一建设项目基本情况

1、一 建设项目基本情况项目名称镇康县医疗废弃物收转运处置体系项目项目代码2020-530924-77-03-046781建设单位联系人张梦琪联系方设地点 云南 省 临沧 市 镇康 县 南伞 镇镇康县中缅友谊医院用地规划区内地里坐标东经985013.483北纬234452.497国民经济行业类别N 7724 危险废物治理建设项目行业类别四十七 生态保护和环境治理业 102 医疗废物处置建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新申报项目项目审批（核准/备案）部门（选填镇康县发展和改革局项目审批（核准/

2、备案）文号（选填5309242020060112总投资（万元）200环保投资（万元）11.45环保投资占比（%）5.73施工工期3个月是否开工建设是否用地（用海）面积m21000专项评价设置情况评价专项：无设置理由对照表1-1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况设置与否大气排放废气中含有有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目项目运营期无废气产生，项目不涉及有毒有害物质二噁英、苯并芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外运污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇

3、康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。项目不产生工业废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，项目使用的制冷剂（R22）储量未超过临界值。 否生态取水口下游500m范围有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和回游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海洋排放污染物的洋工程建设项目项目不涉及海洋环境否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保

4、护区项目选址不及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否规划情况无规划环境影响评价情况无其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析1）生态保护红线本项目选址位于镇康县中缅友谊医院用地规划区内，项目选址范围内不涉及生态红线，所以本项目选址用地不属于云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832号）中生态红线区域。 2）环境质量底线（1）环境空气质量底线本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据临沧市环境质量公报和镇康县环境空气质量监测数据可知，本项目选址区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求，

5、空气质量较好。项目运营期无废气产生，不会改变当地环境空气质量功能，对周围环境影响较小。综上所述，项目建设满足环境空气质量底线的要求。 （2）地表水环境质量底线项目东北侧1000m处是南伞河，南伞河最终进入南捧河，南捧河执行类标准。根据2019年临沧市环境质量公报，南捧河大岔河大桥断面2019年水质符合类水标准，能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准。因此，南伞河水质能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准。工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水

6、处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。项目区雨水经雨水沟进入市政雨水管网。综上所述，项目运营期产生少量的清洁废水能做到达标排放，不会改变当地地表水环境质量，项目建设满足地表水环境质量底线的要求。 （3）声环境质量底线项目位于镇康县中缅友谊医院用地规划区内，项目用地为医疗卫生用地。根据声环境质量标准（GB3096-2008）中声功能区划分，项目属于医疗卫生主要功能，项目属于1类声环境功能区。根据项目现状监测数据可知，项目区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准要求。项目运营期采取措施后厂界噪声能做到达标排放，不会改变项目所在区域的声环境功能。 综上所述，本项目建设符合

7、声环境质量底线要求的。（4）土壤环境质量底线项目运营期采取措施后，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网，固体废物得到妥善处理，废水和固体废物均不会进入土壤，不会改变项目所在区域的土壤环境功能，不会对土壤造成污染影响，因此拟建项目建设符合土壤环境质量底线的要求。3）资源利用上线 （1）土地资源 项目位于镇康县中缅友谊医院用地规划区内，不新增土地。 （2）水电及原辅材料资源 本项目为医疗废物收集、暂存、运输项目，项目运营期使用的水电和原辅材料均为少量。项目距离镇康中医医院约20m，工作人员不在项目区食宿，工作人员

8、依托镇康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。综上所述，本项目满足资源利用上线的要求。 4）环境准入负面清单项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，项目属于医疗废物收集、暂存、运输项目，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中的第三十八类：环境保护与资源节约综合利用项目“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”中的医疗废物收集、暂存、运输项目。本项目取得了镇康县发展和改革委员会的备案，符合市场准入负面

9、清单（2019版）规定。2、医疗废物处理处置污染控制标准符合性分析 表1-2 拟建项目与医疗废物处理处置污染控制标准符合性分析名称医疗废物处理处置污染物控制标准相关要求拟建项目情况符合性5污染控制技术要求收集医疗废物处理处置单位收集的医疗废物包装应符合HJ 421的要求拟建项目收集医疗废物采用专用的周转箱和包装袋；采用专用的密闭的转运车进行转运；以及贮存场所均设置医疗废物识别标志。符合处理处置单位应采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并应执行危险废物转移联单管理制度采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并执行危险废物转移联单管理制度符合运输医疗废物运输使用车辆应符合GB 19217的要求项目医疗废物

