2022年农民种粮补贴治理会发言稿

1、第12页共12页2022年农民种粮补贴治理会发言稿一、统一思想，提高对种粮直补工作主要性的做法粮食是基本的基本。没有农业的不变发展，农业是国民经济的基本。就没有国民经济的持续疾速增进；没有足够的粮食供给，就没有社会的长治久安。历史经历通知我一旦粮食呈现问题，将直接影响国民经济和社会发展的全局。特殊是本年以来，全球范围粮食价钱猛涨，粮食生产情势异常严肃，对种粮农民农资综合直补与水稻良种推行补助政策的落实，直接关系到农业生产和粮食安全，关系到农民增收。对种粮农民进行补助是国家以工补农的详细表现，惠及千家万户。党中心、_和市委、市县政府不断十分注重，区委、区县政府也将种粮直补工作作为农业乡村工作的头

2、号大事来抓，因而，各镇街必然要认清当时粮食生产的严肃情势，从政治的全局的战略的高度，深入看法种粮直补政策的严重意义和做好这项工作的主要性，把思想和行动统一到中心决定计划精神上来，统一到维护农民好处、做好农业和粮食工作的基本要求上来，精心组织，规范操作，不折不扣地将政策落实到位。各相关部分和镇街要进一步统一思想，首要指导要亲身干预，分担指导要详细抓。区财务、农业等相关部分要作好分工，组织搞好宣传，增强营业指导和工作督查。各镇街要与各部分、各单位亲密共同、扎实工作，认真做好年种粮直补工作。坚持区级部分干部包镇，镇街指导和镇干部包村，村干部包社，社干部包户的工作审核机制，保证任务的完成。二、吃透政策

3、，指导粮食生产规划化运营为搞好年种粮直补工作，区县政府办公室将立刻下发_做好年农资综合与水稻良种推行直补工作_，各级各部分必需吃透政策，严厉依照文件规则处理。一是明确政策目标。对种粮农民农资综合与水稻良种推行直补的政策的指导目标是：更好地调动广大农民的种粮积极性，鼓舞粮农多产粮、产好粮，促进粮食的不变发展和规划栽种，提高粮食单产和质量，重点支撑水稻和特征粮食栽种，促进农民增收。二是明确补助对象。本年归入农资综合直补的对象首要有三种：即年区内的一切种粮农户、承包和租赁地盘进行规划种粮的大户和业主、农口企业场站实践种粮的职工、大户和业主。三是明确补助准则。首先是统筹布置的准则。为削减因申报、审批等

4、环节反复添加工作量，各镇街应统筹布置种粮直补工作，在做好农资综合直补工作的还，做好对水稻栽种户按实践栽种面积每亩添加_元补助的工作。其次是向种粮大户、特征粮食和水稻优质高产示范片倾斜的准则。为促进地盘向种粮大户和耕田妙手集中，促进特征粮食生产，按我区农资综合直补资金总额的_%集顶用于种粮大户和区县政府确定的特征粮食？高淀粉红苕(豫薯王)、优质酿酒高粱(青壳洋)以及_亩以上的水稻优质高产示范片，但算计补助每亩最高不高于_元。第三是谁种粮、谁享用补助的准则。农资综合与水稻良种推行直补必需坚持直补给种粮农民，坚持谁种粮、谁享用的准则，不得依照地盘承包户主混名册不经核实简略申报了事。四是明确补助规范。

5、年农资综合直补面上补助规范以种粮面积为基本，不分种类、不思索复种指数等要素，执行田、土统一个补助规范，统一每亩补助_元。水稻良种推行补助按水稻栽种面积每亩另添加补助_元；栽种优质酿酒高粱(青壳洋)和高淀粉红苕(豫薯王)按实践栽种面积每亩辨别另添加补助_元和_元。添加补助的对象及规范：对单一粮食(晚秋和菜用粮除外)种粮面积在20？_亩内的每亩补充_元，_亩以上(含_亩)的每亩补充_元；_亩以上的水稻优质高产示范片的水稻栽种面积，经镇街申报、区级确认后，每亩补充_元(添加补助按就高不就低的准则进行，但不得反复享用补充政策)。三、严厉规程，保证惠民政策落到实处一是严厉核算补助面积以第二轮地盘承包面积

