合同管理教案

1、土木工程合同同管理教 案本学期理论学时时20 节实践学时 22 节机动（复习） 2 节上课时间：第 一周第第 十二 周上课班级：20010土木工工程任课教师： 课 题：土木工程程合同管理第第一章 绪论第二章 合同同的法律知识识目的要求：掌握握合同的订立立过程及其要要素重点及难点：合合同的订立及及其基本要素素教学方法：讲解解教 材：土木工程程合同管理教授班级： 22010土木木工程时 间：课后分析本课程为理论性性课程，条条条框框比较多多，在讲解过过程中一定要要注意理论联联系实际，多多举例说明，多多用公路工程程项目中的实实际情况与本本课程的内容容相结合。学学生才能认真真听，独立的的想。第 1 页第

2、一章 绪绪论第一节 市市场经济与合合同法律一、合同与法律律1、合同的定义义：2、构成法律律关系的三要要素：主体；客体和内容容第二节 合同同管理概述一、合同管理与与分类二、施工监理与与合同管理地地关系三、加强和完善善公路工程合合同管理的必必要性第二章 合同同法律知识第一节 概述述一、合同的基本本概念1、法人成立的的条件：1）依法成立立；2）有独立支支配的财产或或经费；3）有自己的的名称和组织织机构；4）能够独立立承担民事义义务和进行诉诉讼活动。二、合同的代理理1、代理的概念念和基本特征征；2、代理的基基本形式与要要求三、合同的主要要条款1、当事人名称称或姓名和住住处；2、标的；3、数量；4、质量

3、；5价款或报酬酬；6、履行期限限、地点和方方式；7、违约责任任；8、解决争议议的方法四、合同的形式式和分类1、形式：口头头合同与书面面合同 2、分类：第二节 合同同的订立一、基本原则：1、合法（主主体、内容、代代理、程序和和形式）；22、平等自愿愿公平；二、订立程序：1、要约；2承诺三、合同的生效效四、无效合同与与可撤销合同同五、合同的担保保：1、定金；2、保证；3、抵押；4、留置权；5、质押。第三节 合同同的履行一、概念二、原则三、合同的不履履行第 2 页四、违约责任五、合同的履行行中止第四节 合同同的变更、转转让、解除及及终止一、变更二、转让三、解除四、终止第五节 合同同的鉴证、公公证和管

4、理一、合同的鉴证证、公证二、合同的管理理第六节 合同同纠纷的处理理一、合同纠纷的的处理方式（协协商、调解、仲仲裁、诉讼）二、合同纠纷的的处理原则（协协商为主，调调解优先的原原则）三、合同纠纷的的仲裁（平等等、自愿、独独立仲裁）四、合同纠纷的的审理（二审审终审制）第 3 页课 题： 第三章 公路工程招招标投标目的要求：掌握握公路工程施施工招标程序序重点及难点：公公路工程施工工招标程序教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间6 课后分析本章内容是比较较重要的内容容，特别是公公路工程施工工招标由为重重要，在讲课课是一定要重重点介绍其详详细内容及注注意事项；和和目前在此环

5、环节中存在的的很多重大问问题；以及如如何看待这些些问题和如何何解决问题等等第 4 页第三章 公路路工程招标投投标第一节 概述述一、招标投标的的基本性质和和法律特征二、招标投标的的基本原则和和要求（合法法、平等、优优胜劣汰、价价值规律和供供求关系的原原则）三、公路工程招招标的几种形形式（勘察设设计、施工监监理、材料设设备、施工招招标）四、招标投标的的意义与作用用第二节 公路路工程施工招招标一、公路工程施施工招标的基基本方式与特特点缀（公开开招标与邀请请招标及议标标）二、施工招标应应具备的条件件（设计及概概算文件、已已报建计划、资资金、监理已已选定）三、公路工程施施工招标基本本程序（P553 图图

6、3-1）四、招标的组织织机构及其职职能五、招标文件的的组成及编制制要求1、招标邀请信信；2、投标人须须知；（项目目概况、资格格要求、时间间安排、编制制要求、开标标时间评标定定标原则。）3、合同条件；（通用与专用条款）4、技术规范；5、投标书和投标保证书的格式；6、补充资料明细表（附件）；7、协议书；8、保证书和动员费预付贷款银行保涵；9、工程量清单（作用，要求及应注意的问题）六、投标单位资资格预审的内内容和要求1、资格审查的的内容（法人人资格和企业业资质、市场场准入资格、主主要施工经历历、技术能力力、财务状况况）2、资格预审审的程序（PP68 图图3-3）七、投标组织阶阶段的工作内内容及注意事

