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文档简介
1、大学消防安全管理方法第一章总那么第一条为进一步加强学校消防安全管理,预防和减少 火灾事故,确保学校和师生员工人身财产安全,实现平安校 园创立目标,根据消防法、高等学校消防安全管理规 定以及大学安全管理规定,特制定“大学消防安全管 理方法”(以下简称方法”)O第二条学校应严格遵守消防法律法规,认真贯彻落实 “预防为主、防消结合、强化防消意识”的方针,不断加强 消防“四个能力”建设,应按照“谁主管、谁负责,谁受益、 谁负责”的原那么,与中层单位签订消防安全责任书,层层分 解落实消防安全责任,努力实现消防“零”事故目标。第三条学校应按照国家有关规定,配置完备的消防栓、 灭火器、消防指示标志、应急灯等
2、消防设备、设施及消防器 材(以下简称消防设施),并保证消防设施的完好有效。第四条 各单位及师生员工应依法履行保护消防设施、 预防火灾发生、报告火警和扑灭初期火灾等维护消防安全的 义务。学校应依法接受教育行政部门及公安消防部门对消防 安全工作的监督检查。第二章组织机构及职责第五条为加强消防安全管理,学校应成立消防安全工 的灭火和应急预案,预案应包括以下内容:(一)组织机构。学校成立“火灾应急处置”领导小组及“火灾应急处置” 指挥部,设置灭火及治安保卫组、疏散指挥组、医疗救护组、 宣传组、后勤保障组、调查取证组、人员伤亡处理组、受损 资产评估组等相应的专业组。(二)报警处置程序。(三)扑灭初期火灾
3、措施。(四)安全防护及救护措施。(五)通讯联络保障。(六)建立应急恢复机制。(七)实时发布火灾处置信息。第二十九条实验室应将应急预案涉及的危险品的种 类、性质、数量、危险性、储藏等相关内容报保卫处备案。第三十条学校应每年组织一次全校性的大型消防实战 综合应急演练,并应具有一定的广泛性、实效性和示范性。 各学院及消防重点单位应按照灭火和应急预案,组织学生及 教职工每半年开展一次消防演练。第七章消防经费第三十一条学校应将消防经费纳入年度经费预算,设 立消防日常经费和专项经费,以保证消防经费投入。消防日 常经费用于消防宣传教育与培训,以及消防应急演练等管理-10 - 工作。消防专项经费用于消防设施的
4、配备、维修与更新,消 防自动控制系统的维护维修,消防安全隐患专项整改等方 面。第三十二条消防经费使用应坚持专款专用、统筹兼顾、 保证重点、勤俭节约的原那么。任何单位和个人不得挤占、挪 用消防经费。第八章责任追究第三十三条 对因未依法履行消防安全职责、违反本办 法规定而酿成火灾事故的,在公安消防部门依法进行处理的 同时,学校亦将进行责任追究。第三十四条学校应在事故结案报告的基础上,按照大 学安全管理规定及国家的法律法规,对事故责任单位和责 任人进行责任追究,并作出相应的处理。第九章附那么第三十五条驻校单位的消防安全管理工作,应按照本 规定执行,由后勤管理处及保卫处等部门负责监督管理。第三十六条本
5、条例由大学保卫处负责解释,自公布之 日起执行。-11 - 作领导小组(以下简称消防领导小组),消防领导小组组长 由校长担任,副组长由主管安全工作的校领导担任,小组成 员由学校相关部门负责人组成。消防小组办公室设在保卫 处,负责对全校消防安全工作的检查、监督与协调。第六条各学院、后勤管理处等有关单位应成立消防安 全工作组,单位行政一把手任组长,分管安全工作的领导任 副组长,负责本单位业务范围内的消防安全管理工作。学院 办公室为消防安全工作组的办事机构,开展消防安全管理工 作。其他部门应建立行政一把手负总责,分管安全工作的领 导具体负责的工作机制,根据单位实际情况,开展消防安全 工作。第七条 校长
