冲击地压防治综合管理制度

1、 - 4 - - 52 -关于印发冲击地压防治综合管理制度的通知各单位：为适应矿矿井冲击击地压防防治工作作需要，进一步步健全防防冲管理理工作制制度，使使防冲工工作系统统化、规规范化，流程化化，依据据煤矿矿安全规规程、山东东省煤矿矿冲击地地压防治治规定（试行）、山东能能源肥矿矿集团冲冲击地压压防治管管理规定定等有有关文件件，结合合我矿实实际，特特制定*煤矿矿冲击地地压防治治综合管管理制度度，现现印发给给你们，请认真真遵照执执行。附件：*矿冲冲击地压压防治综综合管理理制度*公司司 20017年年9月28日*集团团*公司司 220177年9月30日印印发附件*煤矿矿冲击地地压防治治综合管管理制度度目

2、录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc488481521 一、微震震系统分分析处理理制度 PAGEREF _Toc488481521 h - 5 - HYPERLINK l _Toc488481522 二、应力力监测系系统预警警汇报制制度 PAGEREF _Toc488481522 h - 6 - HYPERLINK l _Toc488481523 三、冲击击危险性性预测分分析制度度 PAGEREF _Toc488481523 h - 66 - HYPERLINK l _Toc488481524 五、监测测系统巡巡回检查查制度 PAGEREF _Toc4884815

3、24 h - 9 - HYPERLINK l _Toc488481525 六、预测测预报制制度 PAGEREF _Toc488481525 h - 9 - HYPERLINK l _Toc488481526 七、监测测设备故故障处理理制度 PAGEREF _Toc488481526 h - 122 - HYPERLINK l _Toc488481527 八、预警警处置及及效果检检验制度度 PAGEREF _Toc488481527 h - 113 - HYPERLINK l _Toc488481528 九、措施施效果检检验评价价制度 PAGEREF _Toc488481528 h - 144

4、- HYPERLINK l _Toc488481529 十、信息息报送及及发布更更新制度度 PAGEREF _Toc488481529 h - 116 - HYPERLINK l _Toc488481530 十一、设设计规划划管理制制度 PAGEREF _Toc488481530 h - 17 - HYPERLINK l _Toc488481531 十二、设设施设计计施工验验收与归归档制度度 PAGEREF _Toc488481531 h - 118 - HYPERLINK l _Toc488481532 十三、例例会制度度 PAGEREF _Toc488481532 h - 119 - HY

5、PERLINK l _Toc488481533 十四、隐隐患排查查制度 PAGEREF _Toc488481533 h - 211 - HYPERLINK l _Toc488481534 十五、事事故分析析和汇报报制度 PAGEREF _Toc488481534 h - 222 - HYPERLINK l _Toc488481535 十六、安安全目标标责任考考核制度度 PAGEREF _Toc488481535 h - 224 - HYPERLINK l _Toc488481536 十七、工工作组织织协调制制度 PAGEREF _Toc488481536 h - 25 - HYPERLINK

6、l _Toc488481537 十八、安安全投入入保障制制度 PAGEREF _Toc488481537 h - 27 - HYPERLINK l _Toc488481538 十九、教教育培训训制度 PAGEREF _Toc488481538 h - 288 - HYPERLINK l _Toc488481539 二十、冲冲击危险险区域交交接班管管理制度度 PAGEREF _Toc488481539 h - 330 - HYPERLINK l _Toc488481540 二十一、设备、物料生生根制度度 PAGEREF _Toc488481540 h - 331 - HYPERLINK l _T

7、oc488481541 二十二、躲炮制制度 PAGEREF _Toc488481541 h - 33 - HYPERLINK l _Toc488481542 二十三、人员准准入和管管控制度度 PAGEREF _Toc488481542 h - 334 - HYPERLINK l _Toc488481543 二十四、工程量量化考核核制度 PAGEREF _Toc488481543 h - 35 - HYPERLINK l _Toc488481544 二十五、技术措措施编制制审查制制度 PAGEREF _Toc488481544 h - 37 - HYPERLINK l _Toc488481545

8、 二十六、技术管管理制度度 PAGEREF _Toc488481545 h - 339 - HYPERLINK l _Toc488481546 二十七、技术责责任追究究制度 PAGEREF _Toc488481546 h - 411 - HYPERLINK l _Toc488481547 附图1：冲击地地压防治治工作流流程图 PAGEREF _Toc488481547 h - 433 - HYPERLINK l _Toc488481548 附图2：措施编编制工作作流程图图 PAGEREF _Toc488481548 h - 444 - HYPERLINK l _Toc488481549 附图3

9、：措施补补充/修订工作作流程图图 PAGEREF _Toc488481549 h - 445 - HYPERLINK l _Toc488481550 附图4：日巡查查工作流流程图 PAGEREF _Toc488481550 h - 466 - HYPERLINK l _Toc488481551 附图5：数据资资料分析析流程图图 PAGEREF _Toc488481551 h - 447 - HYPERLINK l _Toc488481552 附图6：危险信信息处置置流程图图 PAGEREF _Toc488481552 h - 448 - HYPERLINK l _Toc488481553 附图

10、7：冲击地地压治理理工作流流程图 PAGEREF _Toc488481553 h - 499 - HYPERLINK l _Toc488481554 附图8：设备移移撤处置置流程图图 PAGEREF _Toc488481554 h - 550 - HYPERLINK l _Toc488481555 附图9：网上发发布信息息工作流流程图 PAGEREF _Toc488481555 h - 511 - HYPERLINK l _Toc488481556 附图100：技术术措施落落实工作作流程图图 PAGEREF _Toc488481556 h - 552 -一、微震震系统分分析处理理制度第一条监监

