编制汕头市房地产管理服务系统建设规划

1、编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采购项目 PAGE PAGE 27编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采购项目 编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采购项目竞争性谈判文件北京市京发招标有限公司二一一年十月 目 录第一部分 谈判邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 谈判须知第四部分 合同书格式第五部分 响应文件格式附件 采购需求第一部分 谈判邀请函各供应商:北京市京发招标有限公司受汕头市房管局的委托，对编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采购项目进行竞争性谈判采购。谈判文件经采购人审核、确认，欢迎符合资格条件的供应商前来参加谈判采购。一、采购项目名称：编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采

2、购项目二、采购预算：人民币220000.00元整,（超过采购预算的报价无效）三、谈判响应文件递交截止时间：2011年11月8日9时9时30分。四、谈判响应文件递交地点：广东省汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元。五、谈判时间：2011年11月8日9时30分。六、谈判地点：广东省汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元。 七、符合资格的供应商可从2011年10月28日起至2011年11月3日止，在北京市京发招标有限公司（广东省汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元）（每天9：00至11：30，15：00至17：00）购买竞争性谈判文件，本竞争性谈判文件每套售价为200元人民币，售后不退。采

3、购代理机构：北京市京发招标有限公司地 址: 广东省汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元电 话传 真 系 人：李工 北京市京发招标有限公司 二一一年十月二十八日第二部分采购项目内容 一、供应商资格：1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织；2、具有良好的银行资信和商业信誉，近两年内在政府采购中没有因违规、违法而被处罚的情况。二、采购项目要求：详见谈判文件最后附件（采购需求）。三、采购项目商务要求1、项目预算：人民币220000.00元整；2、报价要求：超过项目预算报价视为无效；3、编写期限：发出中标通知

4、书后30天内完成本规划。4、其它要求：开标前须验明供应商资格，如不合格的供应商则失去报价资格，并对其报价文件作无效文件处理。 第三部分 谈判须知一、说 明1适用范围1.1本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。2. 定义2.1 “采购人”是指：汕头市房管局。2.2 “采购代理机构”是指：北京市京发招标有限公司。2.3 “监管部门”是指：汕头市政府采购管理办公室。2.4 “报价供应商”是指：响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。2.5 “成交供应商”是指：经法定程序确定并授予“中标通知书”的响应人。2.6 “竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、方案编写计划和服

5、务等所有内容的实质性响应文件。2.7知识产权：供应商应保证其享有所提供的谈判响应文件、规划或其任何一部分在知识产权方面的权利，谈判过程及规划使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由供应商负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，规划的使用被禁止，供应商应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的要求进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及采购代理机构无关。3. 合格的规划和服务3.1 “规划”是指：报价供应商编写的符合谈判文件要求的规划。3.2 “服务”是指：报

6、价供应商须承担的谈判文件规定的所有服务。4谈判费用：报价供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、谈判文件5. 谈判文件的构成5.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：1）谈判邀请函2）采购项目内容3) 谈判须知4) 合同书格式5) 竞争性谈判响应文件格式6) 在谈判过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 报价供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），报价供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈

7、判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是报价供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。三、竞争性谈判响应文件的编制6 竞争性谈判响应文件编制基本要求6.1 报价供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。6.2 报价供应商提交的谈判响应文件及其与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。报价供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.3竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行

8、编制。6.4如因报价供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价供应商自行承担。 7. 计量单位7.1要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、谈判报价要求8. 对于本文件中未列明，而报价供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。9. 成交供应商负责本项目所需规划的编写及相关服务等全部工作。五、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交10谈判响应文件的份数和封装10.1 报价供应商必须提交响应文件三份，其中响应文

9、件分为正本一份和副本两份。响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。10.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字并加盖报价人公章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在响应文件中。10.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。10.4报价供应商应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样，响应文件的封口处应加盖报价人公章。10.5响应文件的封装袋正面应当标明：1）竞争性谈

10、判项目名称；2）报价供应商全称；3）日期。11. 竞争性谈判响应文件的递交11.1所有竞争性谈判响应文件应于第一部分谈判邀请函中规定的截止时点前递交到采购代理机构。11.2迟交的竞争性谈判响应文件，按政府采购法的规定，采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。六、谈判的步骤12谈判文件的澄清12.1任何要求对谈判文件进行澄清的报价供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对报价供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。报价供应商谈判采购代理机构将对谈判文件中描述有歧意或前

11、后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价供应商。13. 谈判：13.1 谈判小组审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。13.2 谈判小组与供应商应围绕规划编写计划、合同条款、报价等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经报价供应商同意不得向任何人透露当事人的价格和其他重要信息。13.3谈判文件的修正：谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但任何

12、形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 13.4 最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。13.5 在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，经同级人民政府财政部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求和服务且有效报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定

13、成交供应商。13.6 在谈判过程中，报价供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由报价供应商法人代表或授权代表签署后生效，报价供应商应受其约束。13.7 谈判小组进行综合评议。对提供编写计划、服务等均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的有效报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。13.8 代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。七、确定成交供应商办法14.确定成交供应商14.1根据符合采购需求且有效报价最低的原则确定成交供应商。14.2成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布成交公告时向成交供应商发出成交通知书，成交通知

