东丰县2013年三北五期设计正文

1、19/22目 录TOC o 1-3” hzu HYPINK ”Toc3084400” 第一章 工程区概况 AGEREF_Toc7084400 h1 HYPELINKl”_Tc371401 1。1 自然环境条件 PGEREF _Toc37108401 h 1 HYPENK l ”_Tc371084402” . 社会经济条件 PAGEREF _Toc3184402h HPERLINK l_oc3704403 。3土地利用及林业资源现状 PGEREF _To71084403 h 3 HYPEINK _o371084404 第二章 设计依据及原则PAEE _oc3784404 4 HYPERLINK

2、l _Toc3710845” 2.1指导思想PGEREF Toc37104405 h 4 HPERLIN l To371084406”22设计依据PGEREF oc3710806 h 4HYPERLK l ”_Toc37108407 .3设计原则 AGEEFToc7184407 hYPERINK l”Toc71040” 第三章 范围和布局 PAEF Toc108408 h 6 HYPERLIKl”Toc371084409” 。范围 PGRToc37180 h HYERLIK l _Tc710844032布局 PERE _oc3108410 h 6YPRLIN l _oc378441” 第四章

3、营造林技术设计PAREF_Toc7184411h 7 HYPERLINK l To371084412 。造林地类的确定 AREF_To7108442 h 7HPERINK l ”_c37184413 4.2整地 PAGEREF _Toc371084413h PERLINK l _Toc318444” 4。树种选择及林种确定 PARF _o710414 h YPERLI _Toc71084415 。造林方法和季节 PAREF o7084415h7 PERLINK l _oc37104164.造林密度 PAGER _o10446 h 8 YPELIN l _o10844 6造林地抚育 PEEF _

4、Toc370841 h8 PELIK l”Toc71084418 4.7造林典型设计 PAGREF _oc718441 h YPRNK _Toc3108441第五章 种苗工程设计 ARE _Tc3718419 h9 HYPRLINK l_oc3710844”5。1苗木规格 PAGEE Toc31420 h HYPEINK l _Toc370841 5。2需苗量 PAGREF _oc3108441 h 9 HYPELIN l Toc3708422 第六章 管护工程设计 PAGEREF_Tc7108422 h 1 HPLINK l ”_Toc370844236.1 造林区域防火PRE _To371

5、08443 h 10 YERLIK l ”_Toc3710844” 2造林区域有害生物防治 AGEEF_Tc37144h 10HYERNK l _Tc7108445” 6。3造林区域管护 PAGERE Toc371084425 1 HYPERLK l _To37108426 第七章 工程量和用工量测算 PAGERETo7108426 h 11 YRLINK l_oc70847”. 测算依据 AGEREF_Toc371084427 h 1 HYPERLINK _Toc7108428 7。2 工程量与用工量测算 PEREF Toc308428 HYPLIKl ”_To1084429第八章 施工组织

6、设计 PAGEEF _Tc371844 h2 HYERLNK l ”To370440 8.1 施工作业顺序及时间安排PAGEEF _Toc37108430 h 1 HYPRLNKl_To37108443 8。2 劳动力组织及来源 PAGREF Toc37084431 h 12HYPERLINK _Toc371084432”8. 施工队伍培训 PAGEREF _Tc37043 12 HPERINK l To7084 8。4 组织领导 PGERE _Toc37108433 2 HYPLNKl_Toc37108434 。资金管理 AGREF To3784434h 13HYPERLNK l Toc31

7、083 8档案管理 PAGEF _To71084435h 3HPRLN Toc37104436 第九章 投资预算PAGEREFToc3784436 h 1 HYLIK ”Toc31443 .1预算依据 AGEEF _Tc31844 h14 HYPERLIN l ”_o31448 92 投资预算及资金来源 PGER _oc108438 h1 YERLIN ”_c1849 第十章 效益评价 AGRE _Toc30849 h 6 YPERINK l _Toc371084440” 10.1社会效益 PGEREF _Toc108440 h 6 HYPERLK ”Tc370444 102 生态效益PAGE