10、运输使用车辆符合GB 19217的要求符合运输过程应按照规定路线行驶，行驶过程中应锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒运输过程按照规定路线行驶，行驶过程中应锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒符合贮存医疗废物处理处置单位应设置感染性、损伤性、病理性废物的贮存设施；若收集化学性、药物性废物还应设置专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。拟建项目仅收集、暂存、运输医疗废物，并且对医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合贮存设施地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面应做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存

11、设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。1）“四防”防风、防雨、防晒、及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；防渗漏，一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开及医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场必须有医疗废物出入库台账。项目贮存区域进行消毒处理。符合贮存设施应设置废水收集设施，收集的废水应导入废水处理设施。项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水处理设施，处

12、理达标后再进入市政污水管网。感染性、损伤性、病理性废物贮存设施应设置微负压及通风装置、制冷系统和设备，排风口应设置废气净化装置。项目仅收集、暂存、运输医疗废物，设置制冷系统和设备。医疗废物不能及时处理处置时，应置于贮存设施内贮存。感染性、损伤性、病理性废物应盛装于医疗废物周转箱/桶内一并置于贮存设施内暂时贮存。医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合3、危险废物收集、贮存、运输技术规范的符合性分析表1-3 项目与危险废物收集、贮存、运输技术规范的符合性项目规范要求项目情况符合性收集危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放

13、周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。项目对医疗废物制定收集计划。符合危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。项目制定详细的操作规程，包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。符合危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。医疗废物收集和转运作业人员根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。符合危险废物收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防

14、爆、防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。项目在医疗废物的收集和转运过程中，采取安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。符合危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：(1)包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质；(2)性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装；(3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求；(4)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险

15、废物进行管理和处置；(5)危险废物还应根据GB12463的有关求进行运输包装。(1)项目用医疗废物周转箱作为收集转运医疗废物的容器；(2)按医疗废物种类分类进行收集存放；(3)项目使用的医疗废物周转箱均为密封加盖式；(4)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后按危险废物进行管理和处置；(5)危险废物还根据GB12463的有关要求进行运输包装。符合危险废物的收集作业应满足如下要求：(1)应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌；(2)收集时应配备必要的收集工具和包装物；(3)危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理

16、的重要档案妥善保存；(4)收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全；(5)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。(1)项目不同区域设置有相应的标识牌，设置有界限标志；(2)项目收集时用医疗废物周转箱；(3)进出项目区的医疗废物均进行相应的记录；(4)项目医疗废物暂存间每天在医疗废物清运之后进行清洗消毒；(5)项目医疗废物收转运车辆、医疗废物周转箱进行清洗消毒。符合危险废物内部转运作业应满足如下要求：(1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区；(2)危险废物内部转运作业应采用专用的工具，

17、危险废物内部转运应参照本标准附录B填写危险废物厂内转运记录表。危险废物内部转运作业应满足如下要求：(1)本项目暂存间和业务用房相互独立；(2)医疗废物内部转运时，应确保盛装医疗废物包装物或者容器无破损、渗漏。符合收集不具备运输包装条件的危险废物时，且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害，可在临时包装后进行暂时贮存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。项目医疗废物运输前严格按照标准进行包装。符合贮存危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1 和GBZ2的有关要求。本项目贮存设施的选址、设计、建设、运行管理满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。符合危

18、险废物贮存设施应配备通讯设施、照明设施和消防设施项目区配备通讯设施、照明设施和消防设施符合贮存危险废物时应按照危险废物的特性进行分区贮存，每个贮存区区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。项目医疗废物收暂存间设置为感染性废物暂存区、病理性废物暂存区、损伤性废物暂存区三个区域，用于对三类医疗废物进行分类暂存，每个暂存区之间设置挡墙间隔，并设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。符合危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台账制度。建立台账，加强管理。符合危险废物贮存设施应根据贮存的危废种类和特性设置标志。设置相应类别的警示标志。符合危险废物贮存设施的关闭应按照GB18597-2001

