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文档简介
1、百度文库 - 让每个人平等地提升自我 引子选择草芦蒿肆意扩张。土地在哭泣!农民默默无语。 2003 年开始,连续 7 年中央 1 号文件相继出台一系列 “三农”政策与措施,九亿农民欢呼了,生产的积极性如破土的秧苗蓬蓬勃勃然而,政策给了,资金哪里来?由于资金不足,不少乡镇农性如刚点燃的蜡烛在风中摇曳。怎么办?大家想到了银行。制改革的需要,纷纷收缩县(包括县)以下的机构,邮政储蓄还以只存不贷的经营方式,使大量的农村资金流向了城市。农民贷款难,真难!于是,大家把目光齐刷刷的投向了农村信用社。2005 年全县金融工作会上,响起了时任岳阳县信用联社主农民对信用社的选择,是一种需要。1百度文库 - 让每个
2、人平等地提升自我信用社对农民的选择,是一种责任。第一章: 为伊消得人憔悴“钱从哪里来?”“全县基本生产、生活、助学以及结构调整四项支农资金需求共计约2亿元,我们帐上的可用资金仅仅3500 万元,尚但钱从哪里来?”2005 年 3 月 16 日,岳阳县信用联社分管信贷工作的副主与会人员的心扉,良久,全场一片寂静。春寒抖擞,斜风拧着细雨,不停地拍打着窗户,雨水顺着玻璃慢慢划出一道道无规则的雨痕农摆在首位,如果我们支农工作不能做好,我们何以取信于民,三是清收旧贷盘活一块。三管齐下一定要满足这亿元的资金缺组织资金谈何容易,岳阳县“贫困县”的帽子刚刚摘掉,当区,他们采取电话预约、上门服务的方式,在岳阳市
3、区的各大企业、居民小区以及外地打工人员集居地开辟了自己的吸储市场。2006 年至 2010 年 5 年时间:全县农村信用社净增存款亿2百度文库 - 让每个人平等地提升自我资金状况明显改善,支农实力明显增强。“一定要将小额农贷政策落实到位”不熟悉、不了解情况的怎么能贷款呢?”款只放关系户;二是部分信贷人员工作不深入,坐在家里放贷;后,仅凭信用社三两个外勤要掌握全乡(镇)所有农户情况确有难度。这些问题有没有一个解决的办法呢?这一直是农村信用社的决策者们难以解开的心结。2006年 3月的一天,县信用联社主任吴志军翻看着案头的务,解决农民贷款难的问题,推行小额农贷授信等级管理办法,住内心的兴奋,随即拨
4、打电话,通知召开社务会,探讨小额农贷一周以后,一个为解决农民贷款难问题的具体方案正式出台。农村信用社与乡镇干部、村支两委成员、村民代表共同组成3百度文库 - 让每个人平等地提升自我贷款证和身份证在核定额度内,随时可到当地信用社办理贷款。“我领的是 4000 元额度的贷款证,今年喂猪的本钱不愁 年 4 月 23雷公组的龙胜芝抑制不住内心的喜悦。当年岳阳县农村信用社共对 17000 农户进行了授信发证,到2010年底,发证农户达到了 28000“我们这里 3 岁小孩都认得他”薄。岳阳县信用联社近几年来推出了创建“服务型信用社”系列深入,信用社与当地农民的联系越来越紧密。柏祥信用社仅 2 名外勤,却
5、要管理 3000 多户贷款,其中600多户为养猪户。每个季度,他们至少上门一次,对养猪户的情况了如指掌。2008 年 11 月,得知付义村贷款户刘三民家的 2赶了过去,自己也在猪圈里一直陪到深夜。 3岁小孩第二章 红罢樱桃绿芭蕉4百度文库 - 让每个人平等地提升自我撒“胡椒面”小额农户信用贷款就象一颗颗希望的种子,撒向了千家万户,2005 年 3 月,筻口信用社向莲塘村投放农贷 53 万元,帮助该村 31 户农民建起了 37 个蔬菜大棚,使之成为湖南省进出 3陆续投放贷款 300 多万元,扩建蔬菜大棚 120 个,新建葡萄园100亩,水田改制棉花、西瓜、大豆220亩,到2008 年底,农民人平
6、纯收入由 2004年的 600 多元上升到 4200 1万元的贷款证,共向信用社贷款万元。养鱼纯收入仅去年就已达 10多万元。张谷英镇地处山区,山多田少,楠竹、草资源丰富。小额农户信用贷款推广至今,该镇共有1400 户农户获得贷款证,占有贷款需求农户总数的 80%,授信贷款总额达到 350 万元。他们用这些资金养黑山羊、加工竹器,受益不少。五年来,岳阳县信用社通过小额农贷“绿色通道”共累放贷款亿元,全县农户受贷面超过一半,3000多农户因此脱贫。没有经济实力的农户贷款怎么办?县信用联社又创造性地 年来,全县信用社共办理联户担保贷款 800 多笔,累放金额达 2000余万元,解决了不少困难户的贷
