总承包管理制度(通用稿)-技术质量管理

1、三 技术质量部技术质量部（组）（组）主要工作制度技术质量管理制度 总 则为强化技术术管理，规规范作业业行为，使使施工技技术管理理工作标标准化、规规范化，确确保建设设项目达达到甲方方的要求求，特制制定本制制度。以下简简称“制度”。本制度适用用于总承承包部所所辖建设设工程项项目的各各参建单单位。职责总承包部技技术质量量部技术术质量部部（组）（组）负责本制度的编制、修订并归口管理。总承包部施施工经理理全面负负责总承承包部的的技术质质量管理理工作，技术质量部技术质量部（组）（组）负责对各施工单位承建项目过程的技术管理工作状态实施控制；结合工程实际，制订技术管理方面的规章制度和实施制度；适时检查、交流、

2、评比技术管理工作，指导和督促现场施工技术管理工作有序、高效地运行。各施工单位位负责所辖辖施工单单位本标段内施工工全过程程的施工工技术管管理和施施工过程程控制，建建立和健健全集中中统一的的技术管管理的职职能机构构和技术术人员，明明确各人人职责，在在总工程程师领导导下，全全面负责责各本合同段段的技术术质量管管理工作作，做到到有职有有权。各施工单位位的项目目经理和和总工程程师是贯贯彻实施施“施工规规范”、“验收标标准”及“技术质质量管理理制度”的负责责人，要要对“施工规规范”、“验收标标准”及“技术质质量管理理制度”在本单单位有效效运行负负责。各施工单位位要认真真贯彻执执行国家家、行业业有关技技术法

3、规规、政策策、规范范和标准准；贯彻彻执行企企业的质质量目标标和ISSO90001质质量体系系文件；应用统统计技术术，做好好本岗位位的质量量记录，做做好资料料的收集集、整理理、填报报、归档档工作，确确保施工工技术文文件资料料真实、准准确、有有效。各施工单位位要组织织全体员员工学习习现行相相关工程程的技术术标准、规规范和规规程，掌掌握其内内容和要要求，自自觉按照照技术标标准、规规范和规规程办事事。 设计文件件审核熟悉和审核核设计文文件是施施工技术术管理中中一项严严肃而重重要的工工作，有有利于弄弄清设计计意图、标标准和工工程特点点，发现现问题，消消除差错错，对提提高工程程质量、保保证工程程施工顺顺利

4、进行行具有重重要作用用。工程开工前前，由总总承包部部和各施施工单位位对设计计单位提提供的施施工设计计图纸和和资料与与现场情情况进行行核对，对对原始地地形、地地貌进行行测量，并并计算工工程数量量。各个施工单单位将审审核中发发现的问问题，按按照单位位工程分分类汇总总，以书书面形式式上报总总承包部部技术质质量部技技术质量量部（组组）（组组），总总包部将将相关问问题及时时逐级上上报总监监办、业业主甲方方甲方，以以便设计计部门进进行修正正、完善善。自审资料上上报一周周后，总总承包部部及时组组织各个个施工单单位、监监理单位位、设计计单位以以及业主主甲方代表表，进行行图纸会会审（填填写附表表2），解解决和明

5、明确存在在的需要要澄清的的问题。总承包部技技术质量量部（组组）应组组织技术术人员对对图纸进进行审核核，并连连同施工工单位所所提问题题一同报报甲方和和设计单单位。总承包部技技术质量量部（组组）及时时与设计计、甲方方进行沟沟通，对对存在的的问题进进行澄清清，最终终以甲方方和设计计单位的的书面回回复为准准。第三章 施施工组织织设计施工组织设设计的编编制施工组织设设计是指指导和组组织建设设工程的的依据，是是工程建建设重要要的技术术经济文文件。总承包部负负责编制制本项目目整体施施工组织织设计；各施工工单位编编制各标标段实施施性施工工组织设设计，以以及分项项、分部部施工组组织设计计以及关关键、重重要工程程

6、的施工工组织和和专项方方案的编编制。总承包包部负责责编制本本项目整整体施工工组织设设计；各各施工单单位编制制各施工工单位实实施性施施工组织织设计，以以及分项项、分部部施工组组织设计计、专项项方案。本项目总体体施工组组织设计计由总承承包部总总工程师师（施工经经理）主持编制制，各施工工单位相相应的施施工组织织设计由由施工单单位项目目总工程程师主持持，技术术管理部部门牵头头负责，各各相关部部门参加加，共同同调查、研研讨和编编制。施工组织设设计内容容包括工工程概况况、编制制依据、施施工总体体部署与与规划、项项目机构构设置、主主要人员员和设备备配置、主主要施工工方案和和方法、工工艺要求求、施工工进度计计

7、划安排排、材料料需求计计划、资资金需求求计划、相相关附图图附表，以以及质量量、安全全、环保保措施等等。施工组织设设计要求求施工组设计计设计应应作为本本标段施施工组织织的指导导和总体体部署计计划；施工组织设设计须由由针对性性和可操操作性；施工组织设设计应对对本标段段的施工工重点、难难点以及及控制关关键施工工顺序、工工艺方法法等进行行详细描描述；严禁摘抄或或抄袭施施工技术术规范以以及投标标施工组组织中的的泛泛内内容；总体施工组组织设计计中涉及及的机械械设备、试试验仪器器、人员员、工期期以及模模板、支支架等数数量和项项目应具具有可实实际操作作性，其其型号、规规格等应应与进场场实际相相符；施工组设计计

