田园综合体项目实施方案

1、田园综合体工程实施方案田园综合体工程实施方案田园综合体工程依据某某文件乡村振兴战略规划等文件精神，依据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有 效、生活富有”的总要求，充分利用西姜寨乡良好的自然基 底、农耕传统，深入挖掘水道文化、岳飞文化、盘鼓文化、 豫剧文化等传统文化，以田园生产、田园生活、田园景观为 核心要素，以现状村落为组织肌理，以渔蔬蔬鱼菜共生产业 园、农业嘉年华、三链同构示范区为增长点，乐观植入三 产、提升二产，促进农业内部融合、延长农业产业链、拓展 农业多种功能，打造宜业、宜居、宜文、宜游的三产融合示 范区及乡村振兴试点工程，现依据进展需要特制定如下方案。一、指导思想田园综合体工程以

2、乡村振兴为进展目标，在现状根底上通过现代农业、景观提升、农业主题元素融入、历史文化元 素融入、旅游配套设施融入，进一步促进现代高科技农业与 生产加工业的转型升级，丰富进展效劳业，在农业生产、农 产品加工和效劳业严密融合的根底上延长产业链条，把体育、休闲消遣、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，拓宽产业链条，实现一二三产业 互融互动，让型农业带动农夫收入增长，让农夫拥有更多 的获得感、幸福感，进而将工程打造成国家级乡村振兴示范 区、河南现代农业呈现窗口，开封农文旅高度融合的进展标 杆。二、根本操作模式1、在工程前期规划时向贫困村倾斜，工程实施可以增加 就业,实现局部人

3、员脱贫目标。不仅社会效益显著 ,同时制造的贫困人员参与工程建设劳务输出和环境保洁效劳，建设期 及运营期保守估量可供给近千个工作岗位，是祥符区重要的 产业扶贫基地。工程共涉及人口 9599 人,剔除已脱贫不享受政策人口,该区域中贫困人口(包括未脱贫 141、返贫以及预脱贫人口 0,已脱贫享受政策 974)共 1115 人,占地区户籍人1.58%。2、工程整体由市统筹、区运作、乡推动、企业建设的发 展模式，以高效农业、旅游观光、休闲度假、商业开发等多 元化经济进展实现企业的经济效益。3的试点工程，依托开封市提出的乡村振兴“1+6”示范带建 设背景，实行“市统筹、区运作、两头发力”的运行模式， 秉承

4、“农业+旅游+农村”的综合进展理念，以农村供给侧构造改革、产业融合和型产业进展为操作模式，探究集 现代农业、休闲旅游、农业嘉年华为一体的乡村振兴产业发 展模式。4、田园综合体工程以农道联众(北京)城乡规划设计争辩 院提出的原种农业以及现代农业为立足点，充分发 掘当地世代形成的历史文化、风土人情、乡规民约、民俗工 艺等，让游客感受到浓浓的乡音乡情，开发一个“原来”的 村子。5、结合农村产权制度改革，实现农村生产、生活、生态 “三生同步”，一二三产业“三产融合”，农业、文化、旅 游“三位一体”，是开封市祥符区乡村振兴及扶贫、带贫工 作的模式、业态、路径。6、工程建设以生态为根底、生产为途径、生活为

5、目标， 构建自然与人文荟萃，旅游与产业互促，传统与现代融合， 主要建设内容为“一心”(西姜寨核心旅游区)、“一带”(十 八弯三产融合示范点)、“一环”(朱仙镇、西姜寨旅游效劳环)、“三区”(民宿片区、乐田休闲农场片区、红色旅游片区)、“一园”(渔蔬蔬鱼菜共生产业园)。7 后可以有效改善村庄环境,优化招商环境,筑巢引凤,进展特色 产业,推动乡村旅游业进展,促进全区村民在区域绿色进展过程中增加经济收入。8、工程成立了河南渤海电商交易平台，打造开封农产品 线上交易中心，建设开封最大的农产品供给链。致力于打造P2C 产业电商，帮助实体生产企业解决“销售难、定价难、回款难、融资难”四大难题，满足消费者实

