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文档简介

1、第35页共35页夏季消防检查实施方案为认真贯彻落实榆阳区教育局夏季消防检查工作实施方案的文件精神,彻底消除校园内消防安全隐患,提高我校综合防灾能力,让我校成为最安全、家长最放心的地方,按照文件的要求,我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。一、指导思想以_为指导,深入贯彻落实榆阳区教育局夏季消防检查工作实施方案的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我校消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我校各项消防安全工作,为学校创造良好的消防安全环境,全面提高我校防控火灾的能力。二、工作目标通过本次消防安全大检查大整治工作,进一步排查和整改我校存

2、在的火灾隐患,推动我校提高检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保我校消防安全。三、成立领导小组组长:陆洁校长副组长:房学武主管安全副校长成员:校委会成员及各班主任四、阶段安排这次消防安全工作大检查大整治活动分为三个阶段进行:1动员部署阶段(_月底前)。学校紧密结合自身实际制定切实可行的工作方案,积极开展动员部署,营造消防安全大检查大整治工作氛围。2自查整改阶段(_月_日到_月_日)。学校按照实施方案的具体要求,进行全面自查整改。明确检查责任人,做到有重点、全覆盖。对于发现的安全

3、隐患,能立即整改的要立即整改;对不能立即整改的问题,要做到整改方案、责任、时限、措施和资金五落实,严防消防安全事故发生。3检查总结阶段(_月_日至_月_日)。学校对本次安全大检查工作进行全面总结,突出工作中的好经验、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱环节,安排好下一步具体工作,并于_月_日前将工作总结通过邮箱上报区教育局。五、自查内容1是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全四个能力建设是否达标

4、。2校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。3建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。4室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。5电器线路、燃气管路是否定期维护保养与检测,防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施是否完好有效。6是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。六、工作要求1、提高认识加强领导。全校教职工要充分认识做

5、好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将大检查大整治行动工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。2、严格责任追究。学校实行谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。3、强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查,同时,对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高学校消防安全系数。4、加大整治力度。学校将切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除一个,不留后患。5、加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、校园广播、班级板报等形式开展宣传,加

6、强消防知识的普及,达到使广大师生深入掌握消防常识,教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会的目的。夏季消防检查实施方案(二)为了贯彻落实市消防委的相关文件精神,彻底排查,切实消除各类火灾隐患,严防各类重大恶性火灾事故的发生,镇政府决定从_月_日至_月_日,深入开展消防安全大排查大整治活动。特制定如下方案。一、工作目标在镇委镇政府的统一领导下,联合各相关的职能部门,动员社会各方面力量,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患。通过开展消防安全整治活动,严格落实社会单位消防安全主体责任,提升人民群众消防安全意识,防止和遏制重大火灾事故的发生,杜绝群死群伤恶性火灾的发生。二、组织领导成立镇夏季消防检

7、查专项领导领导小组,领导小组成员以之前成立的为基础。三、排查整治内容(一)群众生活、生产经常性集聚场所(诸如各类超市、宾馆、槟榔橡胶加工厂,网吧、娱乐活动广场等)1检查其是否存在着必要的消防安全通道。2是否配备了必要的消防安全设施。3是否存在着电器、插头、电线等由于老化而容易引起火灾的安全隐患。(二)各个机关单位的办公场地、生活区域,敬老院1是否存在着必要的消防通道,消防通道是否保持畅通无阻。2是否落实消防安全主体责任制度,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。3必要的地方是否配备的消防设施,这些消防设施是否能有效使用。(三)建筑施工地1其施工过程中是否采取的必要的安全保护措施。2建筑彩钢板

8、芯材的燃烧性能等级是否达标。3施工地是否设置了必要的消防水源及消防管道,并保持充足的网管及压力,是否配置了必要的消防设施和灭火器才。4建筑材料的安放是否合理,存不存在着安全隐患。四、工作步骤(一)动员部署阶段(_月20_日)召开专门会议,研究制定我镇消防安全具体方案,部署具体工作分工,成立组织领导小组,落实任务、责任。(二)全面排查整治阶段(_月_日_月_日)在镇委镇政府的统一领导下,由镇政府综治办牵头,联合派出所、工商所等对辖区内所有的场所进行全面的排查,确保不留死角,不走过场。对检查的单位,场所进行逐一的登记造册、建立台帐。对早排查中发现的问题实行“零容忍”,能立即改正的,责令其立即改正;