8、REF _Toc370444 h 6HYPERI l ”oc37442”1经济效益 PAGE _o310844h 16 HYPERLINKToc37108443 1.4综合评价PAGRF_Toc3710844 17ELNK _T37104444第十一章 项目管理与保障措施 PAGEREFToc31044 19 YPERLIl _Toc371084445 11 项目管理 PEREF _Tc3108444h 9 HYPRLNK Toc371084446 12 保障措施AGEF_Tc37084446 21附件：附表：造林作业典型设计表一:社会经济情况统计表表二：林业用地情况调查统计表表三：营造林作业

9、设计汇总表表四：营造林小班情况调查表表五:营造林小班作业设计表表六：造林工程投资预算表表七：分树（草)种种苗供需平衡表附图:1、白城市2012年林业重点生态工程三北防护林五期作业设计位置图、白城市2012年林业重点生态工程三北防护林五期作业设计图第一章 工程区概况1。1 自然环境条件11.1地理位置白城市位于洮北区、吉林省西北部，座落在大兴安岭南麓余脉，洮儿河左岸冲积扇上，地理坐标：东经122512301，北纬453145.位于吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区“两省一区”交界处。东部与镇赉、大安接壤，南部与洮南一衣带水，西北部与内蒙古的兴安盟毗邻.白城市洮北区是1993年经国务院批辙地建市后，将

10、原白城市八个乡镇和洮南市七个乡镇合并为洮北区行政区，共辖个乡镇,19个行政村，10个街道办事处。1. 洮北区地形多为沙土覆盖的洮儿河左岸冲击扇平原,地势较为平坦,西北为大兴安岭南麓余脉稍高,呈台地，东南部略低,海拔高度在142-9米之间，自然坡度为左右。地貌无明显差异，东南部为低洼区，中部为平原区,西北部为平岗区。13 水系分步主要是洮儿河流经个乡镇,地下水天然资源丰富，水质清澈甘甜，呈中性，基本流向由西北向东南，地下水变化幅度5至5米不等。洮北区内含水层分为第四系松散堆积空隙，潜水含水层与第三系及白垩系碎屑岩层间空隙、裂隙、承压含水层。第四系空隙潜水含水层,除北部台地附近有少量的基岩裂系水补

11、给潜水主要大气降水渗入洮儿河侧向渗流补给.其它地带均是水量丰富的砂、砾、石孔隙潜水。台地前缘的四马架至大岭一带，是水量较少的砂、砾、石孔潜水，水层呈带状分布,水位埋深612米。平原低洼地带的水位埋深2米,而德龙岗顶部的水位埋深一般在69米。1.4 气候属中温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风,夏季高温且雨量集中在7、月份,秋季凉爽温差大，冬季少雪且寒冷。年平均气温4.4,最高达06,最低达零下 38。9，年无霜期为13天，年平均降水量为41.4mm.日照时数2913小时,年平均风速每秒.8米,8级以上大风日数平均1天,多出现在春季，占年大风日数的63.1。15 土壤分为黑钙土、栗钙土、草

12、甸土、冲积土、风沙土、盐碱土六类,其中黑钙土占幅员面积一半以上，H值平均为7.8，属轻碱土壤，肥力水平为中等偏下。11。植被丰富,主要分布南、东、西北，主要有杨树、柳树、果树等树种，草种有羊草、小叶樟、红毛公等.11。7 野生动物主要分布在西北部,有鸟类10多种，动物0余种，其中有国家级2种,级有4种,特别是国家级鸟类大鸨繁育生息地。1 社会经济条件白城市洮北区辖区个乡镇10个街道办事处，个国营林场个苗圃，总人口105万,其中农村人口1984万。全区劳动力人口数量7。8万，密度为平均每平方公里246人，在职职工2.2万人，年平均工资为5850元。全区经济发展态势良好，全区工农业总产值958万元

13、,其中工业总产值193万元,农业总产值3938万元。1.3土地利用及林业资源现状全区总幅员面积1033hm2。非林业用地16830hm2，林业用地330hm；林业用地中有林地15563hm,疏林地19hm2，灌木林地699,未成林造林地1368 hm2,苗圃用地280 m，无林地 1533 hm2，其中采伐迹地426 h2.全区现有耕地161hm2，农民人均耕地0.2h2，其中农业劳动力为7。12万人。第二章 设计依据及原则2.1指导思想认真贯彻落实党中央、国务院关于保护和治理生态环境的重大战略决策和部署，以人为本，共建绿色家园，构建人与自然和谐发展的社会.按照省林业厅的安排部署,从全市自然环