6、为基本，结合年种粮农资综合直补和水稻良种推行补助面积为参考，以年实践种粮面积为根据进行补助。各镇街申报面积汇总数必需节制在第二轮承包面积总数之内，并剔除征占用地上积和已享用退耕还林补助政策的实践种粮面积。栽种面积指用来栽种粮食的第二轮地盘承包时确定的面积。对未种粮的撂荒地以及渔业养殖、农家乐开拓、竹木及花草栽种等非种粮农地严禁补助。二是规范申报兑现顺序申报顺序依照“一户一卡”的准则，分为村(居、社区)、社注销和公示；镇(街、管委会)搜检；区农业局、财务局核实上报；区财务局拨付补助到署理金融机构；署理金融机构分户兑现五步调。各镇街要充分核实面积，种粮大户、特征粮食栽种和水稻优质高产示范片内的种粮

7、农户，采取由镇街统一制表、驻村干局部户核实，农户签字确认申报的方法进行。对补助项目、补助对象姓名、补助面积、补助规范和补助金额等以村民小组为单位进行公示，公示期完毕后报镇街农业服务中间和财务部分搜检。镇街要做好审核录入工作，依据补助政策，对村社上报的分户申报表进行逐户审核，并节制好汇总目标限额，然后将分户数据录入农民补助网治理系统进一步审核，将审核准确的分户数据库、市区年农资综合与水稻良种推行直补资金汇总表及种粮大户、特征粮食和水稻优质高产示范片内的种粮农户混名册(纸质)和大户的租赁合同于_月_日前辨别报区财务局、区农业局。由区农业局、区财务局对各镇街上报数据进行搜检，并将搜检后果和_亩以上的

8、种粮大户的有关材料上报市财务局、农业局。资金兑付由区财务局对各镇街申报数据审核准确后，实时将分户数据拷贝复制给邮政局，并制发资金拨款通知，将资金拨付到邮政局，邮政局在_个工作日内逐户审核补助对象姓名、身份证号码和帐号，审核无误后将补助资金打入补助对象存折(卡)，保证直补资金于_月_日前兑付到农户手中。四、明确时间要求，保证直补工作按时完成依据财务部_做好年对种粮农民农资综合直补工作_(财建明电_号)和市财务局、市农业局关于实时兑付对种粮农民农资综合直补与水稻良种推行补助资金的紧要通知(内部明电渝机_号)文件，必需依照在_月中旬将农资综合直补与水稻良种推行补助资金足额兑付到农民手中的要求完成。详

9、细时间布置：村(居、社区)、社查对注销和公示必需在_月_日前完成；镇(街、管委会)必需在_月_日前完成分户录入微机、搜检和汇总并报区财务局和农业局；区农业局、财务局核实上报和抽查必需在_月_日前完成。镇街全套数据的上报，必需在_月_日前完成；数据材料错误的批改必需在两个工作日内完成；凡在规则时间内没有处理终了的区县政府将进行传递，并扣减工作经费。区级相关部分、各镇街要增强对种粮直补政策的宣传，做抵家喻户晓、大家皆知，让广大种粮农民充分感触到党和县政府的关心，真正获得实惠。五、严厉规律，保证农资直补工作的圆满完成种粮直补工作必需坚持脚踏实地的准则，不得虚报漏报，对不应享用补助的果断不赐与补助。对

10、种粮大户、特征粮食栽种户和_亩以上的水稻优质高产示范片内的种粮农户，镇街财务和农业部分要认真核实，其申报表应有分户审核人签字确认。特征粮食必需是指定的种类；水稻优质高产示范片必需经区农业局确认；种粮大户必需是一户栽种，与其他农户签有地盘租赁和谈，不得将几户兼并作为大户申报骗取国家资金。凡不符合上述要求的，一经查实将追查申报人员和审核人员的责任，并回收补助资金，作废该镇街今后添加补助的申报。在申报兑付环节中，若发现有违背政策的行为，区财务将通知邮政局中止兑付补助款。各镇街、村社，不管补助金额巨细，一概不得集体代领。对严厉违规的，区财务部分将根据财务违法违纪处分处置条例相关规则处置；对冒犯党纪、政