8、中的施施工单元元划分和和班组分分配等应应与实际际相符；材料需求计计划以及及施工进进度计划划安排等等应与总总承包部部的总体体工期要要求和节节点目标标相匹配配。为适应现代代科学技技术发展展的需要要，施工工组织设设计的文文字、表表格采用用offficee20003及以以上版本本编辑，图图形采用用AuttoCAAD 220044以上版版本绘制制，采用用Miccrossoftt.prrojeect220033以上版版本工程程项目管管理软件件绘制施施工组织织进度计计划图。施工组织设设计的审审核与实实施项目总体施施工组织织设计的的审核与与批准总承包部技技术质量量部（组组）负编制完完成后项项目总体体施工组组织

9、设计计后，由由施工经经理负责责复核并并报监理审核核，并报报甲方批准准后付诸诸实施。各标段的实实施性施施工组织织设计（专专项方案案）审批批流程各施工单位位编制完完成后报报总承包包部现场场施工工工程师初初步审查查；施工单位将将施工组组织设计计报总承承包部技技术质量量部（组组）审查查（填写写附表77）；技术质量部部（组）负负责施工工组织设设计和专专项施工工方案的的内部审审查工作作，按照照总承包包部内部部审查流流程进行行流转（内内部审查查填写附附表3）；技术质量部部（组）负负责将内内部审查查意见进进行汇总总，并将将审查意意见以书书面形式式反馈给给施工单单位，施施工单位位根据审审查意见见进行修修正和完完

10、善、补补充，并并将完善善内容以以书面反反馈总承承包部；施工单位将将完善和和补充后后的施工工组织设设计由总总承包部部报监理理、甲方方审批。总体施工组组织设计计（专项项施工方方案）审审批流程程图项目总体施施工组织织设计，总总承包部部汇总编制制完成后后上报总总监办审审核，并并报业主主批准后后付诸实实施。各施工单位位的实施施性施工工组织设设计，编编制完成成后报总承包包部技术术质量部部（组），技技术质量量部（组组）负责责流转各各相关部部门和总总工审查查（总承承包部内内部审查查填写附附表3），技术质量部（组）汇总审查意见，并将审查意见反馈给施工单位，施工单位根据审查意见进行修正，将修正和补充的施工组织设计

11、上报技术质量部（组）审查；总承包部审查完毕方可上报驻地监理审批。各分部、分分项的实实施性施施工组织织设计，经经驻各施施工单位位现场工工程师复复核通过过后、报报监理审审批后实实施。施工组织设设计一经经审批成成立，不不得随意意变更。计计划安排排、技术术管理、总总平面布布置、临临时设施施规划、土土石方调调配、机机械设备备、劳力力组合、后后勤供应应等都要要以施工工组织设设计为行行动纲领领，紧密密围绕着着施工组组织设计计而进行行。施工组织设设计应实实行动态态管理。如如因设计计变更、计计划修订订、工序序调整、条条件变化化等难以以按预定定方案实实施时，应应根据变变化的情情况，及及时对施施工组织织设计进进行调

12、整整。施工组织设设计一经经审批成成立，不不得随意意变更。计计划安排排、技术术管理、总总平面布布置、临临时设施施规划、土土石方调调配、机机械设备备、劳力力组合、后后勤供应应等都要要以施工工组织设设计为行行动纲领领，紧密密围绕着着施工组组织设计计而进行行。施工组织设设计应实实行动态态管理。如如因设计计变更、计计划修订订、工序序调整、条条件变化化等难以以按预定定方案实实施时，应应根据变变化的情情况，及及时对施施工组织织设计进进行调整整。施工组织设设计编制制完成上上报时间间合同签订后后28天内内编制完完成并上上报。为适应现代代科学技技术发展展的需要要，施工工组织设设计的文文字、表表格采用用offfic

13、ee20003及以以上版本本编辑，图图形采用用AuttoCAAD 220044以上版版本绘制制，采用用Miccrossoftt.prrojeect220033以上版版本工程程项目管管理软件件绘制施施工组织织进度计计划图。第四章 技技术交底底在工程正式式开工前前，应对参与与工程施施工的有有关人员员进行交交底，使使施工人人员做到到心中有有数，能能预见性性地指导导施工。技术交底分分为施工工技术交交底和安安全技术术交底。总承包部技技术交底底工作由由施工经经理负责责，技术术质量部部（组）具体实施，各施工单位技术交底由项目经理负责，总工程师和技术部门负责落实和实施。 凡没有经过过技术交交底的工工程项目目不

14、得开开工，交交底要有有与会人人员签字字记录（填填写附表表4），不不交底而而进行施施工按照照质量管管理细则则处罚执执行。技术交底应应分级进进行、分分级管理理。设计文件的的技术交交底，由由甲方组织织设计单单位进行行，监理理单位、总总承包部部、各标标段参加加。参加加人员为为：各施施工单位位项目经经理和总总工；总总承包部部领导班班子成员员、职能能部门负负责人、以以及施工工工程师师。设计计单位主主要对全全线和重重点工程程项目的的设计情情况、施施工技术术要求等等进行交交底。在编制的项项目总体体施工组组织设计计获批后后，开工工之前，项项目总承承包部进进行技术术交底，由由技术质质量部（组组）组织织，参加加人员

15、：各个标标段项目目经理、项项目总工工、生产产副经理理、相关关专业工工程师及及主管技技术员；总承包包部施工工经理、副副经理、职职能部门门负责人人、专业业工程师师、施工工工程师师、试验验人员（填填写会议议签到单单及附表表4）。交交底内容容主要包包括全线线施工的的关键工工程和施施工难点点、主要要施工工工艺和技技术要点点、工期期进度安安排、“四新”应用与与规划、以以及质量量、安全全、环保保措施等等。各标段的施施工组织织设计技技术交底底，在编编制的施施工组织织设计批批准后，开开工之前前进行。由由各标段段项目经经理或技技术负责责人主持持，总承承包部施施工工程程师参加加，主要要对象为为本标段管管理人员员、主