11、屏人员员认真履履行岗位位职责，发生微微震事件件时立即即处理数数据，完完成微震震事件定定位后，对监测测数据进进行记录录，记录录内容包包括时间间、地点点、能量量等信息息情况。第二条微微震系统统监测到到大能量量微震事事件时，监屏人人员要在在10mmin内内确定微微震事件件的相关关参数，并立即即通知防防冲科和和调度值值班主任任。第三条调调度值班班人员接接收到通通知后，立即安安排相关关单位对对事件发发生地点点附近煤煤巷区域域采取钻钻屑法监监测，并并通知防防冲副总总工程师师、总工工程师、生产（掘进）矿长。第四条当当微震监监测采煤煤工作面面发生1105J以上（掘进工工作面发发生1004J以上）能量事事件时，

12、调度值值班人员员及时下下达停产产命令，将受威威胁区域域的人员员全部撤撤出，并并下达预预警通知知单。第五条相相关单位位接收到到大能量量事件通通知后，立即对对事件附附近巷道道采取钻钻屑法监监测，确确定应力力集中情情况和危危险区域域并报防防冲科和和调度室室。第六条防防冲科收收到通知知后由专专人下井井对事件件附近采采掘区域域进行查查看，认认真记录录现场破破坏情况况，及时时上报调调度室、防冲副副总工程程师、总总工程师师、生产产（掘进进）矿长长。第七条防防冲科组组织相关关技术人人员对发发生微震震事件区区域进行行分析，结合钻钻屑法监监测、应应力监测测等手段段判断再再次发生生的可能能性。第八条防防冲科对对发生

13、的的具有破破坏性的的微震事事件建档档备案，详细记记录事件件发生的的能量、震级、震源位位置、现现场破坏坏情况等等信息情情况。二、应力力监测系系统预警警汇报制制度第一条当当应力系系统发生生预警时时，监屏屏人员要要立即通通知防冲冲科和调调度室，并对预预警情况况做好记记录，记记录内容容包括时时间、地地点、预预警编号号、处理理人员等等信息情情况。第二条调调度值班班人员收收到预警警通知后后，立即即通知工工作面所所有人员员，并安安排不超超过3人对预预警点前前后100m范围围采取钻钻屑法检检测，并并将检测测结果报报防冲科科。第三条防防冲科收收到通知知后由专专人下井井对预警警测点附附近区域域进行查查看，认认真记

14、录录现场情情况，并并及时上上报调度度室、防防冲副总总工程师师、总工工程师、生产（掘进）矿长。第四条当当钻屑法法检测出出现黄色色预警时时（出现现红色预预警停止止工作面面生产），报总总工程师师确定解解危方案案，解危危措施经经总工程程师审批批后方可可实施。第五条防防冲科组组织人员员对应力力系统预预警进行行分析，结合微微震监测测、钻屑屑监测等等手段判判断再次次发生的的可能性性。三、冲击击危险性性预测分分析制度度第一条为为准确及及时掌握握矿井防防冲工作作形势，及时处处理各类类不安全全因素，牢牢掌掌握冲击击地压防防治工作作的主动动权，提提高矿井井防冲工工作水平平，为矿矿井冲击击地压防防治工作作的科学学决策

15、提提供客观观依据，特制定定本制度度。第二条防防冲科负负责矿井井采、掘掘工作面面及公共共巷道的的冲击危危险性预预测分析析工作，发挥协协调和指指挥的枢枢纽作用用，督导导相关单单位做好好协调、排查、处置工工作，切切实把不不安全因因素解决决在萌芽芽状态，全力为为矿井安安全生产产提供安安全保障障。第三条防防冲科负负责对矿矿井冲击击地压隐隐患负责责全面预预测分析析，并将将预测分分析结果果报防冲冲副总工工程师。第四条防防冲科负负责做好好冲击危危险性预预测分析析收集工工作，全全面排查查矿井范范围内各各类不稳稳定因素素，以便便准确掌掌握受冲冲击地压压威胁的的区域，同时及及时向防防冲副总总工程师师和矿总总工程师师

16、报告，做好应应对冲击击地压事事故的准准备，有有针对性性地建立立处置方方案。第五条冲冲击危险险性分析析预测工工作的重重点有以以下四点点：矿井防冲冲工作的的总体形形势、主主要特点点及发展展趋势矿井冲击击地压防防治工作作存在的的突出问问题及原原因分析析；冲击危险险区域的的基本情情况、监监测情况况，以及及可能引引起冲击击事故的的不安全全因素；易发生冲冲击危险险预警的的区域分分布和类类型特征征；应力力、微震震、钻屑屑法等监监测情况况；区域域性或阶阶段性普普遍出现现的问题题；问题题突出的的区域或或单位；由于公公共区域域巷道变变形引发发的预警警等等四、监测测数据存存档制度度第一条为为保证日日报表电电子版和和

17、纸质版版数据的的真实性性和完整整性，监监屏人员员要及时时备份已已定微震震事件，删除干干扰事件件。第二条监监测设备备位置变变更后，防冲科科及时更更改坐标标，并对对变更内内容详细细记录。第三条监监屏人员员每日及及时按照照规定时时间对各各系统监监测数据据等进行行记录，每月对对记录分分类保存存。第四条定定期把符符合归档档条件的的电子文文件，按按档案管管理要求求的格式式进行分分类管理理。第五条防防冲科每每月对日日报表电电子版和和纸质版版分类存存档，并并做好纸纸质版数数据的防防盗、防防火、防防虫、防防潮工作作，定期期检查纸纸质版保保管工作作。第六条对对电子文文件的形形成、积积累、鉴鉴定、归归档及电电子档案

