煤矿安全质量标准化考核评级办法

1、煤矿安全质量标准化考核评级办法（试 行）第一条 为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）等法律法规、规定，制定本办法。第二条 本办办法适用于全全国所有合法法的生产煤矿矿，新建、技技改(包括重组整整合)煤矿参照执执行。第三条 考核评评级标准执行行煤矿安全全质量标准化化基本要求及及评分方法（试试行）。第四条 申报报安全质量标标准化煤矿的的基本条件：1. 证照齐全全有效。2. 实现安全全生产目标：考核年度内内达到安全生生产目标要求求。3. 隐患排

2、查查治理： 按照安全全生产事故隐隐患排查治理理暂行规定（国国家安全监管管总局令第116号）建立立安全生产隐隐患排查治理理体系。4. 采掘关系系正常：开拓拓煤量、准备备煤量、回采采煤量、抽采采煤量符合有有关规定，回回采率达到要要求。 5. 自查考核核奖惩：煤矿矿企业制定并并执行安全质质量标准化考考核评比及奖奖惩制度。6. 按要求建建立煤矿瓦斯斯综合治理工工作体系。第五条 安全全质量标准化化煤矿分为三三个等级。一级：煤矿安全全质量标准化化考核评分990分及以上上，且年度内内无死亡事故故。井工煤矿矿通风、地测测防治水、采采煤、掘进、机机电、运输的的单项考核评评分均不低于于90分，其他他专业均不低低于

3、80分；露天天煤矿穿孔、爆爆破、采装、运运输、排土、机机电、边坡的的考核评分均均不低于900分，其他专专业均不低于于80分。二级：煤矿安全全质量标准化化考核评分880分及以上上，且百万吨吨死亡率低于于全国及所在在省（直辖市市、自治区）上上年度平均水水平，露天煤煤矿年度内无无死亡事故。井井工煤矿通风风、地测防治治水、采煤、掘掘进、机电、运运输的单项考考核评分均不不低于80分，其他他专业均不低低于70分；露天天煤矿穿孔、爆爆破、采装、运运输、排土、机机电、边坡的的考核评分均均不低于800分，其他专专业均不低于于70分。三级：煤矿安全全质量标准化化考核评分770分及以上上，且百万吨吨死亡率低于于所在

4、省（直直辖市、自治治区）上年度度平均水平。井井工煤矿通风风、地测防治治水、采煤、掘掘进、机电、运运输的单项考考核评分均不不低于70分，其他他专业均不低低于60分；露天天煤矿穿孔、爆爆破、采装、运运输、排土、机机电、边坡的的考核评分均均不低于700分，其他专专业均不低于于60分。第六条 考核核检查过程中中发现申报煤煤矿有煤矿矿安全质量标标准化基本要要求及评分方方法（试行）总总则所列的重重大安全生产产隐患和行为为时，应当立立即责令其停停产整改，待待隐患排除后后，重新申报报。第七条 鼓励励煤矿企业采采用煤矿安安全风险预控控管理体系规规范（ 11093-22011）开开展安全质量量标准化创建建工作，其

5、指指标与煤矿矿安全质量标标准化基本要要求及评分方方法（试行）对对标确认，报报国家煤矿安安全监察局备备案后可引用用，但考核评评级工作须按按照本办法执执行。第八条 煤矿矿安全质量标标准化等级按按年度分级考考核。一级安安全质量标准准化煤矿的考考核工作由国国家煤矿安全全监察局负责责,具体的评审审工作委托中中国煤炭工业业协会承担；二级、三级级的考核工作作由省级主管管部门负责。第九条 煤矿矿安全质量标标准化考评,按照企业申申报、现场考考核、等级认认定、公示发发布、颁发证证书的程序进进行。第十条 安全全质量标准化化煤矿的检查查考核。1. 安全质量量标准化煤矿矿的检查考核核采取动态检检查。全国煤煤炭行业每年年

6、进行1次；省（直直辖市、自治治区）每半年年抽查1次；矿每月月进行1次全面自查查。 2. 对被取消消和未取得安安全质量标准准化等级的煤煤矿，须责令令其停产整改改；对逾期未未整改或整改改未达标的，提提请地方政府府依法予以关关闭。 第十一条 企企业应加大安安全质量标准准化投入，制制定安全质量量标准化等级级提升计划，不不断改善煤矿矿安全生产条条件。第十二条 各各级地方政府府和煤矿企业业应实行安全全质量标准化化激励政策，对对被评为一级级、二级安全全质量标准化化的煤矿给予予鼓励。第十三条 省省级煤矿安全全质量标准化化主管部门可可根据本办法法和工作实际际，制定实施施细则并上报报备案。第十四条 本本办法自20

7、0一三年5月1日起实施，煤煤矿安全质量量标准化标准准及考核评级级办法（试行行）（20004年）同同时废止。煤矿安全质量标标准化基本要要求及评分方方法(试 行)第1部分 总总则一、安全质量标标准化煤矿基基本条件1.依法开采，证证照齐全有效效。2.参与安全质质量标准化考考核评分的煤煤矿不应存在在以下情况：生产矿井没有22个能行人的的通达地面的的安全出口，采采煤工作面没没有2个畅通通的安全出口口（一个通到到回风巷道，另另一个通到进进风巷道）；超能力、超强度度或者超定员员组织生产；使用明令禁止使使用或者淘汰汰的设备、工工艺；存在超层越界开开采等现象；煤矿井下安全避避险“六大系系统”（监测测监控系统、人

8、人员定位系统统、紧急避险险系统、压风风自救系统、供供水施救系统统和通信联络络系统）未按规定建设，未未达到“系统统可靠、设施施完善、管理理到位、运转转有效”要求求；开拓煤量、准备备煤量、回采采煤量未达到到规定要求；存在危及安全生生产的重大安安全隐患。二、安全质量标标准化煤矿基基本要求1.原则贯彻“安全第一一、预防为主主、综合治理理”的安全生产方针针，运用先进进的技术方法法，完善标准准化考核体系系，推进安全全质量标准化化建设，强化安全基基础管理，保保障从业人员员安全健康，实实现煤矿安全全高效生产。2.建立和保持持通过科学管理、健健全制度、规规范行为、优优化设计、控控制质量、提提高技术装备备水平、加

