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文档简介

1、PAGE PAGE 7昆明市环境科学研究院 嵩明县城生活垃圾清运及处理工程环境影响报告书PAGE 1目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc182216501 1 总则 PAGEREF _Toc182216501 h 1 HYPERLINK l _Toc182216502 1.1 评价任务由来及评价目的 PAGEREF _Toc182216502 h 1 HYPERLINK l _Toc182216503 1.2 有关法规和规范 PAGEREF _Toc182216503 h 2 HYPERLINK l _Toc182216504 1.3 世界银行有关规定 PAG

2、EREF _Toc182216504 h 3 HYPERLINK l _Toc182216505 1.4 编制依据 PAGEREF _Toc182216505 h 3 HYPERLINK l _Toc182216506 1.5 评价采用标准 PAGEREF _Toc182216506 h 4 HYPERLINK l _Toc182216507 1.6 污染控制与保护环境的目标 PAGEREF _Toc182216507 h 6 HYPERLINK l _Toc182216508 1.7 评价内容、级别、重点、范围及因子 PAGEREF _Toc182216508 h 7 HYPERLINK l

3、 _Toc182216509 1.8 评价原则 PAGEREF _Toc182216509 h 10 HYPERLINK l _Toc182216510 1.9 环评工作程序 PAGEREF _Toc182216510 h 11 HYPERLINK l _Toc182216511 2 建设项目概况 PAGEREF _Toc182216511 h 12 HYPERLINK l _Toc182216512 2.1 基本情况 PAGEREF _Toc182216512 h 12 HYPERLINK l _Toc182216513 2.2 垃圾填埋场选址 PAGEREF _Toc182216513 h

4、 20 HYPERLINK l _Toc182216514 2.3 垃圾收集 PAGEREF _Toc182216514 h 20 HYPERLINK l _Toc182216515 3 工程分析 PAGEREF _Toc182216515 h 21 HYPERLINK l _Toc182216516 3.1 厂区总平面布置 PAGEREF _Toc182216516 h 21 HYPERLINK l _Toc182216517 3.2 处理工艺 PAGEREF _Toc182216517 h 21 HYPERLINK l _Toc182216518 3.3 垃圾处理场工程概况 PAGEREF

5、 _Toc182216518 h 23 HYPERLINK l _Toc182216519 3.4 渗滤液处理工艺 PAGEREF _Toc182216519 h 26 HYPERLINK l _Toc182216520 3.5 原有裸堆垃圾处理 PAGEREF _Toc182216520 h 27 HYPERLINK l _Toc182216521 3.6 主要污染源及污染物排放状况 PAGEREF _Toc182216521 h 28 HYPERLINK l _Toc182216522 3.7 拟采取的主要环境保护措施与监测制度 PAGEREF _Toc182216522 h 33 HYP

6、ERLINK l _Toc182216523 3.8 工程分析小结 PAGEREF _Toc182216523 h 35 HYPERLINK l _Toc182216524 4 建设项目周围区域环境简况 PAGEREF _Toc182216524 h 37 HYPERLINK l _Toc182216525 4.1自然环境状况 PAGEREF _Toc182216525 h 37 HYPERLINK l _Toc182216526 4.2 社会环境经济状况 PAGEREF _Toc182216526 h 41 HYPERLINK l _Toc182216527 4.3环境质量状况 PAGERE

7、F _Toc182216527 h 43 HYPERLINK l _Toc182216528 5 环境影响预测评价或分析 PAGEREF _Toc182216528 h 50 HYPERLINK l _Toc182216529 5.1 环境空气及恶臭影响分析 PAGEREF _Toc182216529 h 50 HYPERLINK l _Toc182216530 5.2 地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc182216530 h 57 HYPERLINK l _Toc182216531 5.3 地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc182216531 h 60 HYPERLINK

8、 l _Toc182216532 5.4 声环境影响分析 PAGEREF _Toc182216532 h 61 HYPERLINK l _Toc182216533 5.5 生态环境影响分析 PAGEREF _Toc182216533 h 63 HYPERLINK l _Toc182216534 5.6 环境风险评价 PAGEREF _Toc182216534 h 67 HYPERLINK l _Toc182216535 5.7 总量控制 PAGEREF _Toc182216535 h 70 HYPERLINK l _Toc182216536 6 替代方案分析 PAGEREF _Toc18221

9、6536 h 71 HYPERLINK l _Toc182216537 6.1 垃圾填埋场选址的替代分析 PAGEREF _Toc182216537 h 71 HYPERLINK l _Toc182216538 6.2 防渗措施的替代方案分析 PAGEREF _Toc182216538 h72 HYPERLINK l _Toc182216539 6.3 填埋沼气处置的替代方案分析 PAGEREF _Toc182216539 h 75 HYPERLINK l _Toc182216540 6.4 垃圾收集转运站方案的分析 PAGEREF _Toc182216540 h 75 HYPERLINK l

10、 _Toc182216541 6.5 垃圾渗滤液处理方案分析 PAGEREF _Toc182216541 h 76 HYPERLINK l _Toc182216542 6.6 “零方案”分析 PAGEREF _Toc182216542 h 77 HYPERLINK l _Toc182216543 7 公众参与 PAGEREF _Toc182216543 h 78 HYPERLINK l _Toc182216544 7.1 第一次公众参与调查 PAGEREF _Toc182216544 h 78 HYPERLINK l _Toc182216545 7.2 第二次公众参与调查 PAGEREF _T

