暑期社会实践参考成果

1、监利县公众对公共文化服务机构的需求量浅析湖北工业大学 理学院 吴扬广摘要公共文化机构是公共文化服务的载体。公共文化服务机构的数量和质量直接关系到人民大众享受到的公共文化服务的数量和质量。从我们团队对监利县的走访及问卷调研的结果数据分析来看，群众对公共文化服务的满意度不够高，而其他们认为公共文化服务在数量和质量上不够理想。由于数量不够，导致机构在地区分布上的不合理，从而影响到群众的利益。经过分析，质量上的原因是由于机构专业人员不够，而且整体专业水平不够高，培训又跟不上。政府应该加强对这方面的财政支持，让人民群众的生活质量达到一个更好的水平。另外也应该多宣传提高人民群众对公共文化服务中的重要性的认

2、识。关键词 公共文化服务机构 需求量 影响因素 措施一、县城基本情况监利县位于湖北省南部，长江北岸，隔江与湖南省岳阳、华容县相邻。面积3118平方千米。2009年末总人口146万人，居荆州各市县区之首。所辖管的18个镇分别为：白螺镇、尺八镇、上车湾镇、新沟镇、朱河镇、红城乡、容城镇、汴河镇、周老嘴镇、龚场镇、分盐镇、毛市镇、福田寺镇、程集镇、黄歇口镇、三洲镇、汪桥镇、网市镇。其中容城镇为监利县人民政府所在地。容城镇简介作为县治，该镇历史悠久，总面积83平方公里，常住人口近15万。文化宫、文化馆、图书馆、博物馆、电视台、报社、体育馆场、影剧院等文化设施均有设置。二、公共文化服务机构的基本情况（以

3、下面场馆机构为例）监利县图书馆：成立于1960年7月，于1985年修建新馆，属县内唯一公共图书馆，地处县容城镇民主路333号，占地面积600平米，办公楼占地250平米，主楼4层，其建筑面积1000平米；宿舍占地180平米，其建筑面积720平米。1994年以来，文化部授予县图书馆为三级图书馆，现馆藏书近3万册，其主要服务内容为：外借、阅览、文献查询、电子阅览，文化共享工程培训、教育，舞蹈培训等功能。现持证读者152人。全体馆员27人，财政编制21人。其中现在职人员12人（含门卫1人），内退2人，退休人员8人，停薪人员5人。监利县革命历史博物馆：俗称监利博物馆，属综合性博物馆，成立于1980年4月

4、，1986年11月正式对外开放，总占地面积14000平方米。目前，监利县博物馆、周老嘴纪念馆现有在编人员31人，其中退休人员8人，内退及离岗人员10人，在岗13人。在岗人员中，30至40岁7人，40至50岁3人，50岁以上3人；具有大专学历的5人；具有中级职称的6人，初级职称的2人。新华书店：总人数：129人，在岗人员：69人，内退人员：24人，退休人员：36人。监利县花鼓戏剧团：是全民所有制国有艺术院团，成立于1963年8月，属差额拔款事业单位，隶属于监利县文化旅游局，由监利县编制办定编制33人，现有 65人：其中在编在岗34人，在编不在岗2人，退休人员18人，临时工8人，其他人员3人（含抚

5、恤金人员、门卫）。分布状况监利县图书馆属县内唯一公共图书馆，地处县容城镇民主路；监利县博物馆，坐落在监利县容城镇沿江路西端；新华书店，位于容城镇红军路；监利县花鼓戏剧团，位于容城镇沿江路三、公共文化机构所反映的问题阐述及分析图书馆1、场馆面积过小。监利县拥有146万人口，若按本省多年以前一级图馆标准来看，其馆舍建筑面积应不低于3000平方米；而馆办公楼占地250平米，主楼4层，其建筑面积仅1000平米；场馆面积过于狭小。2、活动或运行经费严重不足。全县现有146万多人口，尽管近年来年购书费增至5万元，而人均购书款仅3分4厘。全国公共图书馆事业发展“十二五”规划中显示2010年全国人均公共图书馆

6、购书经费0.83元；2015年要达到1.65元。另外，免费开放和共享工程运行费若按我省一级图馆标准，财政拨款每年应不低于30万元；这些都直接影响到本馆的藏书量。规划数据显示：2010年全国人均公共图书馆藏书量0.46册，到2015年达到0.74册。3、免费开放所需经费不足。图书馆已于2010年全面开始实施免费开放工作，但免费开放经费至今没有得到落实。按照省文化厅、省财政厅关于推进全省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的实施意见精神，县级图书馆每年每馆补助经费20万元，按5:5分担，即上级10万元、县财政分担10万元予以解决。博物馆1、文物保护经费投入不足。分布在县各地的革命旧址和古民

7、居达200多处，点多面广，且均为明清时期的木质结构房屋。因保护经费投入不足、不及时，致使自然残损的现象越来越严重。消防安全等设施设备建设还不完备，存在一定安全隐患。另外，地方财政对文物保护经费的投入严重不足，近几年来，纳入年度财政预算的文物保护经费年均只有2万元。2、队伍建设不完善。博物馆的文博人员结构不合理，年龄趋于老化。目前，在职人员平均年龄高达44至45岁；近12年来，博物馆没有引进一名从事本专业的人员；在职具有大专学历的5人中，对口专业只有1人。由于现行的人事制度改革，导致了能人难进，新人培养跟不上；同时，地方财政对人头经费的限定，制约了人才的输入。3、地理位置相对偏僻。我实践团队在周

8、末前往博物馆考察调研，发现来往博物馆餐馆学习的民众相对较少。新华书店在政府的协作下，打击非法盗版，保障图书发行的主渠道作用；优化经济环境，减轻企业负担；政府需要给予财政支持，在地方教材、农家书屋等方面进行扶持。监利县花鼓戏剧团1、人员负担过重，医疗保险、养老保险增涨压力太大，2011年仅两项需缴约26万元，相比上年增加约10万元，希望在财政投入方面给予专业艺术表演团体最大的扶持和倾斜。这种情况较为严重的影响了剧团的健康有序发展，不利于节目质量的提高。2、剧团现有位置地处偏辟，给剧团为广大人民群众提供了丰富多彩的精神文化食粮工作的便利性造成了影响四、群众问卷采访及数据分析经分析，当地居民对所在地区公共文化服务机构的布局、服务的便利性、工作效率与 人员素质四个方面的满意度一般，说明当地群众对公共文化服务的需求仍有很大的空白未能填补，当地公共文化事业还有很大的提升空间。五、改进措施政府及各机构应该制定切实可行的计划，通过多种方式来提高群众对公共文化服务的认识；相关部门应该