9、强强培训与监督督等方面的持持续改进与完完善，达到安安全质量标准准化的基本要要求，建立安安全生产长效效机制。3.目标与计划划制定安全质量标标准化中长期期规划和年度度计划，分解解到相关部门门并严格执行行和考核。4.组织机构与与职责设立安全质量标标准化管理机机构，配备相相应的管理人人员；主要负责人人全面负责安安全质量标准准化工作，各各级单位、部部门和人员的的安全质量标标准化工作职职责明确。5.安全质量标标准化投入建立安全质量标标准化投入保保障制度，完完善和改进安安全生产条件件。6.法律法规执执行及制度完完善及时识别和获取取适用的法律律法规、标准准规范，并传达给相关关部门和从业业人员，结合合法定要求及

10、及时修订和完完善本单位的的规章制度，定期进行执执行情况检查查，不断提高高制度执行力力。7.技术保障健全技术管理体体系，完善工作制制度，开展技技术创新；作作业规程、操操作规程及安安全技术措施施符合要求；各种规程审审批手续完备备，贯彻、考考核和签字记记录齐全。8.生产现场管管理和过程控控制严格执行煤矿矿安全规程、作业规程程和操作规程程；加强各生生产环节的过过程控制，生生产布局合理理，接续正常常；定期开展展安全质量标标准化达标自自检工作，并并记录齐全；对于高危作作业实施作业业许可、监护护管理，并安安排专人进行行现场监督管管理。9.设备设施建立健全设备设设施综合管理理制度，运用用信息化手段段，加强设备

11、备设施管理；安全生产设施与与建设项目主主体工程同时时设计、同时时施工、同时时投入生产和和使用。 10.工程质量量各项工程应制定定质量标准和和要求，按照照设计、施工工组织设计、作作业规程及安全技术措措施进行施工工，有相应的的质量保证措措施，定期进进行工程质量量检查验收。11.作业环境境作业场所空气质质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定；物料分类摆放整齐，环境整洁；各类图牌板齐全，安设合理；管线吊挂整齐；按照 28942008及企业规定设置标志。12.隐患排查查和风险预控控建立隐患排查制制度，制定隐隐患治理方案案，开展风险险预控工作，采取信信息化手段对对隐患分级、分分类建立档案案，限期整改改

12、，闭环管理理。 一三.变化管理理针对煤矿生产过过程中出现的的变化，建立立预防机制及及应急反应机机制。通过预预防机制尽量量减少突发性性的变化；通通过应急反应应机制，按预预案对突发性性的变化采取取相应的措施施。14.教育培训训建立完善全员培培训制度，明明确教育培训训机构，制定培训计计划，保证资资金投入，对对培训效果进进行评估；从业人员按要要求进行教育育培训后持证证上岗。三、煤矿安全质质量标准化体体系1.井工煤矿井工煤矿安全质质量标准化体体系包括以下下11个部分分：通风。考核内容容执行本方法法第2部分“通风”的规定。地测防治水。考考核内容执行行本方法第33部分“地测防治水水”的规定。采煤。考核内容容

13、执行本方法法第4部分“采煤”的规定。掘进。考核内容容执行本方法法第5部分“掘进”的规定。机电。考核内容容执行本方法法第6部分“机电”的规定。运输。考核内容容执行本方法法第7部分“运输”的规定。安全管理。考核核内容执行本本方法第8部部分“安全管理”的规定。职业卫生。考核核内容执行本本方法第9部部分“职业卫生”的规定。应急救援。考核核内容执行本本方法第100部分“应急救援”的规定。调度。考核内容容执行本方法法第11部分分考核“调度”的规定。地面设施。考核核内容执行本本方法第122部分“地面设施”的规定。2.露天煤矿露天煤矿安全质质量标准化体体系包括以下下一三个部分分：穿孔、爆破、采采装、运输、排排

14、土、机电、边边坡、疏干排排水。考核内容执执行本方法第第一三部分“露天煤矿”的规定。安全管理。考核核内容执行第第8部分“安全管理”的规定。职业卫生。考核核内容执行本本方法第9部部分“职业卫生”的规定。应急救援。考核核内容执行本本方法第100部分“应急救援”的规定。调度。考核内容容执行本方法法第11部分分考核“调度”的规定。地面设施。考核核内容执行执执行本方法第第12部分“地面设施”的规定。四、煤矿安全质质量标准化评评分方法1.井工煤矿安安全质量标准准化评分方法法井工煤矿安全质质量标准化考考核满分为1100分，采采用各部分得得分乘以权重重计算，各部部分的权重见见表1-1。按照井工煤矿安安全质量标准

15、准化体系包含含的各部分评评分表进行打打分。各部分考核得分分乘以该部分分权重之和即即为井工煤矿矿安全质量标标准化考核得得分，计算公公式如下：式中 M井井工煤矿安全全质量标准化化考核得分；通风、地测防防治水、采煤煤、掘进、机机电、运输、安安全管理、职职业卫生、应应急救援、调调度、地面设设施等11个个部分的安全全质量标准化化考核得分；通风、地测防防治水、采煤煤、掘进、机机电、运输、安安全管理、职职业卫生、应应急救援、调调度、地面设设施等11个个部分的权重重。2.露天煤矿安安全质量标准准化评分方法法（1）露天煤矿矿安全质量标标准化考核满分为1100分，采采用各项得分分乘以权重计计算，各部分分的权重见表

