天津市滨海新区简介课件

1、二零零八年九月一、中国改革开放的空间逻辑 -滨海新区在改革开放进程中的地位中国改革开放的空间逻辑1：体现“两个大局”1980-2000：城市作为带动国家非均衡发展的空间载体，东部沿海地区率先发展21世纪以来：城市群作为带动国家均衡发展的空间载体，区域相对均衡发展西部大开发；全面振兴东北老工业基地；大力促进中部地区崛起；积极支持东部地区率先发展。深化改革，体制创新：综合配套改革试验区在不同区域、不同领域进行综合配套改革试验：形成东（上海浦东）中（武汉和长株潭）西（成渝）南（深圳）北（天津滨海）兼顾的改革试点版图。上海浦东、天津滨海新区、深圳侧重市场经济相关政治、经济体制改革。成都和重庆城乡统筹综

2、合配套改革试验区。武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。2008年3月13日，国务院批复天津滨海新区综合配套改革试验总体方案。综合改革涉及十个方面的内容。而国务院的批复要求，用5至10年时间，在滨海新区率先基本建成完善的社会主义市场经济体制，为全国发展改革提供经验和示范。 深圳特区： 开放窗口先行先试大珠三角带状组团1980年广东省经济特区条例：为发展对外经济合作和技术交流，促进社会主义现代化建设，在广东省深圳、珠海、汕头三市分别划出一定区域，设置经济特区。特区鼓励外国公民、华侨、港澳同胞及其公司、企业，投资设厂或者与我方合资设厂，兴办企业和其他事业，

3、并依法保护其资产、应得利润和其他合法权益。1、历史背景：全球经济全球国际劳动分工模式：发达国家作为研发和销售地，发展中国家作为市场和生产地。发达国家（研发、销售地）生产地生产地生产地发展中国家市场1、历史背景：国内形势重启沿海带动的区域格局：改革开放前，沿海地区的投资已经开始增加，沿海的投资份额从1966-1970年的30.9%，上升到1971-1975年的40%。 改革开放初期即建立了经济特区沿海开放城市的格局。市场化的制度环境初步建设：农村经济体制改革已经开始，人口转移的障碍消除。早在1972年尼克松总统访华开始后，中国就开始考虑考虑沿海地区的重新发展。在1970年代初，47项大型成套工业

4、设备开始进口，其中，24项布局在沿海地带（宝山钢铁厂就是重点项目之一）。一九八年九月，中共中央发出关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题，肯定了包产到户、包干到户。一九八一年，全国农村绝大部分地区都建立和稳定了家庭联产承包责任制。 国企改革和乡镇企业发展随后得以推进。2、国家支持：先行先试1981年 深圳在全国率先进行物价改革； （全国，1985年）1982年 深圳在全国率先推行劳动合同制； （全国，1985年）连续五年在全国范围公开招聘干部； （南京，1982年）南洋商业银行在深圳成立首家外资银行； （全国，2001年）1983年 开始对劳动合同制工人实行社会劳动保险；（四川、福建，1

5、985年）1984年 开始对机关事业单位工资制度进行改革； （全国，1993年）1985年 深圳成立外汇调剂中心； （全国，1988年）开始土地制度改革； （全国，1986年）1987年 在全国第一次协议有偿出让土地使用权； （全国，1988年）推进国有企业股份制改造； （全国，1999年）改革科研体制、创办科技工业园； （苏州，1994年）1990年 成立深圳证券交易所； （上海，1990年）1991年 成立福田和沙头角保税区； （上海，1990年）1、历史背景：避免国际分工陷井避免国际分工陷井：中国以深圳为首的珠三角地区参与全球分工，处在一个生产链条的末端，生产的产品主要是劳动密集型、低资