9、不能立即改正的,督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对排查出重大火灾隐患的场所,对其挂牌督办,并责令限期整改销案。(三)总结阶段(_月_日_日)对此次排查整治行动过程进行小结归纳,对排查整治过程中出现问题的,要及时的分析,解决,记录,建档,归纳,以便明确下步的工作部署。夏季消防检查实施方案(三)为切实加强我市夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,市政府决定从_年_月底至_月_日在全市集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:一、工作目标在各级政府统一领导下,发动相关职能部门,动员社会各方面力量,集中

10、开展以夏季火灾隐患综合治理、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,进一步落实行业部门监管责任,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾,重大活动期间不发生有影响的火灾,有效预防较大亡人火灾,努力减少一般亡人火灾。二、工作任务(一)狠抓夏季火灾隐患综合治理1.石油化工等易燃易爆企业。检查消防安全责任制是否建立,安全生产及消防安全制度是否严格落实;油气管道和设施设备是否存在年久失修、老化等隐患问题;夏季防火防爆措施是否落实,消防设施是否完好有效;消防安全“四个能力”建设是否开展;专职消防队和工

11、艺处置专家小组是否按规定建立,专业车辆及装备器材是否配齐,灭火药剂和应急物资储备是否足够;灭火及应急疏散预案是否制定并开展演练。2.寺庙、古村寨等文物古建筑。检查消防安全责任制是否建立,消防安全制度是否落实;是否违规在文物古建筑内设置公共娱乐场所;文物古建筑之间及毗连古建筑是否私搭乱建棚、房;文物古建筑保护范围是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物;古城镇、古村落内柴草、木料等可燃物消防安全管理是否规范;寺庙、古城镇、古村落和文物古建筑内是否存在未经穿管保护、私拉乱接电气线路现象;寺庙、古城镇、古村落和文物古建筑用火用电用气行为是否规范;寺庙、古城镇、古村落及文物古建筑场所的消防水源和消防设

12、施是否完好有效;消防通道是否畅通。_人员密集场所。建筑是否通过消防设计审核、消防验收或备案抽查,公众聚集场所是否通过使用、营业前消防安全检查;建筑平面布局、耐火等级、防火分隔、安全疏散、消防设施是否符合消防技术标准规范要求;单位消防安全“四个能力”建设是否达标,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安是否履行岗位职责,是否掌握消防工作要求和应急处置程序;是否制定灭火应急疏散预案并组织演练。4.重大火灾隐患单位。对_年遗留的重大火灾隐患进行集中攻坚;对难以解决的重大隐患,市、县两级政府要挂牌督办,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任和整改措施,跟踪督促单位整改。5.劳

13、动密集型企业。按照专项治理要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,各地、各部门要加强劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实乡镇街道、部门监管责任,并建立长效机制。6.合用场所。按照住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求(GA703-_)的标准规定,主要检查消防车通道堵塞、防火间距不足、无消防水源、建筑耐火等级低、安全疏散通道不足或出口不畅通、建筑消防设施缺少或损坏,用火用电、消防安全管理混乱等问题,督促单位逐项明确整改责任、时限和要求,落实整改措施,确保整改到位。7.棚户区。主要检查实行网格化管理情况;

14、乡镇、街道社区对棚户区“四掌握”和“四清”情况,即掌握建筑状况、掌握户数、掌握居住人数,掌握火灾隐患,清公共通道障碍物、清电线乱拉乱接、清室内可燃堆积物、清灶台周边可燃物;打通消防车和疏散通道、设置消防水源和消防设施、配置灭火器材、进行电气线路改造等改善消防安全条件情况;开展棚户区“上门入户式”宣传情况;政府及规划、建设等相关部门将棚户区改造纳入城乡整体规划情况。8.行业排查。公安、安监、商务、文广新、教育、旅游、规建、房管、民政、卫计等部门,要严格落实监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理和开展达标创建;公安、教育、卫计、民政部门要认真开展