16、要要施工项项目负责责人（填填写会议议签到单单及附表表4）。技技术交底底力求准准确详尽尽，内容容包括设设计技术术标准、施施工方案案、施工工方法、工工艺要求求、工期期安排、技技术措施施和操作作规程，以以及质量量、安全全、环保保措施等等。各标段的分分项、分分部施工工组织设设计技术术交底，工工程开工工之前进进行。由由各标段段技术负负责人主主持，施施工工程程师参加加，主要要对象为为各标段段相关管管理人员员、主要要施工项项目负责责人（填填写会议议签到单单及附表表4）。技技术交底底力求准准确详尽尽，内容容包括设设计技术术标准、施施工方案案、施工工方法、工工艺要求求、工期期安排、技技术措施施和操作作规程，以以

17、及质量量、安全全、环保保措施等等。分部分项开开工之前前，各标标段相关关技术人人员对班班组和作作业人员员进行技技术交底底。技术术交底要要求详尽尽，具体体包括施施工方法法、工艺艺要求、技技术措施施、以及及质量、安安全、环环保措施施等，技术交交底要求求交到每每个作业业人员。技术交底实实行动态态管理制制度，施施工班组组或施工工人员更更换或增增加时，应应对新进进场的施施工班组组和人员员重新进进行技术术交底，不不得缺漏漏。第五章 专项施施工方案案和作业业指导书书各施工单位位根据本本标段的的工程实实际情况况编制专专项施工工方案，并并报总承承包部审审批，监监理、甲甲方要求求编制的的专项施施工方案案应先包包总承

18、包包部审批批后再报报监理。专项施工方方案审批批流程与与总体施施工组织织设计相相同。所有重点、难难点工程程和特殊殊工艺方方法施工工等均需需要编制制专项施施工方案案。各施工单位位应根据据本标段段工程实实际，编编制适合合本工程程的作业业指导书书，作业业指导书书应具有有实际可可操作性性，作为为施工人人员施工工操作的的指导性性文件。作业指导书书应结合合工程实实际，避避免流于于形式。作业指导书书项目应应根据本本标段分分项工程程实际来来编制，主主要项目目有：市市政基坑坑开挖、深深槽降水水、深槽槽支护、管管线施工工、路基基挖方、路路基填方方、路基基爆破工工程、边边坡防护护、桥梁梁挖孔桩桩、钻孔孔桩、墩墩台、盖

19、盖梁、预预制梁、桥桥面、护护栏、路路面、隧隧道各类类围岩的的开挖、洞洞口工程程（管棚棚、小导导管等）、明明洞、初初期支护护、防水水板、二二衬、仰仰拱、隧隧道路面面、锚杆杆、超前前锚杆、超超前小导导管等以以及交通通工程、房房建、绿绿化等。作业指导书书主要内内容如下下：目的；编制依据；适用范围和和条件；主要施工工工艺方法法；工艺流程；劳动力、机机械配置置；质量控制要要点；质量、安全全措施；其他。作业指导书书应与施施工操作作规程向向匹配，并并配合下下发施工工班组和和施工人人员手中中，做到到所有施施工人员员都熟悉悉操作规规程和施施工工艺艺方法。第六章 现场场技术质质量管理理总包部的现现场管理理通过以以

20、下途径径进行：总承包部在在每个施施工标段段安排一一名施工工工程师师，监督督、检查查、协调调、解决决施工过过程中存存在的问问题。总承包部技技术质量量部（组组）有针针对性的的对现场场管理进进行日常常巡查监监督。每月定期（220-225日）进行检查，季度进行考评，考核期内凡发生一般质量事故及以上事故者，不得参与评奖。现场监督检检查的主主要内容容：检查施工单单位项目目经理、总总工和主主要技术术、施工工、质检检人员的的在岗情情况以及及工作质质量。检查各个施施工单位位质量保保证体系系和保证证机构设设置、完完善、运运行情况况，以及及各项质质量管理理制度健健全情况况。检查施工单单位的现现场施工工工艺、操操作规

21、程程和落实实施工方方案等情情况，做做到早发发现、早早处理，把把质量隐隐患消灭灭在萌芽芽状态。检查施工单单位原始始资料的的真实性性、规范范性、及及时性。监督施工单单位进场场的原材材料质量量，进行行抽检和和送检；严格监监督工程程试件的的现场取取样和送送检的全全过程对隐藏工程程作好详详细记录录并在工工程隐蔽蔽前，及及时找施施工工程程师、监监理人员员对隐蔽蔽工程的的工程量量进行验验收、认认定、签签字。检查施工单单位进场场检测仪仪器、设设备，是是否经过过相关有有资质检检测部门门进行检检测，能能否满足足施工生生产需要要，并建建立动态态的计量量器具台台帐，制制定出计计量器具具周检计计划。质质量控制制点是对对

22、各专业业关键的的质量特特性，实实施重点点控制而而选择的的重点部部位和特特殊工序序。专业业工程师师对施工工质量进进行监督督和检查查，对于于规定的的每个质质量控制制点必须须按规定定的质量量控制程程序和要要求，经经过检查查确认合合格后方方可进行行下一道道工序的的施工。关键和(或或)特殊工工序的管管理 关键工序：对产品品质量具具有重大大影响，需需要相关关方共同同检查确确认的工工序。 特殊工序：对形成成的产品品是否合合格，不不易或不不能由后后续的监监视和测测量加以以验证的的工序。 施工单位的的特殊工工序质检检合格，并并填写隐隐蔽工程程记录和和责任人人签字后后，组织织有关人人员检查查验收，检检查合格格并办