14、书对成交供应商和采购人具有同等法律效力。15. 替补候选人的设定与使用：成交供应商放弃成交或者成交资格被依法确认无效的，在采购人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他成交候选供应商中确定成交供应商；采购人不愿意采纳或没有其他成交候选供应商的，重新组织采购活动。八、质疑16. 如果报价供应商对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。九、签订合同17. 成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报汕头市政府采购管理办公室备案和送集中采购机构归档。十、适用法律18.采购人、采购代理机构及报价供应商的一切采购活动均适用政府

15、采购法及其配套的法规、规章、政策。十一、投标保证金19.1投标人应提供人民币元整（￥4000.00）的投标保证金履行投标人义务的投标担保，保证金必须用现金提交（须在投标前二天送至采购代理机构换取收据，并将收据复印件附在响应文件中）。19.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；（2）中标人不按本须知第28条的规定与使用方签订合同的；（3）中标人不按本须知第29条的规定提交履约保证金的；（4）中标人领取中标通知书时未按第30条的规定缴纳中标服务费。19.3对于未

16、能提交投标保证金的投标人，采购人可以将其投标文件视为非响应投标或未响应采购文件实质性要求的投标而予以拒绝 。19.4中标人的投标保证金，在中标人与买方签订了合同并按规定提交履约保证金后，退还其投标保证金（投标人凭收据领取投标保证金）。19.5未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后七个工作日后无息退还投标人（投标人凭收据领取投标保证金）。第四部分合同书格式编制汕头市房地产管理服务系统建设规划编制委托合同合同编号：委托方（甲方）：汕头市房产管理局受托方（乙方）：委托方（甲方）：汕头市房产管理局受托方（乙方）：本合同甲方委托乙方承担编制汕头市房地产管理服务系统建设规划（下简称“规划”）编制工

17、作。经双方协商一致，签订本合同，共同执行。本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法。1.2 国家及地方相关管理法规和规章。1.3规划编制的批准文件。委托依据2.1 甲方提交的基础资料。2.2 甲方要求采用的现行国家标准和行业标准。合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1 本合同文件；3.2 甲方要求及双方认可的文件。甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间4.1编写本规划必需的有关数据和资料（根据乙方调研情况编制资料清单）。4.2合同期内，甲方进行的与本规划有关的讨论、调研考察等所得的资料。4.3甲方在乙方提

18、交调研情况编制资料清单后5天内提供有关资料、文件，此5天计入合同期。交付规划文件的份数及时间5.1 合同签订、乙方收齐甲方提供上述第四条规定内容的资料后 个工作日内，提交规划初稿； 5.2 初稿得到甲方认可后，乙方于 个工作日内提交规划正本 份。5.3 甲方应在收到规划初稿后 天内，提出修改意见；若甲方未在上述约定时间内提出修改意见，则视为甲方认可乙方所提交的规划初稿，乙方将按照本合同第5.2条规定提交规划正本。费用6.1 本合同采用固定价格合同，合同费为大写：人民币 元整（￥ 元）。6.2 费用包含乙方的人工、技术分析成本、交通、调研、成果的出版制作。本费用不包括相关评审费用。支付方式7.1

19、合同签订5日内，甲方向乙方预付人民币 万元整（￥ 元）。7.2规划经采购人认可合格后5日内，甲方向乙方支付人民币 万元整（￥ 元）。双方责任8.1 甲方责任8.1.1 甲方按本合同第四8.1.2 甲方按本合同第五8.1.3 甲方变更委托内容8.1.48.2 乙方责任8.2.1 乙方应按国家规定和合同约定的规范、标准进行编制，按本合同第五条规定的时间及份数向甲方交付报告8.2.28.2.3保密9.1未经甲方书面同意，乙方不得对有关资料及成果向第三方转让或用于其他用途。9.2未经乙方书面同意，甲方不得对乙方编写成果向第三方转让或用于其他用途。仲裁本合同发生争议，甲方与乙方应及时协商解决。也可由当地

20、相关行政主管部门调解，调解不成时，经双方当事人同意由汕头市仲裁委员会仲裁。合同生效及其他11.1甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。11.2由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。11.3 双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。11.4双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。11.5未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。11.6本合同双方签字盖章即生效，一式肆份，甲方两份，乙方两份。 委托人： 受托人：（签章） （签章） 住所： 住所： 法定代表人：（签章） 法

21、定代表人：（签章） 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 本合同签订于： 2011 年 月 日 签订地点：第五部分响应文件格式 汕头市政府采购竞争性谈判响应文件（正本/副本）采购项目名称：编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采 购项目报价供应商名称：日期： 年 月 日 一、 报价函北京市京发招标有限公司： 依据贵方采购项目名称 项目谈判采购货物及服务的报价邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（报价供应商名称、地址）提交下述文件正本_份，副本 份。1. 报价函；2. 法定代表人书及授权委托书；3. 报价一览表；4. 同类型项目业绩情况一览表；5. 主要编

