提议参考对于促进生态文明建设提议

1、议案参照范文：关于促进生态文明建设 议案议案参照范文：关于促进生态文明建设议案党的xx大提出了建设生态文明的要求。保护和发展丛林资源，改 进生态环境，是建设生态文明的重要措施。我市丛林生态环境质量虽 与周边县（市、区）对比整体上要好些，但跟着我市社会经济的发展， 丛林资源质量降落，生态环境退化问题已突显，对我市的可连续发展和 建设生态文明，拥有不利影响。主要表现有以下六个方面问题：一是社会破坏丛林植被问题突出。 火烧山、盗伐林木、造林炼山、 非法占用林地等问题的发生，危害了我市的丛林植被安全，造成水土 流失。二是农民民众耗费丛林资源问题突出。据有关部门测算，全市3.5 万户农户大部分使用薪材做

2、燃料，户均匀年烧柴5-6吨，累计年耗费 薪材15万吨以上。加上烤烟、茶叶加工、餐饮业用柴等，全市年用柴 耗费丛林资源达20万立方米。且大部分薪材都是阔叶树幼林。三是加工企业耗费丛林资源问题突出。固然我市工业耗材与早年 比较，有较大减少，最近几年每年林业部门采伐指标在减少，但全市现 仍有20多家木材加工企业，同时还有几十家作坊式的锯板厂，这些企业都在大批耗费丛林资源，每年仅耗费阔叶树原木就达1万多立方米。 有的加工企业业主受利益驱动，非法收买木材。其余，我市周边地区新 上了许多的木制品生产企业，也对我市丛林资源保护造成严重影响。四是生产行为破坏丛林生态问题突出。竹山垦复、竹林扩鞭采伐 竹林中的林

3、木，人为破坏了丛林多样性环境；生产食用菌、烧炭砍伐阔 叶林问题仍有发生，直接破坏丛林资源。其余，非法开发茶山、果山， 砍伐茶果山中的林木等问题仍禁而不停，造成丛林生态的破坏。五是非法开矿破坏丛林植被问题突出。近段时间，一些人员假借 探矿名义，未经任何环评等手续，在我市农村各处随意开挖山体，并将 弃石、弃土随意扔掉，有的甚至倾倒入河流，造成对丛林植被、山体和 河流的破坏，并造成环境污染。六是民众不踊跃保护生态林问题突出。生态林、水源涵养林其价值 主要表此刻生态效益和社会效益上，因为严禁经营活动，林农从中得 益显然减少。国家对生态公益林实行赔偿政策，但因为受财力限制，当 前赔偿实质是管护性的补贴，

4、省上每亩每年赔偿只有5.5元，与实质产 生价值相差十几倍，林农得不到有效赔偿，对林地划为生态林反响激 烈，甚至出现抗争情绪。上述六个方面的问题存在，客观反响出我市丛林资源保护形势仍不 容乐观。一定认真贯彻落实科学发展观，进一步增强对丛林资源的保护， 改进生态环境，促进我市生态文明建设上更高水平。为此建议：、努力增强民众保护丛林资源的责随意识。要充分利用电视广播、 报刊等媒体，运用各种形式、渠道，广泛宣传丛林法等丛林资源保 护的有关法律法规，让我市人民充分认识到保护好丛林资源，就是保护 好我们自己的家园，令人人自觉肩负起保护丛林资源的使命。、着力限制对丛林资源的耗费。一是加速新农村建设，踊跃推行

5、 使用沼气、煤炭、电能、太阳能微风能等能源代替薪材，减少农户，加 工企业、餐饮业耗费薪材；二是消减木材加工企业，减少木材耗费量。 对一些科技含量低、附带值低、粗制加工原木，特别是阔叶木材的小型 加工企业，要采纳关停措施。对拥有必定规模和技术含量的木制品加 工企业，要鼓舞之外购原料为主。严格查处、打击加工企业非法收买木 材。增强原木、薪材的运输管理，严格打击盗伐、偷运转为，并严禁原 木、薪材外流。同时，不再审批新上木制品加工企业；三是大力发展丛 林生态旅行业。开发生态旅行项目，变“砍”丛林为“看”丛林，努 力从生态旅行中增添农民收入；四是加速发展非木质丛林资源家产，鼓 舞帮助林下种植药用植物、野

6、生疏菜、野生花卉、养殖禽类等家产，增添农民收入。共2页，当前第1页12、完美生态公益林的管护措施。一是完美生态公益林赔偿制度。 依照有关法律法规政策规定，逐渐提升生态公益林的赔偿标准，填充 林权全部者的一些损失。探究建立我市丛林生态效益赔偿基金，按政 府和得益者一起合理肩负的原则，来多渠道筹集赔偿基金。赔偿基金 可来自：各级财政补贴资本；从生态旅行的景点门票收入中提取的 资本；利用水资源产生收益中提取的资本。如开发水电站可从发电收 入中提取；社会各界捐献的资本等。二是探究建立完美生态公益林 管护系统。依照有益于国家、集体和林农，有益于严格保护，有益于责、 权、利一致等原则，探究、改革完美生态公

7、益林的管护系统，的确管护 好生态公益林；三是牢固集体林权制度改革成就，完美林权流转和经营系统，提升林农管山、护林和造林的踊跃性，提升林农的 效益，从而促进管护好丛林资源。、改变传统不良的造林营林方式。严格限制采伐天然林，禁伐天 然阔叶林。对人工林也应采纳择伐，不行皆伐，严禁砍光炼山再造林。 不可以以发展新种竹类，新植其余林木为名，破坏丛林植被生态；不可 以以竹林扩鞭，砍光其余林木；不可以以发展茶、果业，不论山地坡度 陡缓，进行破坏生态植被。发展竹业应向低效疏林地、毛草山地发展， 更不行剃光炼山新种竹类；发展茶果业应向缓山坡、毛草地、荒地、荒 滩地扩展，切不行毁林种茶果，人为破坏植被生态。其余，

8、林业采伐也 应依照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍树留草的原则，进行科学采 伐，不进行炼山造林。要逐年减少采伐量，逐渐扩大造林。同时，采伐 区应按科学定位不得超出45亩，采伐区之间距不得少于200 米。、严格打击破丛林资源的违纪行为。各级各有关部门要依照“打 防联合、标本兼治”的要求，亲近协调，认真履职，增强检查，严格管 理，及时掌握破坏丛林资源的犯罪活动，全方向、多层面布控防犯网络， 发现一起，打击一起，保证我市丛林资源安全。对假借探矿名义，乱挖、 乱探矿石，破坏山体、丛林植被和河流的行为，要严格惩办。严禁再开 矿山。、建立丛林资源保护责任制。一要建立丛林生态环境保护协调机 构。形成联动系统，按期召开协调机构成员会议，解析形势，协调部 门采纳联动措施，解决存在的问题；二要落实保护责任制