23、理理隐蔽工工程记录录签证后后，方可可隐蔽或或进行下下道工序序。特殊殊工序记记录内容容要齐全全、清楚楚，如材材质（合合格证或或复验单单）、施施工依据据（图纸纸或设计计变更）、施施工情况况（草图图说明）、实实测数据据、施工工部位质质量标准准等应符符合要求求。现场检查人人员的权权力：检查施工单单位的主主要管理理人员、机机械、材材料到位位情况，对对达不到到要求的的材料有有权清理理更换。对不能胜任任工作的的施工人人员提出出处理意意见。要要求施工工单位对对不能胜胜任工作作的工程程技术、施施工、质质量管理理人员进进行处罚罚、撤换换，并督督查其办办理结果果。根据对各标标段掌握握的情况况有权核核查各标标段的计计

24、量、结结算等。对于不规范范施工并并造成质质量隐患患的，给给予一定定的经济济处罚（填填写附表表6）。施工单位对对检查人人员提出出的处罚罚决定有有异议时时，可向向总承包包部提出出复议申申请，申申请中需需详细说说明理由由。根据据施工单单位提出出的复议议申请，总总承包部部应组织织有关人人员进行行复议。具体工程质质量管理理按工工程质量量管理实实施细则则执行行。 第七章 设设计变更更设计变更的的管理原原则是：实事求求是、费费用合理理、变更更及时。详详见工工程变更更管理制制度为使工程设设计变更更能够及及时、准准确，不不影响工工程的正正常施工工，施工工单位及及时与总总承包部部协商变变更事宜宜，通过过与监理理、

25、设计计、甲方方沟通，根根据工程程变更具具体情况况及时确确定方案案。工程设计变变更涉及及的人员员在编制制、审查查变更设设计时要要实事求求是、廉廉洁自律律，杜绝绝一切违违法乱纪纪现象发发生。如如发现有有利用不不正当手手段做假假变更的的行为，总总承包部部将有关关人员按按有关规规定严肃肃处理。所有工程设设计变更更项目均均须施工工单位填填写工程程设计变变更申报报表，并并附变更更前后的的设计图图纸和工工程量清清单。在填写设计计变更申申报表时时，施工工单位必必须写明明工程项项目和变变更理由由。工程设计变变更按审审批权限限和程序序进行批批复，施施工单位位提出的的变更通通过总承承包部施施工工程程师、专专业工程程

26、师、施施工经理理审核后后，依次次上报监监理、甲甲方，严严禁越权权报批。第八章 技技术资料料、设计计文件管管理设计单位向向总承包包部提供供施工图图和设计计资料后后，总承承包部登登记备案案后，及及时向各各施工单位位提供所所需的施施工图和和设计资资料。各标段应根根据实际际需要建建立健全全技术资资料和设设计文件件的制度度，设立立专职管管理人员员，认真真做好收收发、保保管，分分类建立立台帐，并并定期清清理核对对，保证证工程技技术档案案的完整整性、正正确性、及及时性。对设计文件件（含设设计变更更）进行行登记、审审核，并并应完整整、准确确、规范范化，且且贯穿工工程建设设的始终终。同时时要清理理工程项项目和数

27、数量，建建立工程程管理台台帐。按照ISOO90001质量量管理体体系要求求，建立立工程档档案，分分类保存存各类技技术资料料和施工工记录，编编制各标标段项目目质量计计划和检检测试验验大纲。各施工单位位填写各各种资料料表格时时，均以以甲方、监监理要求求的格式式填写。分项工程施施工自检检记录要要及时、真真实，工工序交接接以及分分期中间间计量时时，要提提供相关关的试验验资料、自自检资料料、施工工记录、报报验批复复资料等等，并且且要施工工、监理理人员签签字齐全全、真实实。第九章 竣竣工文件件编制编制竣工文文件实行行项目施施工经理理和施工工单位总总工负责责制。原原则上要要求单位位工程施施工完毕毕，竣工工文

28、件同同步完成成。各标段应成成立竣工工文件编编制小组组，负责责组织竣竣工文件件的编制制工作并并制订竣竣工文件件编制计计划。各标段竣工工资料的的收集是是编制竣竣工文件件的基础础，要求求所收集集的资料料完整、齐齐全、无无遗漏。开开工前，应应根据施施工任务务，分类类建立施施工技术术档案，确确定要收收集的资资料和内内容，并并在整个个施工过过程中逐逐一收集集，整理理成卷，为为竣工文文件的编编制创造造条件。因施工标段段划分，造造成单位位工程由由两个或或两个以以上的单单位施工工时，施施工单位位负责标标段内分分项、分分部施工工自检资资料的整整理、汇汇总、评评定、归归档，总总承包部部负责单单位工程程汇总评评定。征

29、用土地竣竣工文件件编制，由由甲方征地地拆迁部部门具体体负责完完成，各各标段配配合。各标段工程程竣工技技术档案案的内容容，应包包括以下下内容：竣工图和竣竣工工程程项目一一览表（竣竣工工程程名称、位位置、结结构、面面积、附附有的设设备、装装置等）；图纸审核（会会审）记记录、设设计变更更；材料料、设备备、构件件的质量量合格证证明；隐蔽工程验验收记录录；工程质量检检查评定定和质量量事故处处理记录录；混凝土试件件、试块块及各种种材料试试验的检检验报告告；永久性水准准点的高高程和坐坐标，路路基、路路面、构构造物等等在施工工过程中中的测量量定位记记录，沉沉陷观测测及变形形观测记记录各施工单位位的项目目施工总

30、总结。其它有关该该项工程程的技术术文件。各标段竣工工资料完完成后，总承包部负责向档案管理部门和建设单位移交有关资料。第十章 交交工、竣竣工验收收单位工程完完工后，具具备交（竣）工条件件时，施施工单位位向总承包包部提出出交（竣竣）工验验收申请请，总承承包部负负责联络络有关部门门进行交交（竣）工工验收。施工单位负负责配合合工程的的交（竣竣）工验验收工作作。第十一章 新工艺艺、新技技术、新新材料、新新设备推推广为推动我公公司科技技进步，保保证建设设工程质质量；根根据中冶冶集团公公司的有有关规定定，结合合京城公公司实际际情况积积极开展展新工艺艺、新技技术、新新材料、新新设备的的推广应应用工作作。各个参

