水质管理制度资料

1、 市水务集团水质管理制度（试行）（制水、供水部分）二一五年三月第一章总则第一条为贯彻落实国家新的生活饮用水卫生标准（ GB5749） ，确保城市供水水质安全，根据国家有关法律法规和行业标准及技术规范，结合市水务集团实际情况，特制定本制度。第二条本制度包括供水水源水质管理、供水厂水质管理、市政供水管网水质管理及二次供水水质管理、净水原材料质量管理、水质检测、水质考核、水质公告、水质事故、水质标准及相关技术规程。第四条本制度中供水管理单位是指承担输配水管理和市政供水管网管理的单位，主要包括汉口供水部、武昌供水部、汉阳供水部、长江供水公司、阳逻供水公司。第二章管理体系第五条营业站、所为水务集团三级水

2、质管理单位。第六条三级水质管理单位负责本单位水质管理，负责落实本单位的各项水质管理措施。第七条设臵水质管理人员，制定明确的岗位职责和工作流程，以保证供水水质。第三章单位职责第十六条供水管理单位职责（一）负责制定本单位的水质管理制度或实施细则，制定本单位的水质应急预案并监督实施；（二）负责指导、监督和考核管网、二次供水设施的水质管理工作；（三）负责组织本单位的水质分析月度例会, 并将会议纪要报水质管理部；（四）每月应对水箱清洗作业情况进行督查，对二次供水设施运行及清洗后的水质进行抽查，并做好详细记录；（五）24 小时监视供水监测系统的管网水质数据，当发现水质超标时应及时按照本单位水质管理制度或实

3、施细则启动预案（六）负责组织管网吐水和吐水点水质的抽检工作；（七）负责本单位水质检测设备（包括水质在线监测仪表）的日常维护和管理；（八）对用户的水质诉求严格按照规定程序（附一：用户水质诉求处理规程）进行认真调查和处理，并做好详细记录；（九）每年对各自供水区域内的吐水阀、消防栓等涉及供水水质的市政供水管网设施设备以及盲肠管、未连通区域、支管等存在水质风险的部位进行排查，列出清单，结合道路情况适时进行整改，并将整改情况及存在的问题及时报管网管理部和水质管理部；（十）每年组织进行应急预案的演练，并对演练效果进行评价。第十七条管线管理部门职责：（一）负责市政供水管网的日常巡查维护，严禁其他水源供水管网

4、与水务集团供水管网联通；（二）负责管网吐水点的选定及吐水计划的拟定工作；（三）负责实施管网吐水，建立吐水工作台账。台账内容应包括吐水后浊度、余氯等水质信息，由现场负责人签字确认；（四）按照新装管道冲洗消毒和验收规定，负责口径小于 DN300 新装管道及其并网时的水质（浊度和余氯）进行监督和检测，做好详细记录，现场负责人签字确认；（五）负责对管道施工全过程的水质管理，按照规定的报表格式做好详细的记录。第十八条营业管理单位职责：负责对水表更换全过程的水质管理，按照规定的报表格式做好详细的记录。第十九条施工单位及维修单位职责：负责按照水务集团相关管理规定，规范管网施工及维修作业行为，杜绝污染管网水质

5、事件发生。第二十条二次供水管理单位职责：制定本单位水质管理制度或实施细则，明确转压站水质检测项目、频次和记录的要求；有水库的转压站必须配备水质检测设备设施（浊度、余氯）和余氯指标达标的措施；（三）制定水质异常情况时的应对预案，发现水质异常立即按本单位水质管理制度及实施细则启动预案；凡配臵水库或管道口径大于DN300 的转压站，应逐步安装在线余氯和浊度测定仪，在线监测水质；严格按照集团公司制定的水箱清洗规程和要求，每半年至少一次对辖区范围内的水箱和水库进行清洗、消毒，并标识清洗、消毒的单位和时间。水箱、水库的清洗、消毒完毕后，应委托集团公司水质监测中心进行水质检测，经检测合格后方可投入使用；（六

