测土配方施肥补贴资金管理与使用

1、测土配方施肥补贴资金管理与使用一、测土配方施肥补贴资金管理与使用1理。2、设立：用途、支持范围、起止时间等进行科学、客观的评估论证。效益，关于经济效益为主的，一定能够带动农民增收。3、申报和分配：资格。位关于上报项目的真实性和文件的合规性负责。100504）测土配方施肥补贴资金的用途（补贴内容）和补贴标准。A 补贴内容：关于测土、配方、配肥等环节给予补贴以及项目管理费。测土补贴:主要用于划分取样单元、采集土壤样本、分析化验和调查农施肥情况等费用。配方补贴：主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制 定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。培训设备、软件等。项目管理费：由项目县在补贴资金中提

2、取，用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。B 补贴标准：新建县：测土、配方和土壤采样环节的补贴依照实际需要 给予30%2%提取。续建县：测土、配方和土壤采样环节的补贴依照实际需要给予适当补 助；仪o器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则不超过财政补贴资金的20%项目管理费按补贴资金的4%提取。o4、使用：（1）测土配方施肥补贴资金根据批复的项目预算，组织项目实施。项 目批复后不得随意变更，确需调整的，应报农业部和财政部审批，但是在 10%以内。2）上级主管部门（农业部）与主管部门（农业厅），主管部门 （农业厅）与项目单位的法人代表或负责人需要签署目标责

3、任书，明确各自的权限和责任。合。财政部门的主要职责是：落实补贴资金预算，即时拨付补贴资金，关于资金的分配使用进行监督检查等。即财政部审查各省上报的测土配方施 肥 补贴资金项目实施方案和测土配方施肥补贴资金项目资金使用方案 后，将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门，省级财政部门扣除各项目县 仪器设备采购资金后，全部下拨到各项目县。编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。补贴资金的使用原则：应遵循公开、公正、农民自愿、稳步推进 的原则。公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金分配使用进程透明。公正，指项目县的选择客观公正，配方肥加工企业和仪器设备依照招 标 办法公平竞争，择优选用。

4、肥，或强行要求农民购买配方肥料。稳步推进，指测土配方施肥依照先行试点，逐步推开的原则实施，避免 一哄而上。项目单位根据项目批复的项目预算和实施进度支付项目资金。即 按照项目批复的内容，编制测土配方施肥补贴资金使用计划，然后依照使用计 划， 根据项目实施的进度拨付或支付项目资金，这一点湘潭县做的很 好。为节约使用资金，要求实行仪器设备政府采购和配方肥加工企业 招投标。仪器设备由省里统一实行政府采购，各县根据自身的化验室的情况，按 照缺前两年政府采购的结果，通用设备节约资金40%30%以上。20%项目单位要建立健全会计核算制度。测土配方施肥补贴资金不一 定实留、挪用。绝大部分项目县补贴资金会纳入国

5、库集中支付范围管理，请这部分项目 县执行国库集中支付有关规则。5、监督检查：项目单位应定期向省里报告项目资金使用和项目实施情况，关于 项目单曝光。项目实施进程中，我们定期组织人员关于项目的技术、财务、资产等情况进行监督检查；审计、财政监督检查部门也会关于项目进行审计或检 查， 请各项目县接受监督检查，并且积极配合。项目实施一个年度，项目单位应委托会计事务所关于项目进行年度审计，并且根据项目目标责任书，关于项目进行阶段性自查，省里根据项目县 自查结果、各县实施情况和审计报告以及技术总结、实施工作总结资料 进行 阶段性验收和绩效评判，囊括资金到位情况、资金使用情况、项目完成情况 和项目效益情况等。

6、项目实施一个年度，省里要关于测土配方施肥补贴资金的使用情况 和绩效情况进行总结、分析以及阶段性验收，并且将结果上报农业部和财政 部。二、测土配方施肥补贴资金容易出现或己经出现的问题：1、挪用测土配方施肥补贴资金。比如填补其他项目费用的支出。、擅自调整项目建设内容和实施地点。比如擅自调整补贴标准和实 地点。、挤占测土配方施肥补贴资金。一是用于支付与项目无关的其他支出；二是用于列支正常的公用经费支出，如餐费、交通费等；三是随意计提 管理费；四是发放个人工资性支出和津补贴。于项目无关的开支，减少项目开支。5户支付补贴资金；向非项目实施、协作单位支付补贴资金。6、项目单位虚列支出；三、会计核算及财务管理方面容易出现或已经出现的问题1、专项资金未设立专账管理。专项资金一定要设立专账管理，13 个项 目县阶段性验收时发现有各别项目县没有实行专帐管理，但是即时进行了纠 正。2、原始凭证等附件不齐全不规矩。有些原始凭证单独存放，没有经过正 式会计处理；有些原始凭证统计金额与经费支付明细不一致；有些原始凭证 中有大量项目实施前的单据等。3、 违犯现金管理条例，支付大额现金。有些项目单位上万的支付的金 额都使用现金支付；有些项目单位分几次提现支付。4产”科目进行核算。为了确保项目顺利实施，保证财政资金使用效益，必需加强项目资金 管理，提高中央财政资金使用的安全性、规矩性和有效性。