15、“学校、医院、养老机构消防安全管理规范”三部江西省地方标准的宣贯工作,在本系统内开展消防安全规范管理试点,并适时全面推广实施。9.对省消防安全委员会_消防工作考核问题督办通知单(_号)指出的吉州区文山大市场重大火灾隐患单位存在边整改边营业、违章用火用电、无消防用水和消防设施维护保养不到位等问题,请吉州区及相关部门制定切实可行的整改方案,并于_月_日前向吉安市人民政府办公室报告进展落实情况;督办单指出的部分行业主管部门消防安全责任制还需进一步落实,在行业抓消防管理上,缺乏有效的工作措施,对下属行业单位跟进督导不到位,排查落实不到位情况请市城规建、民政、教育、文化部门于_月_日前向吉安市人民政府办

16、公室报告进展落实情况。(二)加强公共消防设施和多种形式消防队伍建设1.城乡消防规划编制。公安、建设、规划等部门要组织城市、县城和全国重点镇(吉州区樟山镇、长塘镇,青原区值夏镇,吉安县敦厚镇、永和镇,吉水县八都镇,峡江县巴邱镇,新干县大洋洲镇,永丰县藤田镇,遂川县泉江镇、雩田镇,万安县芙蓉镇,安福县洲湖镇,永新县澧田镇,井冈山市龙市镇)开展消防规划编制修订工作,组织其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇),城乡总体规划调整或消防规划到期的,要及时组织修订。年内,井冈山、泰和县、遂川县、永丰县、安福县要完成消防专项规划编制。2.公共消防设施建设。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐

17、项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。3.多种形式消防队伍建设。摸清城市、乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。按照规划和年度任务完成龙市镇、樟山镇、兴桥镇、富田镇、三湖镇、藤田镇、醪桥镇、永和镇、沿溪镇、草林镇、高陂镇、石桥镇等_个乡镇政府专职消防队建设任务。完成井冈山经济技术开发区京九大道专职消防中队建设任务,依据城市消防站建设标准配齐灭火救援装备。_月底前,吉州区、新干、永新、吉安县、井冈山、井开区、泰和、遂川完成征招政府专职消防员_人;青原区、峡江、吉水、永丰、安福、

18、万安完成征招政府专职消防员_人。(三)强化消防安全宣传1.消防宣传“七进”。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作。组织推举“社区消防平安大使”活动,引导社区居民查找身边火灾隐患、学习防火灭火知识技能;推动中小学校消防知识进教材和课时教学,大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动;民航、铁路等行业在交通工具内宣传提示消防常识;单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训;文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示;发放防火公约、组织居民开展疏散演练;在市政府网站或门户网站开设“夏季消防安全大家谈”专题访谈栏目。2.媒体消防宣传。在吉安电视台、井冈

19、山报开设消防专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识,每月推出一期消防专题报道;利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信;积极响应总队举办的“红动江西”人物评选活动,每月推出一名与消防工作有关的、有感人事迹的先进典型,制作专题节目在省级电视台播出。3.发挥消防科普基地作用。_%的县(市、区)要依托消防队(站)、博物馆、文化馆、公园、学校,完成消防科普教育场馆建设,定期开放,接受群众参观体验。三、工作步骤夏季消防检查分三个阶段进行:(一)动员部署阶段(_月底前)。各地、各部门结合实际,制定工作方案,明确职责任务,召开

20、会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。(二)全面检查阶段(_月_日前)。在政府统一领导下,公安、安监、商务、文广新、教育、旅游、规建、房管、民政、卫计等部门,按照各自监管职责和任务分工,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、重大火灾隐患、棚户区、合用场所等单位开展检查,推进公共消防设施规划建设,广泛开展消防宣传。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。(三)总结考核阶段(_月_日前)。各地、各部门对夏季消防检查工作情况进行分析,逐级实施考核,认真总结经验,查找工作不足,建