6、）水箱、水库等储水设施停用后需重新启用时，必须进行清洗、消毒，经检测水质合格后方能投入使用；（七）二次供水管理单位应按各级水质管理制度要求对水箱和水库的水质进行自查（指标为浊度和余氯），以确保供水水质达标。第二十一条水务集团相关单位必须每年组织本单位涉水岗位职工进行体检和卫生知识培训，涉水岗位人员必须持有体检合格证和卫生知识培训合格证方能上岗。第五章供水水质管理第二十八条管道修漏和更换水表时，必须将准备换用的管道、阀门、水表及配件和表前过滤器事先清洗干净，并在装管前30 分钟用 消毒剂溶液将内壁刷匀。装管时应保持沟内水位低于管底，严禁管沟或表井内的污水进入管内，施工时必须确保管道、阀门、水表和

7、配件不受污染，完工后应就近将管内水排放至清，现场责任人签字确认。第二十九条新装管道时：（一） 所用管道、阀门及配件在安装前必须将内壁的油、泥、锈、污物等清除干净；（二）装管时不得使污、杂物进入管内，管道接口必须清洗干净后再连接；（三）当天不能完工的管道工程，收工前应将管道敞口端用塑料彩条布包扎或挡板封堵，防止杂物及小动物进入；（四）安装塑料管时必须选用无毒粘合剂，严禁粘合剂进入管内；（五）施工单位应严格按照给水排水管道工程施工及验收规范编制冲洗消毒实施方案。对口径大于或等于DN300 的干管， 施工单位必须向水质监测中心及供水管理单位提交冲洗消毒的实施方案；对口径小于DN300 的干管， 施工

8、单位向相关管理单位提交冲洗消毒的实施方案。必须经审查认可后方能实施。（六）为了保证冲洗效果，新装管道冲洗的进、出水口径不得小于待冲洗管道口径的2/3。冲洗至出水浑浊度稳定在 3NTU 以下时，由现场负责冲洗消毒的水质管理人员签字确认后方可停止冲洗。（七）新装管道应采用重氯水消毒，在进水端均匀加入管内，在出水口取样检验，当余氯检测值大于20mg/L 时停止进水和加氯，封闭浸泡。（八）闭氯24 小时后，对口径大于或等于DN300 的干管，由水质监测中心现场取样检测余氯大于10mg/L 后，通知施工单位排放掉用于消毒的重氯水再次进行冲洗，直至管道冲洗水质和正常管网水质一致后取样检测。检测合格后72

9、小时内并网投入运行；对口径小于DN300 的干管，闭氯24 小时后，由供水水质管理人员取样检测余氯大于10mg/L为合格，通知施工单位排放掉重氯水，直至水质和正常管网水质一致，72 小时内并网投入运行。（九）72 小时内不能并网者，管网施工单位必须对管道冲洗消毒重新进行评价，报水质监测中心或供水管理单位重新进行水质检测，合格之后才能并网。（十）闸门操作不应影响管网水质，严格按照闸门操作技术要求启闭闸门，并采取保障水质的措施，启闭干管闸门前，各供水管理单位应提前预判可能受影响的区域，如果受影响区域较大或影响严重，应按照本单位水质管理制度启动预案保障市政供水管网水质，必要时向水质监测中心报备。第八

10、章水质考核第三十八条水务集团水质考核按照制、供水分类对水质合格率、水质管理制度执行情况、水质应急处理处臵、水质投诉处臵情况等内容进行考核。第三十九条制水水质考核内容主要包括：出水厂浊度、余氯、菌落总数、总大肠菌群、色度、臭和味、肉眼可见物、 耐热大肠菌群和CODMn 等 9 项水质指标及GB5749 所规定的常规42 项水质指标的综合合格率。第四十条供水水质考核内容主要包括：管网水浊度、余氯、菌落总数、总大肠菌群、色度、臭和味、COD Mn 等 7项和 GB5749 所规定的常规42 项水质指标的综合合格率；市政供水管网施工维修、吐水排污、有蓄水设施的二次供水的浊度和余氯2 项指标；管道冲洗消