18、案的保管管执行全全过程管管理，指指定专人人负责，保证管管理工作作的连续续性。第七条归归档电子子文件同同时存在在相应的的纸质或或其他载载体形式式的文件件时，在在内容、相关说说明及描描述上保保持一致致。第八条各各项数据据和记录录不经有有关领导导批准，不擅自自对外公公布。第九条防防冲各类类数据资资料电子子版，保保存三年年以上，日报表表文字分分析数据据保存一一年以上上。五、监测测系统巡巡回检查查制度第一条为为保障安安全监控控系统及及数据传传输的正正常运行行，执行行监测设设备巡回回检查制制度，系系统维护护应由培培训合格格后的人人员担任任。第二条系系统维护护人员应应保证每每天对各各种传感感器、线线路及设设

19、备巡检检一遍，覆盖率率达1000%，每天巡巡检结果果应及时时填写在在日巡检检记录表表中。第三条每每位系统统维护人人员应根根据指定定的各自自巡检范范围，认认真对线线路及设设备进行行维护检检查，发发现的问问题现场场能处理理的立即即处理，现场不不能处理理的应及及时向防防冲科汇汇报。第四条系系统维护护人员应应保证巡巡检后的的监测设设备完好好率达1100%，设备备面貌清清洁，线线路吊挂挂符合规规定。第五条巡巡检过程程中如发发现使用用单位人人为损坏坏设备和和线缆的的现象，及时向向防冲科科汇报，说明损损坏程度度和维修修所需材材料，以以便维修修处理。第六条巡巡检过程程中以“三不伤伤害”为为基本要要求，加加强自

20、主主保安意意识，行行走及检检查时严严禁违章章。六、预测测预报制制度第一条为为切实加加强防冲冲基础工工作，对对生产区区域防治治冲击地地压提出出预防处处理措施施，特制制定本制制度。第二条冲冲击危险险的监测测预报每每天以监监测日报报表的形形式进行行预测，每周以以防冲副副总周例例会的形形式进行行预测，每两周周以总工工程师防防冲专题题会议的的形式进进行预测测，每月月以矿长长冲击地地压管理理会议的的形式进进行预测测。第三条冲冲击危险险程度可可以采用用经验类类比分析析法、钻钻屑法、应力在在线监测测、微震震监测等等方法确确定，采采用以上上各种方方法时，按照有有关技术术规范确确定冲击击危险性性临界指指标，并并存

21、档备备案。第四条用用经验类类比分析析法评定定冲击危危险级别别时，着着重考虑虑以下因因素：（1）本本煤层已已发生冲冲击地压压，或相相似条件件下的采采区已发发生冲击击地压。（2）煤煤层具有有冲击倾倾向性。（3）煤煤层老顶顶为厚55m以上上，抗压压强度大大于700MPaa的坚硬硬岩层。（4）孤孤岛形、半岛形形煤柱或或停采线线附近遗遗留煤柱柱。（5）煤煤层厚度度和倾角角有突然然变化。（6）褶褶曲和断断层地质质构造带带。（7）煤煤炮剧烈烈、频繁繁。（8）巷巷道煤（岩）体体位移量量。第五条钻钻屑法监监测采用用直径442mmm的钻头头，施工工时记录录每米钻钻进时的的煤粉量量，接近近或超过过临界指指标时，判断

22、为为有冲击击危险；记录钻钻进时的的动力现现象，如如声响、卡钻、钻孔冲冲击等现现象，作作为鉴别别冲击危危险的参参考指标标。第六条防防冲科根根据钻屑屑法、应应力在线线监测、微震监监测变化化情况对对工作面面冲击危危险程度度进行预预报。第七条通通防防冲冲工区保保证系统统24小时时连续监监测，当当监屏人人员发现现系统异异常时及及时联系系区队值值班人员员并报调调度室和和防冲科科。第八条防防冲科根根据现场场实际情情况填写写冲击地地压事故故记录卡卡和冲击击地压事事故统计计表。第九条冲冲击地压压发生时时间、地地点、破破坏程度度等情况况由防冲冲科立即即向安监监处长、总工程程师、生生产（掘掘进）矿矿长、矿矿长汇报报

23、。第十条对对其他可可能发生生冲击地地压的区区域，如如孤岛工工作面、高应力力集中区区、构造造应力区区、边角角煤采空空区大面面积悬顶顶、沿空空掘巷等等，作为为隐患排排查的重重点，确确定可能能发生冲冲击的地地点，并并由防冲冲副总工工程师确确定防治治冲击地地压专项项措施。第十一条条在受冲冲击地压压威胁的的采煤工工作面，坚持顶顶板动态态监测，结合工工作面初初次来压压及周期期来压，进行冲冲击危险险预测预预报。第十二条条当监测测到井下下应力变变化异常常、煤粉粉量超标标、微震震事件能能量超标标等有冲冲击危险险情况时时，防冲冲科立即即进行分分析，并并书面通通知有关关单位采采取预防防措施。第十三条条由于冲冲击地压

24、压的突发发性和多多变性，在施工工过程中中，施工工单位技技术人员员对预测测预报资资料、图图表不断断进行检检查，不不断补充充和修正正。第十四条条预报内内容包括括地点、范围、对生产产的影响响、采取取的措施施等，防防冲科根根据现场场情况做做到准确确预报，预报不不具有完完全的准准确性。第十五条条防冲科科做好预预测预报报资料整整理、报报送、存存档等工工作。七、监测测设备故故障处理理制度第一条设设备发生生故障后后，监屏屏人员及及时通知知通防防防冲工区区和防冲冲科，系系统维护护人员对对设备故故障难易易程度进进行分析析，确定定抢修措措施，积积极组织织抢修。如当班班人员无无能力处处置时及及时上报报所在区区队或监监

