电力企业安全文化建设实施专题方案参考

1、安全文化建设实行方案公司安全文化是被公司组织员工群体所共享的安全价值观、态度、 道德和行为规范构成的统一体。公司安全文化建设是通过综合的组织 管理等手段，使公司的安全文化不断进步和发展的过程。为推动公司 的安全文化建设，逐渐将安全文化理念渗入到每位员工思想中，用安 全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行 为，提高员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安 全高效型公司奠定基本，从而有力推动公司安全发展、和谐发展、规 范发展、高效发展。公司决定在全公司范畴内推动安全文化建设。为 此，特制定推动安全文化建设实行方案：一、指引思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

2、引，全面贯彻贯彻科 学发展观，以“珍爱生命、安全发展”的理念及“安全第一，避免为 主，综合治理”的安全生产方针统领安全文化建设全局，以提高员工 综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教 育为依托，以创立安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手， 以构建人、机、环境的和谐统一为基本，以打造安全高效型公司为目 的，以实现公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的， 大力推动安全文化建设。二、组织领导1、安全文化建设领导组组 长：白XX常务副组长：孙XX副 组 长：吕XX 郭XX 冯XX 王XX成 员：各党群部门，各总支、支部书记，各单位、部门负 责人。领导组下设办公室

3、。办公室主任：王XX (兼)副主任：张XX 凌XX 马XX 罗XX 王XX李XX 王XX 张XX 崔XX2、安全文化建设领导组职责负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全 目的；拟定安全文化体系建立的模式和履行措施；制定履行安全文化 体系考核管理措施；组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文 化理念、指引安全文化体系建设。3、部门职责工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧 解难。党工部负责公司安全文化的推广宣传工作，运用广播、报纸、 标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快进一步人心。 并负责组织工会、人力资源部、安质部等部门对各部门安全文化建设 状况

4、进行督查和考核。人力资源部负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工 对安全文化重要性的结识。安质部负责对各部门安全文化建设状况进行平常抽查和督 促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。各总支部、支部书记对本范畴内的安全文化建设工作进行组 织、贯彻、督促、检查。各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织贯彻， 技术副职负责组织进行安全文化体系培训。各单位、部门以班组建设为基本，把推动安全文化建设的具 体措施融入班组安全管理活动中，加强基本工作的贯彻，切实把安全 文化融入各项管理工作中。三、推动原则1、坚持重在提高素质的原则履行安全文化建设，重在通过安全文化理念教育和团队精神的提 炼、

5、熏陶，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规 范员工的操作行为，提高员工的个人素养，打造具有凝聚力、向心力、 战斗力的团队。2、坚持突出亲情和谐的原则履行安全文化建设，要突出亲情教育，使公司、家庭、亲朋形成 合力，通过关怀、关爱、关怀，营造和谐的生活环境、工作环境、干 群关系，用亲情的力量约束、变化员工的行为习惯，增强员工责任心 和责任意识。3、坚持贴紧安全管理的原则履行安全文化建设，要贴紧安全生产实际，树立“安全不小于发 展、发展不小于管理、管理不小于生产”的理念，履行先进的安全管 理经验，灌输具有指引意义的安全管理原理和理论，贯彻干部的管理 责任，贯彻各工种岗位责任，贯彻员工的

6、行为责任，提高全员安全责 任意识。4、坚持具有可操作性的原则履行安全文化建设，要把某些理念性、理论性的教育和管理模式， 发明性地提炼成具有可操作性的、具体的管理措施，同步出台有针对 性的考核、管理措施和鼓励机制，在工作中按照规定严格的组织实行， 纳入平常的安全管理和考核，使安全文化建设具体化。四、推动目的总体目的是：通过推动公司安全文化建设，使“珍爱生命，安全 发展”的安全核心理念进一步人心；“平安、健康、幸福”的安全愿景 成为全体员工追求的永恒主题；“金钱可计，生命无价”的安全价值观 成为安全管理的行动指南;“培养本质安全型人，打造安全高效型公司” 的安全目的得以实现；“安全第一，避免为主，