6、现“真货、真廉价、真便利”的三真需求。9、通过“园区、景区、社区”三区合一开发模式，形成 度假等产业集聚的农业旅游综合体开发模式。三、保障措施1+6”示范带建设工作指挥部， 各成员单位依据职责分工，通力协作，亲热协作，确保工程工作合法合规有序进展。(二)明确职责。区乡村振兴“1+6”示范带建设工作指挥部负责统筹全面工作，区自然资源局负责用地规划监视工作，区住建局负责建设监视审核工作，区农业农村局负责农 业产业进展技术指导工作，西姜寨乡负责工程的落地与属地 监视治理工作。 政策落实到位。田园综合的申报流程及年度实施方案的大纲内容一、田园综合的申报流程及年度实施方案的大纲内容一、申报认定该流程01

7、02 市/省初选030405060708二、二、年度实施方案大纲1、根本状况开展试点区域内包括建设地点所在地的县区市、乡镇 和行政村农业农村经济和社会进展、农业根底设施和 农业产业进呈现状，开展试点的必要性和重要性等。2、田园综合体概况包括田园综合体建设地点、区域面积、时间、建设领导 产品、拟参与投资与运营企业与农户等方面的总体状况。 3、指导思想、根本原则、目标任务略4、主要建设内容田园综合体内六大支撑体系建设任务，包括功能板块、 工程布局、进展重点等，附规划图，年度实施方案中还 应明确年度工程建设内容、建设数量或任务。5、建设、治理和运行体制机制包括田园综合体的建设运行治理机构、运行机制；

8、农夫、 村集体组织、农夫合作社与企业的利益联结机制等。6、投资估算与资金筹措方案三年总投资及分年度投资需求估算，农业综合开发资金 安排用于土地治理工程和产业化进展工程的资金规模额 比例；统筹整合其他渠道财政资金的来源及建设内容；社会资本及金融资本的来源及建设内容等。年度实施方 案中应进一步细化落实到具体建设工程的投资估算和资 金筹措方案。7、经济、社会和生态效益分析略8、资源环境影响评估分析重点对区域内水资源供需平衡及水质、生态环境影响分 析。9、政策保障措施申报材料中除重点说明保障工程建设顺当进展的各项措 施外，还应特地说明保障田园综合体“姓农为农”、与 市场对接、可持续经营载体、保护农夫利

9、益、保持原有 田园风貌的具体措施。10、其他分年度建设内容、目标任务和投资估算须以附表形 式予以说明；当年拟扶持的土地治理工程和产业化进展工程，应 编制可行性争辩报告，依据有关规定组织评审；省级农发机构还应对竞争立项、工程公示等方面情 况予以说明。生产体系进展条件要依据适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”农村电商、物流效劳业进展，培育形成 12 个区域农业知系，通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。同时，强化效劳和利益联结，逐步将小农户生产、生生产体系进展条件要依据

10、适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”农村电商、物流效劳业进展，培育形成 12 个区域农业知系，通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。同时，强化效劳和利益联结，逐步将小农户生产、生田园综合体进展规划六大重点建设内容，夯实根底，完善根底设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、根底设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共效劳等配套设施条件。突出特色，打造涉农产业体系进展平台围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产突出特色，打造涉农产

11、业体系进展平台围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合进展，大力打造农业产业，推动土地规模化利用和三产融合进展，大力打造农业产名品牌，构建支撑田园综合体进展的产业体系。名品牌，构建支撑田园综合体进展的产业体系。创业创，培育农业经营体系进展动能乐观壮大型农业经营主体实力，完善农业社会化效劳体活引入现代农业农村进展轨道，带动区域内农夫可支配收入活引入现代农业农村进展轨道，带动区域内农夫可支配收入持续稳定增长。绿色进展，构建乡村生态体系屏障结实树立绿水青山就是金山银山的理念，优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业

12、特色。乐观进展循环农业，充分利用农加强农业环境综合整治，促进农业可持续进展。完善功能，补齐公共效劳体系建设短板要完善区域内的生产性效劳体系，通过进展适应市场需务设施和功能，为社区居民供给便捷高效效劳。绿色进展，构建乡村生态体系屏障结实树立绿水青山就是金山银山的理念，优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业特色。乐观进展循环农业，充分利用农加强农业环境综合整治，促进农业可持续进展。完善功能，补齐公共效劳体系建设短板要完善区域内的生产性效劳体系，通过进展适应市场需务设施和功能，为社区居民供给便捷高效效劳。业生态环保生产技术，促进农业资源的节约化、农业生产

