《工程预算与管理》讲义1

1、工程预算与管理讲义PAGE PAGE 130第一章 基础概念念一、建筑装装饰装修工工程之概念念（一）建筑筑装饰装修修工程的涵涵义根据20001年111月发布的的 HYPERLINK 超链文文件/建筑筑装饰装修修工程质量量验收规范范（GB5502100-20001）.ppdf 建筑装装饰装修工工程质量验验收规范（GB5502100-20001）所述述，建筑装装饰装修是是指为“保护建筑筑物主体结结构、完善善建筑物的的使用功能能和美化建建筑物，采采用装饰装装修材料和和饰物，对对建筑物的的内外表面面及空间进进行各种处处理的过程程” 。建筑装装饰装修这这一概念包包含了建筑筑装修、建建筑装饰和和建筑装潢潢

2、等三项内内容。1、建筑装装修建筑装修是是指不影响响房屋结构构的承重部部分，为保保证建筑房房屋使用的的基本功能能所作的工工程，属于于建筑工程程的装饰部部分，如墙墙体、天棚棚抹灰；水水泥砂浆地地面；门窗窗工程等。2、建筑装装饰建筑装饰是是指为了美美化建筑物物，体现个个性化视觉觉效果及增增加居住使使用舒适感感所作的工工程，如天天花（天棚棚）吊顶造造型；墙面面造型、喷喷涂饰面；地面装饰饰；门窗包包套；隔断断玄关；灯灯光灯饰造造型、家私私（家具）陈陈设布置小小品等。3、建筑装装潢建筑装潢的的本意是指指“裱画”。（二）建筑筑装饰装修修项目的分分解与组成成研究建筑装装饰装修工工程项目的的分解与组组成是学习习

3、建筑装饰饰装修工程程计量与计计价的基础础。建筑装饰装装修工程项项目是从建建筑安装工工程建设项项目中划分分出来的。建筑安装装工程建设设项目可以以分解为建建设项目、单项工程程、单位工工程、分部部工程与分分项工程。1、建设项项目建设项目是是指具有独独立的设计计任务书、独立的总总体设计、能够独立立核算并且且建设单位位在行政上上具有独立立的组织形形式和法人人资格的各各类房屋建建筑等单项项工程的总总合。例如如，某学校、某大型体体育场馆的的在建工程程等。一个个建设项目目由一个或或多个单项项工程组成成。2、单项工工程单项工程是是指在一个个建设项目目中，具有有独立的设设计文件，可可独立组织织施工，建建成后能够够

4、独立发挥挥生产能力力或使用效效益的工程程。例如，生生产车间、学生宿舍舍、教学楼楼、图书馆馆、办公楼楼等。一个个单项工程程由一个或或多个单位位工程组成成。3、单位工工程单位工程（又又称专业工工程）是指指具有独立立的设计文文件，可以以独立组织织施工，但但完工后一一般不能独独立发挥生生产能力或或使用效益益的工程。例如，一一般土建工工程、装饰饰工程、给给排水、采采暖、通风风、照明工工程等。一一个单位工工程由一个个或多个分分部工程组组成。4、分部工工程分部工程是是指按单位位工程的各各个部位、结构形式式、使用不不同材料所所划分的工工程。例如如，一般装装饰工程可可划分为楼楼地面工程程、墙柱面面工程、天天棚工

5、程、门窗工程程、油漆涂涂料工程、脚手架工工程等。一一个分部工工程由一个个或多个分分项工程组组成。5、分项工工程分项工程是是指分部工工程中按照照不同的施施工方法、不同材料料、不同结结构构件的的规格等因因素划分的的工程。分分项工程可可以用较简简单的施工工过程就能能完成，每每一分项工工程都能用用一定的计计量单位表表示，并包包含必须消消耗的人工工、材料、机械数量量。例如，建建筑装饰装装修工程中中的楼地面面分部工程程可分为块块料面层饰饰面和栏杆杆、栏板、扶手两大大类，其中中块料面层层饰面又可可分为大理理石、花岗岗岩、彩釉釉砖、缸砖砖、广场砖砖、木地板板、PVCC普通地板板、地毯、木踢脚线线等分项工工程。

6、说明：分部、分项项工程是作作为建安工工程计量与与计价的实实物载体，即即定额或清清单项目。（三）图解解说明下面我们以以某大学作作为建设项项目，来进进行项目分分解，参见见下图：某某大学学生食堂教学主楼实验大楼水电安装工程土石方工程现浇条型基础土建工程室外绿化工程钢筋混凝土工程砌筑工程现浇框架柱现浇有梁板建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程特别说明：需要说明的的是，建筑筑装饰装修修工程项目目是建筑安安装工程建建设项目中中分解出的的一个单位位工程；它它只能分解解为单位工工程、分部部工程、分分项工程。二、建筑装装饰装修工工程计量与与计价概述述（一）基础础概述1、“建筑筑装饰装修修工程计量量与计价”的

