做好输前岗位培训打造国门劳务品牌

1、做好输前岗位培训 打造国门劳务品牌促进边境地区经济快速发展和社会繁荣稳定- 凭祥市人事劳动和社会保障局凭祥市地处广西西南边陲,东临宁明 ,北邻龙州 ,西南与越南接壤 ,边境线长达 97 公里，与南宁的公路距离为230公里，与越南首都河内距离只有187 公里。全市总面积650平方公里 ,总人口 10 万多人 ,拥有劳动力 6.2 万人 ,其中农业劳动力 4.4 万人。随着生产条件、耕作技术的改进，农业机械化程度的提高，出现了一批农村富余劳动力，加上农村生产率和非农产业生产率差距的扩大，越来越多的农民便弃土离乡，走广东、海南等发达地区，甚至走出国门，寻求新的致富之路。搞好劳务输出，是调整农村劳动力

2、就业结构的现实途径，是农村经济结构战略性调整的重要内容，但没有一技之长的农民是很难在外找到立足之地的。根据我市的实际情况， 2006 年，我局把开展培训工作，促进劳务输出，发展农村经济作为实践“三个代表”思想的重要体现，以建立市场导向的培训机制为目标，以多渠道、多层次、多形式、多内容开展职业技术和技能培训为工作重点，更新思想观念，抓住发展机遇，拓宽工作领域，及时调整劳务输出战略，找准切入点，重点对农村外出劳动力、城镇新增劳动力进行技能培训，大力发展劳务输出工作，把他当成一项产业来抓。一、加强培训工作的组织领导，作为“一把手”工程来抓市政府从发展农村经济、维护社会的稳定高度出发，把开展培训促进劳

3、务输出作为实践“三个代表”重要思想的重要工作长抓不懈。成立了以市长为组长的农村劳动力开发就业培训领导小组，市人事劳动和社会保障局、科技局、农委、教育局、工会、共青团、全市4 个镇等 10 余个部门组成小组成员，各职能部门密切配合，采取多种形式深化劳动力技能培训，建立健全市、镇、村级培训组织机构，落实了专（兼）职工作人员，形成覆盖全市的职业技术培训、管理网络，今年年底实现培训农村劳动力3000 人、城镇新增劳动力 2000 人的目标。同时，建立工作目标考核制度，将培训任务层层分解，实行年终考核，奖惩兑现。二、健全培训网络，扩大培训我局采取“市级建市场、乡镇建网络”的方式，充分发挥市就业训练中心、

4、市职业技术学校、科技、农业推广中心等重点培训基地培训作用，以就业训练中心为龙头，职业学校为主体，社会力量办学、乡镇培训网点为依托的培训网络。依托培训基地，开展多形式、层次、多内容、多渠道的职业技术和技能培训。截止12 月底，市就业训练中心组织开办了计算机、美容美发、餐厅客房服务、保健按摩、摩托车维修等实用性、技术性较强的专业培训，培训人数1829人；市职业技术学校开展了短期越南语、计算机等专业培训，培训毕业人数325 人；其他部门、社会力量办学及乡镇培训网点组织开展种植、养殖技术及就业引导培训，共培训人员1049 人。三、真抓实干，狠抓落实1、结合国家实行就业准入制度，在全市范围内广泛开展技能

5、培训、职业培训等宣传活动，树立通过培训取得职业资格证书促进劳务输出的观念。2006 年以来我市利用电视台、报社报道国家的就业准入制度的相关内容，利用板报、墙报等形式把岗前培训、持证上岗内容进行宣传，多次利用村镇集日深入镇、村发放劳动力市场管理规定、外出务工须知、用工信息等宣传资料上十万份，并组织开展“农民进城务工维权宣传”活动，面对面的向农村青壮年讲解，让农村劳动力懂得国家的劳动就业政策，主动的报名参加职业培训和技能培训。2、以市场需求为导向，开设培训工种。通过报刊、电视、电脑网络等多渠道采集劳动力市场用工信息，针对市场的需求，开办一些确有就业可能的专业技能培训班，使培训和就业有机地结合起来。

6、我市就业服务中心根据电脑操作、美容美发、保健按摩、餐厅客房服务等行业用工量大，开办短期电脑操作、美容美发、保健按摩、餐厅客房服务技能培训班，培训后就业率达到98%；中等职业技术学校利用我市边境优势，开设长期与短期相结合的越语培训班，学员供不应求，深受广大驻越厂家的好评，大部分学员毕业后直接输往越南，培训后就业率达95%以上。3、认真组织开展培训，把加强输出前培训、提高劳务输出人员素质，作为提升劳务输出档次、增强市场竞争力、打造劳务输出品牌的基础性工作来抓。 采取全日班、 夜班、函授等形式多样的培训方式，利用我市最好的场地、设备，聘请资深望重的教师进行讲课，确保教学质量。重点抓好劳务输出人员职业

