超强总结安全生产法与相关法律知识

1、安全生产法易混知识点矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存单位要设立安全管理机构或者专职安全管理人。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生管理人员经负有管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力进行考核。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产规模较小的可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资、并进行经常性维护、保养、保

2、证正常运转（注意多了个运输单位）危险物品的生产、储存单位及矿山、金属冶炼单位的安全管理人员应当告知负有安全生产监督管理职责的部门。（没有经营、使用）危险物品的生产、储存单位及矿山、金属冶炼单位应当配有注册安全工程师。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当同建设单位负责组织对安全设施进行验收。（没有经营、使用）矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目应当进行安全评价，安全设施设计应当报有关部门审查。（没有经营、没有使用）生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律法规和国家标准或行业标准

3、，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。危险物品的生产、经营、储存、使用危险物品车间、商店、仓库不得及员工宿舍在同一座建筑物内应当及员工宿舍保持安全距离煤矿、非煤矿山、建筑施工和危险化学品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员的15%配备注安师（没有使用、储存、没有金属冶炼）法律各种时效的规定一、安全生产教育培训的规定培训对象培训性质培训学时高危生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员（含注安）初次培训48学时每年再培训16学时其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次培训32学时每年再培训12学时高危生产经营单位新上岗从业人员岗前培训7

4、2学时每年再培训20学时其他生产经营单位新上岗从业人员岗前培训24学时二、各类法律行为和行政行为的时限规定项目行为内容行为人时限查封或者扣押查封或者扣押不符合国家标准或者行业超标准的设施、设备、器材的处理安全生产监督管理部门15日行政处罚的听证要求听证当事人3日举行听证前通知听证的时间和地点行政机关7日建设项目职业病危害预评价职业病危害预评价报告审核决定卫生行政部门30日安全生产许可证颁发安全生产许可证审查和发证许可证颁发管理机关45日到期申请延期生产经营单位30日煤矿建设工程煤矿建设工程安全设施设计煤矿安全监察机构30日煤矿建设工程安全设施和条件验收煤矿安全监察机构30日事故调查处理提交事故

5、调查报告事故调查组60日延长事故调查报告期限60日对事故的处理有处理权限的机关30日停产整顿煤矿复产验收复产申请煤矿安全监察部门60日关闭煤矿决定关闭煤矿有关人民政府7日报送安全施工措施批准开工的建设工程报送安全施工措施建设单位15日拆除工程报送有关资料建设单位15日危化品审查项目安全评价设区的市级人民政府安全生产监督管理部门45日危险化学品安全使用许可证审批设区的市级人民政府安全生产监督管理部门45日危险化学品经营许可证审批设区的市级人民政府安全生产监督管理部门30日剧毒化学品购买许可证审批县级人民政府公安机关3日剧毒、易制爆化学品购买、销售备案购买、销售单位5日剧毒化学品道路运输通行证审批

6、始发地或者到达地县级人民政府公安机关7日烟花爆竹烟花爆竹安全生产许可证的初步审核设区的市级人民政府安全生产监督管理部门20日烟花爆竹安全安生许可证的核发省、自治区、直辖市人民政府安全监管部门45日烟花爆竹经营（批发）许可证的核发省、自治区、直辖市人民政府安全监管部门或者其委托的设区的市级人民政府的安监部门30日烟花爆竹经营（零售）许可证的核发县级人民政府安监部门20日烟花爆竹道路运输许可证的核发运达地县级人民政府公安机关3日烟花爆竹道路运输许可证的核销收货人3日焰火燃放许可证的核发公安机关20日民用爆炸物品民用爆炸物品生产许可证的核发国务院国防科技工业主管部门45日民用爆炸物品生产企业领取执照

7、备案县级人民政府公安机关3日民用爆炸物品销售许可证的核发省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门30日民用爆炸物品销售企业领取执照备案县级人民政府公安机关3日民用爆炸物品购买许可证的核发县级人民政府公安机关5日民用爆炸物品销售企业备案省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关3日民用爆炸物品购企业备案省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关3日民用爆炸物品道路运输许可证核发运达地县级人民政府公安机关3日爆破作业单位许可证核发有关人民政府公安机关20日爆破作业单位领取执照备案县级人民政府公安机关3日城市风景名胜及重要工程设施

8、附近爆破批准设区的市级人民政府公安机关20日特种设备安装、改造、维修验收后的技术资料移交施工单位移交使用单位30日使用登记使用单位向主管部门登记30日检测检验使用单位向检测检验机构30日未经许可或伪造许可、核准证书的不受理期限特种设备监督管理部门1年被撤销许可的不受理期限特种设备监督管理部门3年特种设备行政审批和行政许可的规定特种设备监督管理部门30日工伤保险工伤认定申请单位1个月亲属、工会1年劳动能力鉴定劳动能力鉴定委员会60日劳动能力鉴定延长30日注册安全工程师注册省级注册机构20日国家安监总局20日2011版本法规内容部分总结第一部分：关于谁发证的总结一、安全生产许可证：高危行业1、二级