11、oc182216545 h 82 HYPERLINK l _Toc182216546 8 场址选择可行性评价 PAGEREF _Toc182216546 h 89 HYPERLINK l _Toc182216547 8.1 垃圾场选址的合理性 PAGEREF _Toc182216547 h 89 HYPERLINK l _Toc182216548 8.2 法规符合性方面 PAGEREF _Toc182216548 h 91 HYPERLINK l _Toc182216549 8.3 其它方面 PAGEREF _Toc182216549 h 91 HYPERLINK l _Toc18221655

12、0 8.4 综合分析 PAGEREF _Toc182216550 h 92 HYPERLINK l _Toc182216551 9移民及社会影响简要分析 PAGEREF _Toc182216551 h 94 HYPERLINK l _Toc182216552 9.1 社会评估操作情况 PAGEREF _Toc182216552 h 94 HYPERLINK l _Toc182216553 9.2 项目受影响群体 PAGEREF _Toc182216553 h 95 HYPERLINK l _Toc182216554 9.3 评估的结论与建议 PAGEREF _Toc182216554 h 97

13、 HYPERLINK l _Toc182216555 10 环境经济损益简要分析 PAGEREF _Toc182216555 h 100 HYPERLINK l _Toc182216556 10.1 环境效益 PAGEREF _Toc182216556 h 100 HYPERLINK l _Toc182216557 10.2 经济效益 PAGEREF _Toc182216557 h 101 HYPERLINK l _Toc182216558 10.3 社会效益 PAGEREF _Toc182216558 h 103 HYPERLINK l _Toc182216559 10.4 小结 PAGER

14、EF _Toc182216559 h 104 HYPERLINK l _Toc182216560 11 减轻不利影响的对策、措施及建议 PAGEREF _Toc182216560 h 105 HYPERLINK l _Toc182216561 11.1 项目建设前期(设计施工阶段)污染防治对策措施 PAGEREF _Toc182216561 h 105 HYPERLINK l _Toc182216562 11.2 填埋场使用过程污染防治对策措施 PAGEREF _Toc182216562 h 107 HYPERLINK l _Toc182216563 11.3 垃圾填埋场封场及后期污染防治对策

15、措施 PAGEREF _Toc182216563 h 109 HYPERLINK l _Toc182216564 11.4 关于老垃圾场封场的对策 PAGEREF _Toc182216564 h 110 HYPERLINK l _Toc182216565 11.5 建议 PAGEREF _Toc182216565 h 110 HYPERLINK l _Toc182216566 12 环境保护管理制度和监控计划 PAGEREF _Toc182216566 h 111 HYPERLINK l _Toc182216567 12.1 环境管理 PAGEREF _Toc182216567 h 111 H

16、YPERLINK l _Toc182216568 12.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc182216568 h 113 HYPERLINK l _Toc182216569 12.3 环境监理 PAGEREF _Toc182216569 h 117 HYPERLINK l _Toc182216570 13 评价结论 PAGEREF _Toc182216570 h 121 HYPERLINK l _Toc182216571 13.1 拟建地区的环境现状条件 PAGEREF _Toc182216571 h 121 HYPERLINK l _Toc182216572 13.2 建设项目环境影

17、响预测评价结论 PAGEREF _Toc182216572 h 122 HYPERLINK l _Toc182216573 13.3 厂址可行性分析结论 PAGEREF _Toc182216573 h 124 HYPERLINK l _Toc182216574 13.4 法规符合性方面 PAGEREF _Toc182216574 h 124 HYPERLINK l _Toc182216575 13.5 评价总结论 PAGEREF _Toc182216575 h 1251 总则1.1 评价任务由来及评价目的1.1.1评价任务由来近年来,随着经济的发展和人民生活水平的提高,嵩明县城的城市生活垃圾清

18、运量将以较快的速度逐年增长,而嵩明县至今仍无规范的垃圾处理场,垃圾的不规范堆存对环境造成较大污染。嵩明县总面积1442km2,其中有1276 km2均处于长江上游水土保持重点防护区金沙江段区,县城所在地嵩阳镇位于金沙江重要支流牛栏江流域,其水体的质量直接影响到长江水质。为彻底解决城市生活垃圾污染环境的问题,根据三峡库区及其上游水污染防治规划(2001年2010年)及云南省嵩明县城总体规划修编的要求,嵩明县政府决定建设一座规范化垃圾卫生填埋场及配套设施,以实现城市生活垃圾的无害化处理。2005年底,云南省环保局世行项目办将“嵩明县城生活垃圾清运及处理工程”列入“利用世行贷款云南省城市环境建设项目

19、”的大名单中。根据嵩明县城生活垃圾清运及处理工程可行性研究报告,项目服务年限为20092024年,垃圾总处理量为42.72万t,日平均处理量85t/d。按照生活垃圾卫生填埋场工程建设标准,本工程属 级(共分四级)。项目所选场址位于嵩明县嵩阳镇寺脚村委会罗锦村蛇山梁子火炼箐,该区域不属于滇池流域。嵩明县城城市生活垃圾处理工程在其建设期、营运期和服务期满后,都会产生一些污染影响。根据我国“关于加强国际金融组织贷款项目的环境影响评价管理工作的通知”(324 号文)和世行“环境评价操作政策”(OP4.01)的要求,受嵩明县环境保护局委托由昆明市环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作,在现场踏勘、资