19、危险废物贮存污染控制标准和危险废物经营许可证管理办法的有关规定执行。关闭前按要求办理相关手续。符合运输危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。在申请经营许可证，将按照经营许可证的种类、范围进行收集、贮存、处置医疗废物。符合危险废物公路运输应按照道路危险货运管理规定、JT617以及JT618执行。运输车辆应按照GB13392设置车辆标志。项目按照危险废物公路运输应按照道路危险货运管理规定、JT617以及JT618执行。运输车辆设置车辆标志。符合运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照GB18

20、597附录A设置标志，其中医疗废物容器上的标志应按HJ421要求设置。医疗废物容器上的标志应按HJ421要求设置。符合4、用地性质符合性分析项目在镇康县中缅友谊医院用地规划区内拟建临沧市镇康县医疗废物收运处理体系建设项目，项目用地为医疗卫生用地。项目符合用地规划要求。5、产业政策符合性分析项目属于医疗废物收集、暂存、运输项目，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中的第三十八类：环境保护与资源节约综合利用项目“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”中的医疗废物收集、暂存、转运项目。项目同时已取得了镇康县发展

21、和改革委员会的备案。所以项目符合国家的产业政策。6、拟建项目与医疗废物管理条例相关要求的符合性分析表1-4 拟建项目与医疗废物管理条例相关要求的符合性分析序号医疗废物管理条例相关要求拟建项目情况符合性第四章 医疗废物的集中处置1第二十五条医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。根据业主提供资料，医疗废物至少2天收集一次医疗废物，并负责把医疗废物运至项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合2第二十六条医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、

22、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。运输车辆和周转箱清洗过程在凤庆县的医疗废物处置场进行，项目区只需对医疗废物暂存间、运输车辆及周转箱进行消毒。拟建项目使用有明显医疗废物标识的专用车辆，并采用专车专用，不能运送其他物品。符合3第二十七条医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、遗撒医疗废物。拟建项目采用专用的转运车，可以确保安全，不能丢弃、遗撒医疗废物符合7、拟建项目与中华人民共和国固体废物污染环境防治法相关要求的符合性分析 表1-5 项目与中华人民共和国固

23、体废物污染环境防治法相关要求的符合性分析序号中华人民共和国固体废物污染环境防治法相关要求拟建项目情况符合性1第四章 危险废物污染环境防治的特别规定第五十二条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。拟建项目收集医疗废物采用专用的周转箱和包装袋；采用专用的密闭的转运车进行转运；以及贮存场所均设置医疗废物识别标志。符合2第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管

24、部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。企业正在申请经营许可证，将按照经营许可证的种类、范围进行收集、贮存、处置医疗废物。项目只涉及医疗废物收集、暂存和运输。由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆将医疗废物运输至凤庆县的医疗废物处置场处置。目前凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的医疗废物处置场主体基建现已竣工。符合3第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而

25、未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。拟建项目仅收集、暂存、运输医疗废物，并且对医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）。符合4第五十九条转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。跨省、自治区、直辖市转移危险废物的，应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主

26、管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。拟建项目收集、暂存、运输医疗废物按照国家有关规定填写危险废物转运联单，且不转移出省处置。符合5第六十条运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。拟建项目医疗废物采用专用密闭的医疗废物的专用的周转箱，采用专用的转运车运输。符合

27、6第六十二条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。拟建项目将按照有关要求制定突发环境应急预案符合二 建设项目工程分析一）建设内容：1、项目概况项目名称：镇康县医疗废弃物收转运处置体系项目；建设性质：新建；建设单位：凤庆县利盈医疗废物处理有限公司；建设地点：云南省临沧市镇康县中缅友谊医院用地规划区内；占地面积：占地面积为1000m2，其中建筑面积为240m2；建设规模：新建医废暂存库、医废卸车间、医废车辆停放间、物资仓库、办公室，购置医疗废物装用冷藏收运车辆