6、(法定代表人)是学校消防安全责任人, 全面负责学校消防安全工作,履行以下消防安全职责:(一)贯彻落实消防法律法规,批准实施学校消防安全 管理制度和重大措施,与学校各单位签订消防安全责任书。(二)批准年度消防安全工作计划及年度经费预算。(三)确定必要的消防安全管理专职人员编制,在组织 机构上给予充分保障。第八条主管消防安全工作的校领导是学校消防安全管 理人,协助校长履行以下消防安全职责:(一)制定学校年度消防安全工作计划,审核年度消防 经费预算,制定消防安全管理制度,检查和协调各单位的消 防安全工作。(二)定期召开学校消防安全工作会议,部署学校消防 安全工作,督导隐患整改工作的及时完成。(三)其
7、他校领导在主管工作范围内对消防工作负有监 督、检查等管理职责。第九条各单位行政一把手是本单位消防安全责任人, 全面负责消防安全工作,分管安全工作的领导是本单位的消 防安全管理人,具体负责消防安全工作。第十条保卫处应履行以下消防安全职责:(一)拟定学校年度消防安全工作计划,明确消防安全 责任人和消防安全管理人的职责,不断完善学校消防安全管 理规定,规范消防安全操作规程,建立健全消防档案。(二)编制年度消防经费预算,以保证消防经费投入, 确保学校配备的消防设施、消防控制系统得到及时维修与更 新,安全隐患整改得到落实。(三)普及消防知识,开展消防宣传教育与培训工作, 组织消防应急演练,提高师生员工的
8、消防安全意识、扑灭初 期火灾和自救互救技能,做好人员上岗培训工作。(四)确定学校消防重点单位,监督检查中层单位消防 安全职责的落实情况。(五)消防控制室应配备专职值班人员,明确值班岗位 职责,监督检查。(六)应每月进行一次校级的消防检查及安全隐患排 查,对消防设施、消防控制系统及消防重点单位的管理与运 行情况进行全面检查,保持消防设施的完好有效,对存在的 消防安全隐患及时进行整改。(七)检查疏散通道、安全出口、消防通道(以下统称 消防通道)的畅通情况。(八)对学校实施的工程工程,以及人员密集场所投入 使用前,保卫处应协助公安消防部门对消防行政许可手续的 完备性进行检查。(九)协助公安消防部门调
9、查火灾事故,做好火灾事故 的处理及善后工作。第十一条 各单位应履行以下消防安全职责:(一)拟定本单位年度消防安全工作要点及年度消防经 费预算,明确消防安全责任人和消防安全管理人的职责,不 断完善消防规定,建立健全消防档案。(二)普及消防知识,开展消防宣传教育与培训工作, 组织消防应急演练,提高师生员工的消防安全意识、扑灭初 期火灾和自救互救技能。(三)确保本单位楼宇消防通道的畅通。(四)应每半月开展一次消防安全隐患排查,对消防设 施、消防控制系统及消防重点部位的管理与运行情况进行全 面检查,防止消防设施丧失损坏,确保其完好有效,对存在 的消防安全隐患及时进行整改。消防重点单位应每日进行消 防巡
10、查。(五)对本单位实施的工程工程,以及人员密集场所投 入使用前,应向保卫处报送消防行政许可手续,以备查。第十二条除本方法第十一条外,后勤管理处、学生工 作处、保卫处和各学院还应履行以下安全管理职责:(一)建立学生志愿消防组织,定期进行消防演练。(二)加强学生宿舍用火、用电的安全教育与日常检查, 及时处理违规行为。(三)保证学生公寓供电系统的安全性,防止发生火灾。第三章消防安全管理第十三条学校消防安全管理的重点区域是指对国家、 社会和学校有较大影响的关键单位、要害部门、重点部位。 学校应将以下区域列为消防安全管理的重点要害部位:(一)教学楼、实验室、图书馆、学生宿舍、食堂、超 市、宾馆、幼儿园、