31、建单单位结合合承建标标段内的的施工重重点和难难点，编编制施工工方案时时积极推推广新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备，并并注重施施工过程程中资料料、数据据的收集集整理，分分项工程程结束及及时做出出施工总总结，整整理成完完善的论论文、工工法或科科技成果果，侧重重发明、专专利的研研究和申申请。 在工程建设设中因推推广新工工艺、新新技术、新新材料、新新设备对对工程建建设产生生缩短工工期、实实际成本本节约的的相关单单位、部部门及个个人按照照中冶集集团、京京诚公司司相应文文件规定定给予奖奖励。在本项目中中各参建建单位采采用新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备所所完成的的科技成成果、工工法、专专利等，

32、归归京诚公公司和施施工单位位共有，核核心技术术资源共共享。第十二章 附 则本办法由总总承包部部技术质质量部（组组）负责责解释。本办法自下下发之日日起执行行。在工程正式式开工前前，对参参与工程程施工的的有关人人员进行行交底，使使施工人人员做到到心中有有数，能能预见性性地指导导施工。凡没有经过过技术交交底的工工程项目目不得开开工，交交底要有有与会人人员签字字记录（填填写附表表4），不不交底而而进行施施工按照照质量管管理细则则处罚执执行。技术交底应应分级进进行、分分级管理理。设计文件的的技术交交底，由由业主组织织设计单单位进行行，监理理单位、总总承包部部、中心心试验室室、各施施工单位位参加（填填写会

33、议议签到单单及附表表4）。参参加人员员为：各各施工单单位项目目经理和和总工；总承包包部领导导班子成成员、职职能部门门负责人人、以及及现场工工程师。设设计单位位主要对对全线和和重点工工程项目目的设计计情况、施施工技术术要求等等进行交交底。在编制的项项目总体体施工组组织设计计获批后后，开工工之前，项项目总承承包部进进行技术术交底，由由技术质质量部（组组）组织织，参加加人员：各个施施工单位位项目经经理、项项目总工工、生产产副经理理、相关关专业工工程师及及主管技技术员；总承包包部总工工（施工工经理）、副经理、职能部门（组）负责人、专业工程师、现场工程师、试验人员（填写会议签到单及附表4）。交底内容主要

34、包括全线施工的关键工程和施工难点、主要施工工艺和技术要点、工期进度安排、“四新”应用与规划、以及质量、安全、环保措施等。各施工单位位的施工工组织设设计技术术交底，在在编制的的施工组组织设计计批准后后，开工工之前进进行。由由各施工工单位项项目总工工主持，总总承包部部总工（施施工经理理）、技技术部相相关人员员、现场场工程师师参加，主主要对象象为本施施工单位位管理人人员、主主要施工工项目负负责人（填填写会议议签到单单及附表表4）。技技术交底底力求准准确详尽尽，内容容包括设设计技术术标准、施施工方案案、施工工方法、工工艺要求求、工期期安排、技技术措施施和操作作规程，以以及质量量、安全全、环保保措施等等

35、。各施工单位位的分项项、分部部施工组组织设计计技术交交底，工工程开工工之前进进行。由由各施工工单位技技术负责责人主持持，现场场工程师师参加，主主要对象象为各施施工单位位相关管管理人员员、主要要施工项项目负责责人（填填写会议议签到单单及附表表4）。技技术交底底力求准准确详尽尽，内容容包括设设计技术术标准、施施工方案案、施工工方法、工工艺要求求、工期期安排、技技术措施施和操作作规程，以以及质量量、安全全、环保保措施等等。各施工单位位相关技技术人员员对班组组进行技技术交底底。技术术交底要要求详尽尽，具体体包括施施工方法法、工艺艺要求、技技术措施施、以及及质量、安安全、环环保措施施等。技技术交底底要求

36、交交到每个个作业人人员。第五章 现现场技术术质量管管理总包部的现现场管理理通过以以下途径径进行：总承包部在在每个施施工施工工单位安安排一名名现场工工程师，监监督、检检查、协协调、解解决施工工过程中中存在的的问题。总承包部技技术质量量部（组组）有针针对性的的对现场场管理进进行日常常巡查监监督。每月定期（220-225日）进行检查，季度进行考评，考核期内凡发生一般质量事故及以上事故者，不得参与评奖。现场监督检检查的主主要内容容：检查施工单单位项目目经理、总总工和主主要技术术、施工工、质检检人员的的在岗情情况以及及工作质质量。检查各个施施工单位位质量保保证体系系和保证证机构设设置、完完善、运运行情况

37、况，以及及各项质质量管理理制度健健全情况况。检查施工单单位的现现场施工工工艺、操操作规程程和落实实施工方方案等情情况，做做到早发发现、早早处理，把把质量隐隐患消灭灭在萌芽芽状态。检查施工单单位原始始资料的的真实性性、规范范性、及及时性。监督施工单单位进场场的原材材料质量量，进行行抽检和和送检；严格监监督工程程试件的的现场取取样和送送检的全全过程对隐藏工程程作好详详细记录录并在工工程隐蔽蔽前，及及时找现现场工程程师、监监理人员员对隐蔽蔽工程的的工程量量进行验验收、认认定、签签字。检查施工单单位进场场检测仪仪器、设设备，是是否经过过相关有有资质检检测部门门进行检检测，能能否满足足施工生生产需要要，