7、事项1、发售招标文文件；2、组织现场场考察；3组织标前会会议；4接受投标书书八、标底的编制制与管理1、标底编制的的原则和要求求（遵循价值值规律；反映映供求关系；反映平均先先进的劳动生生产力水平）2、标底编制的的基本方法（概概预算编制法法）3、标底编制应应注意的事项项4、标底的管理理（审定和保保密）九、开标的工作作内容及方法法宣布评标定标原原则；公布标底； 第 5 页检查标书的密封封性；检查标书的完整整性；检查标书的符合合性；宣读和确定标价价。十、评标、定标标的工作内容容与方法1、评标、定标标的方法（最最低标价、合合理标价、综综合标价定标标三类）2、评标、定标标的工作内容容排除无效标书；原始报价

8、复核；类比价的计算不不平衡报价的的分析及评价价；施工方案及施工工组织设计的的分析与评定定；标书澄清；撰写评标报告推推荐中标单位位；定标。）十一、招标程序序中的重要期期限与指标（表表3-7）第 6 页课 题： 第三节 公路工程程施工投标 第四四节 公路工程程投标管理目的要求：掌握握公路工程施施工投标重点及难点：公公路工程施工工投标教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析1、在讲课是应应重点讲授施施工投标的基基本程序2、应以实际情情况的分析讲讲述（举例说说明）核实工工程量清单的的重要性及其其注意事项3、投标策略及及其使用4、重点讲述加加强公路工程程招投标管理

9、理必要性在现现阶段的重要要意义通过本节课的讲讲述要求学生生理解目前公公路工程项目目的投标过程程及如何来具具体操作，以以便学生能对对公路工程项项目的招标投投标有一个清清晰的认识第 7 页第三节 公路路工程施工投投标一、施工投标的的准备工作1、投标机构的的成立；2、投标项目目的选择；33、投标资格格的取得二、施工投标的的基本程序（图图3-5）三、精读、分析析招标文件的的要点与注意意事项四、现场考察的的重要性和主主要内容1、政治方面；2、地理、地地貌、气象方方面；3、法律、法法规方面；44、工程施工工条件；5经济方面；6、所在地的的健康、安全全、环保和治治安情况；77、其它。五、核实工程量量清单的重

10、要要性及其注意意事项六、施工组织设设计的编制要要求及其注意意事项1、编制要求（内内容）11项；高效效和低消耗是是编制施工组组织设计的总总原则，施工工组织设计的的基本原则是是：连续性、均均衡性、协调调性和经济性性四原则；其其中经济性原原则是施工组组织设计的核核心。七、编制报价方方案的工作内内容1、施工成本；2、利润和税税金；3风险费用。八、投标策略及及其使用1、基本策略（赢赢利、微利保保本、低价亏亏损、冒险投投标策略）2、附加策略（优优化设计、缩缩短工期、附附加优惠条件件、低价索赔赔策略）九、报价决策与与报价编制1、平衡报价2、不平衡报价价法（早期摊摊入法、递减减和递增摊入入法、平均摊摊入法4种

11、）十、投标决策中中的报价手法法及注意事项项1、投标决策中中的报价手法法（不平衡报报价法、扩大大标价法、多多方案报价法法、开口升级级报价法、突突然降价法）2、注意事项第四节 公路路工程招投标标管理一、加强公路工工程招投标管管理必要性二、加强公路工工程招投标管管理工作的途途径三、计算机在公公路工程招投投标管理中的的应用第 8 页课 题： 第四章 国内工程程项目合同管管理 第五五章 国际工程程承包合同管管理目的要求：了解解国内、国际际工程施工承承包合同的管管理重点及难点：国国内工程施工工承包合同的的管理教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析1、就当前国内内公

12、路工程合合同的类型来来解释工程项项目的合同特特点2、重点讲述当当前国内公路路施工工程合合同的管理特特点，内容等等知识3、简单扼要地地讲述当前国国际工程合同同的管理的内内容及条款4、本章内容要要求学生能理理解其意义！对当前国内内公路工程合合同的管理的的内容由其如如此第 9 页第四章 国内内工程项目合合同管理第一节 概述述 一、工程程合同的特点点；二、工程程承包合同的的类型；三、工工程合同的法法律法规；第二节 勘测测设计合同管管理 工程勘测设计合合同概念及特特点；二、勘测设计合合同的主要条条款；三、勘测设计合合同双方当事事人的权利和和义务；四、违约责任第三节 施工工承包合同管管理一、施工承包合合同