11、校医院、体育馆、报告厅、大学生活动 中心等人员密集场所。(二)广播站、电视台等传媒部门。(三)档案室等保密要害部门。(四)供水、供电、供气、供热等系统。(五)重点实验室、计算机房、大型多媒体室及消防控 制室。(六)易燃易爆、有毒有害、危险源、放射源等物品及 装置(以下简称“危险品”)的购买、使用和存放的部门。(七)高层建筑及地下室、半地下室。第十四条 学校及社会单位在校内举行的大型活动,如: 庆典、会议、体育赛事、文艺演出、各类考试、迎接新生及 影视拍摄等大型活动,主办单位应确定专人负责消防安全工 作,落实消防安全职责和措施,制定灭火和应急预案,并经 保卫处对活动现场检查合格后方可举办。第十五
12、条 工程工程必须严格执行消防法规和国家工程 建设消防技术标准,并依法办理工程消防设计审核、消防验 收手续。施工单位负责施工现场的消防安全管理,学校工程 工程主管部门具体负责监督。如违反学校消防安全管理规定 那么可责令其停工整改。第十六条消防控制室应配备专职值班人员,须经培训 后持证上岗,对消防控制系统的运行情况每日要有详尽的值 班记录。消防控制室不得挪作他用。第十七条 购买、使用、存放及销毁危险品,应按照国 家有关规定严格管理、规范操作,并制定防范措施和应急处 置预案。第十八条房屋租赁经营双方应签订租赁合同,明确消 防安全责任,出租单位应加强监督管理,及时消除安全隐患, 落实消防安全责任。如违
13、反规定那么可责令其停业整改。外来 务工人员的消防安全管理由用人单位负责。第十九条学校及消防重点单位应建立健全消防档案。 消防档案应全面反映消防安全管理情况。第四章宣传教育与培训第二十条学校应将师生员工的消防宣传教育和培训纳 入年度消防安全工作计划,指导师生员工了解掌握以下主要 内容:(一)消防法律法规,国家消防工作方针、政策,消防 安全知识。(-)本部门、本岗位的火灾危险性。(三)消防设施的性能和使用方法。(四)扑灭初期火灾和自救互救技能。(五)组织、引导火场人员疏散的方法。第二十一条 各学院应采取以下措施对学生进行消防安 全教育:(一)对学生进行消防安全专题讲座,普及消防安全知 识。(二)指
14、导学生掌握扑灭初期火灾和自救互救方法,提 高火场应急处置能力。(三)每学期组织学生开展一次消防应急演练。(四)对进入实验室的学生进行必要的消防安全技能和 操作规程培训。第二十二条各单位应组织新上岗和进入新岗位的教职 工进行岗前的消防安全培训。消防重点单位对教职工每学期 应进行一次消防安全培训。第二十三条以下人员应依法接受消防安全培训:(一)各单位的消防安全责任人、消防安全管理人。(二)专职消防管理人员。(三)消防控制室值班人员。(四)其他依照规定应接受消防安全培训的人员。其中 的第(三)款人员必须持证上岗。第五章检查与隐患整改第二十四条 学校应每月进行一次校级的消防安全检 查。检查的主要内容包
15、括:(一)消防安全管理制度的完善及落实情况。(二)消防档案建设情况。(三)消防宣传教育及培训情况。(四)消防重点单位每日防火巡查落实及记录情况。(五)消防隐患排查及整改落实情况。(六)消防设施配备及完好情况。(七)消防控制系统运行及消防控制室值班记录情况。(A)消防通道畅通情况。(九)灭火和应急预案的完善及消防演练情况。(十)危险品及所在场所安全措施落实情况。第二十五条 各单位应每半月进行一次消防安全检查。 检查的主要内容同第二十四条。消防重点单位应每日进行防 火巡查,并填写巡查记录。巡查的主要内容同第二十四条。第二十六条对以下违反消防安全规定的现象,检查部 门应责成有关单位立即整改。(一)消防设施未保持完好有效的。(二)损坏、挪用、停用或擅自撤除消防设施的。(三)占用、堵塞、封闭消防通道的。(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距的。
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