28、2辆；生产规模：建成后日收集转运医疗废物4t/d，年储存收集转运处置1460t/a；项目总投资：200万元。2、项目建设内容项目主要由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程组成，具体内容见下表：表2-1 主要内容一览表项目类别名称主要内容备注主体工程医废暂存库占地面积60m2，钢架结构，1层位于项目北面医废卸车间占地面积60m2，钢架结构，1层位于项目中间，医废暂存库旁医废车辆停放间占地面积60m2，钢架结构，1层位于项目中间，挨着医废卸车间办公室占地面积30m2，钢架结构，1层位于项目东面辅助工程物资仓库占地面积30m2，钢架结构，1层位于项目东面，挨着办公室公用工程供电市政电网供电供水自来

29、水供水排水采用雨、污分流，雨水经雨水沟收集后进入市政雨水管网，工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池（设置1个1m3的消毒池，消毒池位于危险废物暂存间内地埋式，有输水管道汇入中医院污水处理设施）处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。依托中医院的污水处理设施环保工程噪声墙体隔声、距离衰减等固体废物生活垃圾经垃圾桶收集后再委托当地环卫部门定期清运处理。废紫外线杀菌灯管暂存于医疗废物暂存间单独的小房间内，再交由厂家进行回收。医疗废暂存间的要求1）“四防”防风、防雨、防晒、及防渗漏。防风必须

30、有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；防渗漏，一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场必须有医疗废物出入库台账。其他在项目区设置摄像头，对项目进行安全管理。3、项目主要设备表2-2 项目设备情况序号名称单位数量备注1医疗废物专冷藏收运车辆辆22制冷机台14、收集、暂存、转运量表2-3 收集、暂存、转运量序号名称收集、暂存、转运量备注1医疗废物4t/d（1460t/a）5、原辅材料、

31、能源、资源消耗表2-4 原辅材料、能源、资源消耗序号名称年用量来源1电3000KWh市政电网供给2水142m3自来水供给3制冷剂（R22）8kg外购4次氯酸钠1.5t外购6、公用工程1）给排水给水：自来水供给。排水：实行雨污分流，雨水经雨水沟收集后进入市政雨水管网；工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。2）供电系统由市政电网供电。7、施工进度本项目施工期施工人员10人，建设周期为3个月。8、劳动定员及工作制度项目设置工作人员2人，工作时间365天

32、。9、项目平面布置项目镇康县中缅友谊医院用地规划区内，项目位于镇康县中医院的西北面。交通较为便利，整个项目大致分为医废暂存库、医废卸车间、医废车辆停放间、物资仓库、办公室四个部分，医废暂存库位于项目北面，医废卸车间和医废车辆停放间在项目中间，物资仓库和办公室位于项目东面，项目呈“一”字型排开。项目平面布置具体见附图2。10、环保设施及投资估算本项目总投资200万元，其中环保投资为11.45万元，占总投资的5.73%，环保投资明细见表2-5。表2-5 环保设施投资估算表序号污染物环保设施投资金额（万元）施工期1废气洒水降尘0.22废水设置1个1m3的施工废水沉淀池0.13固废建筑垃圾、生活垃圾收

33、集处理0.4运营期4清洁废水清洁废水经消毒池（设置1个1m3的消毒池，消毒池位于危险废物暂存间内地埋式，有输水管道汇入中医院污水处理设施）处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。0.25噪声墙体隔声、距离衰减等0.26固废生活垃圾经垃圾桶收集后再委托当地环卫部门定期清运处理。项目设置1个垃圾桶废紫外线杀菌灯管暂存于医疗废物收暂存间单独的小房间内，再交由厂家进行回收。0.357医疗废物暂存间的要求1）“四防”防风、防雨、防晒、及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；防渗漏，一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张

34、贴标牌、危废信息公开及医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场必须有医疗废物出入库台账。10总计11.4511、水平衡本项目运营期用水主要为配置消毒液用水、洗手及洗拖把用水。1）配置消毒液用水项目对医疗废物收转运车辆、医疗废物周转箱及医疗废物暂存间进行消毒，消毒过程使用的消毒剂为次氯酸钠，次氯酸钠经加水配置成水溶液后进行消毒，次氯酸钠与水的比例为1：10，根据业主提供资料，次氯酸钠用量约1.5t/a，则配置消毒液用水量为15m3/a（即0.041m3/d）。由于采取喷洒消毒方式，水雾附

