2022煤矿安全生产有关技术规范资料选编

1、2022煤矿安全生产有关技术规范资料选编资料汇编目 录1、源丰煤矿事故隐患排查治理制度2、煤矿隐患举报奖励制度3、（煤矿机电运输战线）道工安全生产责任制4、副部长（工程）安全生产责任制（煤矿）5、煤矿盲炮（瞎炮）事故原因分析及其预防措施源丰煤矿事故隐患排查治理制度源丰煤矿事故隐患排查治理制度第一章 总 则第一条 认真贯彻执行安全第一，预防为主方针，落实安全生产责任制，强化隐患排查治理工作，超前预防，堵塞漏洞、防止意外事故发生。第二条 严格落实事故隐患排查治理责任制。1.矿长是事故隐患排查治理工作的第一责任者，负责组织制定完善事故隐患排查治理工作制度、矿井安全事故应急救援预案，保证隐患治理资金投

2、入。2.分管副矿长对事故隐患治理工作负分管领导责任，负责组织分管范围内事故隐患治理措施的督促落实。协助矿长解决隐患排查治理工作所需的人、财、物等。3.总工程师是事故隐患排查治理工作技术管理的第一责任者，负责组织事故隐患排查确认和整改、防范措施的制定，并协助分管副矿长组织实施，协助矿长制定应急救援预案等。4.安监科长是隐患排查治理监督检查工作的第一责任者，负责组织落实隐患排查治理的监督检查工作。5.各专业分管副总工程师负责协助总工程师做好事故隐患排查治理工作。负责本专业的事故隐患排查确认和制定整改防范措施，并协助分管副矿长组织实施，参与协助矿长制定应急救援预案等具体工作。第三条 应经常对从业人员

3、进行安全教育培训，提高从业人员的安全防范意识。第四条 事故隐患治理所发生的费用在安全生产专项费用中列支。第二章 事故隐患排查分类第一条 事故隐患系指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的危险性因素。事故隐患按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级：A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失;治理难度及工程量大，或需由集团公司或上级有关部门协调解决的事故隐患。B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须由矿限期解决的事故隐患。C级：危害较轻，治理难度和工程量较小，区队(车间)、业务部门能够解决的事故隐患。第二条 事故隐患的

4、种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板、特种设备、职业中毒和其他事故隐患。第三条 有下列情形之一的，为重大事故隐患(A级事故隐患)：1.超设计或超核定生产能力生产，严重危及安全生产的;2.受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的;3.图纸、资料与实际严重不符的;4.超层、越界开采或者擅自开采保安煤柱或者岩柱的;5.煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的;6.地面重特大火灾隐患;7.其他可能导致重大事故的危险性因素。第三章 事故隐患排查治理方法第一条 隐患排查治理要做到五环六步，要把隐患排查治理延伸

5、到各个岗位和每名职工。第二条 五环排查。五环即矿井隐患防控、专业科室隐患防控、区队隐患防控、班组隐患防控、岗位隐患防控五个环节。A：矿井隐患防控。事故隐患排查时间为每月矿生产作业计划编制日，由总工程师组织各专业分管负责人，安监科、计划科、技术科、地测科、调度室、机电科、地面安全管理科等部门有关人员,按工程安排时间、区域和涉及专业,分析可能出现的隐患,按隐患的严重程度、解决难易程度分为A、B、C、三级,由技术科长负责组织制定预防措施。安排专人记录，要详细记录隐患排查时间、排查地点、主持人、参加人、缺席人、等内容。经总工程师签字后,形成文件或网页报安泰煤业备案。B：专业科室隐患防控。专业隐患排查每

6、周由各专业组长组织，专业科室负责人和区队值班人员共同依据现场问题，进行排查分析，并书面安排有关区队整改处理，整改处理实行三落实：人员落实、时间落实、措施落实。区队和专业人员要及时向矿汇报处理结果。专业人员严格执行隐患检查三位一体责任制。整改责任人严格执行隐患整改首知责任制。C：区队隐患防控。每天由区长组织，区队三员参加，对本区队工作地点进行排查，对所查出的隐患，积极安排整改，并作好记录，对本区队解决不了的隐患，立即上报有关领导协调解决。D：班组隐患防控。每班由值班干部组织，盯班干部、工长、群监员参加，对本班工作地点进行排查，对所查出的隐患，当班安排整改，并作好记录，对本班解决不了的隐患，立即上

7、报区队协调解决。E：岗位隐患防控。各岗位工作人员到达工作地点后，安全负责人首先对本岗位进行隐患排查，并积极进行整改，确认安全后方可从事其它工作。本岗位不能自己解决的隐患立即上报跟班干部协调解决。第三条 六步治理。六步即每一个环节都包括排查、记录、汇报、整改、验收、考核六个步骤，特别是矿井隐患防控的每个隐患环节都必须做到排查准确、汇报及时、整改迅速、验收合格、考核到位、记录齐全。经检查发现有一项不合格，追查责任人的责任。1.隐患排查。五环防控，环环相扣，由矿井防控到岗位防控，对本环节处理不了的隐患层层上报，直到排查为矿井隐患，形成文件，落实责任单位、责任人，限期处理。2.隐患记录。各环排查出的隐