21、立提升火灾防范和隐患整治的长效机制。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署。市政府成立由张强副市长任组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的全市夏季消防检查领导小组,具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥、督导考核等工作。各地、各部门也要成立相应组织机构,具体负责组织、指导本地、本部门开展夏季消防检查工作。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。(二)政府统领,部门协作

22、。各地、各部门要认真按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,把夏季消防检查纳入议事日程,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,经常带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。要将消防安全网格化管理纳入本地综治或社会服务管理平台。各行业主管部门要制定行业消防安全管理标准和工作制度,开展消防安全检查,加强指导培训,以标准化促进行业消防安全管理规范化。(三)广泛宣传,营造氛围。要积极发动新闻媒体,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起

23、强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传行业部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。(四)督导问效,落实责任。各地要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。市政府将此次夏季消防检查纳入政务督查内容,根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人

24、严肃追责。各县(市、区)人民政府和市消防安全委员会成员单位制定的夏季消防检查实施方案及动员部署情况请于_月_日前报市夏季消防检查领导小组办公室(市消防支队),_月_日前上报工作总结夏季消防检查实施方案(四)为认真贯彻_领导重要指示批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,根据公安部及省厅统一部署,市局决定自即日起至_月_日在全市范围内集中开展夏季消防检查。检查内容:(一)夏季火灾隐患整治重点企业。以石油化工等易燃_生产、储存企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄

25、漏措施,储备灭_剂,灭火应急预案制定和_演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古镇、古村寨、博物馆、历史纪念性建筑等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和_演练等情况。3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、_、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,_开展行业系统消防安全检查,推行消防安全标准化管理等情况。

26、4、劳动密集型企业。按照_安委会及省安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。5、重大火灾隐患及突出消防安全问题。_重大火灾隐患集中攻坚。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”,重点检查是否采取有效措施整改到位。(二)监督执法开展全市“劳动密集型企业消防安全专项治理”和“建筑消防设施专项治

27、理”工作情况。消防部门和派出所要遵循“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”和“谁检查、谁负责”的原则,严格执法,不走过场,确保检查质量。对检查发现的行政许可、消防设施、安全疏散、装修材料、违规住人、违章搭建、违章用火用电等方面问题,要“零容忍”、“零迁就”,集中打击一批违法违规行为,对于严重违反消防法律法规的,要集中曝光一批、集中拆除一批、集中关停一批、集中整改一批、集中挂牌督办一批。2、规范社区警务平台消防模块运用。各派出所要充分应用模块开展监督检查,及时记录检查发现的火灾隐患或消防违法行为,并按规定程序转入消防监督平台处理,市局将加强对社区民警和专兼职消防民警工作情况的网上监测和日常考核,落实

28、定期平台研判通报机制,开展对消防信息数据的分析研判,提高消防监管的针对性、科学性和实效性。3、规范网格化消防监督管理工作。各派出所要按照_省乡镇(街道)消防安全网格化管理工作标准的要求,继续推进和落实消防安全网格化管理措施,_社区、单位等群众力量开展消防安全网格排查和消防宣传提示等活动,指导群众开展自防自救。对乡镇、社区、网格员检查移交的火灾隐患要及时查处,并反馈处理结果。夏季消防检查实施方案(五)为认真贯彻_、省政府、县政府的重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,局党委决定从即日起至_月_日在全县开展夏季消防检查,

29、现制定本方案:一、工作目标在系统内集中开展以火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持与提升消防部门科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业监管职责,提高各单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、检查单位和检查的重点内容检查单位:全县各医疗卫生机构检查的重点内容:(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安

30、全检查;(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;(三)是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案;(四)是否_防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练,重点工种人员是否持证上岗;(五)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;(六)是否违规使用彩钢板建筑;(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;(八)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;(九)其他依法需要检查的内容。各单位在进行检查时,要