35、着在被消毒物品及墙体表面，此过程不会产生废水。2）洗手及洗拖把用水项目运营期洗手及洗拖把用水量为0.25m3/d，废水按照用水量的0.8计，清洁废水量约为0.2m3/d。消毒液用水洗手和洗拖把用水0.0410.25蒸发0.041自来水0.041清洁废水0.05消毒池0.2运输车辆、周转箱及医疗废物暂存间消毒中医院污水处理设施市政污水管网图2-1 项目水量平衡图 m3/d二）工艺流程及产排污环节：1、施工营地和“三场”的设置情况1）施工营地项目施工期不设置施工营地，施工人员均为附近村民，均不在场内食宿，施工期为3个月，施工人员在高峰期为10人。2）“三场”设置情况（1）取土场：施工过程中不设置专

36、门取土场。（2）弃渣场：项目在施工过程中产生的建筑垃圾，用于道路及场地回填。在施工过程中不设置弃渣场。（3）沙石料场：项目施工过程使用的砂石料从附近手续合法、独立经营的沙石料场外购，施工期不设置单独的砂石料场。3）项目施工期不设置混凝土搅拌站，混凝土须从附近手续合法、独立经营的混凝土搅拌站购买商品混凝土。2、建设项目施工期工艺流程及排污环节施工期分为基础工程、主体工程、装修工程。施工期对环境的影响主要表现为施工期扬尘、运输扬尘及机械设备运行产生的废气；施工机械噪声，施工废水及施工人员生活污水，建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。从污染角度分析，项目施工期的工艺流程及产污情况图示如下：图2-2 项

37、目施工期流程及产物节点图3、建设项目运营期工艺流程及排污环节首先医疗废物在镇康县各个医疗废物暂存间经过消毒、包装后放入专用密闭的周转箱，然后再用专用的密闭的转运车进行转运至项目区暂存，最后由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆将医疗废物运输至凤庆县的医疗废物处置场处置。运输车辆和周转箱清洗过程在凤庆县的医疗废物处置场进行，项目区只对贮存区域、运输车辆及周转箱进行消毒。项目运营期工艺流程主要是医疗废物的收集、医疗废物暂存、医疗废物外运。项目运营期的工艺流程及产污情况图示如下：图2-3 项目运营期流程及产物节点图1）医疗废物来源、分类及收集对象（1）医疗废物来源项目医疗废物来源于镇康县行政辖区

38、内各医疗卫生机构产生的医疗废物，医疗卫生机构每天产生的医疗废物自行妥善分类并采用专用包装袋收集装在周转箱内，由项目医废物转运车上门收集后运送至危险废物暂存间暂存。本项目医疗废物暂存时间不超过48小时，医疗废物分类装于周转箱内，并分类暂存于医疗废物暂存间。项目转运量为4t/d，转运频次为1次/2天。（2）医疗废物分类根据医疗废物分类管理名录中的规定，医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物及药物性废物五大类。根据国家危险废物名录（2021年版），医疗废物属于危险废物，医疗废物分类目录对医疗废物进行了分类，分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物、药物性废物五大类，医疗

39、废物具体分类详见下表：表2-6 医疗废物分类目录类别废物代码特征常见组分或废物名称收集方式感染性废物841-001-01携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；次性废弃的被服;使用套有黄色收集袋的医废收集桶收集2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃3、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。4、各种废弃的医学标本。5、废弃的血液、血清。6、使用后的一次性使用医疗用品及一医疗器械视为感染性废物病理性废物841-003-0

40、1诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。使用套有黄色收集袋的医废收集桶收集2、医学实验动物的组织、尸体。3、病理切片后废弃的人体组织、病理切块等。损伤性废物841-002-01能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器1、医用针头、缝合针。锐器盒装存2、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。药物性废物841-005-01过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品1、废弃的一般性药品，如抗生素、非处方类药品等。使用套有黄色收集袋的医废收集桶收集2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：致癌性药

41、物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、硫替派等；可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制剂。3、废弃的疫苗、血液制品等。化学性废物841-004-01具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品1、医学影像室、实验室废弃的化学试剂。使用专用周转箱收集2、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。3、废弃的汞血压计、汞温度计。（2）医疗废物的收集对象全县共有各级各类医疗卫生健康单位112个，其中：县级医疗健康单位5个（县人民医院、县疾控中心、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心、卫生监督所），乡（镇）卫生院7个，村卫生室73个，民营医院1个，诊所26个；核定

