对澳门加入WTO后的著作权法律制度的一般性审视

1、一、导论 2（一）、Trips与澳门对知识产权含义的不同处理 2（二）、Trips与澳门知识产权 HYPERLINK /class_free/11_1.shtml 法律框架 3（三）、Trips与澳门在知识产权中的宗旨与基本原则 5二、Trips与澳门著作权的范围、效力和保护标准比较 6（一）、关于 HYPERLINK /class_free/16_1.shtml 文学 HYPERLINK /class_free/20_1.shtml HYPERLINK /class_free/20_1.shtml 艺术作品 6（二）、关于 HYPERLINK /class_free/19_1.shtml 计

2、算机软件及其数据库的保护 7（三）、关于出租权的保护 7（四）关于表演者、唱片及录音制品的制作者、广播组织的邻接权 8三、Trips与澳门著作权对知识产权的实施比较 9（一）、刑事违法行为 9（二）、 HYPERLINK /class_free/81_1.shtml HYPERLINK /class_free/81_1.shtml 行政违法行为 10（四）、知识产权的法律、法规的公布 以及WTO安全例外条款 10四、结束语 12一、导论（一）、Triips与澳门门对知识产权权含义的不同同处理就知识产权的概概念而言，自自从十七世纪纪法国人卡普普左夫使用“知知识产权”这这个概念和118世纪中期期德

3、国在活字印刷术中使用用知识产权内内涵开始，知知识产权已经经历了3000年左右的 HYPERLINK /class_free/171_1.shtml HYPERLINK /class_free/171_1.shtml 历历史。 对知知识产权的概概念也有了广广义与狭义的之分。 广义的知识识产权包括人人类一切智力力创作的成果果，即根据世世界知识产权权组织公约的的规定，其权权利内容主要有以下各项： 1）文学学、艺术和科科学作品；22）表演艺术术家的表演以以及唱片和广广播节目；33）人类一切切活动领域的发明；4）科学发发现；5） HYPERLINK /class_free/152_1.shtml 工工业

4、品外观设设计；6）商商标、服务标标记以及商业业名称和标志志；7）制止止不正当竞争，以及及在工业、科科学、文学或或艺术领域内内由于智力活活动而产生的的一切其它权权利。需要注注意的是，该规定涉及的知知识产权的权权利内容是相相当广泛的。虽虽然已经有1100多个国国家参加了世世界知识产权权组织公约（包括澳门地区区在内），也也即大多数国国家原则上已已同意该公约约广义知识产产权界定的范范围，但是中中国澳门与各国几乎都毫无无例外地将科科学发现排斥斥于法律所保保护的排他性性的权利之外外，不授予科科学发现以任任何财产权利。在世界各国国立法中，真真正把世界知知识产权组织织所称的“知知识产权”的的内容都当作作知识产

5、权予予以保护的国家，并不多见见。Tripps由于是与与贸易有关的的协议，因而而广义知识产产权中的科学学发现权与民民间文学有关关的权利也没有涉及及。可见，各各国及triips在概念念上认同世世界知识产权权组织公约的的规定，但在在立法上有所所限制。狭义的知知识产权，或或称传统的知知识产权，则则包括工业产产权和版权（即即“著作权”）两两部分。中国国澳门已加入的保护工业业产权巴黎公公约规定：工业产权的的保护对象有有发明专利、实实用新型、工工业品外观设设计、商标、服务标记、厂厂商名称、货货源标记或原原产地名称和和制止不正当当竞争；目前前对工业产权权应作比较宽宽泛的理解，不仅应适用用于工业和商商业本身，而

6、而且也应同样样适用于 HYPERLINK /class_free/118_1.shtml 农业业和采掘业，适适应于一切制制成品或天然然产品。版权则包括作者者权与传播者者权等。目前前，中国澳门门与世界各国国无论在理论论上还是在实实践中，对于于传统知识产权（主要包括括专利权、商商标权和版权权）的认识比比较一致。大大多数国家的的知识产权立立法正是在对对这种狭义知识产权概念的的认识 HYPERLINK /class_free/25_1.shtml HYPERLINK /class_free/25_1.shtml 指导下进行的的。许多知识识产权国际条条约的签订，也也可以认为是是这种观念的的产物。而tri