20、料收集的基础上编写完成了本环评报告。1.1.2评价目的本项目环评旨在项目工程影响分析的基础上,对项目建设期、营运期和服务期满后产生的污染物对周围环境造成的影响程度及范围进行预测分析;对拟采用的污染防治措施从技术可行、经济合理、运行可靠等方面进行论证;提出尽可能减少环境影响的对策及建议;从环境可行性方面对建设项目作出明确结论;为环境管理部门决策及工程设计部门设计提供科学依据。1.2有关法规和规范1.2.1中华人民共和国环境保护法,1989.12.26。1.2.2中华人民共和国水污染防治法,1996.05.16。1.2.3 中华人民共和国大气污染防治法,2000.04.29。1.2.4 中华人民共

21、和国固体废物污染环境防治法,2004.12.29。1.2.5中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29。1.2.6 中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28。1.2.7中华人民共和国清洁生产促进法,。1.2.8 中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例,。1.2.9国家环保局环境影响评价技术导则HJ/T2.1-93,HJ/T2.2-93,HJ/T2.32.3-93, HJ/T 2.4-1995,HJ/T191997。1.2.10 CJJ17-2004城市生活垃圾卫生填埋技术规范。1.2.11环境影响评价公众参与暂行办法,1992.11.25。1.2.12

22、关于加强国际金融组织贷款项目的环境影响评价管理工作的通知(324 号文),1993.06.21。1.2.13云南省环境保护条例,1992.11.25。1.2.14 云南省人民政府令105号云南省建设项目环境保护管理规定,2001.10。1.2.15国家发展计划委员会、国家环境保护总局,计价格2002125号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。1.3 世界银行有关规定1.3.1世界银行OP/BP4.01(环境评价);1.3.2世界银行OP/BP4.12(非自愿移民);1.3.3世界银行 OD4.20(少数民族);1.3.4世界银行BP17.50(信息公开)。1.4

23、编制依据1.4.1 嵩明县环境保护局,评价委托书。1.4.2中国市政工程中南设计研究院嵩明县城生活垃圾清运及处理工程可行性研究报告。1.4.3中国有色金属工业昆明勘察设计研究院嵩明县垃圾处理工程地质勘察报告。1.4.4 昆明市规划设计研究院,云南省嵩明县城总体规划修编。1.4.5 国家环境保护局总局文件,环发(2001)183号,关于印发三峡库区及其上游水污染防治规划的通知。1.4.6 三峡库区及其上游水污染防治规划(2001年2010年)。1.4.7 世行贷款云南城市环境建设项目城市生活垃圾处理处置类子项目环境评价大纲,昆明理工大学,2007.04。1.4.8云环发2007143号关于下发世

24、行贷款云南城市环境建设项目环境影响评价大纲的通知,云南省环境保护局。1.4.9嵩明县人民政府,嵩政函200717号嵩明县人民政府关于嵩明县城市生活垃圾处理工程项目渗沥液处理的承诺函,2007.10.31。1.4.10 关于嵩明县城市生活垃圾清运及处理工程环境影响评价采用标准的请示,2007.8.1。1.5 评价采用标准1.5.1 环境标准a GB3095-1996环境空气质量标准,执行二级标准。标准值见表1-1。表11 环境空气质量标准总悬浮颗粒物(TSP)年平均0.20日平均0.30bTJ3679工业企业设计卫生标准居住区大气中有害物质最高容许浓度,标准值见表12。表12 居住区大气中有害物

25、质最高容许浓度污染物名称取值时间最高容许浓度(mg/标m3)氨(NH3)日平均浓度0.07 *1小时平均0.20硫化氢(H2S)日平均浓度0.003 *1小时平均0.01注:日平均浓度按1小时平均浓度的1/3计。c评价区域地表水体为东干渠,东干渠为人工开挖的灌溉沟渠,在农灌季节由上游水库泄水以满足沿途农田灌溉需要。东干渠由项目建设区段至汇入牛栏江处约有16km,下泻水量由人工控制以能满足农灌要求为准,一般不进入牛栏江。因此,东干渠执行GB5084-92农田灌溉水质标准。标准值见表1-3。表13 农田灌溉水质标准dGB/T1484893地下水质量标准,执行类标准。标准值见表1-4。表14 地下水

26、质量标准项目色(度)嗅和味亚硝酸盐浑浊度(度)CODMnNH3N(mg/L)地下水类水标准15无0.0233.00.2项目Hg(mg/L)Cd(mg/L)Pb(mg/L)As(mg/L)总大肠菌群(个/L)地下水类水标准0.0010.010.050.053.0e GB3096-93城市区域环境噪声标准,评价区域内罗锦村、接界村和清水塘村执行1类标准,其余区域执行2类标准。标准值见表1-5。表15 城市区域环境噪声标准1.5.2 排放标准a GB16297-1996大气污染物综合排放标准,执行二级标准,标准值见表1-6。表16 大气污染物综合排放标准bGB16889-1997生活垃圾填埋污染控制

