成员对对集体财财务的参参与权、知知情权、决决策权和和监督权权。村级民主理理财由村村民主理理财小组组（监事事会、社社监会）代代表村民民进行，民民主理财财小组（监监事会、社社监会）由由村集体体经济组组织成员员大会或或成员代代表大会会推选产产生，一一般由33-5人人组成，每每届任期期3年，其其成员的的罢免或或增补，必必须经成成员或成成员代表表大会表表决通过过。村干部及其其配偶、直直系亲属属不得担担任民主主理财小小组（监监事会、社社监会）成成员。村民主理财财小组（监监事会、社社监会）业业务上接接受街

34、道道、镇、乡乡经管站站的培训训和指导导，街道道、镇、乡乡对民主主理财小小组（监监事会、社社监会）培培训每年年不少于于一次。第六十二条条 村村集体经经济组织织民主理理财小组组（监事事会、社社监会）享享有对本本集体经经济组织织财务活活动的民民主监督督权利，有有权参与与制定本本组织财财务计划划和各项项财务管管理制度度、参与与基建工工程等重重要事项项的管理理；有权权审查本本组织财财务预决决算执行行情况、各各业承包包合同的的签订与与兑现情情况及村村级财务务收支的的合理性性、合法法性、真真实性、准准确性；有权监监督村级级管理人人员执行行财务制制度和成成员代表表大会的的决议情情况；有有权督促促村财务务人员如

35、如实及时时做好财财务公开开；有权权对财务务监督中中发现的的问题提提出质疑疑，并要要求当事事人作出出解释；有权向向上一级级主管部部门反映映村财务务管理中中的问题题。第六十三条条 村村集体经经济组织织民主理理财小组组（监事事会、社社监会）活活动一般般每月一一次，经经济业务务较少的的村，经经街道、镇镇、乡经经管站同同意，也也可每季季度集中中审查一一次，活活动中应应将村集集体经济济组织的的各类收收支凭证证逐项审审查。每每次审查查结束，必必须有书书面记录录。年终终，村民民主理财财小组（监监事会、社社监会）应应当将全全年村财财务收支支审查情情况向成成员或成成员代表表大会报报告。第六十四条条 财财务公开开是

36、村务务公开内内容的重重要组成成部分。村村财务公公开内容容应按照照关于于进一步步规范村村务公开开工作的的通知规规定进行行公布，接接受成员员监督。第六十五条条 财财务公开开上墙前前应通过过民主理理财小组组（监事事会、社社监会）的的审核并并签字，报报街道、镇镇、乡经经管站审审核认可可。财务公开坚坚持“实际、实实用、实实效”的原则则，并做做到“公布地地点公众众化、公公布形式式专栏化化、公布布内容通通俗化，热热点问题题专项化化”。公布布栏旁设设立意见见箱，接接受群众众监督。在在公开日日村干部部必须在在村向群群众解答答有关疑疑问。第六十六条条 村村集体经经济组织织必须定定期进行行财务公公开，每每年的11月200日、4月220日、7月220日、10月月20日日为财务务法定公公开日。现现金日记记帐、银银行存款款日记帐帐必须实实行每月月公开。重重大事项项必须做做到随时时公开。第六十七条条 街街道、镇镇、乡应应定期或或不定期期组织对对村集体体经济组组织财务务公开、民民主理财财工作的的检查督督促，每每年检查查监