推进现代有机农业基地示范区建设的建议 农业学专业

1、题目：推进现代有机农业基地示范区建设的建议摘 要随着现代农业的发展，设施农业已经取得了长足的进步，特别是近几年，国家对农业大力支持，农业基础设施也在不断的完善，粮食总产量连年增长，菜篮子工程越做越大，同时，随着生活水平的提高，人们对食品安全的关注度也越来越高，作为农业食品安全级别最高的有机农业身陷行业乱象，有机食品的信任度已经降到了低点，只有通过行业整顿，重新树立有机农业的形象，才能使有机食品重新得到消费者的认可，现代有机农业基地示范区的建设是一个很好的带头作用，是解决上述问题的关键步骤之一。进入2010年以后，农业部就开始组织创建国家现代有机农业基地示范区，现代有机农业基地示范区作为探索新时

2、期农业现代化发展的重要载体， 无论在农业基础设施建设、特色优势产业壮大、还是工作机制创新、农业综合生产示范水平方面都为农业经济发展起到了良好的辐射带动和示范作用， 对构建现代有机农业基地产业体系具有重要意义，对引导和促进有机产业的发展起到关键作用。关键词： 有机农业；基地建设；示范区目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc24419 摘 要 PAGEREF _Toc24419 II HYPERLINK l _Toc18281 一、坚持规划先行 PAGEREF _Toc18281 1 HYPERLINK l _Toc31068 二、加大投入力度 PAGEREF _Toc

3、31068 1 HYPERLINK l _Toc32558 三、创新经营体制机制 PAGEREF _Toc32558 2 HYPERLINK l _Toc6377 四、加强指导与管理 PAGEREF _Toc6377 3 HYPERLINK l _Toc3985 五、积极开展信息交流 PAGEREF _Toc3985 3 HYPERLINK l _Toc20417 结论 PAGEREF _Toc20417 5 HYPERLINK l _Toc5032 参考文献 PAGEREF _Toc5032 6一、坚持规划先行把示范区建设作为加快区域现代有机农业基地发展的重要抓手，对符合国家与地方相关专项建

4、设规划和资金安排指导意见的示范区项目，坚持优先谋划、优先申报、优先安排，确保安排示范区的农业项目资金总量和比重逐年提高。我认为，应该合理开发历史资源，积极创建农村特色产业，强化农业结构调整项目建设为载体，挖掘农业内部收入潜力，抓好可以调整农业结构，促进农民增收战略项目， 打造各地“农”头企业项目小组，努力形成一个主题鲜明、功能完美和内涵丰富的产业链条，实现经济、文明双赢的局面，为当地三个文明建设做出了积极贡献。所以，在现代有机基地示范区应该坚持使用工业化的理念经营农业管理，根据规模、规范化、系统化、工业化的要求，并充分发挥地方特色的优势。规模化，是培养加强地区支柱产业，形成规模优势，而不是遍地

5、开花，一个村发展一个行业1。标准化，是通过“精细化”的管理，提高农产品质量、创建品牌，增强市场竞争力。所以，我认为在实施程序上，应该由龙头企业提供生产营销计划，再经合作社统一组织生产。以发展有机蔬菜、鸡、牛、猪为品牌战略，按有机生产标准引领合作社和农户实行订单生产，企业在精深加工、冷链物流、超市对接、品牌旗舰等方面做好市场营销，合作社在生产标准、产品质量、技术指导、机耕服务、病虫统防等方面加强管理服务，实现分工协作。二、加大投入力度我国认为对有机基地地区应加大投资力度，使他们在财政上得到保障，还要不断挖掘现有的资源和闲置的劳动力，利用其他地区的成功经验和资源来发展西部地区，建议一个稳固强有力的

6、发展平台，必须依靠政府发动社会各界不同层次的经济实体参与其中，可是，在建设农村区域时，不能完全依赖于政府的，因为这样就有违了人民是历史的主体、人民群众是推动历史前进的动力的马克思主义经典理论，这样做不符合我国农村地区的发展趋势，这样会让国家在财务上的承担相当重，但也不利于发挥他们的独立性、主动性和创造性2。还有就是必须积极开展“投资、贷款、债券、租赁、证券”综合金融服务，探索建立农业产业投资基金，以夹层融资、股权投资等方式支持当地农业发展；提供中长期和短期、固定资产和流动资金等各种期限、各种类型的贷款产品，满足示范区各类主体融资需求；主动为示范区涉农企业债券、票据等发行工作提供承销和咨询服务；