38、并建建立动态态的计量量器具台台帐，制制定出计计量器具具周检计计划。质质量控制制点是对对各专业业关键的的质量特特性，实实施重点点控制而而选择的的重点部部位和特特殊工序序。专业业工程师师对施工工质量进进行监督督和检查查，对于于规定的的每个质质量控制制点必须须按规定定的质量量控制程程序和要要求，经经过检查查确认合合格后方方可进行行下一道道工序的的施工。关键和(或或)特殊工工序的管管理 关键工序：对产品品质量具具有重大大影响，需需要相关关方共同同检查确确认的工工序。 特殊工序：对形成成的产品品是否合合格，不不易或不不能由后后续的监监视和测测量加以以验证的的工序。 施工单位的的特殊工工序质检检合格，并并

39、填写隐隐蔽工程程记录和和责任人人签字后后，组织织有关人人员检查查验收，检检查合格格并办理理隐蔽工工程记录录签证后后，方可可隐蔽或或进行下下道工序序。特殊殊工序记记录内容容要齐全全、清楚楚，如材材质（合合格证或或复验单单）、施施工依据据（图纸纸或设计计变更）、施施工情况况（草图图说明）、实实测数据据、施工工部位质质量标准准等应符符合要求求。现场检查人人员的权权力：检查施工单单位的主主要管理理人员、机机械、材材料到位位情况，对对达不到到要求的的材料有有权清理理更换。对不能胜任任工作的的施工人人员提出出处理意意见。要要求施工工单位对对不能胜胜任工作作的工程程技术、施施工、质质量管理理人员进进行处罚罚

40、、撤换换，并督督查其办办理结果果。根据对各施施工单位位掌握的的情况有有权核查查各施工工单位的的计量、结算等。对于不规范范施工并并造成质质量隐患患的，给给予一定定的经济济处罚（填填写附表表6）。施工单位对对检查人人员提出出的处罚罚决定有有异议时时，可向向总承包包部提出出复议申申请，申申请中需需详细说说明理由由。根据据施工单单位提出出的复议议申请，总总承包部部应组织织有关人人员进行行复议。具体工程质质量管理理按工工程质量量管理实实施细则则执行行。 第六章 设设计变更更设计变更的的管理原原则是：实事求求是、费费用合理理、变更更及时。详详见工工程变更更管理制制度为使工程设设计变更更能够及及时、准准确，

41、不不影响工工程的正正常施工工，施工工单位及及时与总总承包部部协商变变更事宜宜，通过过与监理理、设计计、业主主沟通，根根据工程程变更具具体情况况及时确确定方案案。工程设计变变更涉及及的人员员在编制制、审查查变更设设计时要要实事求求是、廉廉洁自律律，杜绝绝一切违违法乱纪纪现象发发生。如如发现有有利用不不正当手手段做假假变更的的行为，总总承包部部将有关关人员按按有关规规定严肃肃处理。所有工程设设计变更更项目均均须施工工单位填填写工程程设计变变更申报报表，并并附变更更前后的的设计图图纸和工工程量清清单。在填写设计计变更申申报表时时，施工工单位必必须写明明工程项项目和变变更理由由。工程设计变变更按审审批

42、权限限和程序序进行批批复，施施工单位位提出的的变更通通过总承承包部现现场工程程师、专专业工程程师、总总工程师师（施工工经理）审核后，依次上报驻地监理、总监办、业主，严禁越权报批。第七章 技技术资料料、设计计文件管管理总承包部收收到经甲甲方认可可的施工工图和设设计资料料后，总总承包部部登记备备案后，及及时向各各参建单单位提供供所需的的施工图图和设计计资料。各施工单位位应根据据实际需需要建立立健全技技术资料料和设计计文件的的管理制度度，设立立专职管管理人员员，认真真做好收收发、保保管，分分类建立立台帐，并并定期清清理核对对，保证证工程技技术档案案的完整整性、正正确性、及及时性。对设计文件件（含设设

43、计变更更）进行行登记、审审核，并并应完整整、准确确、规范范化，且且贯穿工工程建设设的始终终。同时时要清理理工程项项目和数数量，建建立工程程管理台台帐。按照ISOO90001质量量管理体体系要求求，建立立工程档档案，分分类保存存各类技技术资料料和施工工记录，编编制各施施工单位位项目质质量计划划和检测测试验大大纲。各施工单位位填写各各种资料料表格时时，均以以“（单位位）*工程程项目部部”格式（需需商监理理、业主主及相关关部门后后确定）。分项工程施施工自检检记录要要及时、真真实，工工序交接接以及分分期中间间计量时时，要提提供相关关的试验验资料、自自检资料料、施工工记录、报报验批复复资料等等，并且且要

44、施工工、监理理人员签签字齐全全、真实实。第八章 竣竣工文件件编制编制竣工文文件实行行项目总总工程师师（施工工经理、施施工单位位总工）负责制。原则上要求单位工程施工完毕，竣工文件同步完成。各施工单位位应成立立竣工文文件编制制小组，负负责组织织竣工文文件的编编制工作作并制订订竣工文文件编制制计划。各施工单位位竣工资资料的收收集是编编制竣工工文件的的基础，要要求所收收集的资资料完整整、齐全全、无遗遗漏。开开工前，应应根据施施工任务务，分类类建立施施工技术术档案，确确定要收收集的资资料和内内容，并并在整个个施工过过程中逐逐一收集集，整理理成卷，为为竣工文文件的编编制创造造条件。因施工施工工单位划划分，

45、造造成单位位工程由由两个或或两个以以上的单单位施工工时，施施工单位位负责施施工单位位内分项项、分部部施工自自检资料料的整理理、汇总总、评定定、归档档，总承承包部负负责单位位工程汇汇总评定定。征用土地竣竣工文件件编制，由由业主征地地拆迁部部门具体体负责完完成，各各施工单单位配合合。各施工单位位工程竣竣工技术术档案的的内容，应应包括以以下内容容：竣工图和竣竣工工程程项目一一览表（竣竣工工程程名称、位位置、结结构、面面积、附附有的设设备、装装置等）；图纸审核（会会审）记记录、设设计变更更；材料料、设备备、构件件的质量量合格证证明；隐蔽工程验验收记录录；工程质量检检查评定定和质量量事故处处理记录录；混

