村居调解员培训讲稿

1、村居调解员培训讲稿各位领导、同志们：大家好 !近年来，随着农村各项改革的不断深入，各种深层次的社会矛盾进一步凸现，而人民调解就是化解这些矛盾纠纷是法宝。人民调解是一项具有中国特色的法律制度，被称为维护社会稳定的“第一道防线”，在西方法律界也非常推崇我们这个相互之间不伤和气就把矛盾解决了的办法， 把人民调解誉为“东方之花”、“东方经验 。下面，我和大家一起学习人民调解工作的基础知识和基本工作程序，不正之处，请大家批评指正。一、人民调解的基本概念和工作原则(一) 人民调解的基本概念人民调解，又称诉讼外调解。是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人

2、进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。概念中的“人民调解委员会”，是指依法设立的调解矛盾纠纷的群众性组织。概念中的“矛盾纠纷”，是指发生在公民、法人和其他社会组织之间的民事争议。(二) 人民调解的特点人民调解员工作在基层第一线，是基层构建和谐的催化剂、群众怨言的消声器、 群众性事件的稳压器，人民调解与其他调解机制相比，有早、快、省的特点。“早 ，人民调解对于矛盾纠纷发现得早，甚至于能够及时把纠纷消灭于萌芽状态，这是其他机制所没有的优势。“快”，人民调解解决纠纷的速度快，人民调解灵活、主动，可在矛盾纠纷发生地就地解决，也可在其它场所调解。 程序的灵活，使解决纠

3、纷的速度最快。“省”，相对于司法调解、行政调解，人民调解所占的公共资源最少，而且当事人无需上行政机关、司法机关、信访部门来回奔波，因而当事人所花的成本也是最低廉。(三) 人民调解的工作原则合法合理原则。人民调解委员会调解民间纠纷，必须依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解。2平等自愿原则。人民调解委员会必须在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。尊重当事人的诉讼权利原则。调解不是诉讼的必经程序，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉，人民法院不得因未经调解而拒绝受理。二、人民调解员的工作程序人民调解委员会调解矛盾纠纷，应当

4、由当事人提出书面或者口头申请。征得当事人同意，人民调解委员会可以主动调解矛盾纠纷。工作程序：(一) 听取当事人的陈述、要求及理由；(二) 询问当事人，核实证据材料，查明事实，分清责任；(三) 规劝疏导当事人，组织商定和解协议。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的矛盾纠纷，人民调解员可以即时就地调解。调解矛盾纠纷应当制作调解笔录。调解笔录应当交当事人核对，由当事人和人民调解员签名或者捺印。经人民调解委员会调解的矛盾纠纷，需要书面明确民事权利义务内容或者当事人要求制作调解协议书的，应当制作调解协议书。调解协议书应当载明以下事项：(一) 当事人的基本情况；(二) 简要纠纷事实及争议事项；(三)

5、当事人对解决纠纷的约定内容；(四) 履行调解协议的方式、地点和期限。调解协议书应当由当事人、人民调解员签名或者捺印并加盖人民调解委员会印章。三、调解协议的履行经人民调解委员会调解达成的有民事权利义务内容的调解协议具有民事合同性质，当事人应当自觉履行。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院起诉请求确认调解协议的效力，人民法院会依法确认调解协议的效力，并以此作为确定当事人权利义务的依据。四、调解方法常用的调解方法有：1 、要以关心爱护的态度，疏导说理的方式，循循善诱的言语，苦口婆心，反复调解启发当事人的思想觉悟。2 、要善于适用法律条文、政策规定和优良的传统教育当事人，提高他们的思

6、想认识、道德观念。3 、要善于利用当事人社会关系中积极力量来帮助说服当事人。4 、要善于倾听双方当事人的意见，不可先人为主，偏听偏信。5 、要善于调查研究，查清事实真相，找出纠纷的原因、争执的焦点和纠纷中的关键人物。6 、要善于把说服劝导工作和解决实际问题结合起来。7 、要善于抓典型人、典型事，解决一件，教育一片。8 、要善于适时回访，巩固调解成果。9 、凡是涉及两个单位群众之间发生的纠纷，调解组织必须共同协商解决。10 、要善于总结经验，推广经验。合同管理制度范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处

7、罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3定义、符号、缩略语无职责4.1总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5合同管理部门履行以下职责：建立健全合同管理办法并逐步完善规范；参与合同的洽谈

8、、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、