25、屏人员员，加强强维修力力量。第二条一一般设备备故障由由设备所所在单位位的设备备维修人人员、设设备管理理人员等等相关人人员处理理；重大大设备故故障由通通防防冲冲工区系系统维护护人员处处理；特特大设备备故障由由防冲科科主持，由设备备所在单单位、通通防防冲冲工区、设备厂厂家等部部门支持持实施。第三条故故障处理理完后要要对故障障分析，总结故故障发生生的原因因、类别别、部位位、时间间间隔，找出发发生故障障的根源源，制定定防范措措施。对对设备故故障分析析是设备备故障管管理的重重要组成成部分，任何人人不以任任何借口口拖延或或回避。第四条设设备故障障分析由由防冲科科组织，设备所所在单位位技术员员，系统统维护人

26、人员参加加。特大大设备故故障由防防冲副总总工程师师组织，防冲科科、使用用单位操操作人员员、通防防防冲工工区设备备维护人人员参加加。第五条按按故障发发生的类类别、部部位、时时间、等等级、原原因等逐逐项分析析故障原原因，落落实责任任，总结结经验教教训，制制定防范范措施，并掌握握故障的的发生趋趋势，做做好设备备档案记记录。第六条对对统计分分析中找找出的设设备本身身和管理理方面的的薄弱环环节，进进行专题题分析，并制定定改进措措施。八、预警警处置及及效果检检验制度度第一条为为充分利利用防冲冲监测系系统实现现对冲击击地压危危险区域域的监测测预警，及时落落实解危危措施以以及科学学的评估估卸压措措施的有有效性

27、，特制定定本制度度。第二条冲冲击地压压监测预预警应以以钻屑法法和应力力监测为为主，结结合微震震监测对对冲击地地压危险险性进行行综合监监测预警警。第三条在在冲击地地压采掘掘工作面面、重点点监控的的煤柱区区域及应应力等方方法监测测异常区区域进行行钻屑法法检测。第四条对对存在冲冲击危险险的煤柱柱区、特特殊地质质构造区区，根据据应力监监测结果果，防冲冲科制定定专门的的钻屑检检测方案案，施工工单位实实行长期期监控。第五条钻钻屑检测测方法实实施过程程中，若若出现以以下现象象，表明明该区域域具有冲冲击危险险性，及及时采取取应对措措施。（1）煤煤粉量超超过对应应钻屑量量临界指指标；（2）在在施工钻钻屑法检检测

28、孔的的过程中中发生严严重吸钻钻、钻杆杆卡死、煤炮频频繁等动动力现象象。第六条在在钻屑检检测过程程中判定定单个钻钻屑孔具具有冲击击危险性性，在距距离该钻钻屑孔22m范围围内，重重新补打打钻屑孔孔验证，若验证证钻屑孔孔仍判定定具有冲冲击危险险性，在在两钻屑屑孔所含含区域及及左右110m范范围内进进行大直直径钻孔孔卸压，并再进进行钻屑屑法检测测，直至至危险消消除。第七条判判定连续续两个钻钻屑孔有有冲击危危险时，在连续续两个钻钻屑孔所所含区域域及前后后10mm范围内内进行大大直径钻钻孔卸压压，并采采用钻屑屑法校验验，直至至危险消消除。第八条当当应力系系统出现现一般危危险预警警时，则则在预警警测点前前后

29、100m区域域自外向向里实施施大直径径钻孔卸卸压，直直至测点点压力降降到安全全值为止止。第九条当当应力系系统出现现中、高高度危险险预警时时，工作作面立即即停产，分析应应力预警警原因，编制解解危措施施，经矿矿总工程程师审批批后落实实。第十条施施工单位位建立钻钻屑法实实施台帐帐，对所所有原始始数据保保留完整整存档。钻屑监监测情况况由监屏屏人员以以报表形形式报防防冲副总总工程师师、矿总总工程师师、矿长长审阅并并签字。九、措施施效果检检验评价价制度第一条各各施工单单位每天天必须向向防冲科科汇报每每个工作作面防冲冲工作情情况。第二条施施工单位位按照作作业规程程、措施施要求进进行预测测（效果果检验）时，必

30、必须在施施工地点点准备好好钻具，并在本本班班前前会前，通知防防冲科和和调度室室，以便便防冲科科根据情情况安排排效果检检验。效效果检验验钻孔由由施工单单位负责责按防冲冲科设计计要求进进行施工工，防冲冲科负责责收集测测量数据据，双方方要密切切配合、亲密合合作。第三条施施工单位位在没有有施工完完钻孔，而急于于通知效效果检验验，导致致效果检检验人员员在其工工作面等等待4小时以以上，影影响其它它工作面面效果检检验的，追究值值班区队队长责任任。第四条施施工单位位施工钻钻孔完成成后以书书面形式式提交验验收申请请，防冲冲科接到到通知后后，及时时安排进进行效果果检验，无特殊殊情况影影响下，必须在在次日前前完成效

31、效果检验验，否则则，追究究效果检检验人员员责任。第五条效效果检验验人员在在效果检检验前必必须查看看施工钻钻孔记录录及签字字情况，并询问问当班钻钻孔施工工情况。并对钻钻孔进行行抽检，拉尺实实测钻孔孔情况，符合要要求后方方可进行行效果检检验。如如出现钻钻孔深度度、角度度、间距距、方位位不按设设计要求求施工，防冲钻钻孔施工工记录、牌板未未签字或或一人代代签必须须向防冲冲科汇报报，并追追查责任任人责任任。第六条施施工单位位防冲钻钻孔施工工记录本本用完后后必须交交到防冲冲科，由由防冲科科存档，并发给给施工单单位新的的钻孔施施工记录录本，否否则追究究施工区区队长责责任。第七条在在效果检检验过程程中效果果检