11、纪或司法的，按规则移交纪委、监察或司法机关处置。因为本年农资综合直补触及资金多，工作量大，处置欠好易激发矛盾，各镇街要依照分级负责、归口治理的准则，认真落实好直补中的信访工作责任制，坚持信访预告、预警机制，实时把握信访动态和排查隐患，耐性认真地做好思想工作，化解矛盾，严重问题要实时上报，保证乡村的社会不变。六、抓住重点，全力保证粮食生产目的(一)狠抓水稻满栽满插。一是坚持能水必水的方针，想方设法多种水稻。水稻是我区最首要的粮食作物，是大春生产的重头戏，单产高，移栽后田间治理相对工作量小，抓住了水稻满栽满插，就抓住了大春面积，必需坚持可以整水栽秧的果断栽水稻。二是抓好整地，保证实时早栽。稻田平坦

12、、没有杂草的冬水田履行免耕，傍晚田、水旱轮作田执行机耕，杂草多的冬水田要先肃清杂草、全田高差太大的要大体拉平再翻耕。要抓紧时间，应用好工作东西，做好水源协调，尽快完成整地，保证坝区在“五一节”前栽完；山区在_月_日前栽完。三是抓好增窝增苗和底肥施用，打好高产基本。移栽前施足底肥，推行测土配方肥，亩施_%水稻专用测土配方肥_公斤。采取机插、抛栽、拉绳久居等方法，保证坝区亩栽_万窝、深丘区_万窝、山区_万窝以上的基本窝，每窝1-2苗。四是协助易旱地域和坚苦农户处理实践坚苦，保证稻田不撂荒。对易旱地域现时无水、雨水来后又不易排干的田块，要留意蓄水保水，采取实时翻耕及地膜掩盖，抓住下雨天色实时移栽。全

13、家外出务工的农户，村社要组织落实代耕户进行耕种；对缺劳户要组织村、社干部和民兵进行助耕，果断不答应稻田撂荒景象的呈现。(二)抓好大春旱地作物生产治理。一是狠抓玉米栽后治理。曾经移栽曾经完毕，要实时中耕施肥，重点增强病虫害预防、田间管护等栽后治理。二是抓好高粱苗床治理和移栽。争夺抢在7-8叶前移栽终了，施好底肥，亩用_%专用肥(可用玉米肥)_公斤作底肥，早栽的要施好提苗肥。还，留意合理密植，净作亩植70？80株。三是增强红苕苗的治理。红苕苗曾经悉数出齐，要实时锄草施肥，保证红苕尽量早栽。(三)想方设法祛除撂荒地。一是要采取栽种大豆、红苕、高粱等需劳较少的作物，削减撂荒地。二是要落实责任制，节制耕

14、地撂荒面积，保证公路沿线、高产示范片内不得有一块撂荒地。各镇撂荒地必需节制在耕地总面积的_%以内。为完成全年粮食生产目的做出应有的奉献。同志们，粮食生产和种粮农民综合直补工作事关农民亲身好处和乡村不变，抓好直补政策的落实，是我们义无反顾的责任，也是不变发展粮食生产的主要保证。我们务必以严谨的工作立场落实好补助政策，齐心合力，经过扎实认真的工作，真正让人民群众体验到党和县政府的关心。但愿各镇街、各部分和有关单位顾全总体布置，认真组织施行，保证补助兑现要“一天也不克不及迟，一户也不克不及漏；一厘田也不克不及错，一分钱也不克不及少”，圆满地完成直补任务。2022年农民种粮补贴治理会发言稿（二）各位领

15、导、同志们:为了探索农民科技培训的新途径，创建为农民生产经营提供技术服务的新机制，造就一大批适应新时期农业和农村经济发展需求的新型农民，加快我市全面建设小康村步伐，今年我市积极组织申报了中央三部委(农业部、财政部、团中央)新型农民科技培训项目，现已被确定为20_年度新型农民科技培训项目实施县之一。实施新型农民科技培训项目有助于促进我市农业主导产业的发展，提升农业综合生产能力，提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收。为切实组织实施好该项目，现就项目的具体实施工作讲几点意见。一、明确目标任务，突出培训重点。按照“专家进大户、大户带小户、农户帮农户、辐射千家万户”的技术培训思路，围绕我市水稻、