7、款需求。树“信用旗”5百度文库 - 让每个人平等地提升自我如果说小额农贷和农户联保贷款只能解决较小额度的资金需求,那么信用村(组)的创建则是为农业产业化提供较大额度业生产的产业化。年,该村以“大户带小户、公路联农户”的方式发展苗木。信用社看准这一产业后,在该村试点信用创建工程。首先对有信誉、 年间,共投放贷款 220 多万元。现在他们靠苗木产销,都已成为年纯收入超过40 年至今信用社向该村累放贷款 920多 2010年人均纯收入达 10600 2007 年翻了3倍多,成为有模有样的小康村。1999年,柏祥镇明淑村村民李建权从信用社贷款 2万元养 4 300 900万元的 16 栋,存栏肉猪 5
8、300 多头,年收入近百万元。在他的影响下,到2005年,全村养猪业初具规模。从2006年开始,柏祥信用社对该村养殖户进行规模投放贷款累计2540万元。由于效益好,贷款户还贷积极,该村被评为市级信用村。李建权带动了明淑村,明淑村则带动了柏祥镇。目前该镇年出栏生猪 1000 头以上的达 80 多户,成为湘北最大的6百度文库 - 让每个人平等地提升自我生猪养殖基地。四年来,全县共成功创建市级“信用村”11 个、县级“信 民获取较大额度贷款的有力资质。创建“信用村”成为了岳阳县村支两委和村民们最热衷的集体活动。唱“银企戏”从2003年起,岳阳县各信用社通过银企洽谈会形式,加大共与27 亿元,履约发放
9、亿元。岳阳县丛林责任有限公司是张谷英镇一家生产基建模板的企业,该企业与当地2000农户签约,利用签约农户自家生产的头企业。自 2004 年起至今,信用社已向该公司累放贷款 575万元。目前,当地近 300 户农民成为该公司产业工人,签约农户大都获得了丰厚的利益回报。公田镇的丛森瓷业有限公司2005 40万元,后通过银企洽谈的方式又陆续累放680万元扶持其发展。2010 1200 多万元,创利近300万元, 360多个农民在该厂就业。第三章 人间正道是沧桑资产保全路在何方?2004 年,毛田镇在全镇范围内组织农户大规模喂养肉鸡。 31个村 561户7百度文库 - 让每个人平等地提升自我都沉浸在成
10、功的喜悦之中。可是,谁也没有想到,一场突如其来3 天之内全镇有近 100 万只肉鸡染 550 多户农民将近150 万元 103 这些贷款仍有90 多万元未收回。不同的事件,一样的教训。2006 年,由相思乡政府“牵线在相思信用社贷款 3 万余元。葡萄长势很好,可最终未能挂果,专家诊断:土质病毒感染。目前,葡萄园地荒、苗死,贷款没有着落。呢?政府为民办事,农民劳动致富,信用社为政府分忧、为农民解难,都无可非议,可偏偏天有不测风云。农业生产受自然灾害影响制约较大,加之,农村房屋、土地款又不能不放。回,轻则扣工资、撤职、下岗,重则追究刑事责任,所以,大家万,甚至十几、几十万,一旦收不回,自己这辈子也
11、完了。可是不放又不行,我不能眼看着自己扶持起业的养猪户又倒下去呀!2006 年初,这位连年先进8百度文库 - 让每个人平等地提升自我谁来为农村信用社的支农贷款提供保障呢?什么时候农业贷款能有一套行之有效的保全机制,让农村信用社大胆地放款,安全地收回呢?谁为历史包袱埋单?最大的作用和最大的效益。上世纪 80 年代,乡镇企业兴起。农村信用社积极地投身于在市场经济的大潮中纷纷淘汰出局。既而刮起的一股企业破产、改制之风,农村信用社的贷款借据旋即变成了一堆废纸。截至2005 年,岳阳县农村信用社因企业关、停、破产而损失的贷款高达6900 万元!1999 年,在岳阳县全面清理、整顿农村基金会的活动中,为了顾全大局,农村信用用 9100 万元现金,换回一堆借据。至今11年时间仅收回 300 余万元。多年来,岳阳县乡、村两级财政因基础建设、筹资上缴农业以上三类贷款合计近 4 门,严重影响了农村信用社的资金“造血”功能,大大削弱了农村信用社的支农实力。春风又绿江南岸各级各部门从四面八方援手助力。9百度文库 - 让每个人平等地提升自我村信用社“一级法人”管理模式形成。央行亿元票据已经
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