16、表1-2。（2）按照露天天煤矿安全质质量标准化体体系包含的各各部分评分表表进行打分。（3）各项考核核得分乘以其其权重之和即即为露天煤矿矿安全质量标标准化考核得得分，计算公公式如下：式中 N露露天煤矿安全全质量标准化化考核得分； 穿孔、爆破破、采装、运运输、排土、机机电、边坡、疏疏干排水、安安全管理、职职业卫生、应应急救援、调调度和地面设设施等一三部部分的安全质质量标准化考考核得分； 穿孔、爆破、采采装、运输、排排土、机电、边边坡、疏干排排水、安全管管理、职业卫卫生、应急救救援、调度和和地面设施等等一三部分的的权重。3.在考核评分分中，视生产产工艺，如缺缺项，可将该部分分的加权分值值，平均折算算

17、到其他部分分中去，折算算方法如下：式中 A实得分数；B加权得分分数；C缺项加权权分数。表1-1井工煤煤矿安全质量量标准化评分分表序号名称标准分值权重（）考核得分（）加权得分1通风1000.一八2地测防治水1000.123采煤1000.104掘进1000.105机电1000.106运输1000.097安全管理1000.088职业卫生1000.089应急救援1000.0610调度1000.0511地面设施1000.04井工煤矿安全质质量标准化考考核得分（MM）表1-2 露天天煤矿安全质质量标准化评评分表序号名称标准分值权重（）考核得分（）加权得分1穿孔1000.062爆破1000.123采装100

18、0.124运输1000.145排土1000.106机电1000.107边坡1000.068疏干排水1000.069安全管理1000.0610职业卫生1000.0611应急救援1000.0412调度1000.05一三地面设施1000.03露天煤矿安全质质量标准化考考核得分（NN）第2部分 通通风一、基本条件生产矿井不应存存在以下情况况：（1）瓦斯超限限作业；（2）煤（岩）与瓦斯斯（二氧化碳碳）突出（以下简简称“突出”）矿井，未依依照规定实施施防突出措施施；（3）矿井未建建立安全监控系统统，或者安全全监控系统不不能正常运行行；（4）未按照规规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯斯抽采不达标标；（5）通风系统

19、统不完善、不不可靠；（6）自然发火火严重，未采采取有效措施施。二、基本要求1.通风系统通风系统应符合合以下要求：采用机械通风，安安装2套同等等能力的主要要通风机，实实现双回路供供电；按规定进行通风风能力核定；矿井内各地点风风速符合煤煤矿安全规程程的规定。2.局部通风局部通风应符合合以下要求：局部通风机的安安装、使用符符合煤矿安安全规程的规定；使用抗静电、抗抗阻燃标准风筒，风筒吊吊挂平、直、稳稳，风筒末端端到工作面的的距离和出风风口的风量符符合作业规程程的规定。3.通风设施通风设施应符合合以下要求：风门、密闭、风风桥等通风设设施位置合理理；帮、顶、底掏槽槽深度符合要要求，墙面平平整；通风设施前后

20、55m范围内支护护完好，无杂杂物、积水和和淤泥等。4.瓦斯防治瓦斯防治应符合合以下要求：设立防治瓦斯领领导机构，配配备满足工作作需要的瓦斯斯防治专业队队伍；按规定进行矿井井瓦斯等级和和二氧化碳涌涌出量鉴定工工作；采掘工作面及其其他地点的瓦瓦斯浓度符合合煤矿安全全规程的规规定；按规定测定煤层层的瓦斯赋存存参数，并绘绘制瓦斯地质质图；瓦斯检查工持证证上岗，井下下瓦斯检查地地点、瓦斯检检查次数及瓦瓦斯检查工交接班等符符合相关规定。5.突出防治突出防治应符合合以下要求：进行突出危险性性鉴定，有规规范的专项设设计；突出矿井应按照照防治煤与与瓦斯突出规规定设立防防突工作领导导小组，配备备满足防突工工作需要

21、的专专业防突队伍伍和装备；区域预测结果、区区域防突措施施应经企业技术术负责人审批批并严格执行行，预抽煤层瓦瓦斯区域防突突措施效果检检验结果经矿矿技术负责人人和主要负责责人审批；采掘工作面落实实区域及局部部综合防突措措施；防突装备、仪器器、仪表的管管理、检定符符合相关要求求。6.瓦斯抽采瓦斯抽采应符合合以下要求：按规定建立地面面永久瓦斯抽抽采系统、井下临时抽抽采系统；抽采瓦斯安全设设施、参数监监测符合相关关规定；瓦斯抽采矿井建建立专门的瓦瓦斯抽采队伍伍；瓦斯抽采工作符符合煤矿瓦瓦斯抽采达标标暂行规定的相关要求。7.安全监控安全监控应符合合以下要求：建立安全监控管管理机构，配配足各类专业业人员；安

22、全监控系统应应满足煤矿矿安全监控系系统通用技术术要求、煤煤矿安全监控控系统及检测测仪器使用规规范和煤矿安全规程程等的要求；各类安全监控设设备、仪器仪仪表应按规定定进行调校、检检定或试验。8.防灭火防灭火应符合以以下要求：建立防灭火管理理机构，配备备专业人员，建立管理制制度；按规定建立防灭灭火系统，设设置井上、下下消防材料库库；按规定建立监测测系统，开展火灾的的预测预报工工作，制定防治自自然发火的专专门措施。9.防治粉尘防治粉尘应符合合以下要求：建立综合防尘管管理制度，配配足防尘专业业技术人员；按规定制定综合合防尘措施，建立防尘供水系统，完善综合防尘设施；按煤矿安全规规程和煤煤矿井下粉尘尘综合防

23、治技技术规范的的规定测定粉粉尘浓度、游游离二氧化硅硅含量及分散散度等；测尘仪器、仪表表齐全，并定定期进行校正正、检定。10.井下爆破破井下爆破应符合合以下要求：爆炸材料的贮存存、运输和爆爆炸材料库应应符合煤矿矿安全规程的规定；建立和执行电雷雷管编号制度度、爆炸材料料防止丢失及及销毁制度、爆爆炸材料领退退制度、“一炮三检”和“三人连锁”爆破等制度；矿井配有足够的的爆破专业人人员，且持证证上岗；按规定编制爆破破说明书，并并按其进行爆爆破作业；特殊情况下的爆爆破作业执行行相关规定。11.管理制度度管理制度应符合合以下要求：按规定建立通风风管理机构，配足专职人员，建立相应的工作责责任制；每月至少组织1