27、标准,由于项目场址属牛栏江流域,因此,生活垃圾渗滤液自行处理排放执行一级标准,进入城镇污水处理厂则执行三级标准,标准值见表1-7。表17 生活垃圾渗滤液排放限值c GB12348-90工业企业厂界噪声标准,执行类标准,标准值见表1-8。表18 工业企业厂界噪声标准d GB14554-93恶臭污染物排放标准,执行二级标准,标准值见表1-9。表19 恶臭污染物排放标准1.6 污染控制与保护环境的目标1.6.1 污染控制从项目的工程特点和污染物排放情况来看,污染控制的重点是废水(垃圾渗滤液),其次为废气(包括恶臭)。垃圾渗滤液的控制项目为悬浮物(SS)、化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)和大

28、肠菌值;废气中PM10、CH4、H2S、NH3、甲硫醇及臭气浓度是主要控制因子。1.6.2 环境保护目标根据项目周围情况,将环境保护目标列于表110。表110 环境保护目标一览表序号关心点名称关心点基本情况采用标准1罗锦村垃圾场西南面1.3km,268户,1360人空气环境GB30951996环境空气质量标准二级标准GB1455493恶臭污染物排放标准二级标准2接界村垃圾场北面1.6km,330户,1200人3清水塘村垃圾场东面1.5km,296户,1230人4河祐村水井垃圾场南面2.5km处,水井深515mGB/T1484893地下水质量标准类标准5东干渠全长16.5km,平均宽38m,位于

29、项目西面700m处,从项目排放口至牛栏江长约15.8km地表水环境GB508492农田灌溉水质标准6上游水库坝高14.5m,总库容2610万m3,灌溉农田4万亩。本项目场址位于上游水库下游约2km处,不属上游水库汇水区地表水环境GB38382002地表水环境质量标准= 3 * ROMANIII类水标准评价区域无文物保护单位、自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。项目评价范围内均为汉族,无少数民族分布。1.7 评价内容、级别、重点、范围及因子1.7.1 评价内容和重点为确定评价内容,评价单位设置了环境问题识别矩阵。环境问题识别过程如表112所示。经筛选,评价分建设期、营运期及服务期满后

30、三期进行,对建设期进行简单分析评价;对服务期满后可能的影响重点为提出生态建设、恢复要求;营运期作为工作重点。评价内容包含环境空气、地表水及地下水环境、恶臭、声环境及生态环境影响,重点为垃圾渗滤液完全回喷的可行性、可靠性、若不能实现完全回喷的替代处理方案评价以及空气(包括恶臭气体)环境影响评价。PAGE PAGE 11昆明市环境科学研究院 嵩明县城生活垃圾清运及处理工程环境影报告书PAGE 1表112 主要环境问题识别矩阵注:重大影响 中度影响 轻微影响 影响很少或无影响根据世行十大安全保障政策及对环评工作的特殊要求,本项目环境评价涉及世行业务政策中OP.4.20少数民族政策;另外,本项目涉及的

31、特殊要求包括替代方案比选、公众参与、信息公开以及编制详细的环境管理计划。对世行要求的评价重点及内容筛选过程如表113。表113 本项目涉及世行要求的评价重点世行十大安全保障政策本项目是否涉及世行的特殊要求本项目是否涉及1OP.4.01环境评价是1替代方案比选是2OP.4.04自然栖息地否2移民安置行动计划否3OP.4.09病虫害管理否3公众参与是4OP.4.36林业否4信息公开是5OP.4.37大坝安全否5对综合性打捆项目的特殊要求否6OP.4.11文物否6详细的环境管理计划制定是7OP.4.12非自愿移民否8OP.4.20少数民族否9OP.7.50国际水道否10OP.7.60有争议项目否1.

32、7.2评价级别根据本项目的处理规模、污染物排放情况,项目所处区域的环境特征,评价等级如下:a. 空气环境、恶臭做类比评价。b.地表水环境评价设为三级评价。c. 地下水环境影响作重点分析。d. 生态环境影响作定性分析。1.7.3评价范围a. 地表水地表水环境的评价范围为项目所在地东干渠河段上游1km至下游4km,共计5km。b. 环境空气环境空气评价范围以项目场地为中心,主导风上风向1km,下风向2km,侧风向各1.5km,共计9km2。c. 地下水环境场址地下水径流方向下游2.5km内。d. 声环境声环境评价范围为:运输道路两侧、转运站周边和填埋场厂界。e. 生态环境生态环境的评价范围为建设项

33、目用地范围(包括取弃土场),共计10.34hm2。建设项目评价范围见图11建设项目评价范围图。1.7.4评价因子a. 地表水评价因子为:化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、氨氮和大肠菌值。b. 空气环境评价因子为TSP 、CH4、H2S、NH3、甲硫醇及臭气浓度。c. 地下水环境评价因子为:CODMn、TP、NH3-N、Hg、Cd、Pb、As。1.8 评价原则评价工作遵从以下原则:a符合国家有关产业政策的原则。b符合城市总体规划及其他相关规划的原则。c符合清洁生产的原则。d符合达标排放的原则。e符合总量控制的原则。f符合以新带老的原则。g符合不改变当地环境功能的原则。1.9 环评工作程

