科研院所科研成果应用与转化现状

1、科研院所科研成果应用与转化现状科研院所是我国科技创新体系和实施“科技兴国”战略的重要组 成部分，科研院所的改革和创新提升关系到其自身的生存和发展，也 关系到国民经济发展的持续动力，关系到我国在国际产业中的地位。“科学技术是第一生产力”。科研院所的科研成果的应用与转化， 是将科技成果从科研单位转移到生产单位，从研发地转移到实施地， 向生产领域推广应用，形成生产能力的过程。使科技成果迅速转化为 商品，以提高我国综合国力，最终使社会得到进步和经济发展。1科研院所体制新中国成立初期，全国、各省成立了很多的科研院所，涉及机械、 农业、物理、化学、石油、煤炭、光学、仪器、水土等专业，这些院 所为新中国的基

2、础工业和科学研究做出了突出贡献。我所在的单位是1958年成立的省属综合性科研院所。事业单位 编制，依靠省财政全额拨款。因而科研项目也是政府下达指定的，研 发的成果没有经济量化考核，大多数项目经鉴定后，没有市场，被束 之高阁，成了纸上的科研成果。在文革中，我院被解散，科研、实验设备全部丧失，科研中断， 科研人员下放企业。直到1973年才抽调回部分科研人员，筹备恢复 科研工作。1976年政府划拨土地重建，科研工作才进入了一个稳步 发展时期。随着科研体制改革的发展，1999年省人民政府开始了省 属开发类科研院所企业化转制的工作，我院被列为转制机构之一。50 年来，完成各项科研成果200余项，优秀科研

3、产品50余项，获得实 用新型专利30余项。从此，我院走上了“深化科技体制改革，走科技 产业化的道路”。2科技成果应用与转化的现状2021年，我院注册了企业法人，参加了养老统筹、医疗等企业保 险，由事业单位转制为科技型企业。随着企业化转制步伐的深入，我 院重点加强技术创新、发展高科技、实现产业化等工作。通过广大科 技人员的不懈努力，我院已形成了粉末冶金技术、纤维检测仪器技术、 机电一体化三大技术优势。在全国有一定的知名度，有些技术属于国 内领先水平，为机械工业的振兴做出了贡献。我国每年研制出大量的科技成果，但能转化为生产的科技成果数 量却很少，而形成一个具有竞争力的产业更少。科技成果是知识密集

4、性商品，科技成果转化具有知识流动性的本质。科研院所的根本出路 在于科技成果化，而成果转化面临的最大难题是缺少中试所需资金 和产业化所需的资本。改制前的科研院所是事业单位，靠政府财政拨 款，项目经费维持，缺乏自主资金。譬如，我院研制的汽车转向泵粉末冶金配流盘产品荣获省、市级 多项大奖，形成多种系列及几十种规格，主要用于轻型、重型汽车液 压转向泵中。产品主要性能和技术指标均达到国际同类产品水平，属 国内领先（国家级重点新产品）。开发的钢基树脂碳纤维同步器锥环 产品，是我国重型汽车变速箱中的关键零件，产品采用了航空航天碳 纤维粘接技术，具有很高的技术含量。使用该产品的变速箱换挡迅速、 无冲击、无噪音

5、，使发动机表现出优良的加速性、行驶安全性和燃油 经济性。经省科技厅组织鉴定认为：各项技术性能指标都达到或者超 过了引进的同类产品，达到了优等品的水平。同步器锥环中的胶结剂 技术和摩擦材料的粘接工艺达到国内领先水平（国家专利）。由于没有足够的资金投入，我院以上两个非常好的产品，一直没 有做大，没有形成应有的生产规模，无法满足企业的供货需求，失去 了许多应有的市场，严重的制约了我院的发展和经济效益。资金短缺问题严重影响着科技成果产业化进程:科研院所缺少 贷款信用担保体系而影响科技成果产业化进程;科研院所缺少成果 转化风险基金而影响科技成果产业化进程;科研院所缺乏科技成果 转化启动资金、中试及二次开

6、发资金等及融资渠道不畅，银行不愿意 贷款，影响科技成果产业化进程；科研院所科研装备投入水平低影 响科技成果产业化进程，影响科技成果产业化进程；科研院所缺乏科技成果产业化所必需的基础保障设施而影响科技成果产业化进程。3科技成果应用转化的整合与创新科技是经济增长的发动机，是提高综合国力的主要驱动力。促进 科技成果应用、转化、加速科技成果产业化，已经成为目前世界各国 科技政策的新趋势。我院转制前是事业单位，财政拨款仅够基本工资，项目靠经费维 持，没有自主资金。对研发出的新项目、新技术、新产品的应用，缺 乏资金保障。项目常常胎死腹中或使之束之高阁或随波逐流。如：我 院在1985年开发的数控车床“自动回