24、1次通风隐患排查查，至少召开1次通风工作例会会；各类人员按规定定参加培训、持证上岗；通风措施按相关关要求进行审审批，并严格格落实。三、评分方法按表2-1评分分，通风111个大项每大大项标准分为为100分，各各小项分数扣扣完为止。以11项中的最最低分作为通通风得分，按按相关规定无无须开展突出出防治或瓦斯斯抽采的煤矿矿，该项不考考核。局部通风以所检检查的全部局局部通风区域域的最低分为为该项得分。通风设施以所检检查的单项设设施的平均分分为该项得分分。项目内容中缺项项时，按下列列公式进行折折算：式中 A本项折合分分数；B本项标准准分数；C缺项标准准分数；D本项检查查实得分数。表2-1 煤矿矿通风安全质

25、量量标准化评分分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、 通 风风 系 统（1000分）完善系统1.改变全矿井井通风系统时时（包括一翼翼或一个水平平等）应编制制通风设计及及安全措施,按规定审批批；巷道贯通通应制定安全全技术措施报报矿技术负责责人审批；井井下爆炸材料料库、充电硐硐室、采区变变电所应有独独立的通风系系统20查资料和现场。改变变通风系统（巷巷道贯通）无无审批措施的的扣10分，其其他1处不符合要要求扣5分2.实行分区通通风，通风系系统中没有不不符合煤矿矿安全规程规规定的串联通通风、扩散通通风、采空区区通风和采煤工作面面利用局部通通风机通风20查资料和现场。1处不符合要要求扣10分

26、分3.高瓦斯矿井井和突出矿井的的每个采区和和开采有自燃燃煤层的采区区应设置至少少1条专用回风风巷；瓦斯矿矿井开采煤层层群和分层开开采采用联合合布置的应设设置1条专用回风风巷；采区进进、回风巷应应贯穿整个采采区，不应一一段为进风巷巷、一段为回回风巷；突出出煤层采掘工工作面应有独独立的回风系系统10查资料和现场。1处不符合要要求不得分4.矿技术负责责人每月至少少组织1次通风系统统审查、每季季度至少组织织1次反风设施检检查；防爆门门应符合规定定，每半年至至少检查1次；每年进行行1次反风演习习，反风演习习计划应按规规定审批，反反风效果符合合煤矿安全全规程的规定10查资料和现场。未进进行反风演习习的扣5

27、分，其其他1处不符合规规定扣2分风量配置1.新安装的主主要通风机投投入使用前，要要进行1次通风机性性能测定和试试运转工作，以以后每5年至少进行行1次性能测定定；矿井通风风阻力测定符符合煤矿安安全规程相相关规定5查资料和现场。通风风机性能或通通风阻力未测测定的不得分分，其他1处不符合要要求扣1分2.矿井应按规规定进行通风风能力核定，不不应超通风能能力生产；采采掘工作面、硐室和其他巷巷道的供风量量符合煤矿矿安全规程的的规定10查资料和现场。未进进行通风能力力核定的不得得分，其他11处不符合要要求扣5分3.矿井有效风风量率不低于于855查资料和现场。每降降低1个百分点扣扣1分4.回风巷失修修率不高于

28、77，严重失失修率不高于于3；主要要进回风巷道、采煤煤工作面回风风巷实际断面面不小于设计计断面的2/3；矿井通通风系统的阻阻力应满足煤煤矿井工开采采通风技术条条件的要求求；矿井内各各地点风速符符合煤矿安安全规程规规定。10查资料和现场。巷道道失修率超过过标准，每超超过1个百分点扣扣1分；严重重失修率每超超过1个百分点扣扣2分；矿井井通风系统阻阻力每超过11个百分点扣扣0.2分；局部通风机机至掘进回风风口段风速不不足的,1处扣5分；其他1处不符合要要求扣1分5.矿井主要通通风机装置外外部漏风率每每年至少测定1次，外部漏漏风率在无提提升设备时不不得超过5，有提升设设备时不得超超过一五5查报告、记录

29、。未未测定的扣55分，其他11处不符合要要求的扣1分分6.矿井（采区区）主要通风风机应安设监监测系统，以以监测主要通通风机及电机机的运转情况况，并按规定定安装正压计计、负压计和和全压计等监监测仪器仪表表5查资料和现场。未安安设通风机监监测系统的不不得分，其他他1处不符合要要求扣1分二、 局 部 通 风（1000分）装备和措施1.局部通风机机的安装、使使用符合煤煤矿安全规程程规定，不不发生循环风风；2台局部通风风机同时向11个掘进工作作面供风的，2台局部通风机应同时实现风电闭锁 一五查资料和现场。1处不符合要要求扣5分 2.瓦斯喷出区区域和突出煤煤层的掘进通通风方式应采采用压入式；局部通风机机设

30、备齐全，应应装消音器（低低噪声局部通通风机和除尘尘风机除外），吸风口有风罩和整流器，高压部位有衬垫；局部通风机及其启动装置应安设在进风巷道中，地点距回风口10m以上，且支护完好、无淋水、无积水、无杂物；局部通风机离地面高度应大于03 m；瓦斯浓度不应超过05一五查资料和现场。瓦斯斯浓度超过规规定的不得分分；其他1处不符合要要求扣2分3.采用局部通通风机供风的的掘进巷道应应安设2台同等能力力的局部通风风机，实现“三专两闭锁锁”，具备相互互独立的两回回路电源，并并能实现自动动切换10查资料和现场。1处不符合要要求扣5分4.局部通风机机应安装开停停传感器，且且与监测系统统联网；专人人负责，实行行挂牌