13、业生态环保生产技术，促进农业资源的节约化、农业生产剩余废弃物的减量化和资源化再利用，实施农业节水工程，636f7079323131333532363134313032313635333133636f70793231313335323631343130323136353331333363396462 求的产业和公共效劳平台，聚拢市场、资本、推动农村产业、业态蓬勃进展。完善综合体社区公共服推动农村产业、业态蓬勃进展。完善综合体社区公共服形成合力，健全优化运行体系建设形成合力，健全优化运行体系建设 治理模式，形成安康进展的合力。政府重点负责政策引导和集体组织、农夫合作组织及其他市场主体要充分发挥在产

14、业进展和实体运营中的作用;农夫通过合作化、组织化等方式，集体组织、农夫合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业实现在田园综合体进展中的收益安排、就近就业。实现在田园综合体进展中的收益安排、就近就业。田园综合体与农旅综合体规划都是城乡统筹规划体系的有村统筹进展，城乡融合的主要规划设计类型。首先，田园综合体与农旅综合体规划，从规划内容上看，都益的统一；是留意生态文明建设进展的主要方式之一；是促进城郊地区和连片乡村区域的农夫创业增收，是做强集体经济的主要方式。形成城乡统筹、融合联动进展，例如在中农业集群进展，促进乡村特色小镇的统筹建设。其次，田园综合体规划的侧重点：更加综合强调主导农业产业进展、生态环

15、境建设、乡村田园社区建设以及农村集体经强调农业产业的业态叠加，农业旅游的持续内生产业集群打造，强调多功能农业进展的创与运营，提升农业产业附加田园综合体与农旅综合体规划都是城乡统筹规划体系的有村统筹进展，城乡融合的主要规划设计类型。首先，田园综合体与农旅综合体规划，从规划内容上看，都益的统一；是留意生态文明建设进展的主要方式之一；是促进城郊地区和连片乡村区域的农夫创业增收，是做强集体经济的主要方式。形成城乡统筹、融合联动进展，例如在中农业集群进展，促进乡村特色小镇的统筹建设。其次，田园综合体规划的侧重点：更加综合强调主导农业产业进展、生态环境建设、乡村田园社区建设以及农村集体经强调农业产业的业态

16、叠加，农业旅游的持续内生产业集群打造，强调多功能农业进展的创与运营，提升农业产业附加效补充，是型城镇化进展路径之一和重要抓手，是农业农效补充，是型城镇化进展路径之一和重要抓手，是农业农是强调现代农业产业进展，是立足农业科技与农业产业链的是强调现代农业产业进展，是立足农业科技与农业产业链的共同建设，促进一二三产融合进展；促进生态效益和经济效富通城乡规划设计-院的规划设计案例强调农业产业进展体富通城乡规划设计-院的规划设计案例强调农业产业进展体系的合理构建，突出农业多功能创运营路径，带动内生产济 、 村 民 的 共 同 参 与 和 就 业 增 收 的 一 体 化济 、 村 民 的 共 同 参 与

17、和 就 业 增 收 的 一 体 化32313133353236313431303231363533e59b9ee7ad9431333363396333 规划。农旅综合体规划的侧重点：更加区域资源统筹进展，为城乡居民供给休闲旅游教育主导功区域资源统筹进展，为城乡居民供给休闲旅游教育主导功能。最终，在规划编制单位选择上：原则上是否国内知名的农业产业龙头企业技术支撑的，有依据工程需要能够供给产业工程技术一体化效劳的；是否在全国各地有大量落地案例，这样比较简洁实现工程的可行性，不宜简洁追求空间规划，不的，这样在连接城乡进展，瞄准进展重点工程进展路径构建具有合理性，明确进展重点与思路以及运营路径，从规划定位到工程运作实施等方面有技术保证和科学性；我知道的中乡进展，创城乡融合运营路径，应强化农业+产业体系构最终，在规划编制单位选择上：原则上是否国内知名的农业产业龙头企业技术支撑的，有依据工程需要能够供给产业工程技术一体化效劳的；是否在全国各地有大量落地案例，这样比较简洁实现工程的可行性，不宜简洁追求空间规划，不的，这样在连接