34、序环境影响评价的工作程序详见图12。环境监测各评价因子预测计算环境保护主管部门审批专家组审查编制环境影响报告书环境影响预测评价或分析环境质量评价签订评价合同环境监测各评价因子预测计算环境保护主管部门审批专家组审查编制环境影响报告书环境影响预测评价或分析环境质量评价签订评价合同任务委托任务委托现场踏勘、收集资料现场踏勘、收集资料环境影响评价大纲编制环境影响评价大纲编制工程分析环境现状调查工程分析环境现状调查营运期环境影响预测评价营运期环境影响预测评价环保对策及措施环保对策及措施图 1-2 评价程序框图PAGE PAGE 128昆明市环境科学研究院 嵩明县城生活垃圾清运及处理工程环境影响报告书PA

35、GE 12 建设项目概况2.1 基本情况2.1.1 项目名称嵩明县城生活垃圾清运及处理工程。2.1.2 性质新建。2.1.3建设地点嵩明县是昆明市的次级市,位于云南省中部偏北,昆明市的东北部。县城嵩阳镇距昆明市中心城区43km。垃圾处理场位于嵩明县嵩阳镇寺脚村委会罗锦村蛇山梁子火炼箐,具体位置见图21,建设项目地理位置图(一)(二)。图2图21 建设项目地理位置图(一)2.1.4建设规模根据嵩明县垃圾清运及处理工程可行性研究报告,项目的建设规模为85t/d。拟建场址有效填埋库容为42.72万m3。垃圾自2009年开始进场填埋,至2024年预计总处理垃圾量为42.72万t,垃圾填埋场使用年限为1

36、4年(2009年至2024年)。本工程工程目标是使嵩明县城垃圾收集率提高至95。2.1.5 占地面积项目各项占地面积见表21。表21 项目分项工程占地一览表工程名称占地面积17.02hm22调节池1.03hm23截洪沟0.25hm24辅助车间0.04hm25取弃土场0.36hm26道路1hm27生活管理区0.27hm2合计9.87hm22.1.6 投资总额建设项目总投资预计为2905万元。2.1.7建设进度计划本工程从可行性研究报告开始,工期为18个月。具体的进度安排需与世行工作进度衔接。2.1.8主要工程项目内容工程建设内容主要包括垃圾填埋场和垃圾收运系统两大部分,主要工程及投资情况2和表2

37、3所示。表22垃圾填埋场主要工程项目序号名 称规格结构形式单位数量备 注主体工程一、填埋库区1填埋场V=42.72万m3座12垃圾坝L=58.5m,H8.7m浆砌石块座13填埋库区清基V=4.4万m3坝14渗滤液收集盲沟混合M4505地下水导排盲沟混合M4806库区防渗A=5.0万m2项17截洪沟浆砌石块M4708回喷管道DN100UPVCM12109消防系统项110封场马道及排水沟项111防护网H1.8m钢丝网M1180二、渗滤液调蓄1调节池L=60m,H6.7m D=40mM3160002一截截污坝浆砌石块座13调节池防渗A=0.28万m2项1附属工程一、管理区1管理房建筑面积S=317m

38、2砖混座12仓库建筑面积S=167m2砖混座13绿化项1二地磅房建筑面积S=90m2砖混座1三回喷泵房建筑面积S=36m2砖混座1四场区供水供电工程项1五防护隔离带B=8m项1表23 垃圾收运系统主要工程项目及投资序号名 称单位数量单 价(万元)合 价(万元)备 注1果皮箱个2000.0510玻璃钢2人力收集车辆200.123垃圾收集车辆115153t4垃圾收运车辆220404t、压缩式5垃圾运输车辆115158t、中转站用6洒水车 辆220405t7吸粪车 辆220405t8渗滤液运输车辆2408020t9道路清扫车辆1606010垃圾中转站座17676未计征地11环卫中心 座1808080

39、0m2未计征地合计4582.1.9 服务范围本项目服务范围包括县城嵩阳镇和杨桥乡、杨林镇、小街镇三个乡镇的集镇所在地以及杨林工业园区。服务人口为以上三镇一乡范围内的城镇人口。嵩明县城总体规划编制时间较早,且由于规划编制时昆明市新机场拟坐落于嵩明县,而新机场拟建场址现已更换,不在嵩明境内,原规划人口跟实际情况已存在较大偏差。新的县城总体规划编制尚未完成,因此规划人口数据只可作为参考,不宜用于服务人口预测。法国惠特咨询公司(SCE)依据嵩明县过去十年的人口统计数据,考虑未来可能对人口规模产生较大影响的事件如大型工程项目等因素影响,对服务范围内三镇一乡的人口进行了预测。该人口预测数据经与项目建设单位

40、讨论已达成一致,本报告直接引用该数据。项目服务人口预测见表24。表24 20072020年项目服务人口预测表范围年份嵩阳镇杨桥乡杨林镇小街镇总服务人口20083.220.381.051.275.9220093.320.391.091.306.120103.410.401.131.346.2820113.520.411.181.386.4920123.620.421.231.426.6920133.730.431.281.476.9120143.840.441.331.517.1220153.960.461.381.567.3620164.080.471.431.607.5820174.200.