7、ps没有有规范狭义知知识产权中的的实用技术专专有权的一部部分内容，例例如“实用新新型”。可见见，这个协议议中所涉及的知识产产权既非中国国澳门与各国国通常理解的的狭义的知识识产权，也非非“建立世界界知识产权组组织公约”中所定义的广义义的知识产权权。这一协议议中的知识产产权的范围是是与 HYPERLINK /class_free/59_1.shtml HYPERLINK /class_free/59_1.shtml 国际贸易易实践中一些些 HYPERLINK /class_free/3_1.shtml HYPERLINK /class_free/3_1.shtml 经济大国在对对外贸易中保护本国利

8、益益的实际需要要相关。（二）、Triips与澳门门知识产权法法律框架 关关于与贸易有有关的知识产产权协议(TRIPss) 是WTTO文件的一一个附件。WWTO的文件件可以用一个个基本法，两两项程序法与四项部部门法来归纳纳：基本法是是建立世界界贸易组织协协议 ；两两项程序法是是关于争端端解决规则与与程序的谅解解 与贸贸易政策审议机制 ；四项部门法法是多边货货物贸易协议议 服务务贸易总协议议与附件 与贸易有有关的知识产产权协议（trrips）诸诸边贸易协议议 。上述述协议除了诸诸边贸易协议议，不允许许成员挑选，要要么全部签署，要么全部不不签。而其中中的关于与与贸易有关的的知识产权协协议(TRRIP

9、s) 在世界贸易易组织中地位位很重要。他与关贸总总协议(GGATT) 和服务贸贸易总 协议议（GATTS） 的地地位也是平行行的。它也可可译为“与贸贸易（包括假冒商商品贸易在内内）有关的知知识产权协议议”。 WTTO的知识识产权协议法法律框架有七七个部分，共共73条。主主要内容有：一般规定和和基本原则，关关于知识产权的效力、范围围及使用标准准，知识产权权的执法，知知识产权的获获得、维护及及相关程序，争争端的防止和和解决，过渡安排，机构构安排、最后后条款等。在在澳门，知识识产权法律框框架（也即主主要内容）是是由著作权（版版权）和工业业产权两个方方面组成：一一、著作权（版版权）方面：澳门的著作作权

10、一直以来来主要适用11972年从从葡萄牙延伸伸至澳门的 HYPERLINK /class_free/106_1.shtml HYPERLINK /class_free/106_1.shtml 著著作权法。事事实上，近数数十年以来，科科技的速度发展及在著著作权方面所所兴起的国际际新类型均使使法律不相适适应。而111月25日第第 4/855/M号法律律及5月4日日第17/98MM号法令则只只能填补其中中部分法律漏漏洞。又鉴于于目前存在非非法大量复制制计算机程序序、录音制品品及录像制品以及将其其进行交易的的情况，因此此，有需要对对相关法令进进行修订。此此现行法规不不合时宜的局局面，在相当程度上亦是基

11、基于加入世界界贸易组织使使澳门承担国国际义务而造造成的，同时时也是非法大大量复制计算算机程序、录音制品及录像像制品以及这这些交易行为为对知识产权权的侵害已达达令人难以接接受的程度的的原因。此外外，这种行为也已对本地区区与其贸易伙伙伴间的关系系构成重大阻阻碍。本地区区加入该WTTO组织，即即须同时受与与贸易有关的知识产权协议议的约束，而而该协议则带带来多项义务务，其中包括括须将域内实实施的法规配配合保护文文学艺术作品伯尔尼公约约的19771年巴黎黎文本、以以及配合19961年于罗罗马签订的保保护表演者、录录音制品录制制者和广播组织罗马马公约的义义务。基于上上述各项理由由，几年来澳澳门政府一直直认

