水利建设与地方经济社会发展关系浅析

1、水利建立与地方经济社会开展关系浅析水电建立是一个庞大的系统工程。涉及国家利益与地方利益。水电既是具有经济效益的资源，更是具有环境效益与社会效益的公益性事业。水电建立促进了当地干部群众的思想转变，促进了财政收入的稳步增长，加快了产业构造调整步伐，并有效促进农业快速开展和市政建立步伐加快，使城区相貌有较大改观，人民生活质量逐步进步。开发水电资源应创造良好的水电工程建立环境，促进工程早日发挥效益。一、水电建立与当地社会经济开展的关系1、促进当地干部群众的思想转变。水电建立充分利用社会主义市场经济的优势，市场化、社会化、专业化、现代化的设备与高素质的建立队伍，给当地封闭的社会带来了冲击与活力。水电站带

2、动当地通讯、交通等根底设施建立，有力促进了对外信息交流。同时，征地移民政策的宣传落实，使当地农民进步了法律意识与经济意识，增强了运用法律手段保护自己利益的意识，不仅与工程建立相关的问题寻找法律根据，对政府的其他建议与要求，也通过学习法律，通过合法途径寻求解决方法；围绕工程建立，标准劳务市场，通过参加工程建立让当地政府认识到通过教育与培训，进步当地劳动者素质，转变劳动观念的重要性。2、促进地方根底设施建立。财政收入的稳定增长，确保了民众生活和社会的快速开展，同时也加大了对根底设施建立和重点事业的投入，推动了工程所在地经济的开展和社会的进步。在水力资源开发建立中，通过电站的建立，兼顾电站建立和库区

3、经济社会开展的需要，积极推进交通、通信、电力等根底设施建立步伐。带动区域根底设施建立和产业开展、推动城镇化进程、加快地方经济构造战略性调整。3、加快产业构造调整步伐，促进农业快速开展。水电站的开工建立，大批建立人员涌进工程建立所在地，对各种物资和食品需求量大增，给当地农业产业构造调整和优化创造了机遇。当地在开展蔬菜、瓜果消费，以及种养殖产业方面可在较短的时间内得到快速开展，并获得良好效益。确实做到经济增长、农民增收。水电开发建立可以带动地方产业开展，借用发电企业在技术力量和经济实力等方面的优势，延伸电力产业链，促进电力产业与区域产业的交融，开展较具优势的产业群体。水电开发建立使用本地劳务、建材

4、等都对地方经济有拉动作用。还有围绕库区的矿产资源、生物资源、旅游资源等，推进生物、旅游以及矿产资源勘探开发等方面的合作，特别是在矿电结合上可以加强合作。同时，积极通过当地企业参与优质资源的开发，对于培育当地经济开展根底，使水电开发与地方经济能更好地结合，促进协调开展。4、有效促进非公有制经济的迅速开展。随着电站的开工建立，通过内引外联打造良好的投资环境，可以使地方基建、运输、产品加工、以及餐饮、培训等第三产业得到有效开展。有利于个体工商户、私营企业等劳动密集型企业开展。5、市政建立步伐加快，城区相貌有较大改观，人民生活质量逐步进步。由于地处偏远，水电工程所在地城建步伐一般都比拟落后，水电工程开

5、工建立后，往往都能积极带动市政建立投资力度，使地方城镇建立高起点、高标准得到完善和开展。二、水电开发战略条件下，两种开展观的考虑施行西部大开发，变西部资源优势为经济优势，加强交通、教育、通讯、信息、水利等根底设施建立，遵循自然与社会开展规律，走可持续开展的道路，是西部地区开展的一条良性出路。面对西部大开发战略的施行，以及西部资源的开发利用，共同的认识是：西部地区有优势，优势在矿产、水力、特色农业；也有优势，优势在交通条件差、信息不畅、农业与水利根底设施差、人口较多且素质低；部分地区生态环境脆弱，一定程度上优势大于优势。面对这些现实问题，在开展观上存在两种认识：一种认识是：西部优势的根源与现状国

6、家有责任，国家投资东部多，西部投资少，西部为东部的开展提供了资源与条件，国家欠西部地区，西部干部群众有定的怨气。由此，希望国家多投资西部的根底设施建立。国家应在产业政策上对西部调整、倾斜，如围绕水、电、气的资源开发进展产业政策调整。西部除政策外主要是缺乏资金，等待输血。对于大型工程的建立，地方广阔干部群众一方面坚决支持，但也有把工程当“唐僧肉，寄予能“多分一些的希望；另一方面对工程建立的市场化运作不太适应，一定程度上绝望大于希望。另种认识是：西部大开发战略的施行及相关配套工程的建立，首先带给西部的是思想观念的更新，来自各地的专家学者与建立人员的生活习惯、思维与行为方式；大型工程建立充分运用市场

7、机制，采用先进的技术、设备与管理等等，对当地干部群众的思想观念有一定的冲击，这种开放的、市场化的、主动创新的、追求持续开展的观念，对西部地区经济开展与社会变革至关重要。上述两种开展观，说明西部地区的干部群众在理性地考虑，开展思路与理论探究，说明了第二种开展观的深人人心。工程资金的投入对当地经济有不可疑心的拉动作用，但要详细分析评估工程对当地经济的拉动效益，不仅要充分利用工程建立期人流、物流、资金流、信息流给当地经济带来的全面、高速开展，也要认识到工程顶峰期过后的开展后劲，利用有限的资金依托当地资源与特色经济，建立可以长久开展的地方经济支柱产业。不能只看总体经济开展的良好态势，而无视政府在解决“三农问题上的主导作用。针对农村根底设施薄弱，农业经济构造