32、验人人员必须须按操作作步骤进进行操作作，每一一循环所所需施工工钻孔，必须在在当循环环内施工工完成，否则每每少一个个孔或少少一项指指标对责责任人考考核1000元。第八条效效果检验验人员升升井后要要及时填填写“采采掘工作作面效果果检验报告告单”，并及时时报防冲冲副总工工程师签签署建议议、由矿矿总工程程师签署署意见、由矿长长做最终终决定并并送达有有关单位位，否则则影响施施工单位位工作的的对责任任人考核核50元。第九条若若出现效效果检验验指标严严重超标标的，施施工单位位跟班区区队长必必须重新新检查施施工地点点防冲工工程质量量及钻孔孔情况，防冲科科设计措措施孔后后，按照照设计施施工安全全措施进进行补钻钻

33、。否则则，追究究责任人人责任。第十条效效果检验验人员发发现采掘掘工作面面钻孔施施工不符符合要求求时，有有权不进进行效果果检验，对跟班班区队长长、班组组长各考考核5000元，并及时时向防冲冲科、调调度室汇汇报，施施工单位位必须按按钻孔设设计、施施工安全全措施重重新施工工钻孔，待钻孔孔符合要要求后方方可进行行效果检检验。第十一条条在打完完一个循循环设计计的钻孔孔后，如如果效果果检验指指标仍然然超限，则要待待8小时后后再进行行效果检检验。第十二条条检验指指标超标标，施工工单位不不补孔而而恢复采采掘活动动的，考考核施工工单位550000元，区区队长、值班人人员各2200元元，跟班班区队长长、班组组长各

34、考考核5000元。并按事事故进行行追查。第十三条条防冲科科负责对对矿井各各工作面面防冲情情况进行行抽查，对查出出问题下下通知单单进行隐隐患整改改。没有有按规定定时间进进行整改改的每条条考核2200元元。十、信息息报送及及发布更更新制度度第一条为为规范防防冲信息息的报送送及发布布更新流流程，提提高防冲冲信息发发布与更更新的效效率，结结合矿井井实际，制定本本制度。第二条各各单位将将报送信信息作为为一项政政治责任任，建立立和健全全灵敏高高效的信信息渠道道，及时时向有关关单位、部门报报送有价价值的工工作进展展信息。第三条施施工单位位主管技技术员负负责收集集报送的的各类防防冲信息息，对其其进行整整理、筛

35、筛选，将将筛选后后的信息息报送区区队长审审核把关关，并按按领导批批示发布布。第四条信信息报送送内容要要与本单单位具体体工作结结合起来来，注重重反映本本单位防防冲工作作中的新新动态，为矿井井冲击地地压防治治工作提提供有价价值的、深层次次的信息息。上报报信息要要简明扼扼要，重重点突出出，数字字准确。第五条信信息更新新遵循“注重实实效、严严格质量量、严格格审核”原则。十一、设设计规划划管理制制度第一条为为规范矿矿井防冲冲专项设设计、防防冲规划划的编制制，特制制定本制制度。第二条各各施工单单位进行行采掘活活动时必必须按照照批准的的作业规规程、措措施组织织施工。防冲设设计坚持持技术与与投入统统一的原原则

36、，力力争实现现本质安安全、优优质高效效、高回回收率、节能环环保、经经济效益益等。防防冲设计计编制完完毕，经经本单位位初审，报集团团公司审审批。第三条工工作面进进行采、掘作业业前，编编制工作作面防冲冲设计，工作面面作业规规程有防防治冲击击地压的的专项内内容。第四条采采区及工工作面防防冲设计计必须依依照有关关法律法法规以及及上级有有关规定定进行编编制，为为采区防防冲设计计提供的的地质说说明书必必须经矿矿总工程程师审批批。第五条采采区防冲冲设计说说明书应应说明采采区位置置、边界界、开采采范围及及与相邻邻采区的的关系；开采煤煤层埋藏藏的最大大垂深，与临近近采区的的关系等等。第六条采采区防冲冲设计说说明

37、说必必须包含含所采煤煤层的赋赋存情况况(走向、倾斜、倾角及及其变化化规律、煤层厚厚度、层层数、层层间距离离、夹矸矸层厚度度及其分分布，顶顶底板的的岩石性性质及其其厚度等等)及煤质质。瓦斯斯涌出情情况及其其变化规规律，瓦瓦斯涌出出量及确确定依据据；煤尘尘爆炸性性，煤层层自然发发火性及及其发火火期；地地温情况况；水文文地质等等。第七条工工作面防防冲设计计由防冲冲科按照照工作面面接续安安排，工工作面防防冲设计计原则由由矿总工工程师组组织有关关单位根根据采区区设计研研究确定定。第八条矿矿总工程程师组织织有关单单位负责责人对采采掘工作作面防冲冲设计进进行审核核、会审审，经修修改通过过后报送送集团公公司审

38、批批。十二、设设施设计计施工验验收与归归档制度度第一条为为规范防防冲设施施的设计计、施工工、验收收和资料料归档管管理，特特制定本本制度。第二条防防冲设施施是指冲冲击地压压监测系系统、防防冲钻孔孔、微震震监测基基础、缆缆线，应应力在线线监测系系统以及及其他用用于冲击击地压监监测和治治理的系系统和设设施。第三条防防冲设施施的施工工组织遵遵循以下下原则采、掘工工作面防防冲钻孔孔和顶（底）板板爆破工工作由本本单位负负责；冲击地压压各类监监测系统统安装工工作由矿矿统一安安排。第四条防防冲设施施安装设设计由防防冲科编编制，防防冲副总总工程师师审核，矿总工工程师审审批。第五条防防冲设施施实行挂挂牌管理理，注

