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文档简介

地方财政的困境地方财政现状目录地方财政困境分析1234地方财政体系省级财政省辖市级财政县级财政乡级财政地方财政困境的现状地方财政收入减少 1978年到1993年，地方财政收入占总财政收入比重的简单平均数为70.2% ；1994年后，近年来基本保持在48%左右缺钱啊！啊！啊！李冬梅：我国地方财政困境辨析陶勇：分税制对地方财政的影响地方财政困境特点财权上收事权下移逐级加重县级财政体制矛盾收支矛盾经济运行中深层次问题乡级财政不独立的财政等级实际收入同上P乡财政支出同上案例总结乡镇收支并不完全对等乡镇财政并不构成一级完全意义上的独立财政乡村经济社会建设严重缺乏政府财政支持乡村两级机构普遍的债务负担需要引起重视乡镇政府“减人”非常困难同上原因分析-分税制体制不完全分税制中央税地方税中央地方共享税财政支出不匹配大部分的支出责任小部分的税收控制原因分析-县乡关系转移支付不完善分税制的税收返还标准收入上收，支出下移原因分析-农业税减免

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