42、医疗卫生机构人员编制431人，实有人员1076人，其中在职在编401人，聘请编外人员675人（占全县医疗卫生人员的62.73%）；有卫生技术人员1025人，千人拥有卫技人员5.55人；注册执业(助理)医师319名，取得全科医师资格30人；注册护士243名；计划生育宣传员80人；全县71个行政村有73个村卫生室177名乡村医生，注册177名，持证率达100%。全县核定编制床位1075张，千人拥有病床4.55张。全县产生的医疗废物收集量为4t/d（1460t/a）。镇康县医疗废物收集的路线情况县城的医疗废物的收集：项目由县城的各个医院、卫生室及诊所的医疗废物暂存间收集后运至项目区暂存。其他乡镇的医

43、疗废物的收集：项目沿南伞镇、勐堆乡、勐捧镇、凤尾镇、忙丙乡、木场乡、军赛佤族拉祜族傈僳族德昂族乡，项目收集路线由G129至S236（泸水勐堆）至轩大线至军木线至明勐线。根据镇康县卫生健康局出具的证明材料，项目在医疗废物收集的路线不涉及饮用水源地及自然保护区等敏感保护区域，具体内容见附件7。2）医疗废物暂存 根据业主提供资料，医疗废物至少2天收集（采用专用的周转箱和包装袋，采用专用的密闭的转运车进行转运）一次医疗废物，把医疗废物运至项目医疗废物暂存间暂存（设置医疗废物识别标志，暂存时间不超过2天）。3）医疗废物外运 医疗废物在镇康县各个医疗废物暂存间经过消毒、包装后放入专用密闭的周转箱，然后再用

44、专用的密闭的转运车进行转运至项目区暂存，最后由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆将医疗废物运输至凤庆县的医疗废物处置场处置。 镇康县至凤庆县医疗废物运输路线情况项目沿南伞镇、勐堆乡、凤尾镇、忙丙乡、永德县、永康镇、亚练乡、乌木彝族乡、幸福镇、云县、洛党镇、凤庆县，项目运输路线由G129至S325（勐永永德公路）至S326（清羊线）至G214。根据镇康县卫生健康局出具的证明材料，项目在医疗废物收集的路线不涉及饮用水源地及自然保护区等敏感保护区域，具体内容见附件7。 4）凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的情况： 2018年7月18日，凤庆县利盈医疗废物处理有限公司取得云南省环境保护厅关于凤庆县

45、医疗废物集中处置中心建设项目环境影响报告书的批复，具体内容见附件5。 凤庆县医疗废物集中处置中心建设项目主体基建现已竣工，项目还未进行竣工环境保护验收工作。 5）凤庆利盈医疗废物处理有限公司接纳本项目医疗废物的可行性分析根据临沧市人民政府关于建设凤庆县利盈医疗废物处理中心的批复要求，同意将云县、凤庆县、永德县及镇康县4县确定为凤庆县利盈医疗废物处理中心处置范围，具体内容见附件4。因此，凤庆利盈医疗废物处理有限公司接纳本项目医疗废物是可行的。三）与项目有关的原有环境污染问题：项目占地为空地，项目区已平整。项目为新建项目，项目不存在原有环境污染问题。三 区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准一）

46、区域环境质量现状1、环境空气质量现状项目位于镇康县中缅友谊医院用地规划区内，项目区环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）环境空气质量现状调查与评价，项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态或环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公报或环境质量报告中的数据和结论。根据临沧市质量状况分析报告2019版第五章环境质量状况中空气质量状况，2019年，全市县级以上城市环境状况中镇康县空气质量综合指数为3.27，有效天数354天，优良天数336天，优良率96.8%。因此，镇康县环境空气质量可达环境空