13、的概念及及特点（合同同订立的依据据；双方的资资格要求）二、施工承包合合同的主要内内容（10方面的内内容）三、施工承包合合同双方当事事人的权利和和义务（业主主的权利和义义务；承包商商的权利和义义务）四、施工承包合合同的违约责责任（业主的的违约责任；承包商的违违约责任）施工监理合同管管理、施工监理合同的的概念及特点点；二、公路工程程施工监理合合同范本的的内容及相关关规定工程项目的其他他相关合同管管理 一、借贷款合同同管理；二、买买卖合同管理理；三、工程程担保与保险险合同管理；四、其他与与工程项目相相关的合同管管理第五章 国际际工程承包合合同管理第一节 国国际工程承包包合同概述 一、国国际工程的概概

14、念和意义；二、国际工工程承包合同同第二节 国国际工程承包包合同的内容容和条款 国际工程承包合合同的内容；二、国际工程承承包合同的主主要条款；三、常见的国外外合同模式第三节 国国际工程承包包合同的谈判判与订立 一、合同同的谈判（谈谈判的基础和和原理；目的的；安排；技技巧）二、合合同的订立第四节 国国际工程承包包合同的履行行及各方的职职责一、国际工程承承包合同的履履行二、国际工程承承包合同的履履行中各方的的职责第 10 页课 题： 第六章 FIDICC合同条件概概论 第第七章 FIDICC合同条件的的基本内容目的要求：了解解FIDIC合同条件件的基本内容容重点及难点：FFIDIC合合同条件的基基本

15、内容教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析本课内容均为条条条框框，在在讲述时要注注意方法问题题，可通过一一些提问的方方法来达到活活跃课堂气氛氛的目的；或或者给学生自自己看书，然然后提出问题题（也可以由由学生自提问问另一学生回回答）的方法法第 11页第六章 FIDDIC合同条条件概论FIDIC合同同条件概述 FIDIC产生生的历史背景景;二、FIDICC合同条件的的产生与发展展；FIDIC合同同条件的内容容构成；FIDIC合同同条件的基本本特点和适用用范围；五、使用FIDDIC合同条条件管理项目目的基本程序序；六、应注意的问问题及优缺点点。FIDIC合同

16、同条件中的监监理制度 监理咨询合同中中业主合工程程师之间的权权利与义务；二、业主、承包包商和工程师师各方的关系系；第七章 FFIDIC合合同条件的基基本内容FIDIC通用用条款分类 按条款编写顺序序分类；（225节）二、按条款理解解与执行分FIDIC合同同文件的管理理 合同文件的语言言、法律及优优先次序；图纸与文件的保保管和提供；图纸迟交引起工工程中断；补充图纸和指示示FIDIC条款款中监理工程程师的职责与与权限 工程师及其代表表；二、工程师职责责权限的具体体规定；三、FIDICC合同条款中中工程师及全全体监理人员员的行为准则则FIDIC条款款中承包商的的义务 承包商的一般义义务与责任；二、承

17、包商应承承担的风险及及保险义务；三、承包商的其其他义务；四、承包商雇用用劳务人员的的职责。第 12 页FIDIC条款款规定的合同同担保 合同中履约担保保的形式与种种类；二、监理工程师师处理担保的的职权；FIDIC条款款中的质量管管理 严格控制技术标标准，确保工工程质量；二、材料、设备备的检验；三、施工质量检检查与隐蔽工工程部分的验验收；四、缺陷责任期期的缺陷修复复。FIDIC条款款中的进度管管理 工程进度计划的的提交与修订订（1、承包商应应提交的工程程进度计划；2、工程进度度计划的修订订）；二、暂时停工（1、工程师的的指示；2、工程师的的决定；3、暂时停工工持续84天以上）；三、开工和延误误（

18、1、工程开工工；2、竣工期限限的延长；33、工作时间间及施工进度度控制；4、延期损害害赔偿费及提提前竣工奖金金）。四、竣工检验及及移交证书；五、缺陷责任期期FIDIC条款款中计量与支支付管理、 工程计量；二、支付条款；三、索赔及处理理；四、货币与汇率率变动的影响响；五、业主的利益益与转让第 13 页课 题： 第八章 工程转让让与分包第九章 工程程风险与保险险目的要求：掌握握工程转让与与分包重点及难点：工工程转让与分分包教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析1、要区分转让让与分包的根根本问题，即即什么是转让让什么是分包包，两者的不不同点在哪里里； 2、要