11、毒后的浊度、余氯、菌落总数和总大肠菌群4 项水质指标；水箱及水库的浊度、余氯、菌落总数、总大肠菌群、色度、臭和味、pH 和肉眼可见物 8 项水质指标。第四十一条水质考核以供水监测系统采集数据为主。第四十二条各水质管理二级单位应制定详细考核细则对三级单位的水质管理工作进行考核。第十章水质事故第四十四条水质事故是指非外因影响而造成的各类水质超标事件。水质事故按其严重程度和影响大小分为四级，事故等级由水务集团安全生产部和水质管理部确定。（一）发生下列情况之一为一级水质事故：供水管理单位所辖区域内50%地区的市政供水管网水浑浊度大于3NTU ，造成了重大的经济损失。市内大范围发生因饮用自来水而导致肠道

12、传染病传播或中毒事件。（二）发生下列情况之一为二级水质事故：出厂水不合格造成区域性市政供水管网水浊度超过3NTU ，造成了较大的社会影响。因供水管道施工、维修、更换水表、启闭闸门、吐水排污未按要求操作和二次供水设施因管理不善使管网水受到污染，导致区域性肠道传染病传播或中毒事件。新装供水干管（口径大于或等于DN300 ） 未按规定冲洗消毒擅自直接通水。（三）发生下列情况之一为三级水质事故：供水干管的浊度连续6 小时超过1NTU 或 2 小时大于等于 3NTU 。出厂水的游离氯连续8小时小于0.3mg/L 且总氯小于0.5mg/L 或游离氯连续4 小时小于0.1mg/L 且总氯小于0.3mg/L

13、或一次未检出。口径大于或等于DN300 新装供水管道经冲洗消毒，但未取得水质监测中心合格报告擅自通水。口径小于DN300 的新装供水管道未经冲洗消毒直接通水。因供水管道施工、维修、更换水表、启闭闸门、吐水排污未按要求操作，致使管网水总大肠菌群不合格或浊度达到 3NTU 。由供水管理单位自管或代管的二次供水设施因管理不善造成的水质不合格：浊度连续8 小时超过1NTU 或连续4 小时大于等于3NTU 或游离氯连续8小时小于0.05mg/L 或连续 4 小时未检出。（四）发生下列情况之一为四级水质事故：1供水干管的浊度3 小时超过1NTU 。出厂水的游离氯连续4 小时小于0.3mg/L 且总氯小于0

14、.5mg/L 。3因供水管道施工、维修、更换水表、启闭闸门、吐水排污未按要求操作，致使管网水菌落总数、总大肠菌群不合格或连续3 小时浊度大于等于1NTU 。4由供水管理单位自管或代管的二次供水设施因管理不善造成的水质不合格：浊度连续4 小时达到或超过1NTU或游离氯连续4 小时小于0.05mg/L 或 1 小时未检出。第四十五条水质责任的划分（一）因出厂水不合格而造成管网水质不合格，由制水管理单位承担责任。（二）因供水管道施工、维修、更换水表、启闭闸门、吐水排污未按要求操作而引起的管网水水质不合格，由供水管理单位或施工单位承担责任。（三）因二次供水管理不善造成的管网水质不合格，由各相关供水管理

15、单位承担责任。第四十六条水质事故的处理（一）发生一级水质事故时，其责任单位必须逐级上报至水务集团经理办公室，由经理办公室上报至供水行政主管部门。由水务集团安全委员会、安全生产部和水质管理部进行调查处理。（二）二级水质事故由安全生产部、水质管理部负责调查，并提出处理意见报水务集团安全委员会处理。（三）三级水质事故由水质管理部及各二级单位负责调查，并提出处理意见报水务集团安全委员会处理。（四）四级水质事故由各二级单位负责调查处理, 报水质管理部和水务集团安全委员会备案。第四十七条水质事故的处理参照安全事故的处理办法执行。对发生水质事故后避重就轻或隐瞒不报者，将追究责任，加重处罚。第十一章附 则第四