31、填写消防监督检查记录表(见附件1),对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时进行整改,能立即改正的立即改正,不能立即改正,限期整改,限期整改不了的报县夏季消防检查工作_,对瞒报或漏报的将按照相关消防法律法规进行处理。三、时间步骤(一)动员部署阶段(即日起至_月_日)。各单位要结合本单位实际,认真制定工作方案,明确、细化职责任务。开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。(二)迎接检查阶段(_月_日至_月_日)。各单位要根据县政府要求成立夏季消防检查领导小组,制定夏季消防检查工作实施方案,积极开展夏季专项自查和检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整

32、改任务,跟踪督促整改。卫生局将进行督查检查,将检查的结果纳入到年终安全生产目标责任考评内容之一。(三)总结考核阶段(_月_日至_月_日)。各单位要将夏季消防检查工作认真总结,总结经验查找工作中存在的不足,努力提升火灾防范和灭火救援的能力。四、工作要求(一)加强_领导。各单位领导要充分认识开展夏季消防检查工作的重要意义,切实加强领导,成立领导小组,主要领导任组长,分管领导亲自督办,制定具体实施方案,召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效,力求通过夏季消防检查既要稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。(二)加强宣传引导。各单位要以“开展消防宣传进社区、进学校、

33、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”精神为指导,认真开展消防宣传活动,开展消防安全“三提示”、员工掌握“一懂三会”教育培训,各单位要利用公共宣传栏、宣传橱窗等,要全社会营造浓厚的活动内容。(三)加强督导检查。卫生局将对卫生系统各单位“夏季消防检查工作”实施督导检查,定期对各单位工作情况进行考评和通报,夏季消防检查工作期间,卫生局对_有力、成效明显的,予以表彰;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。(四)加强信息报送。各单位将“夏季消防检查工作方案”请于_月_日前报卫生局安全生产办公室办公室。每月_日前上报当月工作开展

34、情况,夏季消防检查总结汇报材料于_月_日前以书面形式或电子版报送卫生局安全生产办公室,_:_夏季消防检查实施方案(六)为切实加强夏季人员密集场所、易燃_企业、文物古建筑火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,市局决定从即日起至_月_日,在全市部署开展夏季消防检查,工作方案如下:一、工作目标集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施、多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,将消防检查与健全消防安全责任体系、提升火灾防控工作水平、夯实公共消防基础建设、提高人民群众消防安全意识相结合。推动行业部门、指导基层_、督促社会单位全面落实消防工作责任,提升

35、社会单位消防安全自我管理水平,夯实火灾防控基础,最大限度预防重特大火灾事故,维护全市消防安全形势稳定。二、检查内容(一)火灾隐患整治1、易燃_企业检查。主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、灭_剂储备、灭火应急预案制定和_演练、专兼职消防队建立、员工消防安全教育培训等情况。2、重点场所检查。以人员密集场所和文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、人员安全疏散、装修装饰材料、用火用电管理、违规住人、灭火应急预案制定和_演练以及消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人

36、员、保安等五类人员培训等情况。3、重点行业检查。联合安监、商务、文广新、教育、旅游、住建、民政、卫生、规划等部门,主要检查落实部门监管职责、行业系统消防安全检查、消防安全标准化管理等情况。联合民政部门开展九九消防平安行动“回头看”活动,集中解决一批养老机构历史遗留问题,提高消防安全意识和消防安全水平。4、劳动密集型企业检查。以排查摸底确定的劳动密集型企业和劳动密集型企业集中区域为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决集中区域消防基础设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。5、重大火灾隐患及消

37、防安全突出问题。以现存政府挂牌督办的重大火灾隐患为重点,主要检查整改方案制定、整改责任、整改措施、整改资金落实情况。对历次排查整治特别是政府消防工作考核发现的问题进行回头看,重点检查整改措施到位情况。(二)监督执法1、执法制度建立落实。主要检查消防执法工作例会、法律审核、_议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。2、规范执法运行。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的问题。3、执法监督制约。主要检查警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法