22、写人员一览表；6. 拟投入本项目的主要编写人员简历表；7. 资格证明文件；8. 规划编写计划；9. 代理服务费承诺书。在此，我方声明如下：1.同意并接受竞争性谈判文件的各项要求，遵守竞争性谈判文件中的各项规定，按竞争性谈判文件的要求提供报价。2.报价有效期为递交竞争性谈判响应文件之日起90天，成交人报价有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部竞争性谈判文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解竞争性谈判文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次竞争

23、性谈判响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。7.我方同意按竞争性谈判文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。报价供应商： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 报价供应商（法定代表人授权代表）代表签字： 报价供应商名称(公章)： 开户银行： 帐号： 日期： 二、法定代表人证明书及授权委托书（1）法定代表人证明书致：北京市京发招标有限公司： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）

24、附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件)法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件（2）法定代表人/负责人授权委托书致：北京市京发招标有限公司： 兹授权 同志，为我方签订合同及办理其他事务代理人。代理事项及权限：1、2、3、（代理人无转委托权，特此委托。）有效期自 年 月 日起至 年 月 日（提示：代理事项及权限应具体，不能填写全权代

25、表，否则有可能导致授权无效。）授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章）附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司竞争性谈判响应文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.报价签字代表为法定代表人，则本表不适用。代

26、理人身份证复印件代理人身份证复印件第三章 报价一览表三、 报价一览表（首次报价）北京市京发招标有限公司：我公司对贵司的竞争性谈判文件内容无任何异议。现附报价一览表和服务承诺如下。 序号报价内容总报价（元）完成时间12345合计 元报价人名称（盖公章）：法定代表人或报价人授权代表（签名或盖章）：日期：四、同类型项目业绩情况一览表报价人名称： 序号业主名称项目名称合同总价完成时间业主单位联系人及电话注：需附合同书复印件报价人名称（盖公章）：法定代表人或报价人授权代表（签名或盖章）：日期：主要编写人员一览表姓名职务/职称本项目拟担任职务工作经历（曾参与过的主要项目）备注注：1.表中职务、职称均指当事

27、人在其本单位的职务、职称。2.承包人应配备足够的符合资格的编写人员，参与项目的实施，以满足本项目的要求。3.上表所列人员的资历、资格文件、工作履历证明材料文件（证明资历加盖公章，原件备查）。 报价人名称（盖公章）：法定代表人或报价人授权代表（签名或盖章）：日期：拟投入本项目的主要编写人员简历表姓 名性 别出生日期年 月 日毕业院校及专业毕业时间年 月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职 称在本项目拟任职务主 要 经 历时 间参加过的编写项目名称及规模该项目中担任职务报价人名称（盖公章）：法定代表人或报价人授权代表（签名或盖章）： 日期：供应商的资格证明文件 有效的营业执照、税务登记证、

28、组织机构代码证复印件，具有良好的银行资信和商业信誉，近两年内在政府采购中没有因违规、违法而被处罚的情况声明（原件）。编制汕头市房地产管理服务系统建设规划采购项目PAGE PAGE 33第 PAGE 第33页 八 、规划编写计划九、代理服务费承诺书北京市京发招标有限公司:本公司 (报价人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) 项目采购中如获成交,我公司保证在收到“成交通知书”时向贵公司交纳“代理服务费”（ 按计价格20021980号文及发改办价格2003857号文有关规定收取）。如我方违反上款承诺,愿凭贵公司开出的相关通知，同意北京市京发招标有限公司办理支付手续，扣除我司提交的全部投标保证金

29、，并愿承担全部由此引起的法律责任。用 特此承诺!报价供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日附件：汕头市房地产管理服务系统建设规划编制内容汕头市房地产管理服务系统建设规划的编制应以项目提出单位的具体需求为基础，紧密结合个人住房信息系统建设、广东省住房和城乡建设事业信息化“十二五”规划和广东省房地产管理服务系统工程建设方案，编制的规划应包括以下内容：项目基本情况说明项目建设的背景：包括项目建设单位的基本情况和信息化建设现状、项目的建设依据、行业管理发展动态、项目建设的目标和意义、项目相关的各种定义等内容。项目的建设目标和效益说明项目建设所应达到

30、的各项目标，以及能够取得的社会经济效益。项目建设的具体规划 项目规划是本规划的核心内容，应说明项目规划的依据和原则（项目规划过程的依据和所遵循的原则）和项目规划目标（通过项目规划最终要实现的目标），清晰说明项目建设内容、项目管理规划、系统架构规划、技术架构规划、数据规范、项目建设成果的应用等。项目配置清单和估算 列出整个项目所需要的硬件、软件、基础设施等配置清单。项目实施规划 清晰说明项目的实施步骤、过程、节点、资源投入节点（资金和人力资源投入节点）。汕头市房地产管理服务系统建设规划编制完成标准行文标准 汕头市房地产管理服务系统建设规划在文字方面应做到表述清晰规范、立意明确。规划中用到的概念性名词术语和抽象的图形图表应进行清晰的解释说明。文体和所用术语应符合计算机软件文档编制规范（GB/T 8567-2006 ）和软件工程术语(GB/T 11457-2006)的要求。内容标准 按照“