7、涵义建筑装饰装装修工程计计量与计价价从广义上上说，是指指对建筑装装饰装修工工程从设想想到竣工投投产使用的的整个过程程中所有的的投资进行行计算；从从狭义上说说，是指施施工图预算算和工程量量清单计价价工作中建建筑装饰装装修工程造造价的计算算。这也是是本课程主主要研究的的内容。2、背景知知识目前，我国国工程造价价管理正由由定额计价价体系逐渐渐向工程量量清单计价价体系过渡渡。1984年年以前受计计划经济的的影响，工工程造价管管理实行的的是定额计计价模式，即即由政府颁颁发工程定定额，规定定单位建筑筑装饰产品品人工、材材料、机械械的消耗量量及价格。19844年以后，工工程造价管管理由原来来的静态模模式向动

8、态态模式过渡渡，逐渐形形成和完善善了工程造造价“量”、“价”分离的管管理体制；政府颁发发全国统一一的基础定定额只规定定了“量” ，而“价”可以随市场场的变化而而变化。2001年年12月226日建设设部颁发了了全国建建筑装饰装装修工程量量清单计价价暂行办法法，自22002年年1月1日日起施行，明明确规定了了招投标活活动中工程程“计量”和“计价”的表现形形式，即“量”是以工程量量清单的形形式表现的的，而“价”是以综合合单价及各各种费用及费率的形式式表现的。尤其在20003年77月1日个个地方、各各部门贯彻彻实施了22003年年2月177日建设部部颁布的国国家标准 HYPERLINK 超链文件件/建

9、设工工程工程量量清单计价价规范（GGB505500-22003）（正正文）.ppdf 建设工工程工程量量清单计价价规范（GGB505500-22003）（后述简称计价规范），此后我国建设工程的计价模式，由定额计价逐渐转变为工程量清单计价。计价规范中很重要的一个内容就是规定了建筑装饰装修工程的工程量计算规则和计价内容（见计价规范的附录B），为计“量”提供了理论依据和统一规则，同时计价规范也为计“价”提供了可行的方法。工程量清单单计价模式式使政府职职能发生了了改变，形形成了政府府宏观调控控、企业自自主报价、市场竞争争形成价格格、社会全全面监督的的工程造价价管理体系系，为建设设市场主体体创造了一一个

10、与国际际接轨的市市场竞争环环境。3、 HYPERLINK 超链链文件/建建设工程工工程量清单单计价规范范（GB5505000-20008）（正正文）.ddoc 建设工工程工程量量清单计价价规范（GGB505500-22008）本规范由中中华人民共共和国住房房和城乡建建设部第663号公告告批准发布布，编号为为GB 5505000-20008，自22008年年12月11日起实施。其其中15条条为强制性性条文，必必须严格执执行。原建设工程程工程量清清单计价规规范（GB 5505000-20003）同时废止止。本规范总结结了建设设工程工程程量清单计计价规范（GB 5505000-20003）实施以来来

11、的经验，针针对执行中中存在的问问题，特别别是清理拖拖欠工程款款工作中普普遍反映的的，在工程程实施阶段段中有关工工程价款调调整、支付付、结算等等方面缺乏乏依据的问问题，主要要修订了原原规范正文文中不尽合合理、可操操作性不强强的条款及及表格格式式，特别增增加了采用用工程量清清单计价如如何编制工工程量清单单和招标控控制价、投投标报价、合同价款款约定以及及工程计量量与价款支支付、工程程价款调整整、索赔、竣工结算算、工程计计价争议处处理等内容容，并增加加了条文说说明。原规规范的附录录AE除除个别调整整外，基本本没有修改改。原由局局部修订增增加的附录录F，此次次修订一并并纳入规范范中。本规范共分分5章和6

12、6个附录，主主要内容有有：总则，术术语，工程程量清单编编制、工程程量清单计计价、工程程量清单计计价表格等等。本规范范附条文说说明。本规范适用用于建设工工程工程量量清单计价价活动。特别说明：后以建设设工程工程程量清单计计价规范（GB 5505000-20008）为例说明明计价规规范的核核心内容；以 HYPERLINK 超链链文件/建建设工程工工程量清单单计价规范范（GB5505000-20003）附录录B.pddf 建设工工程工程量量清单计价价规范（GB 5505000-20003）附录录B为例说说明编制装装饰装修工工程工程量量清单的计计算规则等等。（二）建筑筑装饰装修修工程“计量”1、建筑装装

