聚焦倘甸产业园

1、聚焦倘甸产业园、轿子山旅游开发区将成滇中经济圈增长极2011-03-18 10:21文章来源：昆明信息港文章类型：转载 内容分类：新闻“两区”将成滇中经济圈增长极聚焦倘甸产业园、轿子山旅游开发区来自昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区（以下简称“两区”）的消息，随着市 城乡规划委员会对“两区”总体规划设计方案的评审通过，以及省发改委同意将“两区”纳 入云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划等定位的确立，该区上下将力争用最短的时 间把“两区”建设成为昆明北部崛起的引领区，滇中经济圈北部区的经济增长极，乃至国家 级的新型工业园区。目前，“两区”正加紧制定完善城乡总体规划、控制性详细规划、各类 专项

2、规划和经济社会发展中长期规划及年度计划。2010年，为实现昆明北部县区的优势互补、联动发展和迅速崛起，以及现代新昆明和 建设引领中国面向西南开放区域性国际城市进程的加快，市委、市政府正式成立“两区”， 并设立“两区”管委会作为市政府派出机构，托管禄劝县、东川区、寻甸县的9个乡镇， 代表市政府统一领导和管理所管辖区域内的规划、开发建设和经济社会事务。今年1月1 日“两区”管委会全面履职。面对各种客观问题，“两区”上下齐心协力，圆满完成“两区”总体规划和控制性详细 规划的设计招标工作，其中，总体规划设计方案在日前顺利通过市城乡规划委员会评审；倘 甸产业园区总体规划和可行性研究报告，则已通过省、市两

3、级专家评审会评审，现正申报省 级工业园区。按市委、市政府相关精神，以及总体规划，“两区”将力争把该区建设成为科学发展的 样板区、新型产业的集中区、宜居城市的新兴区、城乡统筹的示范区、改革开放的先行区、 北部崛起的引领区；打造滇中经济圈北部重要的经济增长极，乃至面向全国，建设国家级的 新型工业园区。滇中经济圈是指云南中部以昆明为核心，半径约150-200公里左右包括曲靖市、玉溪 市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区。该经济圈是我国西部大开发的重点地带，是 中国连接太平洋、印度洋的陆上枢纽，也是中国面向东南亚、南亚开放的核心区域。“两区”管委会相关负责人表示，除上述规划外，今年一季度“两区”还

4、将完成城镇总 体规划和重点区域控制性详细规划编制工作外，5月底完成“两区”全域村庄规划编制工作。 通过规划编制工作，形成以中心城镇为区域核心，以特色城镇为重要节点的城乡发展格局， 加速推进全区工业化、城镇化，农业现代化进程。其次是做好“两区”产业发展规划、土 地利用规划等专项规划。通过规划形成功能集聚、特色突出、差别竞争、布局合理的区域协 调发展体系。而今年上半年，还将围绕交通、市政等，确立一批关系全局和长远发展的重大 项目。相关新闻：“双引擎”战略启动“工业集中突破、旅游提升带动”的双引擎驱动战略，现已成为“两区”行动路径。按 此路径，“两区”全力打造一个国家级新型工业园区，着力建设一个5A

5、级风景区，加快形 成两个滇中专业物流中心，整合发展四个特色产业基地，加速实现产业集约集群发展。一个5A级风景区是指建设集多种功能于一体的综合性国家级自然保护，即大力整合轿 子山国家森林公园、红土地世界地画公园、转龙省级旅游小镇等优势资源，充分借助昆明市 旅游二次创业机会，开发以生态观光、民族风情、户外探险、高山滑雪、乡村旅游为主的旅 游产业，将轿子雪山风景区建设成国家5A级风景区，构建“南有奇幻石林、北有绚丽雪山” 的滇中旅游新格局。两个专业物流中心则是以武定、禄劝、寻甸生态农产品生产基地为依托，以倘甸片区通 达快捷的交通路网为支撑，凭借已具规模的松茸、白芸豆、马铃薯、松子等特色农产品集散 地