14、境特点、经济和社会发展的实际需要出发，以治理水土流失、保护林地资源和生态环境为目标，以提高生态环境质量、提高森林覆盖率、保护物种多样性，维护生态平衡，促进社会经济可持续发展为宗旨.以科技为先导,以经济政策为保障，加快生态环境的治理和建设步伐。2。设计依据1、造林技术规程（GB/ 15776-200);2、主要造林树种苗木质量分级(6000）;、造林作业设计规程（LY/T 16072003）；、吉林省营林生产技术系列标准（D/815195）；5、林业生产劳动定额(DB22/17-95);6、项目建设单位当地的技术经济指标；7、201年底白城市林业局森林资源档案。3设计原则、 坚持生态优先的原则，

15、根据不同的立地条件，优先安排生态条件好的地块， 重点突出其生态效益.2、坚持完善体系、整体推进的原则，把建设布局与完善功能紧密结合起来。3、坚持以科技为先导的原则，增加从设计到施工各个环节的科技含量，建成高标准的融生态、社会、经济效益为一体的综合防护林体系。4、坚持实事求是的原则，既要符合客观实际,又要高效利用专项资金。第三章 范围和布局3。1范围此次三北五期防护林工程造林全部安排在白城市的1个乡（镇）、场,工程建设面积为349h2,其中东风乡村屯绿化1。0hm2。3布局该项目区造林地块选择尽量考虑集中连片,使得造林地块布局合理.造林地总面积3449 hm,分布在白城市的1个乡（镇)、场。涉及

16、工程区内94个林班的42个小班。此次任务量在造林设计时落实到造林小班，并在实施造林时根据GPS坐标将小班落到林相图上。本项目造林林班、小班详见表四、表五。 第四章 营造林技术设计1造林地类的确定白城市201年三北防护林五期建设工程规划设计造林地类为宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其它宜林地、其他无立木林地,造林面积为3。49h2。4。整地根据造林地立地条件，造林树种，造林方法，种苗规格,因地制宜地确定整地方法、整地规格和整地时间，整地方法采用人工穴状整地，整地规格为606060cm和606030cm。整地要求,清除穴内石块、树根等杂物,整平穴面，为保持土壤水份，采取春季边整地边造林的形式进行。3树种

17、选择及林种确定根据以往造林经验，按照适地适树生态优先的原则，选择适应性强、经济效益高的针叶、阔叶树种。因此本次造林的主要树种为樟子松、杨树、柳树。依据生态优先和充分发挥生态防护功能的原则，从白城市的实际情况出发,本次设计确定造林林种为防风固沙林.4。4造林方法和季节造林方法采用人工造林.为防止植苗时窝根和促进根系生长发育，植苗时,对苗木的根系进行适当修剪，保留根系长度在20左右;用吸水剂及生根粉等药剂处理后造林.植苗时，穴内先回填少量表土，苗木置于穴的中央,再回填芯土,踏实,最后回填表土，并在整个植苗过程中采用新型保水、保活技术。为保证造林质量,苗木在穴中要扶正，保持根系舒展，不窝根.造林季节

18、选在2013年春季，月中下旬至月上旬。4造林密度适宜的造林密度对培育优质林分至关重要,选择造林规格与密度主要依据是立地条件、树种特征及对生态环境的需求，本次设计确定的造林规格与密度主要如下：造林规格分别为：1。53.0 m、1。5。0 m、。060 m、 1。50 m、203。0 m；造林密度分别为222株/ h、 67株 、1667株/ hm2、1667株/、6株m2。46造林地抚育各造林树种均采用人工抚育方法，幼林抚育时间依树种、立地条件、苗木生长状况而定,以保证最佳的抚育时间和抚育效果,确定杨树、柳树的抚育年限、次数为3年5次，即2。2。1；樟子树为5年次,即22.1。11。同时,要加强