41、481.491.657.8220184.330.491.551.708.0720194.460.501.611.758.3220204.590.521.681.808.5920214.730.531.751.868.8720224.870.541.821.919.1420235.020.551.891.979.4320245.170.571.962.039.7320255.320.582.042.0910.032.1.10 嵩明县垃圾成分嵩明县城燃料结构以燃煤为主,少量用柴,因而垃圾中煤灰占了相当比例。此外由于气候干旱、县城近期基建项目较多等原因,城区灰尘较多,导致垃圾中无机物含量较高。嵩明县

42、环卫站提供的2006年4月实测垃圾成分如表2-5所示。表25嵩明县城垃圾成分实测表(%)无机物可回收物可堆肥物炭灰土、石小计金属玻璃废纸塑料小计厨余草、叶小计421254244111221335按上表垃圾成分,城区垃圾中可回收物占11%,可堆肥物占35%,填埋物占54%。垃圾容重0.550.6t/m3。嵩明县城目前还没有生活垃圾成分各项指标的系统测定资料。根据类似城镇的经验数据,对嵩明县生活垃圾成分各项指标作以下估计。 含水率垃圾含水率随季节变化很大,其变化范围一般为20%左右。含水率还与垃圾的组成成分有关。随着燃气率的提高,垃圾中灰分比例减少,含水率会逐年提高,并逐渐趋于稳定。嵩明县城生活垃

43、圾含水率见表26。表26嵩明县城生活垃圾含水率估计表年份2005201020152020范围(%)30-5030-5035-5540-60平均值(%)35404550 容重(密度)嵩明县城生活垃圾容重见表27。27嵩明县城生活垃圾容重估计表年份2005201020152020容重(KN/m3)654.84.8 热值嵩明县城生活垃圾热值见表28。表28 嵩明县城生活垃圾低位热值估计表年份2005201020152020范围(KJ/Kg)22004400225044502300450025004500平均(KJ/Kg)3300335034003500 挥发分嵩明县城生活垃圾挥发分见表29。表29嵩

44、明县城生活垃圾挥发分估计表年份2005201020152020挥发分(%)30303535 灰分嵩明县城生活垃圾灰分见表210。表210嵩明县城生活垃圾灰分估计表年份2005201020152020灰分(%)108872.1.11 嵩明县垃圾产生量预测垃圾收集率将随着垃圾收运系统的完善而逐渐升高,直至达到某一较高数值后逐渐稳定。本工程工程目标之一是使嵩明县城垃圾收集率升高至95。项目可研单位通过对服务人口、人均垃圾产率的预测和制定垃圾收集率目标,推算出规划年限内各年的垃圾处理量,见表211。表211 嵩明县城20072025城市生活垃圾清运量预测年份服务人口(万人)垃圾产率(kg/人.d)日产

45、生量(t/d)垃圾收集率()日处理量(t/d)年处理量(万t/a)累计量(万t)20065.56 1.0860.06 7545.00 1.64 20075.74 1.0861.95 7546.46 1.70 20085.92 1.0964.53 7850.33 1.84 20096.10 1.167.10 8053.68 1.96 1.96 20106.28 1.1169.71 8559.25 2.16 4.12 20116.49 1.1272.69 8863.97 2.33 6.46 20126.69 1.1375.60 9068.04 2.48 8.94 20136.91 1.1478.7

46、7 9272.47 2.65 11.59 20147.12 1.1581.88 9476.97 2.81 14.39 20157.36 1.1584.64 9479.56 2.90 17.30 20167.58 1.1587.17 9582.81 3.02 20.32 20177.82 1.1589.93 9585.43 3.12 23.44 20188.07 1.1492.00 9587.40 3.19 26.63 20198.32 1.1494.85 9590.11 3.29 29.92 20208.59 1.1497.93 9593.03 3.40 33.31 20218.87 1.13

47、100.23 9595.22 3.48 36.79 20229.14 1.13103.28 9598.12 3.58 40.37 20239.43 1.13106.56 95101.23 3.69 44.07 20249.73 1.12108.98 95103.53 3.78 47.84 202510.03 1.12112.34 95106.72 3.90 51.74 20092025平均85平均3.04表中2006年垃圾产率按2006年日均垃圾处理量和县城人口计算,垃圾收集率根据道路清扫面积和清扫运输中的漏失取值80。2.1.13职工人数本填埋场日平均处理规模约85t/d,属于小型卫生填埋场

48、。根据生活垃圾卫生填埋场工程建设标准有关规定,结合嵩明县实际情况,人员编制定为20人。2.2垃圾填埋场选址在嵩明县环保局、县环卫站等单位的协助下,可研编制单位对县城周边15km范围内的多处沟谷逐一踏勘比较,最终选定火炼箐、煤炭坡和跳蚤窝三个场址作为比选场址。通过比选,煤炭坡场址和跳蚤窝场址存在处于县城上风向、地下水上游和防渗性差等不利因素,而火炼箐场址工程条件较优,也没有明显环境不利影响因素,可研单位推荐作为垃圾填埋场建设场址。该场址的主要优点是:工程地质及水文地质条件较好;交通便利;对环境影响小。2.3 垃圾收集随着城市的发展和垃圾处理场的建设,将逐步减少直至淘汰桶装垃圾的收集方式。可研根据