46、凝土试件件、试块块及各种种材料试试验的检检验报告告；永久性水准准点的高高程和坐坐标，路路基、路路面、构构造物等等在施工工过程中中的测量量定位记记录，沉沉陷观测测及变形形观测记记录各施工单位位的项目目施工总总结。其它有关该该项工程程的技术术文件。各施工单位位工程竣竣工后，总总承包部部按业主主档案案管理制制度执执行，及及时向上上级档案案部门和和建设单单位移交交有关资资料。第九章 交交工、竣竣工验收收工程交工竣竣工验收收执行相相关行业业管理规规定，对对于公路路工程规规定如下下。验收分为交交工验收收和竣工工验收两两个阶段段。交工工验收由由业主负责责，竣工工验收由由交通主主管部门门负责。交交工验收收及竣

47、工工验收按按交通部部令220044033号公公路工程程竣工验验收制度度以及及地方有有关补充充规定进进行。交工验收阶阶段各个个施工单单位在全全面完成成所承包包的工程程施工并并具备验验收所需需的文件件、资料料后，可可向监理理和业主主单位正正式提交交报告，请请监理或或业主单位位组织交交工验收收。交工工验收检检查发现现的必须须返工或或局部未未完成的的附属工工程，经经验收委委员会研研究确定定后，由由施工单单位在竣竣工验收收前修复复或完成成。交工工验收的的内容按按现行公公路工程程质量检检验评定定标准。经过交工验验收各项项技术质质量指标标均达到到合格以以上的工工程，并并已完成成交工验验收时提提出的需需修补、

48、补补救的工工程，已已经监理理工程师师和质量量监督部部门检验验合格，编编制完成成了竣工工文件和和竣工决决算及相相应的汇汇报材料料，即可可提交申申请竣工工验收报报告。为使建设项项目档案案齐全、完完整、准准确、系系统、安安全保管管并有效效使用，归归档的案案卷质量量和档案案验收按按业主竣竣工文件件编制制制度的的有关规规定及要要求执行行。技术术档案必必须齐全全，地界界桩和临临时占地地复垦手手续必须须齐备，否否则不能能办理交交（竣）工工手续。第十章 新新工艺、新新技术、新新材料、新新设备推推广为推动我公公司科技技进步，保保证建设设工程质质量；根根据中冶冶集团公公司的有有关规定定，结合合京城公公司实际际情况

49、积积极开展展新工艺艺、新技技术、新新材料、新新设备的的推广应应用工作作各个参建单单位结合合承建施施工单位位内的施施工重点点和难点点，编制制施工方方案时积积极推广广新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备，并并注重施施工过程程中资料料、数据据的收集集整理，分分项工程程结束及及时做出出施工总总结，整整理成完完善的论论文、工工法或科科技成果果，侧重重发明、专专利的研研究和申申请。 在工程建设设中因推推广新工工艺、新新技术、新新材料、新新设备对对工程建建设产生生缩短工工期、实实际成本本节约的的相关单单位、部部门及个个人按照照中冶集集团、京京诚公司司相应文文件规定定给予奖奖励。在本项目中中各参建建单位采采

50、用新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备所所完成的的科技成成果、工工法、专专利等，归归京诚公公司和施施工单位位共有，核核心技术术资源共共享。第十一章 附 则本制度由总总承包部部技术质质量部（组组）负责责解释。本制度自下下发之日日起执行行。质量管理实实施细则则第一章 总 则为加强总承承包项目目工程质质量管理理，强化化全员质质量意识识，使工工程质量量管理制制度化、规规范化、程程序化，确确保总体体项目质质量满足足合同要要求，争争创优质质工程，总总承包部部特制定定本细则则。工地试验室室、各施施工单位位要牢固固树立“百年大大计，质质量第一一”的方针针，建立立、健全全各级质质量管理理机构，配配备足够够的质

51、量量检测设设备和质质量管理理人员，制制定严格格的质量量管理措措施，落落实质量量责任制制，对施施工过程程进行有有效的控控制和管管理，不不断提高高工程管管理水平平，使工工程质量量不断提提高。各施工单位位严格按按照国家家、交通通部颁发发的有关关施工技技术规范范进行施施工，严严格控制制工程材材料的质质量，严严格控制制每一道道工序的的工程质质量，以以工序质质量保证证分项工工程质量量，以分分项工程程质量保保证分部部工程、单单位工程程以及整整个项目目的质量量。各施工单位位在控制制好工程程质量的的同时，必必须做好好各项质质量保证证资料，包包括原材材料、半半成品、成成品材料料的检测测试验结结果，材材料配合合比、

52、拌拌合加工工控制检检验和试试验数据据，地基基处理和和隐蔽工工程施工工记录，各各项质量量控制指指标的试试验记录录及其对对工程质质量影响响的分析析，对质质量事故故的处理理情况等等方面的的材料，质质量保证证资料完完整齐全全，真实实可靠。各施工单位位必须严严格执行行现行的的国家、部部颁技术术标准、规规范、规规程以及及批准的的设计文文件和合合同文件件。公路路工程按按照公公路工程程质量检检验评定定标准（土土建工程程）（JJTG F800/120004）与与公路路工程质质量检验验评定标标准（机机电工程程）（JJTG F800/220004）进行检检查评定定，特殊部部位按业业主制定定的标准准执行。工工程竣工工