31、管理；定期进行自自动切换试验验和风电闭锁锁试验，并有有记录；不应出现无无计划停风，有有计划停风前应制定专项通风风安全技术措施10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分风筒敷设1.风筒末端到到工作面的距距离和出风口口的风量要符符合作业规程程规定，巷道中风速速应符合煤矿安安全规程的规定定，并保证工工作面和回风风流的瓦斯浓浓度不超限10查资料和现场。1处不符合要要求扣5分2.使用抗静电电、阻燃风筒筒；炮掘工作作面应使用硬硬质风筒，并并采用防摩擦擦起火的材料料吊挂；接头头严密，无破破口（末端220m除外），无反接头；软质风筒接接头应反压边，硬质质风筒接头应应加垫并拧紧紧螺钉一五查资料和现场。未使使用抗静

32、电、阻燃燃风筒不得分分；其他1处不符合要要求，扣0.5分3.风筒吊挂应应平、直、稳稳，软质风筒筒逢环必挂，硬硬质风筒每节节至少吊挂两两点；风筒不不得被摩擦、挤挤压一五查资料和现场。1处不符合要要求扣0.55分4.风筒拐弯处处应用弯头或骨架架风筒缓慢拐拐弯，不应拐死弯；异径风筒接接头应用过渡节，不不准花接10查资料和现场。1处不符合要要求扣1分三、 通 风风 设 施（1000分）密闭1.用不燃性材材料构筑，严严密不漏风，墙墙体厚度不应应小于0.55m5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分2.密闭前无瓦瓦斯积聚5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分3.设有统一规规格的瓦斯检检查牌板

33、、施施工说明牌板板、栅栏和警警标5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分4.密闭前5mm内支护完好好，无片帮、漏漏顶、杂物、积积水和淤泥。所所有导电体不不应进入密闭闭（正常的瓦瓦斯抽采管路路应采取绝缘缘措施进行处处理）5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分5.密闭内有水水时应设反水水池或反水管管，有自然发发火煤层的采采空区密闭应应设观测孔、措措施孔，且孔孔口设置阀门门5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分6.密闭周边掏掏槽（岩巷、锚锚喷、砌碹巷巷道除外），应应掏至硬帮、硬硬底、硬顶，并并与煤岩接实实，四周要有有不少于0.1m的裙边边5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不

34、不得分7.墙面要平整整、无裂缝、重重缝和空缝，并并进行勾缝或或抹面,每平平方米内凸凹凹深度不应大大于105查资料和现场。一处处不符合要求求，该项不得得分风门风窗1.每组风门不不应少于2道，通车风风门间距不应应小于1列车长度，行行人风门间距距不应小于55m，主要进进回风之间的的风门应设反反向风门，其其数量不少于于2道，通车风风门前要设置置防撞装置，并并正常使用。风风门墙上设有有规格、字体体统一的施工工说明牌；防防突风门安设设地点、质量量须符合规定定要求5查资料和现场。1处不符合要要求，不得分分2.风门能自动动关闭，并进进行连锁，保保证2道风门不能能同时打开，主主要风门应设设置风门开关关传感器5查

35、资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分3.风门墙要用用不燃性材料料建筑，厚度度不应小于00.5m（防防突风门不应应小于0.88m），周边边应掏槽，掏掏槽深度符合合规定要求，严严密不漏风。墙墙面要平整，无裂缝、重重缝和空缝，并并进行勾缝或或抹面，每平平方米内凸凹凹深度不大于于10 5查资料和现场。,11处不符合要要求，该项不不得分4.门框应包边边沿口，有衬衬垫，四周接接触严密，门门扇平整不漏漏风；调节风风窗正规可靠靠5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分5.风门水沟应应设反水池或或挡风帘，通通车风门应设设底槛，电缆缆、管路孔应应堵严5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分6.局

36、部通风风风筒穿过风门门墙体时，应应在墙上安装装与胶质风筒筒直径匹配的的硬质风筒5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分7.风门前后55m范围内巷道道支护完好，无无淋水、杂物物、积水和淤淤泥5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分风桥1.用不燃性材材料建筑5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分2.桥面平整不不漏风5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分3.风桥前后各各5m范围内巷道道支护完好，无杂物物、积水和淤泥5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分4.风桥通风断断面不小于原原巷道断面的的4/5，呈呈流线型，坡坡度宜小于305查资料和现场。1处不符合要要求，该项

37、不不得分5.风桥两端接接口严密，四四周为实帮、实底底，且用混凝凝土浇灌填实实；风桥底部部与下部巷道道顶板的垂距距不小于1.5m5查资料和现场。1一处不符合合要求，该项项不得分6.风桥上、下下不准设风门门、调节风窗窗等5查资料和现场。1处不符合要要求，该项不不得分四、 瓦 斯斯 防 治（1000分）机构设置矿井应设立瓦斯斯工作防治领领导小组和满满足工作需要要的瓦斯防治治专业队伍10查资料。无机构构的，扣100分；人员不不足的，缺11人扣2分瓦斯管理1.采掘工作面面及其他地点点的瓦斯浓度度符合煤矿矿安全规程的的规定；瓦斯斯超限，应立立即切断电源源、撤出人员员，并按照事事故处理，查查明瓦斯超限限原因

38、，落实实防治措施一五查资料和现场。瓦斯斯超限未比照照事故处理的的，1次扣5分；检查周期内内瓦斯超限，11次扣1分；其他1处不符合要要求扣0.55分2.矿井应按煤煤矿安全规程程的规定测测定煤层的瓦瓦斯、二氧化化碳赋存参数数，并按相关关规定进行瓦瓦斯等级鉴定定10查资料。未进行行瓦斯等级鉴鉴定扣5分，其其他1处不符合要要求扣0.55分3.矿井应编制制年度瓦斯治治理技术方案案、安全措施施计划，按规规定备案并严严格执行；高高瓦斯和突出出煤层的采掘掘工作面应制制定瓦斯治理理专项措施并并严格落实，瓦瓦斯治理效果果符合相关规规定10查资料和现场。未编编制的，1项扣5分；未备案的，1项扣2分；其他1处不符合要