7、综合治理”的安全生产 方针得到广泛贯彻；规范的安全文化建设、考核体系全面建立；员工 个人素养和团队素质得以进一步提高；形成卓有成效的、有特色的安 全文化，从而推动公司实现安全发展、和谐发展、规范发展、高效发 展。最后目的是：协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行 为+和谐环境+精细管理二安全高效型公司。五、提炼理念提炼理念就是将公司和员工所向往的，通过实践证明对安全管理 行为和员工个体行为具有精神约束力的，对安全工作的意愿、目的和 理念总结提炼出来，形成人们所共同遵守和努力实现的准则和愿望。根据“以人为本、科学发展”的科学发展观规定，将公司安全核 心理念拟定为：珍爱生命、安全发展。根据安

8、全愿景的概念：“用简洁明了的语言所描述的公司在安全问 题上，将来若干年要实现的志愿和前景。”将公司安全愿景拟定为：平 安、健康、幸福。根据安全价值观的概念：“被公司的员工群体所共享的，对安全问 题的意义和重要性的总评价和总见解。”将公司安全价值观拟定为：金 钱可计，生命无价。根据安全目的的概念：“为实现公司的安全使命而拟定的安全绩效 原则，该原则决定了必须采用的行动筹划。”将公司安全目的拟定为： 哺育本质安全型人，打造安全高效型公司。六、建立体系综合公司安全文化的概念：“被公司组织员工群体所共享的安全价 值观、态度、道德和行为规范构成的统一体”和公司安全文化建设的 概念：“通过综合的组织管理等

9、手段，使公司的安全文化不断进步和发 展的过程”。将公司安全文化体系拟定为三大要素，九个体系。每个要 素下各涉及三个体系。形成在核心理念、安全愿景、安全价值观、安 全目的指引下的达到人、机、环境和谐统一的安全要素和具有可操作 性的九个应用体系。具体为：三大要素：规范行为，和谐环境，精细管理。九个体系:教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、 环境和谐、管理精细、执行到位、群防严密。要素一：规范行为。规定做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人 们思想的外在体现活动，什么样的意识决定什么样的行为。人的安全 行为是复杂和动态的，具有多样性、筹划性、目的性、可塑性，并受 安全意识水平的调节，人的思

10、维、情感、意识、知识、认知水平决定 人的安全行为水平，因而人的安全行为也体现出各自的差别性。对的 的意识可以引导和鼓励人们去追求幸福、实现自我，进而激发在安全 生产中的内在动力和行为活力。通过如下三个体系的建立，来实现行 为规范：教育先导。育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导， 采用以情动人、以情服人、亲情育人的感情融化措施，组建立体式、 全方位的安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工结识 教育是对我的关怀、关爱、关怀，使员工牢固树立我要安全、珍爱生 命的自觉行为意识，安全不是为了别人，是为了我自己，为了我的家 庭幸福。培训塑人。培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦”， 为

11、提高员工的素质而教；学者“学而不厌”，为自身的发展而学。注重 理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、 拓展知识、提高能力，哺育知识型、发明型员工，塑造要安全、会安 全、能安全的本质型安全人。规范养成。自律变化习惯，自觉贵在养成。自觉的安全行为， 是一种员工应当具有的基本素质，是行为规范的外在体现。在社会实 践中，养成良好的学习、工作习惯，做到学习爱好化、工作学习化、 生活快乐化。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后 自醒，真正达到安全工作自律、工作安全自觉。要素二：和谐环境。营造零缺陷的三维空间。环境也就是机、物 的体现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的，机、物的稳 定状态是人、机、环境和谐的前提和基本；环境的状态是保证安全生 产的重要因素，是实现安全生产的重要保障。机、物的运营失常与缺 陷会引起人的不快乐刺激、烦躁的知觉、暴躁的不良情绪，影响人的 辨认和操作，导致不安全行为的浮现。环境变化也会刺激人的心理、 影响人的情绪，同样可以引起人的行为变化。通过如下三个体系的建 立，来保证环境和谐：(1)动态稳定。把握变化规律，掌控能量转移。物的状态是客观 存在的，人的行为是主观能动的。安全除了人的行为决定因素外，物 的状态变化也对安全工作产生重要的影响。物的状态变化是有