19、要充分认识监监理工程师对对分包商的管管理的重要性性及其审批程程序 3、保保险的意义何何在，工程项项目的保险常常用的保险种种类第 14 页第八章 工程程转让与分包包第一节 转让让与分包的法法律特征和规规定一、一般分包合合同与一般分分包商二、指定分包合合同与指定分分包商 11、指定分包包合同的特点点；2、指定分包包合同应注意意事项三、签订分包合合同的主要内内容 1、工程程范围和内容容；2、工程变更更；3、支付条件件；4保留金和缺缺陷责任期；5拖延工期的的违约损失补补偿金；6双方的责任任、义务和权权利；7其它方面第二节 工程程分包的审批批与管理一、监理工程师师对分包商资资格的审批程程序（一）一般工程

20、程分包合同的的审批 11、一般工程程分包审批程程序；2、一般工程程分包申报程程序（二）指定分包包合同的审批批 1、指定定分包合同的的审批过程；2、指定分包包合同的审批批程序（三）分包商的的资格审查 1、对分分包商的初期期审查；2、对工程分分包的中期审审查二、加强对工程程分包管理的的方法与意义义第九章 工程程风险与保险险第一节 风险险与责任的分分担一、风险分类与与分析：1、极端严重重风险；2、严重危害害风险；3、常见的一一般危害风险险二、风险责任的的分担：1、业主承担担的风险责任任；2承包商应承承担的风险责责任第二节 保险险的概念与种种类一、保险的种类类和内容（一）工程实施施中保险的种种类和内容

21、：1、工程一切切险；2、第三方责责任险；3、人身意外外险；4、货物运输输险；5其它保险（二）工程保险险的性质与作作用：1、工程保险险是强制性的的；2进行各种保保险可使业主主和承包商转转移和减轻风风险；3保险后仍须须预防灾害和和事故，尽量量避免和减少少风险危害（三）对工程保保险的检查处处理：1、检查保险险的依据；22、审查保险险的程序及处处理措施；33共同遵守保保单的条件和和规定二、工程保险的的研究和运用用第三节 工程项项目的风险管管理一、业主的风险险管理（项目目前期工作；招标及合同同文件的编制制；资格预审审；监理的选选定；协调管管理；保险工工作；风险管管理）二、承包商的风风险管理第 15 页课

22、 题： 第十章 工程变更更目的要求：掌握握工程变更的的内容、程序序与管理重点及难点：工工程变更的内内容、程序与与管理教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析要讲述清楚工程程变更的内容容，及工程变变更是价格的的确定原则与与方法；重点点讲述工程变变更的程序几几注意事项；如何确定变变更的工程量量与单价是工工程变更的核核心问题。第 16 页第十章 工程程变更第一节 工程程变更的内容容一、概述：1、定定义二、内容：1、工工程量的改变变（多、少、增增加和取消）；2改变工作性性质、质量及及种类；3、改变标高高、线形、位位置和尺寸；4、其它附和和工作；5施工时间的的安排

23、；6、不能改变变施工方法三、工程变更的的估价（一）变更后的的估价：1、合同有单单价安合同价价；2合同中没有有单价时（可可协商一致；可重新安合合同费率组单单价；可参考考同类型单价价）（二）变更后合合理价格的确确定：1、实际价格格的详细核算算；2类比价格的的确定；3、工程量的的增减在255%以上时可可以对价格进进行改变（增增则减；减则则增）四、工程变更超超过15%：变动动的价格超过过有效合同价价15%时应对对单价进行调调整（只调整整15%部分）五、计日工：11、计日工使使用规定；22、计日工的的费用支付第二节 工程程变更的程序序与管理一、工程变更提提出之前的程程序（一）工程变更更：1、承包商提提出

24、工程变更更；2、工程相邻邻地段的第三三方提出的工工程变更；33、业主提出出的工程变更更；4、监理工程程师提出的工工程变更（二）工程变更更的申请二、工程变更的的实施程序：1、工程变更更指示有效；2、所有工程程变更必须用用书面或一定定规格写明；3、只对工程程量清单中的的数量的少量量变动不需要要书面指示三、工程变更审审批的原则：1、有利与工工程；2、节约工程程成本；3、均衡各方方面的权益；4、不得不变变更四、工程变更的的管理（一）监理工程程师发布工程程变更指示的的方法（二）工程变更更的时间（三）监理工程程师发布工程程变更指示时时应注意的问问题（四）合同中的的推定变更及及处理：1业主要求的的变更；2、