39、求扣1分4.井下瓦斯检检查地点、瓦瓦斯检查次数数及瓦斯检查查工交接班等瓦瓦斯检查及管管理应符合煤煤矿安全规程程规定；无无空班、漏检检和假检；每每月应编制瓦瓦斯检查地点点设置计划，报报矿技术负责责人审查、签签字；采掘工工作面按规定定配备瓦斯检检查工10查资料和现场。发现现空班、漏检检或假检的不不得分；未按按规定配备专专职瓦斯检查查员的，每处处扣2分；其其他1处不符合要要求扣1分5.临时停风地地点，应立即即停止作业、切切断电源、撤撤出人员、设设置栅栏和警警示标志；长长期停风区应应在24小时时内封闭完毕毕。停工区内内瓦斯或二氧氧化碳浓度达达到3.0%或其他有害害气体浓度超超过煤矿安安全规程的规定不能

40、能立即处理时时，应在244小时内予以封封闭，并切断断通往封闭区区的电源、管管路和轨道等等10查资料和现场。1项未按规定执执行的，不得得分6.瓦斯排放，应应有经矿技术术负责人批准准的专门措施施，并严格执执行，且有记记录10查资料和现场。无无专门措施或或未按措施执执行的，不得得分；其他11处不符合要要求扣0.55 分7.瓦斯检查工工应持证上岗岗，瓦斯检查查做到井下记记录牌、瓦检检手册、瓦斯斯调度台账“三统一”；通风瓦斯斯日报、瓦斯斯监测日报每每日上报矿长长、矿技术负负责人审阅签签字，并有记记录一五查资料和现场。未持持证上岗的，1人扣5分；其他1处不符合要求扣0.5分仪器仪表瓦斯检查仪器、仪仪表应完

41、好，并并按照规定进进行校正和检检定10查资料和现场。仪器器、仪表1台不完好扣扣5分；其他他1处不符合要要求扣1分五、 突 出 防治（1000分）机构设置突出矿井应按规规定设立防突突工作领导小小组和满足防防突工作需要要的专业防突突队伍 10查资料和现场。无机机构的不得分分；人员不足足的扣5分回风系统 突出矿井的每个个采区应设置置至少1条专用回风风巷，突出煤煤层采掘工作作面应有独立立的回风系统统10查资料和现场。采采区无专用回回风巷的不得得分；其他11处不符合要要求扣5分突出管理1.矿井应按规规定对煤层的的突出危险性性进行鉴定。突突出矿井应绘绘制矿井（采采区）瓦斯地地质图10查资料。未对煤煤层的突

42、出危危险性鉴定的的，不得分（按按突出煤层管管理的不扣分分）；其他11处不符合要要求扣2分2.突出矿井（采采区）应编制制专项防突设设计、措施计计划和事故应应急预案，并并按相关规定定审批10查资料。设计、计计划或预案缺缺1项扣5分；其他1处不符合要要求扣1分3.区域预测结结果、区域防防突措施应按按规定审批，并并严格执行；预抽煤层瓦瓦斯区域防突突措施效果检检验结果应经经矿技术负责责人和主要负负责人审批一五查资料和现场。1处不符合要求扣5分4.突出煤层采采掘工作面局局部综合防突突措施应经矿矿技术负责人人审批，并严严格执行一五查资料和现场。1处不符合要求扣5分5.石门、立井井、斜井等揭揭穿突出煤层层前应

43、编制专专项防突设计计、区域及局局部综合防突突措施，应按按规定审批，并并严格执行10查资料。1处不不符合要求扣5分设备设施压风自救装置、自自救器、防突突风门等安全全防护设备设设施符合相关关规定10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分 资料台账防突装备、仪器器、仪表的管管理、检定符符合相关要求求；防突资料料（各种记录录、台账、牌牌板、效果检检验报告等）管管理应符合规规定10查资料和现场。1处不符合要求扣2分六、 瓦 斯 抽 采 （1100分）机构设置瓦斯抽采矿井应应有专门的瓦瓦斯抽采队伍伍，人员配备备满足瓦斯抽抽采要求10查资料和现场。无队队伍不得分，人人员不足扣55分抽采系统1.瓦斯抽采设设施、

44、抽采泵泵站应符合相相关规定一五查资料和现场。1处不符合要要求扣2分2.瓦斯抽采工工程（包括钻钻场、钻孔、管管路、抽采巷巷等）应编制制设计并按计计划施工一五查资料和现场。1处不符合要要求扣2分抽采效果1.定期对瓦斯斯抽采系统瓦瓦斯的浓度、压压力、流量等等参数进行测测定。泵站每每小时测定11次；主、干干、支管及抽抽采钻场每周周至少测定11次，并根据实实际测定情况况对抽采系统统及时进行调调节一五查资料和现场。未按按规定测定11次扣5分，其其他1处不符合要要求扣2分2.定期检查抽抽采系统，并并有记录可查查。确保抽采采管路无破损损、漏气、积积水；抽采管管路离地面高高度不应小于于0.3m（采采面留管除外外

45、）。抽采检检测装置、仪仪器、仪表齐齐全，定期校校正，台账、记记录齐全10查资料和现场。无无记录可查的的，不得分；其他1处不符合要要求扣1分3.抽采钻场及及钻孔应按规规定设置管理理牌板，数据据填写须及时时、准确，并并有记录和台台账10查资料和现场。1处不符合要求求扣0.5分4.高瓦斯、煤煤与瓦斯突出出矿井计划开开采的煤量不不应超出瓦斯斯抽采的达标标煤量，生产产安排应与瓦瓦斯抽采的达达标煤量相匹匹配，生产准准备及回采煤煤量和抽采达达标煤量保持持平衡一五查资料和现场。1处不符合要要求扣5分5.瓦斯抽采与与利用考核指指标应符合煤煤矿瓦斯抽放放规范、煤煤矿瓦斯抽采采基本指标等等相关规定10查资料和现场。