12、为有必要要核准新法规规，并且也核准新法规，以以履行本地区区须遵守的国国际义务，并并同时响应在在著作权法方方面的现代化化需要。现行行的澳门的著著作权（版权权）包括以下下范围：著作作权制度有关关法例除了著著作权制度（997/99/M）外，还有其它适用澳澳门特别行政政区的有关著著作权法例、公公约和协议，包包括有规范八八月十六日第第43999M号法令第195条至至第200条条、计算机机程序、录音音制品、录像像制品的商业业及工业活动动、与贸易易有关的知识识产权协议、世界版权权公约、伯尔尔尼保护文学学和艺术作品品公约。二、工工业产权方面面澳门的工业业产权被法令令第97/999/M号法法令视为推动动经济发展

13、之之一项极为重重要的因素。但但是，在澳门门以往的工业产权法律框框架内只存在在有关商标保保护的独立制制度，亦即111月6日第第56/955/M号法令令所建立的制制度。其它工业产权则仅受受到衍生性质质的保护，即即须通过葡萄萄牙国家工业业产权局对11月24日第第16/955号法令核准准，并将其公布于19995年9月44日第36号号第1组政政府公报中中的工业产产权法典内内，才予进行行上述保护。除除此之外，还须注意到到以往的上述述法典对半导导体产品拓扑扑图及植物领领域的生物技技术发明均未未作规范，从从而存在保护上的漏洞。因因此，为了取取消葡萄牙行行政机关（国国家工业产权权署）对于澳澳门地区的权权限，并在

14、不不影响与葡萄牙国家工业产产权署的合作作情况下，将将有关制度的的运作所需的的权限赋予经经济司，使其其相关法律规规范得以本地化，也为了填填补现有漏洞洞，从而完全全履行本地区区所承担的国国际义务，澳澳门政府已对对相关法律框框架作出了修订。政府早已已认识到工业业产权对鼓励励发明活动有有决定性贡献献，这是因为为科技研究须须大量动用资资源，只有通过工业产权制制度提供的保保障，才能确确保为寻求新新产品及新方方法而作的 HYPERLINK /class_free/68_1.shtml 投投资获得适当当的经济回报报。其中最为重要的是建立立一个可靠的的保护 HYPERLINK /class_free/152_1

15、.shtml 工业产权制制度的长远目目标，并配合合澳门地区政政府最近制定定的鼓励 HYPERLINK /class_free/68_1.shtml 投资资的优惠及机制，使澳澳门以外的拥拥有技术者将将更乐意作出出技术转让。同同时，将澳门门专利 HYPERLINK /class_free/189_1.shtml 申请或外地专专利延伸至本本地区的申请作公公布，以供公公众及有兴趣趣的研究人员员或 HYPERLINK /class_free/3_1.shtml HYPERLINK /class_free/3_1.shtml 经济参与人员员查阅，因而而在工业产权权登记或注册册内的上述资料便随之之逐渐累积，

16、澳澳门的中小企企业也将会日日益取得大量量技术资料，从从而在竞争日日趋激烈的一一体化 HYPERLINK /class_free/79_1.shtml HYPERLINK /class_free/79_1.shtml 市场面前作出更更好准备。除除了以上扼要要提及的属经经济领域可获获的益处外，澳澳门作为世世界贸易组织织的一员，根据与贸贸易有关的知知识产权协议议内的规定定，有义务在在其法例内引引入保护专利利（包括植物物的取得之保护）、工业品品的外观设计计及新型、生生产商标及商商业商标（包包括服务商标标）、 HYPERLINK /class_free/119_1.shtml 地理标记（包包括原产地名名

17、称）、集成电路布布局拓扑图的的适当 HYPERLINK /class_free/11_1.shtml 法律机制。现行的的澳门工业产产权包括以下下范围：工业业产权制度的的法例有：第第97/999M号法令核核准工业产产权法律制度度、商标的保护护（97/99/M，660/98/M） 、第第87/20000号 HYPERLINK /class_free/81_1.shtml HYPERLINK /class_free/81_1.shtml 行政政长官批示：核准就工工业产权法律律制度所规定的行为而应应缴纳的费用用、第202220000号行政长官官批示：关于于工业产权批批给申请的表表格及工业产产权权利注册