19、幼林管护,培育优质林分。7造林典型设计根据造林地类、株行距等确定典型造林模式,具体详见造林作业典型设计。第五章 种苗工程设计5。1苗木规格苗木标准按吉林省营林生产技术系列标准执行， 栽植苗木必须是级以上的优质壮苗.选择的苗木要求发育健全、根部短粗、无机械损伤。栽植前进行修根,剔除严重劈裂和病害感染的苗根，严禁栽植不合格苗木.造林前苗木根系应用保水剂溶液浸泡.5.2需苗量造林苗木数量按造林树种、造林密度及10的苗木损耗计算，本次造林共需苗木18。686万株。其中实生苗367088万株，扦插苗12.9775万株。详见表七。第六章 管护工程设计6 造林区域防火针对造林区域的自然灾害气候条件及人为因素

20、，加强造林区的防火体系建设，春秋两季做到定时巡护、适时预警、快速反应、及时扑救。6.2 造林区域有害生物防治针对造林地内以往病虫害发生危害的情况,结合当地的自然条件,植被种类及分布,有针对性的进行病虫害防治，在预防为主、综合防治的方针指导下，对灾情进行及时预测、预报,对当地频繁发生、危害性较大的病虫害,要储备充足的防治药品、工具，做到发生病虫害情及时处理.6。造林区域管护加强造林地块的抚育工作，造林后及时进行抚育，加强造林后的管护工作，防止人、畜对造林苗木毁坏，对成活率低的地块及时进行补植，使其早日成林。总之，对造林地块要建立起保护体系，按工程管理标准执行，提高成效，使国家有限的投资真正的用在

21、实处，为子孙后代造福.第七章 工程量和用工量测算71 测算依据1、当地造林各工序实际定额指标;2、吉林省林业厅编制的林业生产劳动定额.7.2 工程量与用工量测算白城市202年三北防护林五期工程造林总面积934.m,造林总需苗量为189。663万株.经测算总用工量846。6个工作日。 具体用工量详见表六.第八章 施工组织设计8。 施工作业顺序及时间安排根据造林小班的实际特点，203年月份土壤解冻后开始整地，边整地边造林,月日前完成全部造林。8。2 劳动力组织及来源本项目由白城市林业局负责管理，由局营林科牵头负责,项目区相关的乡镇具体组织实施。管理部门要与组织实施单位（或个人）签订项目实施责任书,

22、明确工程内容及各自的职责范围，制定出工程监督、检查、验收制度。. 施工队伍培训项目建设开展前,应对参加项目建设的施工人员进行岗前业务培训，明确工程各工序质量要求、技术标准,保证项目建设顺利实施。 组织领导以林业局主管局长、营林科、林业总站、计划科、财务科主管领导组成领导小组，负责对项目建设的具体组织和项目管理.解决项目建设中出现的重点、难点问题，并建立岗位责任制，明确分工，责任到人.项目建设严格按法人责任制和承包经营管理责任制运作。85 资金管理该工程划拨的建设资金,要切实加强财务管理，严格会计审核，做到专款专用，不得挪作它用,要及时准确掌握资金的使用、到位情况，努力提高资金使用效率。 档案管

23、理要严格按作业设计进行造林，当年和三年要对造林地块面积、成活率、保存率等相关因子检查验收并记录存档，成林后要做好成林验收。同时要对工程资金的使用情况记录存档。总之,要严格按程序化管理，使国家投资的工程得以很好的实施，进一步改善林业的生态环境。第九章 投资预算预算依据91。1吉林省林业生产劳动定额（1995），并参照当地费用91。99。1.9.2 投资预算及资金来源9。2。1根据当地苗木价格以及苗木规格具体如下：杨树1。0元/株、1。2元/株、20元/株、。元/株、4。元/株；柳树25。0元/株;樟子松苗木5.0元株、樟子松苗木1。0元株、樟子松苗木60.0元株。苗木总费用为元（加10%损耗）。

24、9.2。2根据造林地立地条件整地规格、每公顷栽植株数等情况测算每公顷用工量1个,总用工93。个，每个工日1500元，总费用141078元。9。3栽植苗木每公顷用工量个，总用工93.9个,每个工日50.0元,总费用1078元。92.4幼林抚育费幼林抚育针叶树种每公顷用工量7个，阔叶树种每公顷用工量5个,总用工9788个，每个工日00。0元，总费用4931元.9.。5。管护费管护费用1。公顷,总费用为9449元.96病虫害防治费病虫害防治所需费用30。元/公顷，总费用为110元。92.7其它费用其它费用包括购买生根粉、保水剂、运输费、设计费及不可预见费等,总费用为339元。本工程项具体投资详见表六

