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文档简介

1、保险业“十二五”规划解读中航安盟财产保险有限公司战略规划部曹志宏目录1十二五规划要点解读“十一五”数据分享保险业“十二五”规划内容全面2中国保险业“十二五”规划由序言、十个章节和实施等三个部分组成,全文共36个小节,共计14500余字。第一章 指导思想和主要目标第二章 转型升级 提高行业综合竞争力第三章 挖潜扩面 大力提升保险服务能力第四章 科学监管 切实增强风险防范能力第五章 强化应用 全面推进行业信息化建设第六章 诚信立业 提升行业社会公信力第七章 深化改革 形成有力体制机制保障第八章 互利共赢 不断提高对外开放水平第九章 人才兴业 建设高素质人才队伍第十章 优化环境 营造科学发展良好氛围

2、保险业“十二五”规划为行业指导性文件保险业“十二五”规划无约束性指标,均为预期性指标,其中数字类指标4个,其他指标19个。主要数据指标包括:全国保费收入3万亿元保险深度5%保险密度2100元/人保险业总资产10成亿元3保险业“十二五”目标计划生育指标劳动就业指标生产安全指标节能降耗指标环保系列指标耕地保护指标教育普及指标社会保障指标民政救助低保指标经济结构调整比例指标城市规划建设指标新农村建设系列指标国家“十二五”约束性指标国内生产总值年均增长7% 服务业增加值占比增至47% 城镇化率提高到51.5% 城镇登记失业率控制在5%以内城镇居民人均可支配收入年均增长率大于7% 农村居民人均纯收入年均

3、增长高于7% 每万人口发明专利拥有量提高到3.3件城镇新增就业人数增加4500万 高中阶段教育毛入学率提高到87% R&D经费支出强度提升至2.2% 农业灌溉用水有效利用系数达到0.53国家“十二五”预期性指标“十二五”规划主要目标之一4“十一五”保费“十二五”保费1.45万亿3万亿增长106%预计“十二五”保费将比“十一五”末期增长106%,年均增长15.65%,达到3万亿。预计“十二五”总资产将比“十一五”末期翻一番,达到10万亿。5万亿10万亿增长100%与国家“十二五”规划相呼应6保险业“十二五”规划基本要求中的前三大要求与国家“十二五”规划的“四个坚持”相呼应,所有国家十二五规划中涉

4、及保险内容,在保险业“十二五”规划中均有体现:积极发展政策性农业保险,增加农业保险费补贴品种并扩大覆盖范围。发展农村小型金融组织和小额信贷,扩大农村有效担保物范围。拓宽保险服务领域,积极发展责任保险、信用保险,探索发展巨灾保险,创新保险营销服务方式,规范发展保险中介市场,推进再保险市场建设,建立健全保险服务体系。发挥商业保险补充性作用。积极发展商业健康保险,完善补充医疗保险制度。推动中国出口信用保险公司改革推进行业战略转型之一7鼓励资本多元化和股权多样化,支持符合条件的保险公司规范上市鼓励发展养老、健康、责任、汽车和农业等专业保险公司探索发展信用保险专业机构鼓励区域性保险公司发展规范发展相互保

5、险组织试点设立自保公司支持开展金融综合经营试点推进市场主体多样化发展在特大城市建立国家或区域保险中心推动保险改革试验区建设加大对农村市场的资源投入力度支持中西部地区和东北地区保险市场加快发展支持东部地区在自主创新方面率先发展,支持上海国际航运中心和国际金融中心建设探索建立新型保险交易市场促进区域、城乡市场协调发展9鼓励保险业积极参与社会管理积极参与国家重大政策参与健康、养老、住房、汽车等相关保险发展外贸及航运保险配合国家产业振兴规划促进科技成果转化服务社会主义新农村扩大农业保险保障范围和覆盖区域创新农业保险经营组织形式开展农民养老、健康保险参与公共服务与社会管理发展责任保险完善交强险制度,促进