46、1处不符合要要求扣5分七七、 安 全 监 控控 （1100分）机构、人员和制制度矿井应建立安全全监控管理机机构，配足管管理人员、工工程技术人员员；作业人员员持证上岗；建立健全安安全监控人员员责任制、操操作规程、值值班制度等10查资料和现场。无管管理机构，不不得分；无责责任制或操作作规程或值班班制度，缺11项扣2分；人员不足，缺缺1人扣1分；其他1处不符合要要求扣1分装备1.矿井安全监监控系统应具具备“风电、瓦斯斯电、故障”闭锁和手动动控制断电闭闭锁功能；传传感器、分站站等安全监控控设备备用量量不少于应配配备数量的%；矿井井安全监测监监控系统应与与上级业务主主管部门实行行联网，并能能正常运行 1

47、0查资料和现场。未联联网或系统不不完善扣5分分，其他1处不符合要要求扣分2.安全监控系系统安全装置置的种类、数数量、位置、报报警点、断电电点、断电范范围、复电点点、电缆敷设设等都应符合合相关规定，各各种监控设备备性能、仪器器精度符合要要求，井下分分站实行挂牌牌管理10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分3.安全监控系系统的主机应应双机或多机机备份，244 小时不间间断运行。当当工作主机发发生故障时，备备份主机应在在5分钟内投投入工作。中中心站应双回回路供电，并并配备不小于于2小时在线线式不间断电电源。中心站站设备应有可可靠的接地装装置和防雷装装置。中心站站应使用录音音电话。井下下分站应能实实现

48、地面中心心站遥控断电电10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分4.矿长、矿技技术负责人、爆爆破工、采掘掘区队长、通通风区队长、工工程技术人员员、班长、流流动电钳工、安安全监测工下下井时，应携携带便携式甲甲烷检测报警警仪或数字式式甲烷检测报报警矿灯。瓦瓦斯检查工下下井时应携带带便携式甲烷烷检测报警仪仪和光学甲烷烷检测仪。有有自然发火的的矿井，按规规定配备一氧氧化碳、氧气气、温度等便便携式检定仪仪10查资料和现场。仪仪器数量不足足扣5分，其其他1处不符符合要求扣22分5.分站、传感感器等装置在在井下连续使使用6122个月应升井井全面检修，井井下装置的完完好率应为1100%，装装置的待修率率不超过2

49、00%，并有检检修记录6查资料和现场。未按按规定升井检检修1次（台）扣扣3分，其他他1处不符合要要求扣1分检测试验安全监测设备每每月至少调试试、校正1次；甲烷传传感器、便携携式甲烷检测测报警仪等采采用载体催化化元件的甲烷烷检测设备，每每10天应使用用标准气样和和空气样进行行调校，并有有调校记录；.每10天应对甲甲烷超限断电电功能进行试试验，并有试试验签字记录录；安全监测测仪器仪表按按规定定期进进行校验、检检定10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分监测装置安全系统监测装装置运行正常常，性能完好好，系统中断断或出现异常常情况，应查查明原因，采采取措施及时时处理；传感感器不能正常常显示或中断断期间

50、，该范范围应停止作作业，并有记记录可查6查资料和现场。1处不符合要要求扣1分资料管理1.地面中心站站值班应设置置在矿调度室室内，实行224小时值班制度度。值班人员员应认真监视视监视器所显显示的各种信信息，详细记记录系统运行行状态，接收收上一级网络络中心下达的的指令并及时时进行处理，填填写运行日志志，打印安全全监控日报表表，报矿主要要负责人和主主要技术负责责人审阅；建建立监测系统统、瓦斯抽采采系统数据库库，并有备份份，其中安全全监测、瓦斯斯抽采系统数数据要保存22年以上，人人员管理数据据要保存1年以上查资料和现场。数据据无备份扣55分，数据库库缺少1项数数据扣5分，其其他1处不符合要要求扣2分2

51、.安全监控系系统报表、账账卡、图纸资资料应符合相相关规定8查资料和现场。缺少少图纸扣5分分，缺少1种台账、报报表和记录扣扣分，其他他1处不符合要要求扣1分八八、 防 灭 火火 （1000分）制度规程矿井应建立、健健全防灭火管管理制度及相相关人员的岗岗位责任制和和操作规程，并并建立火灾应应急预案10查资料和现场。缺1项扣5分防灭火措施1.按规定进行行煤层自然发发火倾向性鉴鉴定，并制定定防灭火措施施10查资料和现场。未未鉴定或无措措施的不得分分2.开采自燃、容容易自燃煤层层的矿井，应应按相关规定定建立防灭火火系统和制定定防治自然发发火的专门措措施；采掘工工作面作业规规程应有防治治自然发火的的专项措

52、施，并并严格执行 10查资料和现场。无防防灭火系统或或措施不得分分，其他1处不符合要要求扣2分3.每1处火区区都应建立符符合煤矿安安全规程规规定的火区管管理卡片，绘绘制火区位置置关系图，并并制定火区管管理制度；启启封火区应有有计划和经批批准的安全措措施10查资料和现场。1处不符合要要求扣5分设施设备1.井上、下应应设置消防材材料库，并符符合煤矿安安全规程的的规定，且每每季度至少检检查1次10查资料和现场。未按按标准设置消消防材料库不不得分，无应应急预案扣55分，其他11处不符合规规定扣1分2.井下爆炸材材料库、机电电设备硐室、检检修硐室、材材料库、井底底车场、使用用带式输送机机或液力耦合合器的

53、巷道以以及采掘工作作面附近的巷巷道中，应配配备灭火器材材，其数量、规规格及存放地地点，应在灾灾害预防和处处理计划中明明确规定10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分3.矿井应设地地面消防水池池和井下消防防管路系统，每每隔100mm设置专用支支管和阀门；在安装带式式输送机的巷巷道中应每隔隔50m设置支支管和阀门，并并保证使用。地地面消防水池池应经常保持持不少于2000m3的水量，每每季度至少检检查1次。一五查资料和现场。无无消防水池，扣扣10分；缺缺支管、阀门门，1处扣2分；其他1处不符合要要求扣0.55分4.凡开采自然然发火的煤层层，均要开展展火灾的预测测预报工作，并并建立监测系系统。按规定定