9、发证：中央管理企业国家级发证、非中央的省级发证(1)安监局：危化品、烟花爆竹（市级初审）、非煤矿山(2)煤监局：煤矿2、一级发证：省级发证(1)民用爆竹物品相关管理部门：民用爆竹物品(2)建设行政主管部门：建筑施工二、经营许可证1、一般危化品经营许可证：县级安监2、剧毒、易制爆危化品经营许可证：市级安监3、烟花爆竹批发经营安全许可证：市级安监4、烟花爆竹零售经营安全许可证：县级安监5、民用爆竹物品销售许可证：省级民用爆竹物品相关管理部门（工商登记向县 级公安备案，销售品种、数量向省级民用爆竹物品相关管理部门和县级公安备案)三、购买许可证1、剧毒化学品购买许可证：县级公安（包括购买备案）2、民用

10、爆竹物品购买许可证：县级安全（购买品种、数量向县级备案）四、使用许可证1、危化品：市级安监2、爆破作业单位许可证：县级公安（工商登记后向县级公安备案）五、道路运输许可证/通行证1、剧毒化学品道路运输通行证：（始发地或运达地）县级公安2、烟花爆竹道路运输许可证：县级公安（运达地）3、民用爆竹物品运输许可证：县级公安4、危化品道路运输、水路运输许可证：交通运输主管部门六、其他证1、煤矿的采矿许可证：县级国土部2、矿长安全资格证：县级煤炭管理部门3、矿长资格证：县级煤炭管理部门4、危险化学品包装、容器的工业产品生产许可证：质量监督检验检疫部门5、甲级安全评价资质：省级安监审核、国家级发证6、乙级安全

11、评价资质：市级安监审核、省级发证第二部分:关于哪一级管理的总结一、国家级相关部门负责的事件1、影响全国、跨省的突发事件：国务院统一领导和协调2、突发事件预警级别划分标准：国务院或者国务院指定的部门3、应急预案的制定、修订程序：国务院4、部门规章行政处罚罚款限额：国务院5、决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权：国务院或者授权的省级政府6、职业病目录的规定：国务院卫生行政部门、国务院安监、国务院劳动保障行 政部门7、首次使用或进口的职业病危害有关化学材料登记：国务院卫生行政部门、国务院安监8、国家职业卫生标准的制度：国务院卫生行政部门9、伤残等级的制度：国务院卫生行政部门会同劳动及社会保障

12、部门10、全国劳动合同制度实施的监督管理：国务院劳动行政部门11、煤矿特别重大事故的组织调查：国务院或者国务院授权国家安监总局12、矿长安全资格证、煤矿特种作业人员资格证：国家煤监13、危化品包装、容器的检验机构：国务院质量监督检验检疫部门认定14、禁止内河运输的剧毒化学品及其他化学品的范围：国务院交通运输主管部 门、环保、工业及信息化部门、安监15、危化品登记（生产、进口企业)：国务院安监16、特种设备的设计、安全附件的制造、安转、改造：国务院特种设备安监许可17、特种设备检验检测机构：国务院特种设备安监核准二、省级相关部门负责的事件1、重、特大突发事件：省级人民政府统一领导和协调2、地方政

13、府规章行政处罚罚款限额：省级政府3、职业健康检查：省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担4、职业病诊断：省级以上卫生行政部门5、民用爆竹物品的销毁：省级民用爆炸物品主管部门、县级公安组织监督6、劳动能力鉴定的最终结论：省级劳动能力鉴定委员会7、特种作业人员发证：省级安监及相关部门或委托市级8、施工单位消防设计和竣工验收备案：省级公安机关消防机构网站9、甲级安全评价机构评价工作报告备案：评价项目所在地省级安监、煤监10、特种设备维修：省级特种设备安监许可11、气瓶充装：省级特种设备安监许可三、市级相关部门负责的事件1、一般、较大突发事件：市级人民政府统一领导和协调2、危化品使用许可证

14、：市级安监3、剧毒、易制爆危化品经营许可证：市级安监（其他，县级）4、危化品单位的事故应急预备案：市级安监5、特种设备使用单位登记：直辖市、设区的市级特种设备安监6、中央企业职业病危害项目申报：市级安监（非中央的向县级申报)四、应急相关1、重特大事故，各级人民政府组织指挥2、制定特大事故应急预案和应急救援体系：县级以上地方人民政府3、应急预案的制定、修订程序：国务院注册安全工程师法律考试关于日期的总结时间序号法条要素教材页码1小时1事故发生后，单位负责人接到报告后1小时内向县级安监报告2572事故快报（较大以上事故，单位1小时以内报省级安监；重、特大事故， 省级安监1小时以内报国家安监，国家安