39、明明用途、施工人人员、施施工时间间、技术术参数、维护人人员等。第六条防防冲工程程完毕后后由施工工单位以以书面形形式提请请防冲科科进行验验收（防防冲钻孔孔由当班班安监人人员负责责验收）。各类类系统经经验收合合格后方方可投入入使用。第七条施施工单位位随施工工防冲设设施随建建立台账账，完工工后经验验收合格格后将原原始施工工台账交交防冲科科。第八条防防冲科将将各类监监测、治治理钻孔孔记录随随时整理理，除保保留文本本资料外外，建立立电子档档案。十三、例例会制度度第一条为为加强公公司领导导班子对对各单位位防冲工工作动态态的掌握握，便于于发现问问题中存存在的问问题，进进一步加加大矿井井各单位位间的协协作，提

40、提高防冲冲工作的的周密性性和计划划性，提提高工作作效率，激发工工作潜能能，保障障矿井防防冲工作作有序、高效的的进行，制定本本制度。第二条例例会的管管理与组组织每月一次次的矿长长防冲会会议由办办公室负负责召集集，公司司领导班班子及各各部门主主要负责责人参加加会议；每半月月一次的的矿总工工程师防防冲会议议由生产产技术科科负责召召集，矿矿井副总总工程师师及中层层管理人人员参加加会议；每周一一次的防防冲副总总会议由由防冲科科负责召召集，各各施工单单位技术术员参加加会议。参会人员员须提前前10分钟钟进入会会议室。进入会会议室后后，自行行将手机机调为静静音或震震动，如如需接听听电话，在会议议室外接接听。由

41、于特殊殊原因不不能参加加例会的的，经分分管领导导同意后后，部门门主要负负责人科科安排单单位其他他人员参参加会议议。第三条例例会时间间、地点点统一由由调度室室通知，特殊情情况另行行通知。第四条例例会的内内容及汇汇报形式式例会的汇汇报内容容由以下下六点组组成上周工作作完成情情况已经完成成的工作作、未完完成的工工作的推推进情况况。本周工作作计划安安排本周打算算开展的的工作、上周未未完成工工作的推推进方向向。领导班子子及矿井井各单位位应知的的事项防冲科负负责本周周矿井监监测情况况进行汇汇报，并并向各部部门通报报或向领领导班子子报告的的其他工工作情况况。工作中遇遇到的难难点及解解决思路路难度较大大或周期

42、期较长的的工作难难点及解解决思路路。需向领导导班子研研究、协协调及解解决的事事项涉及重大大金额或或需向多多个部门门配合的的十项，需向集集团公司司或政府府部门汇汇报的事事项。其他事项项及建议议意见与矿井发发展有关关的其他他事项和和意见建建议。第五条例例会的相相关要求求各部门在在汇报时时应做到到内容简简明扼要要，观点点清晰明明了，提提出问题题的同时时提出解解决方案案或思路路供公司司领导班班子会参参考。为提高工工作效率率，各部部门提交交领导班班子研究究决定的的事项应应当先向向分管领领导汇报报，分管管领导同同意上会会后，方方可提交交至领导导班子研研究。提交领导导班子的的事项应应当有计计划、有有方案、有

43、反馈馈，对于于纳入会会议纪要要并要求求相关单单位限时时办理的的事情，要及时时向直接接领导反反馈工作作进度。提交领导导班子的的事项，防冲科科按照会会议决定定逐条形形成领导导班子会会会议纪纪要，会会议纪要要具有决决策效力力，矿井井各单位位应根据据会议纪纪要贯彻彻执行，并及时时向分管管领导反反馈落实实情况。十四、隐隐患排查查制度第一条为为认真贯贯彻“安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的的方针，充分调调动干部部职工防防冲责任任心和主主动性，进一步步加大冲冲击地压压防治力力度，制制定本制制度。第二条新新有的关关于冲击击地压隐隐患排查查、冲击击地压分分析等专专题会议议均由总总工程师师组织召召开。第三条

44、防防冲隐患患排查严严格执行行“周制制”和“月制”即：每每周根据据井下采采掘变动动进展情情况对全全矿井进进行全面面排查，月初对对排查出出的隐患患和分析析结果形形成书面面材料，并编制制相对整整改治理理措施，同时报报有关领领导审批批后由施施工单位位安排专专人进行行落实处处理。第四条根根据月度度采掘计计划对各各头面提提出防冲冲预报，届时由由总工程程师指派派专人进进行落实实，证实实月初预预报的冲冲击地压压危险情情况后方方可进行行正常采采掘。第五条每每季度组组织一次次全矿冲冲击地压压分析会会，并对对井上下下新有预预防冲击击地压的的设施、材料、人员配配备等进进行全面面检查，不符合合要求的的以书面面形式通通知

45、落实实整改。第六条每每年度111月1日至300日为次次年度计计划编排排期，根根据次年年的采掘掘接续情情况对矿矿井采空空区、防防冲措施施等进行行全面分分析，分分析结果果应组织织会审。针对性性的采取取提高预预防和处处理措施施。十五、事事故分析析和汇报报制度第一条为为进一步步规范事事故调查查处理工工作，全全面落实实安全责责任，认认真吸取取事故教教训，减减少企业业和职工工生命财财产损失失，结合合矿井实实际，制制定本制制度。第二条发发生一般般冲击事事故，现现场人员员将事故故发生时时间、地地点、破破坏程度度、影响响生产情情况立即即汇报防防冲科和和调度室室，防冲冲科及时时做好记记录并填填写冲击击事件记记录卡

46、。第三条当当发生有有明显动动力现象象时，立立即停止止采掘地地点作业业，并报报防冲科科和调度度室。第四条当当发生有有人员伤伤亡或破破坏性冲冲击地压压事故后后，及时时向集团团公司集集控中心心及防冲冲副总工工程师、总工程程师、生生产（掘掘进）矿矿长汇报报，并立立即启动动冲击地地压事故故专项应应急预案案或现场场处置方方案，组组织现场场调查，编制事事故分析析报告，存档管管理，并并报集团团公司生生产部备备案。第五条事事故发生生以后，各单位位人员配配合事故故调查部部门开展展事故调调查工作作，做到到实事求求是。安安监处及及时组织织有关人人员进行行现场调调查，严严格按照照事故处处理原则则开展事事故调查查工作。第

