基建工程企划科管理制度DOC

1、基建工程企划科管理制度 为了顺利完成基建任务，搞好基建工程建设，保证工程质量、进度、投资、安全、合同的管理的有效控制，保证基建期间矿上各部门、各施工单位、监理单位各项工作顺利的开展，企划科作为基建工程对口部门，特制定以下制度。一、合同管理制度企划科是公司基建合同归口管理部门，在公司领导下在合同管理方面负有以下职责：1、负责修订和完善合同管理制度，制订合同签订程序；包括勘察、设计、监理、施工单位合同，包括矿上日常签署的合同、协议等。2、负责制订合同的格式文本；参与合同审核、审批。保证合同有效、合理、符合法律法规。3、会同有关部门对合同进行评审并提出意见；4、参与合同纠纷的调查处理工作；5、参与合

2、同资料的收集、整理、归档工作。6、对合同的签订、履行情况进行统计、整理、分析，建立基建合同动态管理台帐，对合同的签订及执行情况进行总结分析。7、合同除即时清结者外，一律采用书面形式。为使合同更加严密，勘测、设计、施工、监理合同都应按照国家颁发的标准合同版本签订，结合具体情况进行适当删节和补充。8、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。9、合同档案的归档、整理合同档案资料原件由办公室统一存档管理，包括合同及附件的收集、整理、编号、统计，并建立合同登记台帐，合同资料借阅台帐，保证合同资料的完整性。企划科要留原件或复印件，保证基建月度资金上报准确、企业费用支出情况统计

3、、上级部门日常检查时方便存取等。 二、工程预、结算管理制度第一条为了满足公司改扩建期间工程预、结算的需要，合理确定并有效控制工程造价，明确相关单位职责，实现工程造价全过程、全方位管理，根据建设工程价款结算暂行办法、煤炭建设费用定额及造价管理有关规定、建设项目结算编审规程等有关规定，结合我公司实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于山煤集团洪洞陆成煤业公司新建、改扩建项目的工程造价管理。管理机构和职责第三条企划科是工程预、结算的主管科室，负责基建期间工程的预、结算的初审工作并配合集团公司做好年终结算、参与建设项目竣工总决算工作。第四条企划科在建设项目预结算方面的主要职责是：1、执行国家、地方和山

4、煤集团业务主管部门颁发的与工程预结算有关的法律、法规、政策和规定，学习、宣传、收集各种相关技经信息，并在实际工作中正确运用。2、负责审核工程预结算和经济签证、设计变更等费用；3、负责审核工程进度报表，控制合同费用支付；4、编制自主招标工程的标底；5、审核甲供材料采购计划；6、负责工程预结算资料统计及归档；7、会同有关部门编制资金计划和投资计划。 施工图预算管理第五条施工组织设计是审查施工图预算的重要内容，施工组织设计应由施工单位编制，其内容、格式必须规范化，封面必须有施工单位技术负责人的签字并加盖公章，第二页附审批表。施工组织设计由总工程师、工程主管部门组织相关科室共同审查会签，涉及影响工程造

5、价的施工工艺，措施和临时设施等费用，必须由分管领导或业务主管部门召开会议研究。第六条坚持施工图会审制度，工程开工前由生产技术科室组织设计院、监理公司、施工单位等对施工图进行会审，并形成图纸会审纪要。施工图会审纪要应作为施工图纸的一部分，共同进入施工图预算。第七条单位工程必须按会审后的施工图纸编制施工图预算，施工图预算原则上应由设计单位编制。抢修、抢险项目经集团公司煤管局基建环保处同意后可由建设单位或施工单位编制。预算一般与施工图同时出具，杜绝工程完工后才补预算的现象。第八条预算的初审由企划科组织，设计单位、监理单位、施工单位参加，审核结束后形成会审记录，填报施工图预算初审后填写预算审批卡（附表

6、2）、预算审核对照表（附表3），按照要求报送集团公司基建环保处审批。1、施工图预算编制的必备条件是：1)已经进行施工图的设计交底和会审工作；2)已有正式批准的施工组织设计或施工方案；3)已明确建设、施工双方在人工、材料采购、非标件加工等方面的分工；2、编制施工图预算的主要依据是：1）、施工图纸和设计说明文件以及相关的产品标准图集、施工图会审记录；2）、预算定额和工程量计算规范以及施工规范、验收标准、安全规程等相关条例规定；3）、各类费用计算标准及相关费用的调整规定；4）、施工组织设计（措施）和工程更改、设计变更、材料代用等手续；5）、有关设备技术手册、材料应用手册以及安装工程所需的设备与定额外