38、质量考评、执法过错追究、内部执法监督等情况。(三)执勤训练1、实战化训练和熟悉演练。主要检查实地熟悉演练、建筑消防设施性能熟悉和测试工作开展,分级分类修订灭火救援预案、等级调派和实兵实装演练,针对石油化工类火灾事故,开展贴近实战的实训。2、灭火救援指挥。落实执勤值班机制,强化值班备勤人员配备和职责履行。根据辖区主要灾害类别,健全灭火救援专家队伍,落实火场纪律和现场安全防护措施。落实平时视频监控火场制度,接警员配备及实施等级调派、力量编成和专业化指挥。3、专职消防队执勤训练。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭_剂储备满足实际需要;针对辖区灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练;一、二级政府专

39、职消防队与现役中队实战化训练同步计划、同步部署、同步考核。(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设1、城乡消防规划编制。会同规划部门梳理研判乡镇消防规划(消防专篇)编制情况,及时提出修订意见。2、公共消防设施建设。落实公共消防设施建设、维护和管理责任,开展消防基础设施建设普查和分析研判,主动向辖区政府报告存在的问题,推动政府制订整改方案并完成整改。3、多种形式消防队伍建设。根据_省政府专职消防队管理办法配齐政府专职消防队执勤力量,所有执勤站点应投入执勤,新建消防站竣工验收后同步入驻执勤力量。(五)消防安全宣传1、消防宣传“七进”。开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进

40、网站”,普及消防安全常识和自防自救能力;落实消防知识进教材和课时教学,将消防安全培训、灭火疏散演练纳入中小学校新生军训内容;发动社会单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”培训。2、媒体消防宣传。在主流媒体开设“夏季消防安全”专栏专版,在电视台、兴化日报每月推出_期专题报道,在政府网站或门户网站开设_个消防频道、专题网页,刊播消防工作动态及消防安全常识。_媒体定期曝光火灾隐患,利用消防信息服务平台、_定期发布消防宣传信息,开展消防科普宣传。3、消防安全常识普及。_消防官兵、志愿者、宣传车开展“入户”宣传,对社会特殊群体开展“面对面”宣传教育服务活动。发动群众参观、体验消防队站、消防教育馆。

41、三、实施步骤(一)动员部署(_月底前)。认真分析研判当前消防安全形势,积极向市委、市政府请示汇报,提请市政府适时召开会议进行专题部署,广泛宣传发动,_排查摸底,全面掌握辖区人员密集场所、易燃_企业、文物古建筑的基本情况。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造强_舆论声势。(二)综合整治(_月10前)。督促社会单位开展火灾隐患自查自纠,作出消防安全承诺。提请政府_安监、文广新、经贸、商务、旅游、教育、卫生、民政、交通、住建等部门,集中开展夏季消防安全检查,实行综合治理。_乡镇和居(村)民委员会全面排查整治范围内的小单位、小场所,督促整改消除火灾隐患。对检查发现的问题,分类列出清单,落实整改责任

42、、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。(三)总结提升(_月_日前)。对夏季消防安全检查工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制,巩固、深化夏季消防检查工作成果。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要切实提高做好夏季消防安全检查重要性的认识,进一步明确目标和任务,细化具体措施和职责分工,切实加强领导。市局成立分管局领导任组长,消防、治安、督察大队负责人任副组长的夏季消防检查工作领导小组,领导小组在市消防大队设办公室,市消防大队_同志任联络员,负责_协调和统筹调度,并加强与相关部门的联络协调和联合执法。(

43、二)统筹兼顾,整体推进。要督促市乡两级政府、行业部门落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,推动相关监管部门、行业主管部门落实工作责任,_开展夏季消防安全检查,加强指导培训,推行消防安全标准化管理,以标准化促进行业消防安全管理规范化。要将城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题以及“网格化”管理、“户籍化”管理、劳动密集型企业治理、重大火灾隐患整改、重大活动安保等重点工作与夏季消防检查有机结合,有效提升全社会火灾防控水平。(三)严格督导,落实责任。大队全体监督执法人员要结合分工负责指导部门的行业特点,加强督