49、嵩明县城的具体情况,拟目前不设垃圾中转站,对不同垃圾采用不同方式进行收集和清运。居民生活垃圾:逐渐实行袋装化点收集,主要干道的居民生活垃圾后由后装式垃圾车收集后直接运至垃圾处理场,大型车辆不便进入的居民区生活垃圾由微型车收集后运到垃圾处理场。清扫垃圾:专人清扫并收集送至垃圾收集点,由微型车转运或由后装式垃圾车直接运到垃圾处理场。街道废物箱垃圾:由专人负责废物箱的清理、清洁,垃圾送至收集点,由微型车转运或由后装式垃圾车直接运到垃圾处理场。商业垃圾:专人清扫、定时收集,由微型车转运或由后装式垃圾车直接运到垃圾处理场。机关单位垃圾:设垃圾转运房,由微型车转运或由后装式垃圾车直接运到垃圾处理场。3 工

50、程分析3.1 厂区总平面布置项目的填埋场区为东西向布局,填埋区布置于沟箐上部,在填埋区东面狭窄处修建垃圾附坝,阻挡沟渠上部的地表水,在沟箐西侧最低凹的狭窄处修建垃圾坝,渗滤液调节池,布置于垃圾坝的西侧,具体布置见图31建设项目场区总平面布置。3.2处理工艺3.2.1 处理方法简述目前,国内外较为成熟的垃圾处理方法大体可分为卫生填埋法、堆肥法、焚烧法和综合利用法。其适用条件和特点、效果各有不同。卫生填埋法:卫生填埋是利用工程手段,利用山涧沟谷、废矿坑、洼地等,按照环境卫生工程标准将垃圾进行处理的一种方法。卫生填埋法是现阶段我国垃圾处理的主要方法。它具有适应性广、操作简单、垃圾消纳量大、运行费用低

51、等特点。堆肥法:堆肥法是依靠自然界广泛分布的微生物的作用,在人工控制的条件下使垃圾中微生物降解,将有机废物转化为具有良好的稳定性的类似腐殖物质的一种方法。根据堆肥过程中发挥作用的微生物对氧气的不同需求,堆肥法又可以分为好氧堆肥和厌氧堆肥两类。一般采用好氧工艺。堆肥法占地相对较少,可通过分选回收有用物质,操作管理较填埋法复杂,设备费用高,垃圾肥成本高,肥料使用上也受到较严格控制,肥料生产受市场销售影响大,主要取决于当地农业生产肥料使用习惯和市场情况,不适合于堆肥的垃圾仍然需要填埋。焚烧法:焚烧法是一种高温热处理技术,是一种可以同时达到无害化、减量化和资源化的处理技术。焚烧的目的是尽可能焚毁废物,

52、使被焚烧的物质无害化和最大限度的减容,并尽量减少新的污染物的产生,避免造成二次污染。垃圾含有潜在的能量,可以通过焚烧回收利用。垃圾经过焚烧后,体积可以减少8090。通过焚烧,可以达到解毒、除害的目的。焚烧法首先需要垃圾成份适合于焚烧、其次需要具有一定的经济实力支持。焚烧法基建投资高、运行管理费用高,对垃圾成份和管理水平有严格要求。如果焚烧配套措施控制不当,垃圾在焚烧过程中会产生大量的酸性气体和燃烧不完全的剧毒致癌物质二恶英。垃圾综合利用法:城市生活垃圾的综合利用是垃圾处理的发展方向。近年来,国内外开发出垃圾综合利用的各种技术,如垃圾制造砌块、各种井盖、废旧塑料炼油等,垃圾综合利用需要和垃圾卫生

53、填埋或其它处理方法配合采用。3.2.2 处理方法的选择由于嵩明县垃圾中无机物成分较多,不满足堆肥法及焚烧法对垃圾组分的要求,而且由于堆肥法、焚烧法建设投资和运行成本高,不符合嵩明县的经济状况,故本项目不予推荐。嵩明县地处山区,山谷沟壑地貌丰富,具备建设垃圾卫生填埋场的自然条件。这些山谷多属荒山,建设垃圾场不会带来拆迁、扰民等社会问题,土地征购费用也较低。国家有关生活垃圾处理的技术政策提出:具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市,以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案。卫生填埋法易于实施、管理简单、运行成本低。因此在嵩明县采用卫填埋法技术可行、经济较优,适合当地实际,符合国家政策规定。根据以上分析,

54、项目可研推荐采用卫生填埋方法处理县城生活垃圾。3.2.3 处理工艺流程按卫生填埋要求,填埋步骤为:垃圾填埋采用“分层单元式”填埋方式。填埋场投入运行后,垃圾从库底往上分单元、分层进行填埋,直至设计终场标高2005m。工艺流程示意图如图3-2。图3图32 垃圾填埋工艺流程示意图3.3 垃圾处理场工程概况3.3.1 垃圾装运本工程拟建垃圾收集站一座,以优化垃圾收运方式,节省收运系统运行成本。考虑到嵩阳镇垃圾产生量相对于其他乡镇较多,且收集点分散,结合县环保局、建设局、环卫站等方面意见,收集站拟建于嵩阳镇内,服务于嵩阳镇、杨林镇和杨桥乡二镇一乡,小街镇由于距离拟建填埋场较近,垃圾不经收集站直接运至填