54、观测预报，并并确保数据准准确、可靠。在在开采设计中中应明确选定定自然发火观观测站或观测测点。发现异异常，采取措措施，立即处处理一五查资料和现场。无监监测系统不得得分，1处（次）预预测预报不符符合要求扣55分，其他11处不符合要要求，扣2分分控制指标无一氧化碳超限限作业和内、外外因火灾事故故。消除采空空区密闭内及及其他地点超超过35的高温点（因因地温和水温温影响除外）5查资料和现场。发现现一氧化碳超限限作业或明火火或封闭区冒冒烟，该项不不得分；发现现1处温度超限限，扣2分封闭时限采煤工作面回采采结束后，应应在45天内内进行永久性性封闭5查资料和现场。不符符合要求不得得分九、 防 治 粉 尘尘（1

55、00分分）制度措施建立、健全综合合防尘管理制制度，配足防防尘专业技术术人员；按规规定开展煤尘尘爆炸性鉴定定；制定年度度综合防尘措措施，建立完完善综合防尘尘系统，并有有相关图纸、记记录、台账10查资料和现场。无管管理制度或未未鉴定或无综综合防尘措施施，该项不得得分；其他11处不符合要要求扣分设备设施1.按照煤矿矿井下粉尘综综合防治技术术规范的相相关规定建立立防尘供水系系统；防尘管管路吊挂平直直，不漏水 一五查资料和现场。未未建立系统不不得分，缺管管路1处扣5分，其其他1处不符合要要求扣2分2.所有运煤转转载点应有完完善的喷雾装装置，采煤工工作面进、回回风巷及掘进进工作面回风风流应按规定定至少设置

56、两两道净化水幕幕，其他地点点的喷雾装置置和净化水幕幕按规定设置置一五查资料和现场。缺设设备1处扣5分；其他1处不符合要要求扣1分3.按要求安设设隔爆设施，且且每周至少检检查1次；隔爆设设施安装的地地点、数量、水水量及质量应应符合相关规规定10查资料和现场。未按按规定安设隔隔爆设施，11处扣5分；其他1处不符合规规定扣2分4.采掘工作面面的采掘机械械应有内外喷喷雾装置，喷喷雾压力符合合要求，且能能正常使用；爆破时掘进进工作面及回回风水幕应开开启；综采工工作面和放顶顶煤采煤工作作面放煤口应应安设喷雾装装置，降柱、移移架或放煤时时设自动同步步喷雾，喷雾雾压力符合要要求；破碎机机应安装防尘尘罩和喷雾装

57、装置或除尘器器；爆破前后后洒水和冲洗洗巷帮；炮掘掘工作面应安安设移动喷雾雾装置10查资料和现场。缺设设备1处扣5分，其其他1处不符合要要求扣2分消尘措施1.采煤工作面面应采取煤层层注水防尘措措施，注水设设计及效果符符合煤矿安安全规程相相关规定10查资料和现场。1个工作面未未注水扣5分分，其他1处不符合要要求扣2分2.矿井应编制制洗尘计划，定定期冲刷巷道道积尘。主要要大巷、主要要进回风巷每每月至少冲刷刷1次积尘，其其他巷道清扫扫积尘周期由由各矿技术负负责人确定，并并有记录可查查。井下巷道道不应有连续续长5m、厚度超过过2的煤尘堆积积10查资料和现场。未编编制洗尘计划划扣5分，其其他1处不符合要要

58、求扣2分3.矿井应按煤煤矿安全规程程和煤矿矿井下粉尘综综合防治技术术规范的相相关规定测定定粉尘浓度、游游离二氧化硅硅含量及分散散度等10查资料和现场。1处不符合要要求扣分仪器仪表测尘仪器、仪表表齐全，并定定期进行校正正、检定10查资料和现场。1处不符合要要求扣1分十 井下爆破破（100分分）爆炸材料管理1.井下爆炸材材料库应符合合煤矿安全全规程规定定10查资料和现场。1处不符合规规定扣5 分分2.爆炸材料领领退、电雷管管编号、材料料丢失及材料料销毁等制度度健全，贮存存符合煤矿矿安全规程要要求10查资料和现场。缺1项制度扣55 分 3.电雷管在发发放前应进行行导通试验10查资料和现场。电雷雷管未

59、进行导导通试验不得得分4.爆炸材料运运输应符合煤煤矿安全规程程规定10查资料和现场。1处不符合规规定扣5 分分爆破管理1.爆破作业地地点应执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度10查资料和现场。1处不符合要要求不得分2.爆破作业应应编制爆破作作业说明书，现现场设置爆破破图牌板，并并按说明书进进行爆破作业业10查资料和现场。无爆爆破说明书不不得分，其他他1处不符合要要求扣2分3.采掘工作面面爆破应按规规定执行停送送电制度及撤撤人、设岗警警戒制度10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分4.实行爆破作作业的采掘工工作面，应采采用湿式打眼眼（由于地质质构造条件所所限不能湿式式打眼的，要要制定专门措措施

60、）和使用用水炮泥10查资料和现场。没有有湿式打眼或或无措施或未未使用水炮泥泥，1处扣5分；其他1处不符合要要求扣2分5.矿井配有满满足生产需要要的爆破专业业人员，且持持证上岗；现现场爆炸材料料存放、引药药制作应符合合有关规定10查资料和现场。未持持证上岗不得得分，其他11项不符合要要求扣2分6.特殊情况下下爆破作业，应应严格执行相相关规定10查资料和现场。1处不符合要要求扣2分十一、管理制度 （100分分）机构设置矿井通风管理机机构设置及人人员配备满足足安全需要，并并符合有关规规定10查资料和现场。机机构未设置不不得分，其他他1处不符合要要求扣分工作职责1.矿井应建立立、健全各级领导导和各业务