44、促指导,要采取“四不两直”的方式对相关行业部门夏季消防检查活动开展情况进行督查抽查,对工作开展不力或弄虚作假的,进行通报批评,并约谈相关领导。对发生较大以上亡人火灾的,要严格实行责任倒查。对相关责任单位和责任人严肃追责。夏季消防检查实施方案(七)_月_日一、工作目标集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升_科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社

45、会火灾防控能力,确保夏季全国不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,_执法执勤不发生有损形象的事件。二、检查内容(一)夏季火灾隐患整治1、重点企业。以石油化工等易燃_企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭_剂,灭火应急预案制定和_演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护

46、保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和_演练等情况。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的特别是_对省级政府消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施整改到位。3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,_开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。4、劳动密集型企业。按照_安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检

47、查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。(二)监督执法1、执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、_议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。2、规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。3、执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等

48、情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、_和选择性执法、乱执法等问题。(三)执勤训练1、实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练;针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃_企业和文物古建筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉”,掌握单位内部消防设施,开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。2、灭火救援指挥情况。_全勤指挥部和指挥长机制建设;充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员,健全灭火救援专家队伍;实施等级调派、力量编成和专业化指挥;执行火场纪律和现场安全防护措施落实等

49、情况。3、单位专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭_剂储备情况;针对本单位灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练情况;与公安消防队联勤、联动和联训情况。(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设1、城乡消防规划编制情况。会同规划部门,检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划,其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的,及时修订情况。2、公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。3、多种形式消防队伍建设情况。摸清城市、乡

50、镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。(五)消防安全宣传1、消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,中小学校消防知识进教材和课时教学,大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动,民航、铁路、轨道等行业在交通工具内宣传提示消防常识,单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示,_网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。2、媒体消防宣传情况。公安消防总队、支队在当地主流媒体开设专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识

51、,每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道,各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。3、消防科普基地作用发挥情况。消防队站、防灾教育馆、消防博物馆等科普教育基地定期开放,接受群众参观体验等情况。三、时间步骤夏季消防检查分三个阶段进行:(一)动员部署阶段(_月底前)。公安部召开电视电话会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;部消防局_专家开展培训,统一工作方法,明确检查要点。各地结合实际,制定工作方案,明确职责任务,提请政府开会进行专题部署,_对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传

52、资源广泛发动,营造社会舆论声势。(二)全面检查阶段(_月_日前)。在政府统一领导下,联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,对易燃_企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作等开展检查;_对公安消防队、专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。(三)总结考核阶段(_月_日前)。省级公安机关对当地夏季消防检查工作情况进行分析,统一_考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。四、工作要求(一)提高认识,

53、加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立_机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。(二)依靠政府,联合部门。认真贯彻落实_领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,争取政府重视和支持,把夏季消防检查纳入议事日程,提请政府领导带队检查消防安全工作,

54、推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。(三)广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。(四)严格督导

55、,落实责任。各地要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,各公安消防大队、公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。公安部将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对_有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。各省(区、市)公安厅、局和_公安局制定的夏季消防检查实施方案请于_月_日前报部消防局,每月底上报当月工作开展情况,_月_日前上报总体工作总结。

56、部消防局将结合每月召开的调度会,通报工作情况,推动各地落实各项工作措施。夏季消防检查实施方案(八)为认真贯彻_、省政府、县政府的重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,局党委决定从即日起至_月_日在全县开展夏季消防检查,现制定本方案:一、工作目标在系统内集中开展以火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持与提升消防部门科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业监管职责,提高各单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强

57、全社会火灾防控能力,确保夏季全县系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、检查单位和检查的重点内容检查单位:全县各医疗卫生机构检查的重点内容:(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;(三)是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案;(四)是否_防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练,重点工种人员是否持证上岗;(五)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;(六)是否违规使用彩钢板建筑;(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;(八)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;(九)其他依法需要检查的内容。各单位在进行检查时,要填写消防监督检查记录表(见附件1),对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时进行整改,能立即改正的立即改正,不能立即改正,限期整改,限期整改不了的报县夏季消防检查工作_,对瞒报或漏报的将按照相关消防法律法规进行处理。三、时间步骤(一)动员部署阶段(

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