7、材料价格手册和由建设单位提供的设备（供货）清单等资料；6）、合同或协议书；7）、山煤集团关于工程造价的有关规定和标准。第九条招投标工程标底按招标文件确定的原则进行编制。以施工图预算加变更、签证承发包的工程，施工图预算按甲、乙双方签订的施工合同相应条款进行编制。第十条施工图预算编制和审批人员必须持证上岗。编制、审批的预算，封面要求预算人员资格证印章和单位印章齐全。第十一条为提高工程预结算编审速度和质量，应尽量采用计算机软件程序编制施工图预算，打印机打印，所采用的软件应与建设单位、集团公司预结算软件一致，以方便审核。土建、地面安装工程推荐使用广联达造价软件，井巷工程推荐使用邯郸定额站井巷工程软件。

8、第十二条在审核预算过程中，凡定额中无子目或存在有争议的子目，以及材料价格、工程措施费等需议价的问题，需请示集团公司主管部门，必要时请示相关标准定额站和主管造价管理站解释。需要补充定额的，应由施工单位编制补充定额，经公司企划科同意后，报相关定额（造价）管理站批复。第十三条施工图预算审定后应及时与概算值进行比较，原则上不得突破概算。第十四条公司自主招标、议标工程，标底编制必须严格保密，泄露标底要追究当事人的责任。 工程结算管理第十五条在审定施工图预算或分解中标合同价款的基础上，根据双方签订的施工合同条款，实行月度计量支付制度，按月支付工程价款。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理

9、年度工程结算，对竣工的单位工程或单项工程应及时编制竣工工程结算。第十六条月度计量支付时，工程量清单应由施工单位申报，由监理单位预审后，报送甲方工地代表签认，并加盖基建专用章；月度工程进度款应由施工单位申报，监理单位预审，总监理工程师签认后，加盖监理单位公章，报送矿企划科初审，甲方工地代表复核，主管副矿长、矿长签字，并由质监站、集团相关部门审核签字；年度结算、竣工结算应在工程竣工验收合格后，由施工单位编制，监理单位预审后，报矿企划科初审，甲方代表复核，最后报公司基建环保处审批。第十七条年度工程结算、竣工结算时，对已完工程量必须仔细盘点并出具监理单位、甲方工地代表、生产技术科等会签的工程量清单。第

10、十八条工程结算应以施工承发包合同、招投标文件为基础，施工过程中发生设计变更、签证时，应按合同约定的工程价款调整方式对原合同价款进行调整。第十九条工程（竣工）结算时，应随结算书附带以下资料：1、施工合同包括补充协议、相关会议纪要；2、招投标文件包括招标答疑文件、投标承诺书、中标报价书及其组成内容（含技术和商务两部分）；3、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计、施工作业规程（措施）、以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要；4、经批准的开、竣工报告或停工、复工报告；5、双方确认的工程量清单；6、双方确认的索赔、现场签证事项及价款；7、影响工程造价的其他资料。第二十条办理结算时相关部

11、门应核查设计变更、工程签证单等工程资料的合法性、有效性、真实性和完整性（是否为原件、是否经过涂改）。对有疑义的工程实体项目，应视现场条件和实际需要核查隐蔽工程。第二十一条设计变更和现场工程签证严格按相关制度执行，同时必须按原单位工程合同条款编制预算，并按预算审批程序进行审定。并做好设计变更、工程变更、签证预算的台帐，专人负责、定期核对。第二十二条甲供材料的结算在编制预算时，“甲供材料”按材料预算价格，依据图示用量进入预算书。上报的资金计划、施工完成情况等各种报表、申报计量支付单时必须包括甲供材料价值在内，不得扣除。每月支付工程进度款时，财务科应首先扣除甲供材料设备价款，然后才能支付施工单位工程款。甲供材料设备价款按甲方转给乙方的料单实际价格进行结算，结算数量按照乙方实际验收的材料数量计算。工程款支付单应附甲供材料、机械的结算清单，“甲供材料机械结算清单”经双方材料主管人员、财务人员签章认可后，作为抵扣工程进度款的依据，抄送企划科一份，作为办理工程结算的依据。办理工程竣工结算、决算时，甲供材料的单