7、通过融资租赁模式，满足示范区大型设备购置等固定资产投资和其他融资需求；为具备一定条件的农业产业化龙头企业上市融资提供服务，开辟农业发展直接融资渠道3。协助做好生产经营主体培育，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农(牧)场、种养大户等农业生产经营主体开展管理培训、技术支持、市场开拓和人才培养等，在项目开发、评审及贷后管理等方面提供全流程咨询服务。在示范区的开发中，我认为人民政府要积极健全投融资体系、拓展投融资渠道、创新投融资方式，以政府支农资金为载体，以种养大户、家庭农（牧）场、农民专业合作社、农业龙头企业为承担实施主体，促进支农资金与民间、金融、工商等资金综合配套使用，放大支农资金使

8、用效益，努力形成多元化投入格局。三、创新经营体制机制基础设施建设是现代有机农业基地社会发展的物质基础和基本的保证。由于现代有机农业基地更“地方大、靠边境、比较穷、海拔高”的地方，哪里的用水、用电、道路和其他基础设施都很落后。尤其是在偏远的山区现代有机农业基地地区，有许多村都没有人居住，在相当长的一段时间内经济和社会发展相对比较缓慢，很多人完全还是依靠天来吃饭，没有村级集体经济积累，甚至部分村庄还有巨大的历史债务，很难对现代有机农业基地基础设施建设提供对等资金担保。许多现代有机农业基地基础设施项目投资不足而处于停顿状态。一些地方比如陕蒙交界处等地区，天气、自然条件相当恶劣。大多数现代有机农业基地

9、交通不畅，现有的现代有机农业基地道路还都是土路，在雨季时期都是泥泞不堪，大约五分之一的自然村庄都没有通上公路4。在现代有机农业基地基础设施的建设中轻管理的现象尤为突出，道路交通、农田水利、饮用水给人类和牲畜的基础设施管理都没有人管理，导致多次投资建设都没有成功，但实际的问题仍未得到有效解决。还有部分现代有机农业基地电力供应设施老化、供电质量可靠性差，甚至山村还没有通上电等等问题都需要解决5。 所以，要推进农产品市场体系建设，加快建设布局合理、辐射面大、功能齐全、交通运输条件好的市县批发、销售市场；各示范区要不断壮大主导产业，突出主导产品，因地制宜地改善生产条件，积极推进发展方式转变，创新农业经

10、营体制机制，达到试验示范、引领发展的目的。四、加强指导与管理以提升示范区主导产业现代化水平为主攻方向，以加强基础设施建设、加快科技和生产经营体制机制创新、大力发展农业公共服务与社会化服务等为重点，集中力量，精心打造一批示范基地、示范项目，着力突破薄弱环节，切实解决瓶颈问题。在示范区建设中，要逐步建设农产品质量监测体系、技术创新和推广体系、农业执法体系等。加快招商引资力度，同时争取科技部门立项解决科技示范基地项目建设，争取项目资金投入，解决石门贡米深加工厂房、加工机械等基础设施问题，以创新建设为核心，打破区域、行业、部门的界限，优化生产要素配置，增强抵御市场风险能力、市场竞争能力、产品开发能力、技术自主创新能力，实现企业化管理6。结论总之，各示范区的开展为农村农民发挥明显作用。推进农业信息体系建设，所以，我们需要对现代有机农业基地加大投资力度，使他们在财政上得到保障，还要不断挖掘现有的资源和闲置的劳动力，利用其他地区的成功经验和资源来发展现代有机农业基地，建议一个稳固强有力的发展平台。各示范区要准确把握各类农业项目资金的使用方向、布局范围、申报条件、管理要求等，认真做好前期工作，确保倾斜支持取得实效。参考文献1 张敬华，戴其根，项复民.现代有机农业基地大开发的启示J.财经科学，2011一012 魏自涛.统筹城乡经济发展研究.城市经济、区域经济2010。22-