8、患要形成文字记录，岗位防控、班组防控和区队防控由区队建立隐患排查治理记录;专业防控由各专业副总负责，安监处负责登记;矿井防控要形成文件。各种记录必须完整、齐全，无漏项。3.隐患汇报。各级隐患排查出后，必须及时向主管部门汇报，特别是矿井防控排查出的隐患，必须形成文件，且在安泰煤业安全网挂牌督办。4.隐患整改。隐患排查出后，专业部门要立即制定出整改措施，落实资金、人员等，责令整改单位限期整改。5.整改验收。隐患整改完毕后，责任单位提出申请，安监科安排相关人员进行复查，验收合格后，填写隐患整改完成销号单。6.考核。各单位、部门必须严格落实各类隐患整改治理措施，按期完成隐患的整改治理工作，及时消除事故

9、隐患。凡因特殊原因在整改治理期限内没有完成的治理项目，由矿总工程师或专业负责人组织有关人员进行会审，完善措施，确保完成隐患治理工作，凡无故拖延者，追究责任单位(责任人)主要负责人管理责任，视情节严重程度，给予经济处罚或行政处分。对于各类隐患整改治理措施的落实情况，安监处及有关专业人员要跟踪督导，及时发现问题并督促整改，凡因隐患整改不彻底而造成严重后果的或因为措施落实不到位造成事故的，联责处罚有关人员。同时对于现场动态出现的事故隐患，施行职工报告隐患奖励办法，调动基层单位职工发现、报告、处理和监督隐患治理的积极性，实现全员防控。第四章 事故隐患治理管理办法第一条 根据排查出的事故隐患编制事故隐患

10、治理方案措施。A、B级事故隐患的治理方案措施由矿总工程师负责组织编制和报批。第二条 事故隐患治理必须严格按编制的治理方案措施组织实施。A、B级事故隐患的治理方案措施由矿长、分管副矿长组织实施，并做到项目、资金、措施、时间、人员和责任六落实;C级事故隐患的治理，由区队(车间)、业务部门负责落实。第三条 各级安全生产管理人员、安全检查员在现场安全检查过程中，要加强动态事故隐患排查，当发现的隐患当时无法处理完毕时，要立即安排防范措施，上井后填写隐患处理卡，并指定责任人、责任单位限期整改。第四条 A级事故隐患经排查确认后，在安泰煤业安全信息网上实行挂牌管理，对隐患的挂牌、销号管理等网页操作，由安全信息

11、办公室主任负责。第五条 每项A级事故隐患和治理措施，由安全信息办公室主任负责，在治理开工前按网页的格式要求填报在信息网上，由矿总工程师签署审批意见并署名。第六条 对治理时限未到的事故隐患，在下月的2号前及时转月继续挂牌管理，直至隐患治理结束销号，由安全信息办公室主任负责。第七条 事故隐患治理结束后，将销号会审意见填报在网页有关项目中。安全信息办公室主任负责。第五章 具体要求第一条 各专业隐患排查报表应在生产计划排定后2个工作日内送达技术科，书面材料必须正规。第二条 技术科汇总表应在生产计划排定后5个工作日内形成书面材料，送达矿总工程师。第三条 总工程师于月底前2个工作日内审阅确定次月隐患文件，

12、矿办及时行文，于月底前下发次月隐患排查文件。第四条 原始资料由技术科统一保存备查，保存时间为2年。第五条 各单位要按五环六步的要求，把隐患排查治理落实到实处，组织人员对隐患进行整改，确保整改效果，整改过程中有危及安全的操作程序时，必须制定相应的安全措施。第六条 隐患整改完成后，整改负责人填写隐患整改销号单一式二份，一份留存，一份报安监处信息办。信息办安排人员落实整改情况。第七条 所有隐患排查、治理措施和整改结果必须有文字记录，整理完后月底交双基办公室，双基办公室对当月的矿井隐患整改治理情况进行统计汇总，写出书面总结，并对隐患整改资料进行封存。第八条 因作业计划临时调整或其他原因没有出现或延期整

13、改的隐患，达到文件规定的整改日期时，整改单位必须同样填写隐患销号单，并予以说明。第九条 加强动态事故隐患的治理。该类隐患以隐患卡形式责令有关单位(人员)进行整改，责任单位、责任人接卡后必须立即制定有效措施限期进行整改，并及时反馈处理信息。第十条 隐患卡涉及的内容现场整改完毕后，责任单位、责任人将隐患整改结果填写在隐患卡第三联上，并及时反馈到安监处长办公室。第十一条 安监处长根据反馈的隐患卡(第三联)安排有关人员进行复查销号。第十二条 信息办对当月的隐患整改销号情况要进行总结。对当月未处理完毕的隐患卡，另填写隐患卡继续处理。第十三条 地面井田范围内，因违法行为造成的事故隐患，应按照谁破坏谁治理的