25、工程师的的不适当的拒拒绝；3、干扰和影影响了正常的的施工程序；4图纸与技术术规范的缺陷陷；5、按技术规规范和图纸工工作的不可能能第 17 页课 题： 第十一章 工程延期目的要求：掌握握工程延期的的种类与内容容及申请与审审批程序重点及难点：工工程延期的申申请与审批程程序教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析1、讲述工程延延期实际上一一种索赔；与与下一章的内内容相关联。2、工程的延期期有各种类型型；总体可分分为可补偿的的与不可补偿偿的两大类3、工程延期的的审批应注意意的问题；应应注意各方方方面面的利益益关系。 第 18 页第十一章 工工程延期（工程建设周期

26、期的科学性与与重要性）第一节 工程程延期的种类类与内容（应应明确工程合合同中的一些些期限）一、工程延期的的种类与内容容（一）可原谅的的延误与不可可原谅的延误误：1、可原谅的的延误（可得得到工期的补补偿，但不一一定得到经济济补偿）；22、不可原谅谅的延误（不不可得到工期期的补偿，也也不能得到经经济补偿）（二）可补偿延延误与不可补补偿延误：1、可补偿延误误：可得到工工期的补偿，也也一定能得到到经济补偿2、不可补偿延延误：可得到到工期的补偿偿，但不一定定得到经济补补偿（与可原原谅的延误同同）（三）共同延误误与非共同延延误1、共同延误：1）、可补偿偿延误与不可可原谅的延误误同时存在；2）不可补偿偿延误

27、与不可可原谅的延误误同时存在；3）不可补偿偿延误可补偿偿延误同时存存在；4）两项可补补偿延误同时时存在；5）另外还有有业主的延误误与承包商的的延误2、非共同延误误（四）关键延误误与非关键延延误1、关键延误（即即在网络图中中的关键线路路上的延误；可分为可原原谅的延误与与不可原谅的的延误）2、非关键延误误二、施工加速（即即赶工）的种种类和内容（一）直接指令令加速（二）推定加速速第二节 工程程延期的申请请与审批一、承包商如何何申请延期二、监理工程师师审批延期的的程序与依据据（一）监理工程程师审批延期期的程序：11、临时批准准；2、最终批准准（二）监理工程程师审批延期期的依据：11、事实；2、合同规定

28、定；3、是否合理理有效；4、计算是否否正确（三）延期审批批应注意事项项三、加强工程延延期管理，尽尽量避免和减减少工程延期期四、延期在工程程项目中的应应用第 19 页课 题： 第十二章 工程费用索索赔目的要求：掌握握工程费用索索赔的类型和和程序重点及难点：工工程费用索赔赔的程序教学方法：讲解解教 具：合同管理理教授班级： 监监理4时 间：监理 间 课后分析1、首先应讲述述工程索赔的的必然性与正正常性2、工程费用的的索赔的种类类和处理方法法3、监理工程师师在费用索赔赔处理时的作作用与原则4、讲述目前我我国工程项目目建设过程中中的费用索赔赔的现状 5、本本节内容和上上章内容一起起做一个大的的实践作业

29、效效果会比较好好。第 20 页第十二章 工工程费用索赔赔土木工程费用索索赔的必然性性：第一节 费用用索赔概述一、索赔的概念念二、索赔的机会会与分析：11、合同条款款的分析和运运用；2、工程进度度分析；3、工程成本本分析；4、具体的索索赔事件分析析三、索赔的权利利四、索赔的主要要类型1、按涉及合同同当事人划分分：1）承包商与与业主之间；2）承包商与与分包商；33）承包商与与供应商；44）承包商与与业主共同向向保险公司索索赔；5）其它2、按索赔的指指向划分：11）索赔；2）反索赔3、按索赔的依依据划分：11）合同之内内的；2）合同规定定之外的；33）优惠索赔赔第二节 费用用索赔的程序序一、承包商申请请索赔的工作作程序与内容容1、承包商提出出索赔意向通通知；2承包商提交交索赔证据资资料和帐单（所所有共9类证据）；3、编写索赔赔报告（特点点；格式内容容）二、监理工程师师对索赔的评评介与审批1、监理工程师师审核与处理理索赔的准则则；2处理费用索索赔的程序（查