15、监1小时内报国务院）3322小时1事故发生后，县级以上单位逐级上报时间2571日1消防重点单位防火巡查822大型游乐设施、客运索道每日使用前检查2262日1行政执法人员当场收费的交回行政处罚部门1142工作时间工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的， 视同工伤2763注册安全工程师每个注册内继续教育48学时2923日1行政处罚后，当事人要求听证的，在行政机关告知后3日内提出1132剧毒化学品购买许可证审批1943烟花爆竹道路运输许可证审批，运达后核销，运达地县级公安2084烟花爆竹运输许可证在货物运达后核销，交回原发证机关2095民爆销售企业、购买单位都应在成交3日内，向所在地

16、县级公安备 案，销售企业还需报省级民爆主管部门2146爆破作业单位在办理工商登记3日内，向所在地县级公安备案2167高危新人安全培训时间72学时2985日1剧毒、易制爆化学品销售企业、购买单位在购买后5日内将品种、数 量、流向向县级安监备案1952民爆购买许可证审核，使用所在地县级公安2143特种作业许可证申请补充材料3064消防设计验收抽查，单位在收到备案凭证之日起5日内递交材料3227日1行政处罚证据可能灭失或以后难以取得，先登记，7日内做出处理决定1122行政处罚决定书，当事人不在场的，7日内送达1133行政机关提前7天通知当事人听证的时间地点1134剧毒、易制爆化学品道路运输通行证审核

17、1965剧毒化学品道路运输许可证审批1966消防设计（自取得施工许可之日起）、竣工验收文件（自验收合格之日 起）向公安备案3227道路交通、火灾事故伤亡人数补报时限334一周1煤矿负责人或者安全管理人员带班下井一周一次17310曰1安监收到有重大事故隐患的单位恢复生产申请报告后10日内进行现场326审查15曰1单位主要负责人重大生产安全事故时，对逃逸的处15日以下拘留322行政处罚是罚款的，15日内交罚款1143建设单位在开工报告批准之日起15日内将安全施工措施报送所在地县 级以上建设行政主管部门备案1764建设单位在拆除施工15日前备案1775电梯清洁、润滑、调整和检查周期2256用人单位工

18、作场所、法人、名称、主要负责人变化时，15日内进行职业 危害申报3167用人单位技术、工艺、或材料发生变化导致职业危害重大变化的，15日 内进行职业危害申报3168经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到 检测、评价结果之日起15日内申报3169社保部门对于事实清楚的工伤认定申请，15日内作出认定决定27710对市级劳动能力鉴定不服的，15日内向省级再提出鉴定申请27820日1烟花爆竹安全生产许可证审批，社区的市安监20日内提出初步意见， 报省级安监，省级安监45日内审批发证2062烟花爆竹零售许可证审批时限，县级安监2083焰火燃放许可证审批，公安2094民爆爆破作业单

19、位许可证审批2165注安初始注册申请，省级注册机构20日内审完报国家总局，总局20日 内审完作出决定。没问题的，10日内发证2906特种作业操作证申请初次审批和复审时限3077公安组织消防验收的时限32130日1劳动者由于未提供社会保险、足额报酬等单位的原因而想及单位解除劳 动合同的，提前30日（试用期提前3日）通知用人单位1382劳动者不能胜任工作、客观情况发生重大变化，用人单位提前30日以 书面形式通知劳动者本人或者额外支付1个月工资后，可解除合同1403煤矿安全设施和条件进行验收并给予书面答复的时限1614危化品经营许可证审批1935烟花爆竹批发许可证审批时限，市级安监2086民爆销售许

20、可证审批，省级民爆主管部门（售出后3日内备案）2137安转、维修、改造后的特级设备资料由施工单位交给使用单位归档2238特种设备使用前或使用后30日内，向直辖市或者社区的市特种设备安 监登记2249事故伤亡人数续报、补报时限25810工伤后向社会保险行政部门提出工伤认定申请的时限，自伤害发生或者 被诊断为职业病之日起30日内（单位未给保工伤保险的，时间延长为1年）27611注册安全工程师注册到期前30日内申请再次注册28612新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进项目有职业危害的，竣工之 日起30日内进行职业危害申报31613高危、国家和省级重点项目试运行时间不少于30日（不大于180日）34

21、914特大事故政府批复时限。（其他事故15天）管理2181个月1单位自用工之日起超过1个月未满1年未予劳动者订立书面合同的，每 月支付2倍工资1422特征设备自检2253特种设备定期检验到期前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验 要求2254高毒物品作业场所中毒危害因素检测，每月一次24045日1安全生产许可证审查和发证的工作时限，法定工作日1492新、改、扩建的危化品生产、储存场所安全条件审查1893危化品使用许可审核，设区的市级安监1934烟花爆竹安全生产许可证审批，社区的市安监20人内提出初步意见， 报省级安监，省级安监45日内审批发证2065民爆安全生产许可证审批21360曰1煤矿