16、小麦生产，以骨干农民培训为重点，构建提升广大农民科技能力的示范新体系。在全市选择_名常年从事农业种植生产、具有一定文化水平和农业生产技术、有一定的种植规模、能带头应用新品种、新技术，在当地起一定示范带动作用的骨干农户，组成_个教学班进行重点培训。组织全市农技人员深入生产第一线，示范推广优良品种和配套技术，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，简单地说，就是动员市镇两级农技人员，结对挂户_名骨干农民，辐射带动_名一般农民，促进我市稻麦新品种和新技术

17、的推广应用，构建市、镇、村三级服务的长效机制。培训内容重点围绕我市优质水稻、中弱筋小麦_个优势主导产业，以_个优质水稻新品种、_个专用中筋、_个专用弱筋小麦新品种，针对作物生长周期开展测土配方施肥技术，优质稻米无公害高产栽培技术，机插秧、麦套稻、水稻小苗抛栽，水稻条纹枯病防治技术，中弱筋小麦优质高产栽培技术，小麦精量播种技术，稻套麦等技术以及农业产业化，市场营销，农业法律法规，创业等培训。二、狠抓措施，精心组织新型农民科技培训工作(一)建立组织体系，打牢项目实施基础。1、建立项目领导小组。我市成立了“江都市新型农民科技培训项目”领导小组，由分管农业的副市长袁中飞担任组长，市政府办、农林局、财政

18、局、团市委等相关部门负责人参加。领导小组下设办公室，办公室设在农林局，由分管科教的副局长任办公室主任，具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、资金筹措、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心，要成立相应的工作班子，分管农业的领导要亲自抓，农业助理、农业农机服务中心主任要具体抓，并明确工作职责，分解目标任务，落实各项工作措施，确保项目顺利实施。2、建立市镇两级培训体系。建立市级讲师团。项目聘请扬州大学农学院院长王余龙教授为技术总监督；聘请扬州农科院院长马谈斌研究员任技术培训监督。从市级农业技术人员中挑选_名具有大专以上学历、中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团。市级讲师团负

19、责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。讲师团成员要因地制宜，根据作物生长进程结合生产上出现的问题认真备课，授课要通俗易懂、形象生动、具有系统性、针对性和实用性。在小麦、水稻生长期间，对骨干农民进行_次现场指导和跟踪服务。市级讲师团的成员要常下乡、常在乡，要求在_年中至少要拿出三分之一的时间下乡进行技术培训、指导。建立镇级讲师团。各镇要从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成讲师团，每镇_人。镇级讲师团负责对各镇的骨干农民进行现场指导，以及对一般农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导。镇级讲师团成员每人负责_个村，实行分片负责、包干到人。成立

20、教学班，明确班主任。为便于管理，集中统一培训，我市将_名骨干农民分成_个教学班，每班_人，从各镇讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高的农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农技推广人员担任骨干农民重点教学班的班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理、考试考核等项工作，及时发放培训教材、明白纸，做好教学日志、考勤记录。班主任同时兼任巡回技术指导员，每人承包_个村，联系挂钩_个骨干农户，在生产关键时刻深入田头巡回指导。(二)科学制定实施方案，严格按序时进度实施。1、合理确定项目实施区。根据省培训方案和上级有关会议精神,我市组织实施新型农民科技培训项目，将全市_镇、

21、_个行政村列入实施区。镇级项目实施率达到100，村级项目实施率达到70。确定仙女镇、大桥镇、宜陵镇、吴桥镇、浦头镇等_个镇为中弱筋小麦高效栽培技术培训的项目实施区；确定小纪镇、邵伯镇、武坚镇、樊川镇、真武镇、丁沟镇、郭村镇、丁伙镇等_个镇为优质水稻高效栽培技术为重点培训的项目实施区。2、科学安排培训计划。根据农作物生长周期，结合农时季节、农村生产、生活特点安排培训内容，保证培训内容具有相对连续性和适应性、实用性。项目实施方案明确了优质水稻和中弱筋小麦培训的时间，次数、地点和方式。中弱筋小麦培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训_次，第一次安排在20_年_月，内容是中弱筋小麦优良品种介绍、种