18、证及证明明书的式样。第第11/20001号法律律，即设立中中华人民共和和国澳门特别别行政区海关关-若干废止止。（三）、Triips与澳门门在知识产权权中的宗旨与与基本原则（一一）知识产产权协议的的宗旨知识识产权协议的的宗旨是减少少 HYPERLINK /class_free/59_1.shtml HYPERLINK /class_free/59_1.shtml 国际贸易中的的扭曲和阻碍碍因素，逐步步形成货物贸贸易、服务贸贸易、知识产产权贸易三足鼎立的的局面。加强强对知识产权权实行有效和和充分的保护护，并确保实实施知识产权权保护的措施施和程序本身不会成为合法法贸易的障碍碍。知识产权权协议比较偏偏

19、重与贸易有有关的问题。这这个文件既要要规范与一般般贸易活动有关的知识产产权，更要规规范与假冒商商品贸易有关关的知识产权权。所以说是是与经济大国国在对外贸易易中保护本国利益的实际需需要相关。澳澳门的知识产产权的宗旨在在工业产权法法方面是为确确保对创作活活动、科技发发展、正当竞竞争及消费者者利益的保护护 。在著作权方面面是为了尽可可能有效地给给 HYPERLINK /class_free/16_1.shtml 文学、科学和和 HYPERLINK /class_free/20_1.shtml HYPERLINK /class_free/20_1.shtml 艺术作品以版版权保护，在在相当程度上上亦基

20、于加入入世界贸易组织使澳门门同时受与与贸易有关的的知识产权协协议约束以以及须将域内内实施的法规规配合保护护文学艺术作品伯尔尼公约约的巴黎黎文本（11971）和和保护表演演者、录音制制品录制者和和广播组织罗罗马公约（1961）的义义务。澳门的的知识产权保保护的宗旨比比知识产权权协议的保保护宗旨要宽宽些，而知知识产权协议议的宗旨比比澳门的知识产权保护的的宗旨目的性性更明确，更更将与假冒商商品贸易有关关的知识产权权放在主要位位置。（二）知知识产权协议议的基本原原则知识产产权协议的的第一部分确确定了制定该该协议的一般般性规定和基基本原则，主主要有：1关贸总协议议和国际知识识产权公约基基本原则的适适用性

21、知识识产权协议确确认关贸总总协议的基基本原则和有有关国际知识识产权公约的的原则适用于于该协议，并并必须得到遵守。国际际知识产权公公约主要是指指：保护工工业产权的巴巴黎公约、保保护文学艺术术作品的伯尔尔尼公约、保护唱唱片、录音制制品的罗马公公约、保保护集成电路路知识产权的的华盛顿公约约等。澳门门已加入 知知识产权协议议及关贸贸总协议，因因而澳门也确确认了这些包包含在关贸贸总协议中中的基本原则的适用性性。澳门在七七十年代已加加入保护工工业产权的巴巴黎公约、保保护文学艺术术作品的伯尔尔尼公约，所以这些些国际知识产产权公约基本本原则在澳门门的适用性没没有问题。澳澳门虽然没有有在澳门公报报上明确是否加入

22、了保护护唱片、录音音制品的罗马马公约、保保护集成电路路知识产权的的华盛顿公约约，但是澳澳门的 HYPERLINK /class_free/19_1.shtml 计算机程序、录录音制品及录录像制品之母母本及复制品品之商业及复复制工业制定定限制法 已基本上涵涵盖了保护唱片、录音制制品的罗马公公约、保保护集成电路路知识产权的的华盛顿公约约的基本原原则适用性。2国民待遇原原则 知识产产权协议要求求成员承诺在在保护知识产产权方面必须须给予其它成成员国民不低低于本国国民民的优惠待遇遇，在巴黎公约、伯伯尔尼公约、罗罗马公约、华华盛顿公约中中各自的例外外规定除外。澳澳门已加上WWTO协议中的知识产产权协议、巴

23、巴黎公约、伯伯尔尼公约，因因而澳门已全全面承诺在保保护知识产权权方面必须给予其它成员国国民不低于本本国国民的优优惠待遇。至至于罗马公公约、华华盛顿公约中中各自的例外外规定可以除外。3最最惠国待遇原原则如上所述述，澳门已无无条件地加入入WTO协议议中的知识产产权协议，那那么知识产权权协议规定在在知识产权保保护方面，任何成员对另另一成员国民民所给予的优优惠、特权及及豁免应立即即无条件地给给予其它成员员的国民的条条件在澳门也生效了。这是是国际知识产产权协议的创创新条款。当当然，协议规规定的四种例例外性情况 不在当事国国的义务范围内，也不在中中国澳门地区区的义务范围围内。但是澳澳门以立法手手段已部分承