6、，建设滇中“生态农特产品物流中心”。以东川铜矿、转龙磷矿资源为中心，以倘甸产业 园区矿产资源精深加工为导向建设滇中“矿产品物流中心”。四个特色产业基地将通过园区整合、交通带动、旅游提升，进一步调整产业结构、优化 产业布局，将“两区”建成云南重要的新型特色工业基地、清洁能源示范基地、国际休闲旅 游基地和区域商贸物流基地。据“两区”管委会相关负责人介绍，依托“两区”优越的地理区位，丰富的矿产、旅游、 能源、生物资源，优惠的政策条件，“两区”将坚持走新型工业化道路，着力培育一批产业 链条长、支撑作用大、辐射带动强的优势特色工业，推进工业结构优化升级。其中，重点发 展精细磷化工产业，太阳能、风能、水能

7、、生物质能等清洁能源产业，石材、水泥、尾矿利 用、浮法玻璃等新型建材产业，农副食品、林木产品及旅游商品加工产业，以及现代信息、 生物医药、新材料、节能环保等战略性新兴产业，将“两区”打造为“资源承载能力强，环 境保护容量大，配套服务水平高”的国家级特色工业园区。首个供水工程即将建成从昆明倘甸产业园区、轿子山旅游开发区（以下简称两区）获悉，总投资约为749.79 万元的转龙集镇供水工程项目即将建成。转龙集镇供水工程项目是2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划项目。转龙镇于 2006年编制了集镇供水可行性研究报告，并通过云南省发展和改革委员会批复同意。2009 年8月，在昆明市建设局的批复下，

8、完成集镇供水工程初步设计。项目设计供水规模服务人 口近期9000人（2015年），远期14554人（2025年）。近期供水量1800 /日（2015年）， 远期3000立方米/日（2025年），服务年限15年，水厂规模日供水量3000立方米。（昆 明日报 记者廖兴阳 缪亚平）聚焦昆明倘甸产业园区昆明轿子山旅游开发区建设在国家深入实施西部大开发，云南加快建设面向西南开放重要桥头堡及滇中城市经济圈， 昆明建设面向西南开放区域性国际城市的重大历史机遇面前，新生的昆明倘甸产业园区和昆 明轿子山旅游开发区（简称两区），正蓄势待发，着力构筑大交通网络、加速产业集聚、统 筹城乡发展，加快打造滇中经济增长极，

9、昆明北部崛起新引擎。作为未来滇中经济增长极和昆明北部崛起的引领区，“两区”将重点实施“工业集中 突破”和“旅游提升带动”两大战略，加快推进工业化、城镇化、农业现代化三大进程，突 出打造新型特色工业、清洁能源示范、国际休闲旅游和地区商贸物流四大基地，着力发展矿 产开发、绿色生物、清洁能源、新型建材和现代服务五大产业，努力建设成为科学发展的样 板区、新型产业的集中区、宜居城市的新兴区、城乡统筹的示范区、改革开放的先行区、北 部崛起的引领区，为加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市贡献新兴力量。上半年工作有序推进今年上半年，“两区”新增规模以上工业企业1户，规模以上工业预计完成总产值794 万元，

10、同比增长52.5%，实现工业增加值160万元，同比增长40% ；规模以上主营业收入 790万元；全社会固定资产投资6337万元，工业固定资产投资完成1590万元。目前，“两区”已经完成“十二五”期间经济社会发展规划（纲要）及产业发展规划的 征求意见稿、村庄布点规划设计编制及水资源利用等工作，正在优化转龙旅游小镇规划方案， 推进矿产压覆、矿产资源规划等专项规划。此外，倘甸产业园区申报省级工业园区可研性报告和总规已经省、市专家组评审通过， 目前进入云南省工信委按程序报批。园区1、2号市政道路即将开工建设，招商大厦9月底 开工建设，新高中计划明年6月底建成，9月投入使用，301.5公里建制村路面硬化

11、项目预 计年底完工。值得一提的是，在今年昆交会上，“两区”与昆明丰瑞环境资源优化再利用中心、云南 昆钢水泥建材集团有限公司及中电投云南国际电力投资有限公司，分别签订了生活垃圾资源 化利用、日产2000吨的水泥生产线、联合风电等项目，协议资金共22.5亿元，实现了招商 引资零的突破。下一步，“两区”将充分用好市级扶持政策，通过招商引资引入资金、技术、人才等发 展性资源，促进资源优势向经济优势和发展优势转化，重点引进一批与优势资源关联度高、 配套能力强的项目，以项目带动加速工业规模扩张。争取今年内引进混凝土搅拌站、车辆检 测站、缩泉公园、垃圾资源化利用、日产2000吨水泥等项目，推动中电投云南国际