14、原则，造成方必须积极采取措施进行治理;被危及方应采取相应防范措施，协助治理。第十四条 事故隐患治理应坚持及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产的原则，必须做到不安全不生产。在事故隐患治理过程中，必须有可靠的安全措施，严禁冒险作业。第十五条 要根据事故隐患的级别及具体情况，对安全隐患进行检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下必须采取的应急措施。第十六条 事故隐患治理完毕后，B、C级事故隐患由单位组织验收，A级事故隐患由单位自检合格后申请集团公司或有关政府部门验收。验收合格后销号。第六章 责任追究第一条 对于隐患处理不及时，未在规定时间

15、反馈隐患卡(第三联)，且无正当理由经隐患排查人准许延长处理时间的，罚款500mdash;1000元，由信息办重新下隐患卡责令继续处理，对于久拖不办的责任单位、责任人视情节轻重给予加倍处罚或行政处分。第二条 不实行网页挂牌管理或不进行日常挂牌、工作失误造成差错、延时、不及时销号，一经发现对挂牌管理员一次罚款50mdash;200元，造成事故的视情节轻重给予加倍处罚或行政处分。第三条 违反本办法，因事故隐患排查治理制度不落实造成工伤事故或直接经济损失50万元以上后果的，对责任单位罚款5000至20000元，对有关责任人(视责任大小)给予500至1000元罚款。第四条 违反本办法，对矿井重大事故隐患

16、不排查或漏排，或对排查出的重大隐患未采取措施进行治理造成死亡1mdash;2人、或重伤3mdash;9人、或直接经济损失在100万元及以上的安全事故，对发生事故的单位罚款50000元，并对有关责任人(视责任大小)给予行政处分，并处罚款1000至5000元。第五条 违反本办法，对矿井重大事故隐患不排查或漏排，或对排查出的重大隐患未采取措施进行治理造成死亡3人及以上或直接经济损失在500万元及以上的安全事故，对发生事故的单位罚款100000元，并对有关责任人(视责任大小)给予行政处分，并处罚款3000至10000元。对触犯刑律的移交司法机关处理。第七章 附则第一条 本办法解释权属源丰煤矿。第二条

17、本办法如与上级规定不一致时，以上级规定为准。第三条 本办法自下发之日起执行。煤矿隐患举报奖励制度煤矿隐患举报奖励制度煤矿必须加强对管理人员及广大职工的教育培训，加强职工队伍的素质建设，提高广大员工的安全意识，使煤矿管理干部和员工充分认识管生产必须管安全的重要性及隐患排查治理的必要性。1、 煤矿职工必须树立安全第一，预防为主的思想，坚持综合治理，群防群治的原则。2、 坚决执行有隐患不生产，隐患不排除不生产，发现隐患不放过的原则。3、 发现并举报一条隐患，一般隐患奖励5mdash;10元，较重大隐患奖励50mdash;100元，重大隐患奖励200-500元。4、 如不顾隐患，冒险蛮干，只顾生产，发

18、现一次给予100mdash;500元罚款，第二次给予开除处理。（煤矿机电运输战线）道工安全生产责任制（煤矿机电运输战线）道工安全生产责任制1、严格遵守操作规程，做好安全生产。2、负责轨道、小滚等检查维修。3、负责主要运输巷道道轨的运送、铺设和维护。4、负责铺设轨道所需材料、工具的准备和管理，作好废料回收复用。副部长（工程）安全生产责任制（煤矿）一、责任范围1.负责机电工程管理，包括机电安装、拆除工程。2.负责机电品牌硐室创建(改造)工程。3.负责年(月)度机电安拆工程计划、安排。4.负责工程图纸审核交底、工程施工措施审批、工程施工现场会、工程材料计划的上报。5.负责工程施工过程控制(安全、质量

19、、进度)、工程中间验收和竣工验收、工程资料收集与保管。6.牵头组织机电工程事故及设备损坏的追查、分析、处理。二、考核标准1.机电安装、拆除工程监管不到位，罚款200元。2.品牌硐室创建验收不达标，罚款200元。3.年度机电安拆计划编制不及时，罚款200元。4.机电安拆工程过程控制、中间验收、竣工验收、工程资料收集等工作落实不到位，罚款200元。5.发生机电安拆事故未按照四不放过的原则负责落实，未落实的罚款200元。6.未按要求完成领导交办的其他任务，罚款100元。煤矿盲炮（瞎炮）事故原因分析及其预防措施1.前言：煤矿井下放炮，是将煤矿专用安全炸药、电雷管装入打好的炮眼内，用非固定线路（放炮母线）一头与电雷管脚线连接，一头接通放炮器，通过供给电雷管电能引炸药，达到破碎煤体和岩体的过程。由于种种原因，通电放炮后会造成雷管和炸药都不