24、承担了相关义义务，比如：例外性情况第三条。二、Tripss与澳门著作作权的范围、效效力和保护标标准比较知知识产权协议议第二部分分分成八节，规规定了各项知知识产权的保保护范围、效效力和标准。它它是本协议的的核心部分。有有关著作权及及相关权利的的是以下几点点：（一）、关关于文学艺术术作品协议要要求成员必须须遵守伯尔尔尼公约的的第1条至第第21条及附附件的规定。惟惟一的例外是是明确规定各各成员不对该公约第6条条之二关于保保护著作权人人的精神权利利的规定承担担义务。澳门门为了配合ttrips的的约束，使域域内法配合已加入的伯伯尔尼公约，在在法令第433/99/MM中颁布了著著作产权制度度法。并且且在1

25、至1669条中的第第一编与第二编中中作了更为详详尽的规定。（二）、关于计计算机软件及及其数据库的的保护协议规规定计算机程程序无论是原原始或最终形形式，均按11971版的的伯尔尼公公约的文学学作品给予保保护，保护期期限不短于50年年。协议还规规定，资料或或其它资料的的编制，无论论是机器可读读形式或者其其它形式，只只要内容的选选取或者编排构成成智力创作，也也将给予保护护 。最早的的保护计算机机程序的法律律是19722年菲律宾的的版权法。1980年美国国也将计算机机程序纳入版版权保护法中中,因此，伯伯尔尼公约的的1971年年文本形成时时的所谓“文文字作品”连默示也不可可能包含计算算机程序。所所以tr

26、ipps的第100条第一款可可称为是一个个“伯尔尼公公约超级特别别条款”，目的是将实实体利益放在在首位，而不不顾及法律上上的 HYPERLINK /class_free/163_1.shtml 逻辑，从而充充分体现了美美国的现实主主义法律观与与美国及一些国家在此此领域中的重重大经济利益益。澳门存在在过非法大量量复制计算机机程序、录音音制品及录像像制品以及将将之进行交易易的情况，因因此，对第17/98/MM号法令进行行了修订。与与此同时，由由于进行光盘盘交易之场所所的数目不断断增加，以致致给监察现行行法例的遵守工作带来来相当困难，因因此澳门已引引入了对这些些场所实行行行政监管的机机制。澳门由由于

27、加入了WWTO的trips,也也加入了19971版的伯伯尔尼公约，特特别是在法令令51/999/M中颁布布了计算机机程序、录音音制品、录像制品的商业及及工业活动，使使澳门法配合合了国际公约约中的相关规规定。（三）、关于出出租权的保护护根据协议第第11条规定定，至少对计计算机软件和和电影作品，各各成员将赋予予其作者或合合法继承人，有有许可或者禁禁止向公众商业性性出租其版权权作品的原件件或复制品的的权利。此外外，协议第114条第4款款规定，上述述有关出租权权的规定基本上适适用于唱片和和录音制品的的制作者和国国内法规定的的任何其它对对唱片享有权权利的人。对对此澳门已在法令51/999/M中颁颁布了计

28、算算机程序、录录音制品、录录像制品的商商业及工业活活动加以限限制。第十五五条著作权或相关权利利给予之许可可中还规定：将计算机程程序、录音制制品或录像制制品之复制品品及母本进行行复制之许可，仅得以书面面方式作出，并并须载明许可可人及被许可可人之身分资资料；许可人人之地址；许可复制之 HYPERLINK /class_free/19_1.shtml 计计算机程 序、录音制品及及录像制品之之详细识别资资料； 就每每一许可复制制之计算机程程序、录音制制品及录像制制品指出许可复制之数量； 许可之期期限。以保护护其作者或合合法继承人的的权利。但在在法令第433/99/MM中颁布的著著作产权制度第1669条