6、本、低回报、低技术含量的产品，长此以往，必将掉进一个国际分工陷井。 2、国家支持：浦东新区的新改革1990年国务院在上海正式宣布开发浦东新区的决定，同时批准设立陆家嘴金融贸易区，金桥出口加工区，外高桥保税区，并宣布九项优惠政策。1992年国务院又给予浦东新区扩大5类项目审批权限，增加5个方面资金筹措渠道。 授权上海市自行审批在外高桥保税区内设立中资、外资从事转口贸易的外贸企业；授权上海市自行审批浦东新区内国营大中型生产企业自营产品的进出口经营权；扩大上海市有关浦东新区内非生产性项目的审批权限；扩大上海市有关浦东新区内生产性项目的审批权限，总投资在2亿元以下的上海可自行审批；授权上海市在中央核定

7、的额度范围内自行发行股票和债券，具体发行事宜，由上海市自行决定。同时允许全国各地发行的股票在上海上市交易。2、国家支持：浦东新区的新改革财政体制改革：在国家优惠政策的基础上，浦东通过财政体制改革获得留用增量财政收入59.4亿元，为以“两桥一路”（南浦大桥、杨浦大桥、杨高路）为主的第一轮十大基础设施建设提供了有力的财政保障，使浦东新区形象开发轮廓初现。部委支持：与此同时，在各中央部委的支持下，浦东新区众多项目落实与建设周期缩短，如浦东新区的标志性建筑金贸大厦，就是国家经贸委和上海市人民政府共同投资建设。滨海新区历史使命： 全面对接综合改革三北地区轴带结构立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北

8、”，面向东北亚，建成高水平的现代化制造和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心以及建设宜居的海滨新城1、时代背景：全面参与国际竞争宏观经济发展态势：人口红利效应减弱，滨海新区适逢中国经济增长方式转变节点。人口红利对中国1982年至2000年间GDP增长的贡献比率高达26.8，但到2015年中国人口结构将有根本性逆转。1、时代背景：国内形势城市群带动的区域均衡和竞争发展：3、区域呼应：与北京、中心城区和三北地区目标：实现滨海新区更大区域的带动作用。区域依托的两个层面：与北京和中心城区的关系：滨海新区的功能分工。 与三北的关系：滨海新区的区域腹地。滨海新区基本情况东丽、津南部分区域(Part

9、 of Dongli and Jinnan ) 汉沽区(Hangu)塘沽区(Tanggu)大港区(Dagang)天津港(Tianjin Port) 天津港保税区(TPFTZ) 天津经济技术开发区(TEDA) 面积2270平方公里 Area 2,270 km 海岸线 153 公里Coastline 153 km 常住人口140 万人Resident population 1.4 million 天津滨海新区Tianjin New Coastal District Tianjin New Coastal District 新区地理位置优越 自然资源丰富 科技人才密集产业基础雄厚 交通通讯便捷 Wi

10、th a favorable geographic location, rich natural resources,a concentration of talents in science and technology, a solid industrial foundation, convenient transportation and communications 新区生产总值GDP of the TNCD年均递增24.3%Average annual increase of 24.3% 112亿元11.2 billion yuan 2364.08亿元236.408 billion

11、yuan 19932007外贸出口总值The export value of foreign trade 增长49倍 Increased 36 times 5亿美元500 million dollars 245.27亿美元18.5 billion dollars 19932007天津滨海新区具备了服务区域经济的基础和能力 The TNCD now has the foundation and capability for serving the regional economy. 立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运

12、中心和国际物流中心、宜居的生态城区 。 By basing itself upon Tianjin, depending upon Beijing and Hebei Province, serving the Circum-Bohai Region, radiating its influence into the North China, Northeast China, and Northwest China, and facing the Northeast Asia, Tianjin New Coastal District is to be turned into an advan

13、ced modern manufacturing and R&D transformation base, an international shipping center and logistics center in the north of China, and an eco-city with ideal setting forhuman existence. 滨 海 新 区 功 能 定 位The function orientation of the TNCD滨海新区建设成为高度开放 社会和谐环境友好的现代化经济新区 服务区域经济振兴 To turn the TNCD into a