7、技能、维护基本权益、城市生活常识、就业岗位寻找等方面的培训，提高他们的综合素质。抓好培训班的日常工作，注重培训的及时性，采集回来的用工信息，经过汇集后立即开设培训班，紧跟市场需求，同时加强学员的学习管理，严格把好技能培训关，学员的培训时间要达到国家劳动部门的培训要求，并且严格按照国家职业技能鉴定的要求进行培训后鉴定以及发放职业资格证书 ，坚决杜绝不合格人员流入劳务输出的渠道， 2006 年，我市经培训输出的 2254 名人员上岗后无一人因不适应工作能力而退回，用工单位非常满意。强抓培训亮点越南语专业培训。通过职业技术学校（东南亚外国语学院） ，采取“定单培养”的办法与越南企业达成人才培养意向，

8、按照专业特点和教学经验，灵活的设置学制和专业课，并根据驻越华资企业对人才的需求情况开设相关专业的技术培训，如学习财务会计、英语、计算机、企业管理、旅游等专业知识，同时，邀请驻越华资企业、越南企业高层管理人员到学校与学生见面交流，讲解企业用工的要求，促进学习专业知识的积极性。然后输送往越南各大学学习半年越南语，由越方根据其国情进行教学培训， 学生即可了解越南的经济、 文化、风土人情等，又可加强越南语的听说读写能力。通过实践，该教学模式适应市场对人才质量的要求，因此，该校几年来越南语专业毕业生供不应求。据统计，从 2000 年 3 月至今，该校共输送越南语留学生 5 批共 292 人，是广西各校输

9、往越南留学生最多的学校，而且，这 5 批学生文化基础扎实、综合素质高，毕业后直接全部被驻越华资、台资企业聘用。4、加强就业服务工作，认真开展劳务输出。为了做好人员培训后的就业，我局开辟了就业卡办理、流动人口管理、求职和用工登记、职业介绍和指导、劳动事务代理、职业培训、档案管理、劳务输出等“一站式服务”，建立培训人员数据库，对经过培训的人员进行登记、分类，建立健全档案。建立了电脑供求信息和用工求职资料，为用人单位和求职人员提供优质配套服务。充分发挥我市驻深圳市劳务输出工作机构的作用，与深圳市一些信誉好，规模大的职业介绍所达成劳务合作的意向，长期给我们提供准确、可靠的用工信息，建立了稳固的劳务输出

10、基地。我们在全市范围开展以完善农村劳动力转移就业服务为主要内容的“春风行动”。通过市共青团、妇女联合会、扶贫等部门以及各镇党委、政府的严密组织和通力合作，我们于2月17日、2月22 日、 2 月 26 日分别利用市、镇集日和节日在市休闲广场、上石镇上石街、夏石镇夏石街组织开展了凭祥市2006 年春季就业和再就业暨劳务输出现场招聘洽谈会、凭祥市外出务工返乡人员座谈会、凭祥市农村劳动力转移就业岗前培训等活动，取得了良好效果。此次春风行动共免费发放就业和再就业政策宣传资料18000 多份、接待劳动保障及就业政策咨询 5000 多人次、免费进行现场求职登记850 人、免费办理外出务工就业登记卡220

11、张、免费为185 名农村劳动力进行转移就业岗前培训、促进用人单位与求职者“双向选择”成功介绍农村务工青年市内转移就业350 人、跨省劳务输出286 人。 加强对输出人员的管理， 及时了解务工人员工作、生活情况， 维护输出人员的合法利益， 真正实现招收、 培训、护送、管理一条龙服务，形成了以培训促进劳务输出，以劳务输出带动培训的良好局面。经过不断的努力，我市通过各种形式共培训农村劳动力、城镇新增劳动力1221 人，有567 的青壮农民及城镇青年掌握了1 2 门实用技术，有672 名初中以上文化程度青年经过学习获取职业资格证书等就业“通行证”，培训后就业率达95%以上，持证率91%以上；目前我市劳

12、动力离开本市外出务工的有8365 多人，年收入5437 多万元，通过劳务输出 ,不仅使广大农村劳动力生活得到了改善，还带来了发达地区先进的理念，实现了“培训一人、输出一人、脱贫一户、带动一片”的目标，较好地促进了劳动力的转移和就业，实现了农民增收，带动了经济发展，维护了社会稳定。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，

13、以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。“能 ”，是以众议举宠为督：亲贤臣， 远小人， 此先汉所以兴隆也； 亲小人， 远贤臣， 此后汉所以倾颓也。 先帝在时，每与臣论此事， 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