22、复产验收自接到申请之日起60日内验收完毕1702事故调查时限（特别复杂事故120天）2663社会保险行政部门作出工伤认定决定的时限（事实清楚、权利明确的15277日）4设区的市级劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定的时限（必要时可延 长30日）2785特种作业操作证期满前60日提出申请3072个月1安全问题举报核实并上报核实结果3343个月1安全生产许可证到期前3个月内申请延期1492煤矿3个月内2次或2次以上发现有重大安全事故隐患，关闭。该煤矿 的法定代表人和矿长5年内不得担任任何煤矿的法定代表人或者矿长170半年1高毒作业场所职业中毒危害控制效果评价，每半年一次2402特种作业人员离岗6个月

23、以上的，应进行实际操作考试3083现场处置方案演练半年一次3317个月1怀孕7个月以上的女职工，不得安排其加班和夜班1261年1建筑消防设施全面检查一年一次812综合应急预案、专项应急预案演练一年一次3313哺乳未满1周年的婴儿的女职工，不得从事三级劳动强度以上的劳动1264剧毒易制爆化学品销售记录保留1年以上1955工伤后向社会保险行政部门提出工伤认定申请的时限，自伤害发生或者 被诊断为职业病之日起30日内（单位未给保工伤保险的，时间延长为1年）2766劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，可以申请复查2787工伤停工留薪期一般不超过12个月2792年1行政处罚的追溯时效为2年1102负有保密义

24、务的人员换工作的竞业限制期限，不得超过2年1403重复使用的化学品包装物使用前检查记录需保存2年以上1904企业销售民爆的相关材料保留2年2143年1安全许可证有效期（不设年检）1492生产、储存危化品的企业安全生产条件的安全评价每3年一次1913注册安全工程师注册有效期2864特种作业操作证复审周期（特种作业人员连续从事本工种10年以上， 复审时间变为6年一次）3075单位指定的应急预案修订周期（实质内容变化的及时修订）3316安全评价甲、乙级资质有效期3395年1主要负责人不能履行安全管理职责造成事故的，自行政处罚处罚之日或 刑事处罚结束之日起5年内不得担任任何生产单位的负责人。造成重特

25、大事故的，终身不得担任本行业的主要负责人312煤矿3个月内2次或2次以上发现有重大安全事故隐患，关闭。该煤矿 的法定代表人和矿长5年内不得担任任何煤矿的法定代表人或者矿长1706年1特种作业操作证有效期为6年3062特种作业人员连续从事本工种10年以上，复审时间变为6年一次30710年1特种作业人员连续从事本工种10年以上，复审时间变为6年一次307安全许可证颁发及审查时限对照表（对应教材第五章5-7节）危险化学品烟花爆竹民用爆炸物品生产发证机构（两级发证）：1）中央管理的：国家安监2）非中央管理的：省级安监发证机构（两级发证）1）中央管理的：国家安监2）非中央管理的：省级安监发证机构：省级民

26、用爆炸物品主管部门审查时限：45日审查时限：市级安监初审：20日省级安监审查：45日审查时限：45日注意事项：1）生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应取得工业产品生产许可证2）负责颁发许可证的部门，应将其发证情况及时通报同级工业和信息化主管部门、环境保护部门、公安机关3）一书一签：安全技术说明书（MSDS,5年更新一次）、化学品安全标签4）重复使用的危险化学品包装物、容器，在使用前应当进行检查，记录至少保存2年注意事项：1）对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员应进行专业技术培训，设区市级安监部门考核合格，持证上岗2）生产企业

27、按照国家标准规定，在烟花爆竹上标注燃放说明，包装物上印刷易燃易爆物品标志3）防止黑火药、烟火药、引火线丢失注意事项：办理工商登记后3日内向所在地县级公安机关备案使用发证机构：市级安监燃放：烟火燃放许可证发证机构：对应的公安机关爆破作业安全许可：爆破作业单位许可证发证机构：对应的公安机关审查时限：45日审查时限：20日审核时限：20日注意事项：安全条件：相适应的专业技术人员；安全管理机构和专职安全管理人员；符合要求的危险化学品事故应急预案、应急救援器材设备；依法进行安全评价注意事项：1）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。2）提交下列有关材料：活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；燃放作业方案；燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。注意事项：1）营业性爆破作业单位持爆破作业单位许可证后应办理工商登记，才可从事爆破作业活动2）爆破作业单位应当在工商登记后3日内向县级公安机关3）爆破作业单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员应进行安全技术培训。4）爆破作业人员应由市级公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后，方可从事爆破