55、埋场。嵩阳镇镇区用地紧张,难以提供多个场址以做必选。根据有关部门商讨结果,拟在县环卫站目前的办公地点上修建收集站。环卫站将来搬迁至新建的环卫中心办公。收集站拟建地点即环卫站目前办公地点位于县城西北部的老城区,面积约0.067hm2,根据现场踏勘未发现该站址周围有学校、食品加工企业等对噪声、臭味影响较敏感的单位,无地质稳定性隐患,不存在移民拆迁问题,交通便利,适宜收集站建设。环卫中心拟建地点位于现场西南部,昆明至嵩明的老公路旁,面积约0.2hm2。该块土地已于去年由县政府规划作为环卫中心建设用地,不存在移民拆迁问题。3.3.2 库区组成库区汇水面积17.48hm2,库区由截洪沟、防渗系统、渗滤液

56、收集系统、导气排气系统、地下水渗水盲沟、雨水沟及调节池等组成。3.3.3 截洪沟系统本填埋场总汇水面积约10万m2。截洪沟设计断面尺寸为平缓段0.50.5m、跌水段0.80.8m,总长480m,采用浆砌块石砌筑。3.3.4 防渗系统 库底防渗:拟选用1.5mmHDPE膜,上铺400g/m2土工布一层,下铺300g/m2土工布一层;支持层为300mm粘土层;保护层为100mm中粗砂层,其上再铺300mm砾石层。为防止在填埋场运行初期由于垃圾压实机械的车轮或履带以及车辆的制动力对HDPE膜造成破坏,建议场底的35m垃圾不予压实。边坡防渗:边坡防渗方法有别于库底平地防渗。进行边坡修整后铺设两布一膜,

57、防渗膜采用1.5mmHDPE膜,膜下铺一层300g/m2土工布,膜上铺一层400g/m2土工布。两布一膜由按5m高差间隔设置的锚固平台固定,膜上满铺袋装沙土或废旧轮胎填土保护。铺设HDPE膜前,应去除库区有可能损伤HDPE膜的杂物如树根、碎玻璃、石子等。若铺设于回填土时,要求回填密实度不小于95%。HDPE膜的焊缝搭接宽度不小于100mm。3.3.5 渗滤液收集系统滤液收集系统主要由设置在垃圾库底的渗滤液收集盲沟、竖向石笼和调节池组成。盲沟和石笼内均设有高密度聚乙烯穿孔管,管外填充中粗砂和卵石组成的反滤层,填充材料粒径是从周边至中间依次增大,这样能使滤层不易阻塞。各层垃圾产生的渗滤液进入附近的

58、石笼和支盲沟,经石笼和支盲沟流入渗滤液收集主盲沟,最终排入调节池调蓄。3.3.6 导气排气系统由统计资料,1m3垃圾厌氧熟化堆积后可以产生1.5m3以上的气体,本项目拟采用石笼导排。导气石笼底部与渗滤液收集主支盲沟相连,中部与中间层内铺设的横向导气软管相连。导气石笼中设有穿孔导气管,导气管除导气外,还兼有排水的作用。导气管采用高密度聚乙烯穿孔管,管径为DN200,管四周设石笼透气层(钢丝网包拢的级配碎石滤料) ,导气石笼呈梅花形交错排列,间距一般为50m左右。导气石笼的铺设随着填埋作业面逐层上升而逐段加高。考虑嵩明当地的气候特点和填埋气体量小的情况,不考虑填埋气体利用,导排后直接燃烧处理。3.

59、3.7 垃圾坝根据场区地形,垃圾坝建在箐沟下游沟谷狭窄处。坝体采用浆砌块石重力坝结构形式,筑坝所用材料尽可能就地取材,降低工程造价。设计最大坝高8.7m,坝顶标高为1920m宽4.0m,坝轴线长58.5m。设计坝身上游坡度10.1,下游坡度10.35。3.3.8回喷水系统可行性研究报告确定的渗滤液处理方式为:在调节池下游建回喷泵房。用回喷泵将渗滤液自调节池提升至填埋场,利用库区周边回喷管、回喷喷头接分支软管将渗滤液喷洒至垃圾堆体,通过水分蒸发和垃圾层的降解作用,达到渗滤液减量和降低污染负荷的作用。设计回喷水量为6.25m3/h,将调节池水用水泵加压,经HDPE管压至垃圾堆积体和垃圾场内陆地表面

60、喷洒,以不产生径流为限。3.3.9 地下水集水盲沟为避免地下水在库底聚集,顶托防渗层,必须在库底修筑地下水导排盲沟。具体做法为:在防渗膜下层设置地下水导排盲沟,其平面位置与渗滤液收集主盲沟相对应。地下水导排盲沟采用梯形断面,断面尺寸为下底宽1200mm,上宽2000mm,深700mm,在盲沟内敷设DN400高密度聚乙烯(HDPE)穿孔管,盲沟总长480m。盲沟穿过填埋库区、垃圾坝,将地下水引至垃圾坝下游的农灌渠排出填埋场。3.3.10道路工程 进场道路县城至垃圾填埋场可利用213国道,交通便利。由国道进入填埋场现在有土路连接,对土路加以拓宽修缮可用作进场道路。设计进场道路幅宽0.53.50.5

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