29、规定：非以计算机机程序为 HYPERLINK /class_free/188_1.shtml 合同同主要标的之之商业租赁，无无须经作者之之许可。这与与tripss 第11条最后一句句的含义相同同。（四）关于表表演者、唱片片及录音制品品的制作者、广广播组织的邻邻接权知识识产权协议第第14条规定定，表演者有有制止他人未未经许可录制制其表演和复复制这类录制制品的权利，有有制止他人未经许可而而以无线方式式转播和向公公众传送其现现场表演的权权利。唱片、录录音制品的制制作者有许可可或者制止他人直接或者者间接复制其其唱片、录音音制品的权利利。广播组织织有权制止未未经许可录制制其广播，复复制其录制品，通过无线

30、方方式转播其广广播以及原样样向公众传播播电视广播。作作为灵活措施施，协议规定定，如果有成成员不赋予广播组织这种种权利，则应应根据伯尔尔尼公约的的规定，赋予予广播节目客客体的版权所所有人制止上上述行为的权利。协议要求求给予表演者者、唱片和录录音制品制作作者的保护期期限，至少自自录制、表演演或者广播发发生之年年底起5O年；给给予广播组织织的保护期，至至少为自广播播发生之年年年底起20年年 。 上述述已经提到过过，知识产权权协议在“最惠国待待遇”等条款款中，均把邻邻接权的保护护（即表演者者权、录音制制品作者权与与广播组织权权的保护）作为例外，允许许成员国或成成员地区降低低保护标准。由由于有相当一一部

31、分国家在在版权法中并并不保护邻接接权，所以在该协议第114条中，允允许成员对邻邻接权中有些些权利不加保保护（例如广广播组织权）。澳门的著作权制度（43/99/M）第三编规定了关于著作权相关权利的邻接权，包括进行表演或演出之 HYPERLINK /class_free/20_1.shtml HYPERLINK /class_free/20_1.shtml 艺术工作者的权利、录录音制品及录录像制品之制制作人的权利利、无线电广广播机构及表表演之承办人人的权利。基基本上与知识产权协议114条的内容容相符合。比比如：澳门的的著作权制度度（43/999/M）第第188条与与192条与与知识产权协协议14条

32、中的第55点内容一样样，也即：录录音制品及录录像制品之制制作人，其权权利于进行固固定后满五十十年失效。无无线电广播机构之之权利，于广广播后满二十十年失效。至至于广播电台台是作为“版版权人”的“版版权”，并不不存在“邻接权”问题。只只有广播电台台进行自己的的非作品的节节目，该电台台才是“广播播组织权”的的主体，存有有“邻接权”。澳门的著著作权制度（443/99/M）第1993-1944条有相关规规定，其中的的“邻接权”问问题似乎还需需依靠评论或司法判例加以以发挥。三、Tripss与澳门著作作权对知识产产权的实施比比较知识产产权协议第第三部分规定定成员政府有有义务根据本本国的 HYPERLINK

33、/class_free/11_1.shtml 法律提供程序序和办法，保保证外国知识识产权持有者的知识产权可可以象他们本本国国民一样样得到有效的的实施。知知识产权协议议规定按 HYPERLINK /class_free/81_1.shtml HYPERLINK /class_free/81_1.shtml 行行政法规禁止止那些对知识产权构成侵权权行为的进口口商品进人商商业渠道。知知识产权协议议要求成员员对具有商业业规模的故意意仿冒商标。版权盗印的的案件设立刑刑事诉讼程序序和刑罚。并并可采取包括括能足以防止止侵权的监禁禁和罚金的补补救措施，通常应与同等犯犯罪行为同水水平的处罚。澳门在保护著作权制度

34、中制定了相应的刑事违法行为及行政违法行为：（一）、刑事违法行为因刑事违法行为而可处的附加刑有：a）良好行为之担保 ；b）暂时禁止从事某些业务或职业； c）场所之暂时关闭； d）场所之之永久关闭； e）有罪罪裁判之公开开 。各附加加刑罚可一并并科处。不履履行附加刑，即即导致违法者触犯犯刑法典第第三百一十七七条所指之犯犯罪，即使该该不履行系透透过他人而造造成者亦然。其其它犯罪行为有：僭越越受保护作品品；侵犯未发发表之作品；假造受保护护作品；非法法复制品之交交易；使保护护装置失去效用；删除或更更改资料。（二）、行政违违法行为在行行政违法行为为规定了集体体 HYPERLINK /class_free/