25、。白城市三北防护林五期工程建设任务项目总投资元，属中央预算内林业基本建设投资项目.按有关政策,应由中央预算专项资金投入（国投）元,占项目总投资的6,自筹元，占项目总投资的2。4。第十章 效益评价10.1社会效益白城市20年三北防护林五期工程的建设是我省的重点建设项目之一.该工程的实施，将使白城市的生态环境质量得到明显改善，对净化洮儿河等各主要河流的水体,水质，保障工农业生产,保障下游广大地区人民的生产生活，促进全市经济和社会的可持续发展必将产生巨大的推动作用。通过工程建设将为农村剩余劳动力提供就业机会，有利于社会稳定和农村经济的可持续发展.0.2 生态效益白城市202年三北防护林五期工程建设,

26、是三北防护林五期工程建设的重要内容，也是国土治理的重要组成部分，对于改善区域内的生态环境，促进区域经济发展将起到积极的推动作用。依据森林生态效益计量评价,参照有关森林生态效益评价的有关资料,按每公顷稳定、健康的生态群落保土蓄水、防风固沙、净化空气等综合生态效益值200元计算，白城市2012年三北防护林五期工程年生态效益值近元。0。3 经济效益通过白城市林业局三北防护林五期工程建设,对部分宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其它宜林地、其他无立木林地造林,提高了林地利用率，为林业的长远发展打下良好的基础。工程期内的抚育和管护措施,可有效地促进林木生长,最大限度地提高单位面积上的林木生长量，提高林分质量.因

27、此,该工程在取得良好生态效益和社会效益的同时，也将取得可观的经济效益。另外，通过三北防护林五期工程的建设，大大改善了白城市的生态环境。这为白城市招商引资硬环境的建设提供了重要保障,对白城市的经济腾飞起到了重要作用.根据以上各种效益的测算,通过此项工程的实施，所带来的生态效益和经济效益是巨大的,社会效益是明显的，在本区域实施三北防护林五期工程是可行的。104 综合评价该项目是根据该地区生态环境现状，遵循现代林业思想及生态经济学原理，通过人工造林提高森林植被,建立完善的防风固沙林生态体系,改善生态环境,为实现该地区社会经济步入可持续发展轨道进行的一项重要的林业生态建设项目。该项目的实施将有效地扩大

28、项目区的森林资源植被，对改善项目区的生态环境、防风固沙、保持水土、涵养水源、维护生物多样性,促进农、林、牧各行业增产增收将起到重要作用。有利于洮儿河等流域生态环境的改善和经济发展。该项目引入了新的林业经营思想,将资金、技术、土地、劳力等生产要素进行合理优化配置，实行多种经营形式，既可提高项目区森林资源产出，调动经营者的积极性，又可有效地促进项目区非公有制林业的发展,实现项目区林业的跨越式发展,增加林、农群众的收入，缓解就业压力，农民从林业产出增加收入。有利于林区的社会稳定。该项目的建设是根据白城市森林资源现状分析，结合社会对林产品需求而确定的,项目区植树造林以杨树为主，具有较强的现实性和长远性

29、。各项技术措施均为在总结以往植树造林的基础上，吸收了先进的经验而设计的，因此，具有较强的操作性.体现了生态优先，经济效益统一的经营理念，能够满足该地区生态环境建设和社会经济发展的需要。第十一章 项目管理与保障措施111 项目管理11.1.组织管理为保证造林质量，按计划完成建设任务，工程建设须由白城市林业局负责组织和技术指导,并行使管理权，检查、监督、验收造林工程建设进度及计划执行情况.林业局同林业站要与各乡镇的个体签订造林责任书，实行一把手负责制，对造林工程任务完成好的单位给予表彰奖励,对工作迟缓、任务完成不好的单位给予批评，情节严重的要按森林法的有关规定进行处罚,并对建设单位的直接责任人追究法律责任。11.。2 计划管理工程建设要履行中央预算内投资建设项目管理程序，严格管理设计、施工、验收等环节。工程施工要严格按照设计标准和要求执行。对施工单位实行项目法人制和监理制，并建立起完善的技术责任制，抓好造林前