12、5万千 瓦风电厂建设工作，完成引进内资10亿元、外资500万美元的目标任务。大交通打通内外通道加速“两区”崛起，交通须先行。因此，“两区”将实施“三个一”大交通战略，优 化内部交通格局、打通对外联系通道，促进区域联动、资源整合、要素聚集，为园区发展提 供高效、便捷、顺畅的交通服务网络和支撑体系。建设一个中心，以“两横三纵”（“两横”，即滇中城际高速公路北环线、滇中城际轨 道交通北环线；“三纵”，即昆曲一嵩待一龙东格高速公路、昆武一者广高速公路、轿子山 旅游专线）5条交通干线建设为支撑，将倘甸建设成为滇中城市圈北部交通中心。形成一个枢纽，在“两横三纵”的公路干线网基础上，适时争取建设与东川连接的

13、铁路 专用线，打通金沙江航运通道，将倘甸建成滇中城市经济圈连接成渝经济区和关中城市群的 陆路、水路交通枢纽，缩短与内陆间运距，促进中西部各省重点经济区和城市群的要素整合。构筑一个据点，通过大交通战略的实施，将“倘甸”建成昆明乃至云南北部唯一一个连 接中国西北、西南、中南及内陆腹地的后方据点。目前，“两区”正在加快推进内外部交通网络、核心区市政基础及工业区配套设施建设 等工作，力争启动实施东川一倘甸、寻甸一倘甸、禄劝一倘甸、雪山一舍块联网公路建设， 加快推进园区主干道路和招商大厦前期工作，尽快规划建设商品住宅小区和拆迁安置小区， 完成转龙自来水厂建设，启动倘甸自来水厂、倘甸污水处理厂、倘甸垃圾资

14、源化利用项目， 大力实施一批教育、文化、卫生、通信、广播电视等市政基础工程。双引擎加速产业集聚成立“两区”，是实施极点开发，带动昆明北部跨越发展的迫切需要；是整合发展要素， 培育滇中地区新经济增长极的有效途径；是促进区域协调，加快建设中国面向西南开放的区 域性国际城市的重要战略决策。“两区”管委会主任夏俊松表示，在新的历史机遇下，“两区”将依托片区优越的地理 区位、丰富的资源禀赋，整合发展要素，重点实施“工业集中突破、旅游提升带动”的双引 擎驱动战略，按照“功能型聚集，有机化互动，产业链支撑，生态性发展”的产业布局思路， 明确定位、科学规划，全力打造一个国家级新型工业园区，着力建设一个国家5A

15、级旅游景 区，加快形成两个滇中专业物流中心，整合发展四个特色产业基地，加速实现产业集约集群 发展。同时，坚持走新型工业化道路，着力培育和发展一批产业链条长、支撑作用大、辐射带 动强的优势特色工业，推进园区产业集聚发展；重点发展矿产品精深加工产业，以有色金属 精深加工为龙头，精细磷化工为支撑，相关配套产业为补充，打造区域性资源深加工基地； 大力发展风能、水能、太阳能、生物质能等清洁能源产业，优化组合能源供给格局；加快发 展石材、水泥、尾矿利用等新型建材产业，为城市开发建设和特色产业发展提供配套产品支 持；积极发展特色鲜明、市场广阔、吸纳就业人员多的农特产品及旅游商品加工产业，促进 农村剩余劳动力

16、就近就地转移；鼓励发展现代信息、生物医药、节能环保等战略新兴产业， 在产业布局和政策配套上给予倾斜。城乡统筹推进城镇化按照建设城乡统筹示范区的要求，“两区”将全力推进全域城镇化，完善农村基础设施， 优化农业产业结构，改善群众生产生活条件。力争用5到10年，使水、电、路、气、通讯 等重点基础设施基本完善，产业发展优势基本形成，城市集聚效应显著增强。到2015年， 地区产业增加值、地方财政收入、农民人均收入接近或达到全市平均水平。到2020年，全 区城镇化率达到50%以上，将倘甸建成拥有20万人以上规模、功能齐全的综合性中等城市， 将转龙建成拥有3万人以上的高原生态旅游度假基地。同时，以昆明市旅游二次创业为契机，加快开发普渡河大峡谷风光、大厂万亩原始森林、 九龙风景区、三江口温泉等新的旅游景点；推进轿子山国家级自然保护区建设工作和红土地 国家地质公园申报工作；挖掘区内民族文化资源，办好彝族火把节