47、六条对对事故分分析结果果，安监监处在安安全办公公会上、调度室室在矿早早调度会会上、区区队班前前会、安安全例会会全面通通报，让让职工吸吸取事故故教训，防止同同类事故故发生，在全矿矿职工中中组织事事故反思思，让全全体职工工接受教教育。第七条井井下所有有作业人人员有在在冲击地地压异常常时自行行撤离作作业地点点的权力力，阻止止撤离者者属违章章指挥，造成严严重后果果的，进进行责任任追究。第八条冲冲击事故故无论大大小都要要进行科科学全面面的分析析，参加加人员由由班组长长、值班班人员、处理事事故参加加人员及及事故在在场全部部人员参参加。分分析找出出事故发发生时间间、经过过、原因因、影响响范围等等，对照照标准

48、进进行追究究处罚，并提出出整改措措施，做做好有关关事故报报告处理理、统计计、分析析的归档档工作。十六、安安全目标标责任考考核制度度第一条为为贯彻“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的安全全生产方方针，依依据煤煤矿安全全规程、山山东能源源肥矿集集团冲击击地压防防治管理理办法等上级级文件，制定本本制度。第二条冲冲击地压压防治工工作安全全目标杜绝因冲冲击地压压引起的的重大责责任事故故的发生生，杜绝绝重大非非人身事事故的发发生。杜绝因防防冲措施施不落实实而造成成的人员员伤亡事事故。实现工作作面合理理布局，安全开开采。通过冲击击地压综综合防治治措施使使冲击地地压少发发生，有有计划诱诱导发生生和即使使

49、发生也也不伤人人的防治治目标。第三条为为保证各各项防冲冲设计及及措施执执行到位位，矿井井成立防防治冲击击地压工工作领导导小组，明确矿矿井冲击击地压管管理责任任人。第四条受受冲击地地压威胁胁的采掘掘工作面面过特殊殊地段、重点区区域及采采掘关键键期间，编制防防冲专项项措施，通过审审批后由由施工区区队负责责人组织织本单位位人员，单位技技术人员员负责措措施的传传达学习习。第五条掘掘进工作作面只许许单头自自外向里里扩修、撤换支支架作业业，掘进进与扩修修不能平平行作业业，扩修修期间扩扩修地点点以里严严禁有人人；冲击击地压危危险区域域巷道扩扩修一次次达到规规定的巷巷道净断断面。回回采工作作面同一一条巷道道修

50、护时时，作业业头不超超过2个，间间距不小小于3550m，采动应应力影响响范围内内严禁与与推进相相向扩修修。第六条按按冲击地地压管理理的采掘掘工作面面制定并并严格执执行人员员准入制制度。合合理进行行劳动组组织，严严格限定定作业人人员数量量，每班班作业人人数在防防冲专项项措施或或规程中中明确规规定。（防冲科科应依据据冲击地地压危险险等级、巷道布布置情况况、逃生生通道数数量、作作业工程程需求等等具体情情况，综综合分析析后，确确定具体体进入工工作面人人数）。第七条冲冲击危险险区域内内物料按按照规定定进行生生根固定定管理，大件设设备捆绑绑管理（如皮带带架、开开关、支支护材料料、木料料等）、小件物物料装箱

51、箱管理（如钻杆杆、机械械构件、机械配配件等）。第八条冲冲击危险险区域安安全通道道悬挂避避灾路线线指示牌牌，现场场作业人人员熟知知避灾路路线，达达到发生生事故时时全部人人员有序序撤离目目的。第九条以以周检查查的方式式对冲击击危险区区域施工工单位冲冲击地压压防治工工作进行行检查考考核，并并结合本本矿防冲冲系统质质量标准准化考核核标准进进行考核核。十七、工工作组织织协调制制度第一条为为排除冲冲击地压压防治工工作中的的障碍，促进工工作有序序开展，制定本本制度。第二条施施工人员员在采掘掘工作面面进行冲冲击地压压数据收收集、超超前卸压压时，所所在区队队要给予予配合，不得肆肆意阻挠挠。第三条防防冲相关关工作

52、需需要与上上级防冲冲部门进进行协调调时，需需经矿总总工程师师同意。第四条与与上级防防冲部门门协调前前应充分分了解、掌握上上级防冲冲部门的的相关规规定要求求和相应应办事程程序，在在沟通前前应提前前做好相相应的准准备工作作(如文件件、资料料和要回回答的问问题)，做到到心中有有数。第五条充充分尊重重上级防防冲部门门的办事事程序、要求，必要时时进行事事先沟通通。第六条防防冲科在在施工准准备阶段段应要求求科研单单位、生生产厂家家按规定定的时间间履行合合同约定定的责任任，保证证工程顺顺利开工工。防冲冲科在规规定时间间内承担担合同约约定的责责任，为为开工后后连续施施工创造造条件。第七条与与科研单单位、生生产

53、厂家家之间的的关系协协调贯穿穿施工项项目管理理的全过过程。协协调的目目的是促促进协作作，协调调的方法法是执行行合同，协调的的重点是是资金问问题、质质量问题题和进度度问题。第八条防防冲科及及时向科科研单位位、生产产厂家提提供有关关的生产产计划，统计资资料，工工程事故故报告等等。第九条防防冲科在在会审、工程验验收等环环节中与与厂家密密切配合合，同时时接受科科研单位位、生产产厂家的的协调。第十条与与材料供供应人依依据供应应合同，充分运运用价格格机制，竞争机机制和供供求机制制搞好协协作配合合。第十一条条防冲科科与科研研单位、生产厂厂家关系系的协调调按合同同中的有有关技术术关系，经济关关系执行行，正确确