16、十八条所用水质标准及相关技术规程、规范：生活饮用水卫生标准（ GB 5749）地表水环境质量标准（ GB3838）城市供水水质标准（ CJ T 206）城市供水水质管理规定（建设部）生活饮用水集中式供水单位卫生规范饮用水水源保护区划分技术规范（ HJ/T338）中华人民共和国水污染防治法给水排水管道工程施工及验收规范（ GB50268）二次供水设施卫生规范（ GB17051）城镇供水厂运行、维护及安全技术规程（ CJJ58） 城镇供水管网运行、维护及安全技术规程（ CJJ207）第四十九条本制度由水质管理部负责解释。第五十条本办法自发布之日起实施，2003 版水质管理制度同时废止。附一：用户水

17、质诉求处理规程为了及时、正确、 有效地处理用户对饮用水水质的诉求，提高供水承诺服务工作水平，维护用户、供水企业的合法权益，按照水务集团的总体要求，编制了用户水质诉求处理规程 ，具体内容如下：供水管理单位是用户水质诉求的受理单位，应明确专门的受理部门，并配备专职或兼职的水质管理员负责供水水质投诉的处理工作。用户对水质的诉求应该交由水质管理人员或具有水质专业知识的工作人员受理。对于用户的水质诉求，供水管理单位应保持24 小时有人受理和处理。水质监测中心作为水务集团的专职水质检测部门，应为各供水管理单位受理的用户水质诉求提供专业支持。用户水质诉求处理程序：1、供水管理单位接到相关水质诉求信息后，水质

18、管理员或相关工作人员必须在30 分钟内与用户取得联系，经了解是“常识性的水质现象”，可以通过解释后能得到解决的，供水管理单位必须2 小时后（非工作时段酌情考虑回访时间）再次与用户联系确定水质是否恢复正常。水质恢复正常的在热线工作单上填写相关记录并按规定程序销号，水质并没有得到解决的转入下一步处理流程。2、通过电话沟通和解释无法使诉求的用户满意的，供水管理单位水质管理人员或相关工作人员要到现场进行调查处理，按与用户约定的时间携带必要的水质检测仪器及样品采样容器到达现场，进行现场检测、判断及答复处理，直到问题解决。处理完毕后经用户确认已解决的，按规定程序在热线工作单上填写完整的处理记录（处理经过描

19、述及浊度和余氯指标检测值）并销号。3、供水管理单位水质管理人员或相关工作人员在现场仍无法对水质诉求作出判断、处理，需采集水样送至水质监测中心作进一步检测时，应尽快与水质监测中心责任人联系，通报有关情况。做一般理化检测的样品由供水管理单位工作人员负责采集，尽快送抵水质监测中心；需作生物指标检测评判的样品由水质监测中心工作人员带专用容器采集。水质监测中心完成样品检测及评价判断处理工作后，与供水管理单位商定处理方案，由供水管理单位按方案处理完毕后，经用户确认已解决的按规定程序在热线工作单上填写完 整的处理过程及水质记录并销号。供水厂水质检测的频次和内容检验部门水样检验项目检验频率水质监测中心水源水地表水环境质量标准GB3838-2002中常规29项每月1 次生活饮用水卫生标准GB5749-2006中全部106项每年丰水期、 枯水期各一次出厂水生活饮用水卫生标准GB5749-2006中常规42项每月1 次生活饮用水卫生标准GB5749-2006中全部106项每年丰水期、 枯水期各一次供水厂 化验室水源水水温、空温、浊度、臭和味、pH、肉眼可见物、色度、碱度、硬度、氯化物、高锰酸盐指数、总铁、氰化物、氨氮