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文档简介
1、电力设备全过程管理规定电力设备全过程管理规定(试行)【颁布日期】1987.09.14【实施日期】1987.10.15【颁布单位】水利电力部第一章总则第一条电力工业是设备密集、技术密集、资金密集的工业。为适应 电力生产、建设的迅速发展,提高设备的可靠性、经济性、维修性, 发挥其最佳效益,并争取获得设备寿命周期总费用最低的目的,根据 国务院全民所有制工业交通企业设备管理条件的精神,必须对电 力设备进行全过程管理。第二条电力设备全过程管理(以下简称全过程管理)的对象是发、 送、变、配各种设备,包括所有的国产设备、进口设备。当前,以新 建、扩建的水、火电发变电设备为主。全过程管理是指工程设计、 设备选
2、型、试制鉴定、购置合同、监造检验、运输保管、安装调 试、交接验收、运行维修、改造更新、直至报废的整个过程中的 管理工作;是用系统工程的方法把各个环节紧密地联系起来,将设备 的技术管理与经济管理结合起来,改进全过程管理中各个环节的衔接, 明确各阶段的职责和相互间的制约及奖罚制度(罚款从建设部门对制 造厂、设计院、安装单位预留的10%保证金中扣除)。设备的信息传递、反馈是全过程管理的耳目,必须建立正常的信息管 理系统,经过信息反馈,使设备全过程管理水平不断得到提高。第三条设备的运行使用阶段是反映性能、实现设备效益的最直接的 阶段。生产单位是管理设备历时最久的单位,在全过程管理中,设备 投入生产前的
3、各阶段的负责单位都应请生产单位参加,充分听取和尊 重其要求和意见。如有严重分歧,由上级部门协调。第四条随着中国电力设备现代化水平日益提高,大电网、大机组、 高电压、自动化设备迅速增多,结构越来越复杂,在科学技术、商品 经济迅速发展的新形势下,改变传统的分段管理方法中的不合理部分, 把各个环节有机地衔接起来,已成为全过程管理的客观需要,全过程 管理各个环节的各级领导应从全局出发,领导和组织好这项工作。第五条在实行全过程管理中,要坚持电力工业安全第一、质量第一 的方针,认真执行各项规章制度。如发现这些规章制度与本规定有矛 盾时,由主管部门负责向领导小组办公室反映,以便标准化管理部门 组织修改。国家
4、正式颁布的有关法令、标准和条例应继续执行。第六条各部门、各单位可根据本规定,结合实际,制订实施细则,并 及时总结经验,修改和完善细则。第二章管理体系第七条全过程管理涉及许多部门,需要有相应的综合管理机构。为此, 水利电力部成立电力设备全过程管理领导小组,并设办公室(设在科 技司)。办公室的工作是贯彻和实施水电部电力设备全过程管理规 定;执行部领导小组的决议;编制和贯彻年度工作计划;汇总有关信 息和办理日常事务;协调全过程管理各环节的关系。各电力局(网局)均应成立由局长(副局长)或总工程师为领导的全过 程管理领导小组,其办公室可设在某一个主管技术可生产的部门(由 单位自行决定);各基层单位应根据
5、工作需要指定负责电力设备全过 程管理工作的单位和人员。其全过程管理工作的职责是: 1督促、推动和参与实施本规定。.从技术和经济上研究分析本系统、本单位电力设备全过程管理 中存在的问题,协调各有关部门和单位之间的衔接,当好主管领导的 参谋。.参加发、供电主要设备建设工程的交、接验收、按本规定要求, 对各部门在全过程管理各个环节的工作质量提出评价的奖罚意见。.结合本地区、本部门的实际,对设备寿命周期总费用进行统计考 核及评价分析,收集汇总有关数据资料。定期提出统计分析报告。对设备检修及更改费用进行统计分析。与设备的事故分析和设备可靠性的统计分析相结合。负责主要 设备的信息传递和反馈工作,汇总抄报部
6、全过程领导小组办公室。对违反本规定的事件,有权越级反映情况。第八条全过程管理的负责单位是网省局、发电厂、供电局。各电力 局(网局)在新建、扩建设备项目建设书批准下达后,应即组织生产 单位组成强有力的筹建组织,与各部门密切配合,作好设备全过程管 理工作和设备建成后的运行管理。生产单位的筹建主要人员应相对 稳定。第九条加强用户监督性的检测,部内建立若干个设备质量检测中心 (站),并按国家经委的规定,实行产品质量抽查制度。凡有设备质量 的争议问题,应由检测中心(站)或由其委托的试验机构进行检测,提 出科学的结论。设备质量的抽查和性能考核,先以大型设备和重要设 备为主,逐步扩展到各种类型的设备。第十条
7、对设备质量的评定,要依据统一的技术标准,凡国家已颁布的 有关标准应严格执行,对水电、机械等部委的有关标准及引进设备的 技术要求,应逐步协调一致,并予以完善。部内由科技司归口与制造 部门协调有关标准和质量方面的问题。第三章设计和设备选用第十一条水、火电厂和大型送、变电工程建设,应按规定的基建程 序进行。电力设计逐步实行招标,设计单位根据国家下达的设计任务 书和经核准的技术、经济指标以及有关设计标准的规定,负责电力设 备的选型。按技术上先进、经济上合理、生产上可靠的原则择扰选 择用设备。对不合格、不适用的产品、材料、零部件不得选用;国 家公布淘汰的产品、无质量标准和未经质量检验机构检验认证的产 品
8、不得采用。对新发展的重大技术和设备,只有经过相应等级的技术 审查和经业务主管部门指定的工程试用鉴定合格后,才能普遍采用 (引进技术和进口设备另订)。部内由科技司归口协同制造部门办理 电力设备的鉴定工作,或委托部属单位协同制造部门办理电力设备的 鉴定工作。为制造部门提供的试运行证明,必须有运行和测试书录, 由试运行单位核实签章。工程设计和设备选型过程中应充分听取生产单位的意见,若有分岐可 由设备全过程领导小组协调。第十二条设计单位对电厂(变电所)的厂(所)址选择总平面及系统设 计(包括火电厂燃用煤种的选定和煤、水、灰、自动控制等系统的 设计),应经过技术经济论证。要保证主设备安全、经济、连续运行, 达到额定参数和出力,维修方便,有利于事故的及时正确处理,能满足 设备寿命周期内的需要,并考虑最终容量,为今后的发展留有余地。 第十三条选用电力设备的设计、计算标准和技术规范(包括主、辅 设备的容量配合,自动化、机械化的程度等),应结合国情和技术进 步逐步改进,应以适用、可靠、
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