22、子处理、群体质量栽培技术、测土配方施肥技术；第二次安排在_月，内容是中弱筋小麦无公害生产技术，苗期管理及化除技术，企业经营与管理；第三次安排在20_年_月初，内容是中弱筋小麦拔节期管理，增磷补钾技术；第四次安排在_月上旬，内容是中弱筋小麦“两防一喷”技术，农村政策法规；第五次安排在_月上旬，内容是中弱筋小麦适期收获和贮藏技术，秸秆综合利用技术。巡回指导_次，指导内容是中弱筋小麦种子处理，麦田化除技术，苗期、返青期、拔节期、后期管理技术，小麦病虫害防治技术等。优质水稻培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训_次，第一次安排在20_年_月，内容是水稻优良品种介绍、种子处理、水稻生产标准化技术、育

23、秧技术、轻型栽培技术(含麦套稻、直播稻、机插秧)、测土配方施肥技术；第二次安排在_月中旬，内容是水稻秧田管理及病虫草防治技术、水稻高产群体质量栽培技术；第三次安排在_月下旬，内容是水稻搁田及中后期管理；第四次安排在_月下旬，内容是科学使用穗肥及中后期病虫防治；第五次安排在_月上旬，内容是水稻收获及秸秆综合利用技术、新型农民创业培训、农产品加工。巡回指导_次，指导内容是秧田管理、水稻搁田、水稻促花保花肥的使用、水稻中后期水浆管理及病虫害防治、水稻收获及秸秆综合利用技术。各镇要认真按项目集中培训实施进度和方案安排好组织和实施工作，要结合实际，因地制宜，选择几个适合本镇推广应用的主导品种和主推技术，

24、让农民掌握_项实用新技术。组织好农民进行集中培训，做到通知不漏一个、培训时不少一人，同时选择好培训地点，尽量减少农民出行的时间，方便农民就近参加培训，同时兼顾培训和辐射带动作用，骨干农民重点教学班培训地点可以镇农技学校为主，一般农民普及性教学班培训地点可选择在村农民学校、田间地头。(三)创新培训形式，提高培训效果整个培训工作采取“五个一”培训模式，即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”，即集中培训与分散培训、巡回指导相结合；室内与田间地头相结合；请进来与派下去相结合；教师授课与现场示范相结合；传统方法与

25、现代手段相结合。1、编印培训教材市农干校要认真按照培训内容组织有关业务技术骨干编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材，结合本市实际，重点围绕优质水稻和中弱筋小麦生产的各生育阶段，从田间准备，播种期，生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术，病虫草害综合防治技术，不同栽培方式高产栽培技术，选择_个优良品种，编写技术手册、明白纸、生产流程图等培训资料，印刷_万份，发放到人，做到人手一册。2、建立农民科技书屋。为进一步拓宽为农服务的广度，挖掘为农服务的深度，结合项目实施，在全市_个乡镇选择学习热情高、能率先应用农业先进技术、对周围农户具有一定辐射带动作用的农民家庭建立_个农民科技书屋，以便周围农民查

26、询，及时了解和掌握新知识、新技术和新信息。3、实施创业培植工程。以此次项目培训为契机，推进农民培训由数量型向质量型转变，从骨干农民中选择_名年龄较轻、具有高中以上文化、有一定产业基础、有一定创业欲望、自愿长期参加培训的优秀学员，进行创业培植试点工作，到我市农干校进行集中培训一个月，对他们进行全方位的培训，培养出一批新型农场主、农民企业家。4、采取多种培训方式。针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况，采取灵活多样的培训办法，全面开展培训工作。一是多层次开展培训。市以农广校为主阵地，着重对市镇两级讲师团成员，按计划进行提高性培训；乡镇以农技校为阵地，由市级讲师团成员对骨干农民进行培训；镇级讲师团对一般农民进行普及性培训。二是多形式开展培训。在“五个一”培训模式的基础上，根