35、6_1.shtml HYPERLINK /class_free/6_1.shtml 管理方面之违违法行为 ；行政违法行行为之累犯 ；科处罚款款之权限。海海关有权限就所指违法行为为科处罚款 ；罚款之缴缴纳 上述澳门在保护护著作权制度度中制定了相相应的刑事违违法行为及行行政违法行为为，但此法律律规定不影响响按照澳门有关不正当竞争争、 HYPERLINK /class_free/152_1.shtml 工业产权之法法例或其它法法例所给予的的保护。在时时间的适用上上及在保护著著作权制度中中，其涵盖范围包括著著作权制度法法中所定的导导致失效的期期间尚未届满满的作品、录录音制品、录录像制品、演演出及无线电

36、广播。但按先先前之法例而而有效订立的的法律行为，则则不受影响。对对表演承办人人所给予的保保护，其涵盖盖范围仅包括此法规开开始生效后所所进行的表演演。此法赋予予的商业租赁赁专属权，其其涵盖范围仅仅包括出租人人在20000年1月1日后取得得之复制品。（三）、海关当局的边境措施知识产权协议还规定：海关当局可以对假冒产品采取中止放行的边境措施。司法当局有权采取及时、有效的临时措施施防止知识产产权侵权行为为的发生；并并对采取临时时措施的情况况、条件、通通知时限以及及撤销临时措施，或被告并并无侵权时，申申诉方的赔偿偿等作了详细细的规定。澳澳门根据第22/19999号法律第六六条第四款的的规定，设立立中华人

37、民共共和国澳门特特别行政区海海关。海关为为澳门特别行政区的一个个具有行政自自治权的 HYPERLINK /class_free/10_1.shtml 公共共机关，主要要负责领导、执执行和监察与与关务政策有有关的措施，并并负责关务管理和监督督等具警务性性质的职务。在在它的职责 中包括确保保对知识产权权的保护。 （四）、知知识产权的法法律、法规的的公布 以及及WTO安全全例外条款 知识产权权协议要求求成员及时公公布所有关于于知识产权的的法律、法规规、司法决定定、行政裁决决，以便其它它成员和知识产权持持有人熟悉它它们。成员政政府间或半官官方机构间所所签订的有关关知识产权的的协议，必须须通知世界贸易组

38、织知识产产权理事会。一一旦发生争端端将按照世界界贸易组织的的统一的争端端解决程序进进行解决。这这意味着允许跨部门的贸贸易报复来制制止侵权行为为。知识产产权协议规规定成立知识识产权理事会会负责处理实实施本决定有关的一切事宜宜和监督成员员政府遵守协协议的情况。澳门已及时公布所有关于知识产权的法律、法令等，并且正在认真履行其应有的义务。当然，中国澳门与中国及其它成员员国一样，按按协议规定的的安全例外条条款，不必透透露损害国家家安全的信息息，并可采取取行动维护国家安全利益。关关于 安全例例外条款的立立法渊源是GGATT第221条。GAATT第200条一般例外外和第 211条 安全例例外。加入WTO后后

39、，中国澳门门应在WTOO安全例外条条款问题上应应该以联合合国宪章为为基础，应为为它仍然是维维系当今国际秩序的基基础。宪章所所确立的原则则，如国家主主权平等、互互不干涉内政政、禁止非法法使用武力、和和平解决国际争端等仍然然有效。因此此，WTO安安全例外条款款不应被滥用用或错误使用用，不应被用用作发达国家家基于 HYPERLINK /class_free/15_1.shtml 社会、 HYPERLINK /class_free/14_1.shtml HYPERLINK /class_free/14_1.shtml 政治或 HYPERLINK /class_free/3_1.shtml HYPERLINK /class_free/3_1.shtml 经济理念念，对其他国国家特别是发发展中国家实实施单边经济