7、转刀架”产品，获得国家经委、 国家科委：优秀机械一电子产品证书，省科学技术进步一等奖，在全 国有很大的知名度。当时受资金、场地等原因限制，仅生产了几年就 被迫停止了。现今这项技术在国内应用的相当好，当时的一家私企， 现在发展的很好，“自动回转刀架”的年产值达两亿元以上，且供不应 求。再如，我院研制的钢基树脂碳纤维同步器锥环产品，是重型汽车 变速箱中的关键零件，具有很高的技术含量，达到了优等品的水平。 特别是胶结蒯技术和摩擦材料的粘接工艺达到国内领先水平（国家专 利）。产品供于本地国企，送货距离20公里内。但由于资金、场地的 限制，虽几经贷款，扩大生产车间，增加关键设备，努力提高产量， 供货份额

8、由20%提高到40%，但现60%的供货份额仍然是外省的民营 企业在给本地供货。科研院所要实现科研成果有效的应用转化，不仅仅是一句话，而 是要有政策、资金的有力支持。科研成果产业化，形成全方位、多角 度的自成体系的一套成果应用转化机制，那么，科研院所就要从投资 界取得资金或资本，就须建立一套切实可行的成果应用转化机制体系， 以保证成果应用转化的顺利实施。科研院所要发展，不仅要有高水平的科研成果，而且要有适应科 技产业化的管理体制和管理机制。从根本上解决“政策、资金、场地等 环境”问题，提升科研院所的技术创新能力和以市场为导向的研发意识，加速科研成果的转化。因此，科研院所的整合与创新，进一步体制改

9、革，是目前的重要 问题。科研院所的科技成果应用转化及体制整合与创新应具有以下的 特点：科技成果应用转化政府的作用是必不可少的，没有政府作后 盾，没有政府资金支持，单靠企业很难做大做强。科技成果应用转化， 首先是政府要积极引导。虽然政府在科技成果应用转化和推广过程中 起到了良好的引导作用。但是，我国大量的科研机构独立于企业之外， 长期形成了科技与经济相分离的局面，造成大量的科技成果转化的问 题。因此，政府应制订有效的产业政策和相应的产业技术政策及产业 结构政策，促使企业组织集团化，从而集中资金、人力和物力，发挥 整体优势，提高技术开发，形成产业规模。使科研机构，能够尽快承 担科技成果转化主体的重

10、任，搞好科技成果的应用转化。构筑研究、 中试、产业三位一体的“产学研”科技构架，重视原始创新，发展集成 创新增强科研应用与成果转化的有效性。我国科技体制的一个很大的 弊端，就是大量的科研机构独立于企业之外，长期形成了科技与经济 相分离的局面，造成大量的科技成果应用转化问题。因而，真正要使 科研发展壮大，做到优势共融，资源共享，从根本上解决科技成果应 用与转化问题。因此，管理体制、机制的进一步改革，是科研院所发 展的重要问题。调整科研机构，强化科研队伍，加强科技成果应用 转化，努力发展有特色的高技术特色产业。对于我国由计划经济向市 场经济转换过程中出现的科研政策、经费缺乏、场地狭小的问题。政 府

11、应搭建“产、学、研”科技成果转化、知识整合与创新的公共平台， 促进科研院所与院校、企业组织集团化，发挥整体优势，提高科技开 发规模能力，搞好科技成果的应用转化。使成果应用转化形成良性循 环，确保科研成果应用转化成产业，实施科研和产业并重的机制。4结论和对策建议随着我国科技体制改革的不断深入，仍将有一大批科研院所由事 业单位改制为企业。科研院所的转型，走向产业化，也将使科研院所 科研成果应用与转化的问题日趋凸显，要改变目前科研成果应用转化 的现状，就必须建立一套切实可行的成果应用转化机制体系，以保证 成果应用转化的顺利实施。4.1政府引导、政策支持我国现行鼓励的税收政策，对科技创新、 研发投入激励作用不足。现有的科技税收激励政策，虽说覆盖面较广， 但由于科技税收政策体系的设计缺乏系统性和协调性，政策的作用点 不够明确，加之政策的优惠力度小、方式单一，致使政策的激励作用 不能彰显，实施效果甚微。因此，现行的科技税收政策，抑制了企业 应用转化科技成果的积极性。因而，政府的科技政策亟待完善，政府 要制定有关政策和设立相应机构，对成果的转化双方实现宏观调控， 决策导向和创造支