47、气质量标准（GB3095-2012）二类区标准属环境空气质量达标区。根据2019年1月12月镇康县空气环境质量现状监测数据，监测因子为PM10、SO2、NO2、PM2.5、CO、O3-8h。监测结果见表3-1。表3-1 大气监测结果一览表采样时间PM10SO2NO2PM2.5COO3-8h临沧市生态环境局镇康分局2019年平均值49.5523.6612.1225.20.6679.5标准值15015080754160达标情况达标达标达标达标达标达标镇康县环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求，本项目区域为达标区。2、地表水环境质量现状项目东北侧100

48、0m处是南伞河，最终进入南捧河，南捧河为怒江的一级支流，属于怒江水系。根据临沧市水务局划定的临沧市水功能区划（2015年修订），要求南捧河水质执行类水质标准，因此，项目地表水执行类水质标准。根据2019年临沧市环境质量公报，南捧河大岔河大桥断面2019年水质符合类水标准，能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准。因此，项目附近的南伞河地表水水质能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准。3、声环境质量现状项目位于镇康县中缅友谊医院用地规划区内，项目所在区域为医疗卫生用地，根据声环境质量标准（GB3096-2008）中声功能区划分，项目属于医疗卫生主要功能，

49、故属于1类声环境功能区，项目区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准要求。声环境质量补充监测内容（1）监测项目：Leq dB（A）。（2）监测点位：拟建厂界设东、南、西、北4个监测点及镇康县中医医院设置1个点，总共设置5个监测点。（3）监测频次：连续监测2天，每天监测1次昼间噪声、1次夜间噪声。表3-2 声环境噪声监测结果监测点位置监测日期测量值昼间等效声级 (Leq) 单位dB (A)夜间等效声级 (Leq) 单位dB (A)厂界东2021.4.2253.544.1厂界南54.143.6厂界西53.643.7厂界北53.943.8中医院53.444.0厂界东2021

50、.4.2353.844.3厂界南54.143.4厂界西53.743.9厂界北53.643.9中医院53.343.9气象条件2021-04-22：天气：晴、风速：1.0m/s 2021-04-23：天气：晴、风速：1.2m/s 根据上表的监测结果可知，项目区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准要求。4、生态环境质量现状根据现场调查，项目占地为空地，项目区域已平整，周围无珍稀濒危物种，主要动物是小型兽类、小型常见鸟类，且数量不多；生物多样性和丰富度一般。区域内生态环境质量一般。二）主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目的环境保护目标见下表。表3-3 项目环境保护目

51、标一览表保护要素保护目标名称坐标人数环境功能区相对场址方位相对距离m经度（E）纬度（N）大气镇康县中医医院985015.87234447.98450人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及修改单的要求东南侧20工业园区保障性住房985032.28234448.52300人东侧360噪声镇康县中医医院985015.87234447.98450人声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准要求东南侧20地表水南伞河地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，农业用水、工业用水东北侧1000地下水项目评价区域地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准生态拟建项

52、目区及周边200m范围现有生态环境不受破坏土壤拟建项目区及周边200m范围拟建项目场址区域及周边的土壤环境执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中相应要求三）污染物排放控制标准1、废气排放标准施工期产生的大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值，标准值见下表。表3-4 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3 项目排放标准污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度新污染源大气污染物排放限值颗粒物周界外浓度最高点1.02、废水工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产

53、生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网，最终进入镇康县污水处理厂。废水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中预处理标准，标准限值见下表。表3-5 医疗机构水污染物排放标准序号控制项目医疗机构水污染物排放标准表2中预处理标准1粪大肠菌群/(MPN/L)50002肠道致病菌3肠道病毒5pH696化学需氧量（COD） (mg/L)250最高允许排放负荷/(g/床位)2507生化需氧量（BOD5） (mg/L)最高允许排放负荷/(g/床位)1001008悬浮物（SS）浓度 / (mg/L)最高允许排放负荷/

54、(g/床位)60609动植物油/ (mg/L)2010石油类/ (mg/L)2011阴离子表面活性剂/ (mg/L)1012色度/（稀释倍数）3013氨氮/ (mg/L)14挥发酚/ (mg/L)1.015总氰化物/ (mg/L)0.516总汞/ (mg/L)0.0517总镉/ (mg/L)0.118总铬/ (mg/L)1.519六价铬/ (mg/L)0.520总砷/ (mg/L)0.521总铅/ (mg/L)1.022总银/ (mg/L)0.523总（Bq/L）124总（Bq/L）1025总余氯1）2）/ (mg/L) 3、噪声排放标准1）施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB

55、12523-2011），标准限值见下表。表3-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)昼间夜间70552）运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）执行1类标准，标准值见下表。表3-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB (A)声环境功能区昼间夜间1类55454、固废污染物控制标准1）危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单（公告2013年第36号）中要求。四）总量控制指标1、工作人员不在项目区食宿，工作人员依托镇康中医医院的洗手间上厕所；项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进

56、入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网，最终进入镇康县污水处理厂。项目废水中氨氮和COD纳入镇康县污水处理厂的总量控制指标。2、固体废物的处置率100%，不设总量控制指标。四 主要环境影响和保护措施一）、施工期主要环境保护措施1、施工期扬尘防治措施1）根据云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知（云政发201844号），加强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管。建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、渣土车辆密闭运输。2）施工场地定期洒水，以有效防止扬尘，在风速大于四级风速气象条件下加大洒水量及洒水频次。3）施工建筑材料定点堆放，并用蓬布遮盖建筑材料，尽量

57、按量购进建筑材料，避免在场内长时间堆放。4）施工场地清理阶段做到先洒水，后清扫，施工后期建筑垃圾及时清理。5）加强施工现场运输车辆管理，运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好、严密，装载货物堆码整齐，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏，不得污染道路。6）优化施工期间运输车辆的出入场路径。7）运输车辆及机械驶出施工场地前应尽可能清除表面粘附的泥土等。8）在施工中合理组织施工，缩短施工时间，尽量减少施工污染。9）使用商品混凝土。2、施工期废水防治措施1）项目施工期收集后的施工废水、施工人员清洁废水及初期雨水，经沉淀池（设置1个1m3的沉淀池）沉淀处理后回用于项目施工过程及施工场地洒水抑尘。2）合理规划

58、，尽量避开雨季进行施工，在施工前做好相应的水土流失防治工作。3、施工期噪声防治措施1）选用低噪声设备，施工设备定期进行维护保养，避免因设备故障产生高噪声的现象，同时对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。2）合理布局施工设备，在不影响施工的情况下将噪声设备尽量不集中安排；固定的机械设备尽量入棚操作，对高噪声且固定设备加装减震垫。3）合理布置施工作业面和安排施工时间，禁止昼间12:0014:30及夜间22:00次日6:00进行施工，因特殊需要必须进行施工的，提前向临沧市生态环境局镇康分局提出申请，并在附近受影响区域张贴安民告示；应严格执行建筑施工噪声申报登记制度，要求在工程开工15日

59、内向临沧市生态环境局镇康分局提出申报，填写建筑施工场地噪声管理审批表经批准后方可开工。4）应强化行车管理制度，运输车辆限速行驶，保证场内运输畅通，减少噪声对周围保护目标的影响。5）加强对施工人员的管理，做到文明施工，施工过程搬运物件，必须轻拿轻放，严禁抛掷物件而造成噪声。4、施工期固体废物防治措施1）施工期产生的建筑垃圾可回收利用部分经过分拣、剔除后回收利用，剩余部分运至镇康县建筑垃圾指定地点处理。2）施工人员生活垃圾经垃圾桶收集后委托当地环卫部门定期清运处理。二）、营运期环境影响及保护措施：1、废水项目运营期产生的清洁废水包括洗手废水和洗拖把废水，清洁废水量约为0.2m3/d。清洁废水经消毒

60、池（设置1个1m3的消毒池，消毒池位于危险废物暂存间内）处理后进入中医院的污水处理设施，处理达标后再进入市政污水管网。根据业主提供资料，中医院的的污水处理设施采用CASS工艺，水质处理后能够达医疗机构污水污染物排放标准（GB18466-2005）表2的预处理标准要求。中医院的污水处理设施设计规模为20m/d，目前，镇康县中医医院已投入运营，污水处理设施正常使用。实际处理废水量为10m/d，中医院的废水处理设施能够接纳本项目产生的废水。因此，本项目依托镇康县中医医院污水处理设施是可行的。2、固体废物1）生活垃圾项目设置工作人员2人，工作人员每人每天产生垃圾0.1kg计，则项目运营期产生的垃圾量为