6、平安交通建设参与社会治安防控体系建立巨灾保险体系“十二五”规划重视并鼓励创新规范发展相互保险组织,试点设立自保公司设立区域保险中心积极推动专属保险代理机构和保险销售公司的建立和发展加近推动建立国家政策支持的农业再保险体系和地震、洪水等巨灾风险再保险体系积极推进科技保险创新保险产品和承保模式积极发展农村小额信贷保险,创新农业保险经营组织形式探索个人养老年金保险业务探索运用股权投资、战略合作等多种方式,参与公立医院改制和设立医疗机构,积极发展医疗执业保险大力开发各类补充医疗、疾病保险和失能收入损失保险设计适应老年人需要的护理保险积极推进保险营销员管理体制改革10十二五规划中有20多处涉及创新内容,

7、创新涉及范围广,内容具体而丰富主要创新项目举例以国产首台首套装备保险为例装备制造业振兴规划中提出,建立使用国产首台(套)装备的风险补偿机制。鼓励保险公司开展国产首台(套)重大技术装备保险业务。一方面,国产首台(套)的研制,往往需要大量前期科研攻关费用的投入;另一方面因为首台(套)设备作为一种技术创新产品,其设计制造质量、经济技术指标以及运转稳定性等缺乏实际应用检验,一旦某台(套)设备出现问题,往往会导致整套系统无法正常运转,给使用方造成巨大经济损失。导致目前对国产首台套装备使用不积极。目前北京、山东等正抓紧制定当地的配套细则,并已经率先开始在一些企业和园区开展试点。例如,建立专项资金以及相应评

8、估方法,鼓励相关企业上报其研发的首台(套)设备项目,项目获批后,政府将对首台(套)设备的使用方给予风险补贴。上海已经出台相关规定,对本地用户单位购买、使用列入“上海市重大技术装备首台(套)业绩重大突破计划”的重大技术装备,经市重大技术装备协调办公室核准,可由企业自主创新专项资金对用户单位给予适当的风险资助,资助标准原则上不超过所购设备价格的10%或保费额的50%。11保险监管仍延续过去思路13公司治理和内控偿付能力现场检查资金运用保险保障基金保险监管五首防线强调建立以五道防线和监管“三支柱”为要点的监管体系,注重现场检查关注保险集团监管和信息披露制度关注社会公信力提升14注重维护保险消费者合法

9、权益建立健全统一的涵盖销售、承保、回访和理赔各个环节的服务标准继续推进保单通俗化、条款标准化建立欺诈误导销售责任追究机制确立保险活动争议中保险消费者合理期待保护原则健全理赔信息自主查询机制建立保险公司理赔服务满意度测评体系建立健全失信惩戒机制构建由保险法律制度、市场监管、信用评价和标准化体系组成的保险诚信监督体系完善保险从业人员诚信档案研究建立保险企业信用评价体系构筑诚信为本的行业价值观GDP增长情况数据来源:由国家统计局网站整理得“十一五”期间中国GDP年均增长11.2%5保费收入总体发展情况 17数据来源:由保监会网站统计得增长了1.95倍增长了1.88倍增长了2.17倍总保费收入年均增长达到24.51%,财产险保费收入年均增长为26.13%,人身险保费收入年均增长为24.23%。从“十五”期末到“十一五”期末,财产险保费收入增长了2.17倍,人身险保费收入增长了1.88倍,呈现出比翼双飞态势。保费收入人身险各险种数据来源:由保监会网站统计得保费收入国际比较数据来源:由SIGMA整理得“十一五”期间,中国保费在世界的排名由第9位上升至第6位;“十一五”期间,中国保费占世界保费的份额由1.80%上升到4.95%,占比上升3.22%;“十一五”累计赔付近1.3万亿元20数据来源:由保监会网站统计得“十一五”期间

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