53、后要按按照交通通部规定定的省重重点工程程竣工验验收制度度组织验验收，缺缺陷责任任期满，将将由上级级主管部部门组织织终验。其它工程按照合同约定执行。第二章 质量方方针和质质量目标标质量方针：做大承承包、强强化设计计、适度度多元化化、发展展增长点点？质量目标：分部分分项工程程合格率率1000%，单单位工程程合格率率1000%，工工程一次次验收合合格率1100%；（具体体以合同同为准）合同履约率率1000%，杜杜绝重大大质量事事故，使使顾客满满意。重点在施工工阶段控控制以下下方面，最最终达到到预期的的目标。严格合同管管理，确确保合同同中质量量承诺兑兑现率1100%；施工过程自自控分部部工程合合格率1

54、100%杜绝重大质质量事故故和一般般质量事事故，预预防质量量通病。第三章 质量管管理体系系市政和公用用设施行行业的工工程项目目质量管管理一般般实行“承包商商自检、社社会监理理、业主主甲方监管管、政府府监督”的质量量管理体体系。工程质量管管理实行行质量目目标责任任制和质质量终身身负责制制。总包包部项目目经理是是本工程程质量的的第一责责任人，各各施工单单位项目目经理是是各个标标段质量量第一责责任人，要要逐级签签订质量量目标责责任书。总承包部施施工经理理为质量量管理具具体负责责人，技技术质量量部（组组）为主主要责任任部门，专专业工程程师和施施工工程程师为质质量管理理责任主主体，代代表总承承包部实实行

55、对各各施工单单位的施施工质量量、质量量管理人人员以及及责任追追究等管管理措施施。总承包部主主要质量量职责如如下：项目经理为为本工程程质量第第一责任任人。施工经理为为本项目目工程质质量管理理具体负负责人，负负责制定定和完善善管理措措施，落落实质量量责任，对对工程项项目进行行质量监监督和检检查。技术质量部部（组）负负责质量量管理措措施的落落实，对对施工总总存在的的质量隐隐患和问问题及时时解决，避避免质量量事故发发生，对对各施工工单位质质量管理理人员和和措施进进行监督督和检查查。专业工程师师主要检检查和指指导各施施工单位位的施工工和质量量控制措措施，具具体负责责检查监监督总承承包部质质量管理理措施落

56、落实情况况。施工工程师师对所管管辖标段段的施工工质量进进行动态态有效监监督，发发现问题题及时汇汇报。各施工单位位必须建建立完整整的工程程质量管管理机制制。按照照纵向到到底，横横向到边边的原则则进行合合理的人人员配置置，健全全工程质质量自检检、抽检检制度和和工序间间交接验验收制度度，并明明确质检检人员的的岗位责责任和奖奖惩制度度，同时时有计划划地进行行工程质质检人员员培训，培培养一支支业务素素质高，质质量意识识强的质质量管理理队伍。各施工单位位必须设设置质量量控制管管理部门门，并有有专人负负责质量量管理和和检验，设设置专职职质检工工程师。总承包工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。总包

57、部项目经理是本工程质量的第一责任人，各施工单位项目经理是各个施工单位质量第一责任人，要逐级签订质量目标责任书。（附总承包部质量管理机构）各施工单位位必须建建立完整整的工程程质量管管理机制制。按照照纵向到到底，横横向到边边的原则则进行合合理的人人员配置置，健全全工程质质量自检检、抽检检制度和和工序间间交接验验收制度度，并明明确质检检人员的的岗位责责任和奖奖惩制度度，同时时有计划划地进行行工程质质检人员员培训，培培养一支支业务素素质高，质质量意识识强的质质量管理理队伍。工地试验室室的设备备、仪器器数量、型型号和性性能必须须满足工工程检测测项目和和合同的的要求，未未经有资资质的计计量部门门检测标标定

58、合格格的不准准使用。各施工单位位建立项项目经理理领导下下的总工工程师质质量负责责制，配配备质检检工程师师、试验验员、现现场质量量管理员员（分段段配备），执执证上岗岗，建立立各种检检测制度度和岗位位职责。负负责本合合同段的的工程质质量管理理和试验验检测工工作。施施工单位位要加强强现场管管理环节节，配备备工作责责任心强强、业务务水平高高的现场场质量管管理员，建建立现场场管理员员工作制制度和奖奖惩制度度，确保保现场质质量管理理与施工工同步。 总承包部、工工地试验验室以及及施工单单位各级级管理人人员，必必须挂牌牌上岗，标标明单位位、姓名名、岗位位，以增增强工作作责任心心和便于于工程质质量检查查时进行行

59、核对。实行工程质质量稽查查制度。每每月由总总承包部部组织一一次质量量大检查查，查处处、纠正正违规行行为，保保证工程程质量管管理工作作规范有有序正常常实施。实行工程质质量举报报制度，加加大工程程质量的的监督力力度。对对举报人人员保密密，情况况属实情情况下，按按处罚施施工单位位金额的的一定比比例给予予奖励。第四章 工程质质量的控控制程序序通过对分项项工程开开工审批批、工序序质量检检查认可可、施工工过程检检查控制制、现场场工程质质量检查查、中间间交工证证书签认认、中间间计量表表签认等等六道主主要程序序的严格格把关，有有效进行行质量控控制。流流程见工工程质量量控制程程序流程程图。各施工单位位在分项项工

60、程开开工之前前，向监监理工程程师填报报分项项工程开开工申请请批复单单，同同时向监监理工程程师提供供放样测测量、标标准试验验报告、施施工设计计图等基基础资料料，以及及施工方方案、施施工计划划、技术术质量控控制指标标及控制制措施，材材料、设设备、劳劳动力及及现场质质量管理理人员的的安排情情况。监监理工程程师签发发分项项工程开开工申请请批复单单后，施施工单位位方可进进行分部部、分项项工程施施工。在施工过程程中，施施工单位位要严格格按照规规范施工工，发现现质量问问题立即即进行纠纠正。总总承包部部技术质质量部技技术质量量部（组组）（组组）加强强施工过过程的质质量检查查控制，发发现问题题严格按按照合同同和