14、new modernized economic zone which is highly open, socially harmonious, and environment-friendly to serve the revitalization of the regional economy. 滨海新区建设成为综合配套改革试验区为区域改革开放积累经验 提供借鉴 To launch pilot comprehensive supporting reforms in the TNCD to accumulate experience and reference for regional ref

15、orm and opening. 地区生产总值 3200 亿元 年均增长17%The GDP will reach more than 320 billion yuan 财政收入达到 500 亿元 年均增长20%The fiscal revenue will reach more than 50 billion yuan 城市化水平达到 90%An urbanization level will increase to 90% “十一五”期间发展目标 The TNCDs development goal 高新技术产业产值占新区工业比重单位生产总值能源消耗比“十五”末 达到50%以上下降20%以

16、上A ratio of over 50% of the hi-tech industrial output value in the total industrial output valueA decrease of over 20% in the energy consumption per unit GDP over the end of the Tenth Five-Year Plan period “十一五”期间发展目标The TNCDs development goal 生态环境保护良好 可持续发展能力不断增强整体功能明显提升社会事业全面发展 构建和谐城区取得新进展 Good pr

17、otection of the eco-environment, increasingly steadier sustainable development, notable improvement of the overall function, all-around development of social undertakings, and new progress in constructing a harmonious city. “十一五”期间发展目标 The TNCD s development goal 新区总体发展布局 Layout 一轴 An “axis” 一带 A “b

18、elt” 三个城区Three urban areas 八个功能区Eight industrial zones 高新技术产业发展轴 Hi-tech industry axis 海洋经济发展带 Marine economic belt 三 个 生 态 城 区 Three eco-towns 先进制造业产业区 Advanced manufacturing zone 滨海高新技术产业园区 Hi-tech zone 滨 海 化 工 区Chemical zone 滨海新区中心商务商业区 CBD 海 港 物 流 区Seaport logistics zone 临 空 产 业 区 Airport-based

19、industrial zone 海滨休闲旅游区 Coastal leisure and tourism zone 临 港 产 业 区 Port-based industrial zone 滨海新区开发建设的主要任务 The major tasks set for the TNCD1.加快构建现代制造和研发转化基地 To accelerate the construction of the modern manufacturing and R&D transformation base 2.努力打造国际航运中心和国际物流中心 To build itself into an internation

20、al shipping and logistics center3.全面建设宜居的生态城区 To construct the TNCD as an eco-city in an all-round way 六大产业集群The modern manufacturingindusties 电子信息石油化工汽车和装备制造现代冶金生物医药新能源新材料 The electronics & information, petrol & marine chemical, auto& equipment manufacturing, etc. 滨海新区开发建设的主要任务 The major tasks set

21、for the TNCD1.加快构建现代制造和研发转化基地 To accelerate the construction of the modern manufacturing and R&D transformation base 2.努力打造国际航运中心和国际物流中心 To build itself into an international shipping and logistics center 3.全面建设宜居的生态城区 To construct the TNCD as an eco-city in an all-round way 1亿2亿3亿天津港吞吐量增长趋势30万吨级原油码

22、头 25万吨级深水航道建设25万吨级深水航道 30万吨级原油码头 Construction of the 250,000-ton deep water channel and the 300,000-ton crude oil dock of the Tianjin Port. 天津港区从30平方公里扩展到100平方公里 The total area of the Tianjin Port will be expanded from 30 km to 100 km. 规划建设30平方公里东疆港区 Dongjiang Port Area,which covers an area of 30 km 天津港保税区天津滨海国际机场建成中国北方航空货运基地Tianjin Binhai International Airport will be built into an air freight center of North China. 滨海新区开发建设的主要任务 The major tasks set for the TNCD1.加快构建现代制造和研发转化基地 To accelerate the construction of the modern manufacturing and R&D trans