54、处理项项目进度度控制，项目质质量控制制，项目目安全控控制，项项目成本本控制，项目生生产要素素管理和和现场管管理中的的协作关关系。防防冲科还还要对科科研单位位、生产产厂家的的工作进进行监督督和支持持。第十二条条当发生生冲击地地压事故故时的处处理组织织协调按按矿井井安全生生产事故故应急救救援预案案中冲冲击地压压事故应应急预案案相关规规定执行行。十八、安安全投入入保障制制度第一条为为确保冲冲击地压压防治设设备、设设施投入入到位，防冲资资金足额额提取并并发挥实实效，制制定本制制度。第二条防防冲费用用要列入入矿井防防冲五年年规划和和年度规规划。年年度安全全费用计计划分类类明细，防冲专专项资金金专款专专用

55、，据据实结算算。第三条防防冲科依依据采掘掘接替计计划工程程安排、冲击危危险程度度评价、设备及及材料库库存数量量，每年年年底合合理编制制年度防防冲专项项资金计计划，经经矿总工工程师审审查后交交至企业业管理科科。第五条防防冲专项项资金按按照计划划实施，严禁计计划外工工程项目目，如发发生特殊殊情况，确需购购置的计计划外工工程，要要按照程程序逐一一上报审审批，然然后下发发计划后后开始实实施。第六条防防冲科、通防防防冲工区区每月根根据矿井井物资消消耗，及及时上报报专项资资金计划划，报企企业管理理科审批批。第七条防防冲系统统按照企企业管理理科规定定的材料料消耗资资金额度度审批材材料，如如遇大型型设备维维护

56、、修修理等工工作确需需增加资资金额度度时，要要经矿领领导审批批后执行行。第八条企企业管理理科负责责组织年年度防冲冲专项资资金计划划的审核核、申报报、验收收和决算算工作。第九条企企业管理理科负责责落实资资金计划划实施进进度，当当计划下下达至供供应处时时，防冲冲科要及及时上报报“设备备参数”与“招招议标”相关内内容，确确保设备备按时投投入使用用。第十条防防冲专项项资金、安全改改造资金金购置设设备到矿矿后，由由防冲科科验收，物资供供应站建建立设备备台账，详细记记录设备备名称、型号、设备原原值、购购置时间间、购置置途径、合同编编号等，便于统统一管理理。十九、教教育培训训制度第一条为为提高广广大干部部、

57、职工工对煤矿矿冲击地地压的认认识和知知识水平平，保障障职工安安全，促促进安全全生产发发展，特特制定本本制度。第二条冲冲击地压压培训的的主要对对象是全全矿所有有人员，培训工工作采用用层级管管理培训训法（分分为三级级）第一层级级：防冲冲相关专专业管理理人员各级安全全生产管管理人员员、工程程技术人人员深入入学习有有关冲击击地压的的理论知知识和各各级主管管部门关关于防治治冲击地地压的各各项规定定，掌握握冲击地地压发生生的规律律、预测测预报方方法和应应采取的的综合防防治各项项措施，并能在在生产过过程中正正确运用用。掌握握各种预预测预报报方法的的原理、作用、适用范范围、实实施步骤骤、操作作方法等等知识，仪

58、器安安装、使使用、维维修等技技能。能能熟练进进行参数数设定、现场监监测、信信息传输输、数据据处理、分析判判断等实实际操作作，能及及时、准准确地做做出预测测预报。第二层级级：防冲冲相关专专业施工工人员采取办班班培训、岗位练练兵等多多种方式式对施工工人员进进行培训训，使其其熟知易易发生冲冲击的地地点，冲冲击地压压发生的的现象和和特征，存在的的危害和和需要采采取的防防护措施施，避灾灾路线和和应急救救援预案案等以增增强防治治冲击地地压的安安全意识识和自我我保护意意识，做做到自主主保安。定期组织织人员培培训，使使其熟练练掌握各各种钻具具、监测测设备等等操作，不断提提高队伍伍的整体体素质和和技术业业务水平

59、平，更好好地担负负起防治治冲击地地压的重重任。第三层级级：非防防冲相关关专业人人员了解我矿矿冲击地地压现状状及已采采取措施施，机构构建设情情况，熟熟知冲击击地压的的现象、特点、分类、成因及及事故危危害等，熟知存存在的危危害和需需要采取取的防护护措施、避灾路路线和应应急救援援等。第三条防防冲科定定期对现现场施工工人员和和维修维维护人员员进行培培训，用用理论和和实物相相结合的的方式更更直观的的讲解应应力在线线系统、微震系系统、钻钻屑法检检测、大大直径钻钻孔卸压压原理和和使用方方法。第四条所所有防冲冲管理工工作人员员每年接接受培训训时间原原则上为为1至2周，一一般每年年累计不不少于55天；非非防冲专

60、专业人员员每年接接受培训训时间不不少于22小时。第五条防防冲科配配合安全全学校组组织培训训师资。防冲培培训时间间由安全全学校负负责通知知。第六条防防冲科配配备各种种防冲专专业书籍籍用于管管理人员员及职工工的学习习，学习习人员不不准随便便带出防防冲科。第七条矿矿井深化化企业安安全文化化，利用用多种宣宣传形式式，搞好好职工思思想教育育，提高高职工对对冲击地地压防治治工作的的思想认认识，使使全矿上上下认清清冲击地地压的危危害和增增强治理理冲击地地压的信信心。二十、冲冲击危险险区域交交接班管管理制度度当班跟班班队长交交班前，对当班班人员、设备进进行确认认，并及及时处理理好当班班工程质质量、不不安全隐隐