13、饰装修工工程“计量”之概念建筑装饰装装修工程“计量”是指在形成工程造造价的过程程中，按照照一定的计计算规则和和计价文件件的规定，对对分部分项项工程项目目、措施项项目、其他他项目等的的数量进行行计算的过过程。工程量是以以物理的、自然的计计量单位表表示的工程程的数量。物理的计计量单位是是指m、mm2 、m3 ，自然然的计量单单位是指个个、块、樘樘等。2、建筑装装饰装修工工程“计量”的涵义由于目前处处于造价管管理体系改改革的过渡渡期，定额额计价模式式和工程量清单单计价模式式并存，两种模模式下的建建筑装饰装装修工程“计量”的涵义也也有所不同同： = 1 * GB2 定额计价价模式下建建筑装修装装饰工程

14、“计量”解释定额计价模模式下建筑筑装修装饰饰工程“计量”是指工程程发包方和和承包方在在工程招投投标活动中中以施工图图为依据，根根据 HYPERLINK 超链链文件/全全国统一建建筑装饰装装修工程消消耗量定额额（GYDD-9011-20002）介绍/全全国统一建建筑装饰装装修工程消消耗量定额额(GYDD-9011-20002)目录录简介试读读建筑书店店工成网.htm 全国统一装饰装修工程程消耗量定定额或各各地区、各各部门、各各时期编制制的单位估估价表所规规定的工程程量计算规规则，对分分部分项工工程、措施施项目的数数量进行计计算。说明：工程发、承承包方双方都要进进行工程量量计算，并并分别编制制工程

15、的施施工图预算算和报价。施工图设设计文件是是双方交流流的基础平平台。 = 2 * GB2 工程量清清单计价模模式下建筑筑装修装饰饰工程“计量”解释工程量清单单计价模式式下建筑装装修装饰工工程“计量”针对不同同的编制者者，包含有两层含义：一种是指发发包方在编编制工程量量清单的过过程中，根根据计价价规范中中附录B所所规定的建建筑装饰装装修工程工工程量计算算规则对分分部分项工工程的数量量进行计算算，形成了了反映实体体工程数量量的工程量量清单；所形成的工程量清清单作为招招标文件的的一部分提提供给投标标方，由投投标方对清清单项目及及数量进行行校对并反反馈给招标标方的过程程；清单项目目的形成是是以实体工工

16、程计量的的。另一种，投投标方在编编制报价的的过程中按按照装饰装装修工程消消耗量定额额所规定的计计算规则算算“量”，是针对清单单项目中包包括的分部部分项工程程组价项目目工程量和和某些措施施项目工程程量进行计算，称为为计价工程程量计算或或方案工程程量计算。说明：“清单项目目计量”是计算实体体工程的工工程量，用以形成成工程量清清单，由招招标人完成成；“计价工程程量”是计算分部部分项工程程（即清单单项目）包包含的组价价项目工程程量和措施施项目工程程量，用以确定定综合单价价，由投标标人完成。（三）建筑筑装饰装修修工程“计价”1、建筑装装饰装修工工程“计价”之概念任何一种产产品的产出出都必然会会消耗一定定

17、数量的人人力、物力力和财力，因因此也一定定有一种反反映这种消消耗及因产产品的销售售而产生利利润的价格格存在。建建筑装饰装装修工程也也是一种产产品，所以以也会有价价格来反映映它的价值值，而计算算这个价格格的过程就就是计价。简而言之之，就是计算算出建筑装装饰装修工工程的造价价。建筑装饰装装修工程“计价”是指在形形成工程造造价的工程程中，按照照一定的计计价程序和和各种计价价文件的规规定，对分分部分项工工程项目、措施项目目、其他项目目、规费项项目、税金金项目及工工程的总造造价进行计计算并通过过招投标活活动进行投投标报价的的过程。2、建筑装装饰装修工工程“计价”的涵义在工程造价价管理的过过渡阶段，建建筑

18、装饰装装修工程“计价”的含义陈陈述如下： = 1 * GB2 定额计价价模式下建建筑装修装装饰工程“计价”解释定额计价模模式下建筑筑装修装饰饰工程“计价”是指工程程发包方和和承包方在在工程招投投标活动中中，双方根根据全国国统一装饰饰装修工程程消耗量定定额、各各地区、各各部门、各各时期编制制的的单位位估价表所所规定的装装饰装修工工程的单价价（也称为为基价）计计算分部分分项工程直直接工程费费，并根据据建设部和和财政部于于20033年10月月15日颁颁布的建标标20033_2066号文建建筑安装工工程费用项项目组成（以下简简称费用用项目组成成，详细细内容参见见超链文件件中“建标22003206号号文

19、件” ）和 HYPERLINK 超链链文件/中中华人民共共和国建设设部第1007号令/审计处-华中科技技大学.hhtm 建设部第第107号号部令建筑筑工程施工工发包与承承包计价管管理办法的规定以以及各地区区、各部门门、各时期期编制的费用定额额、相关关行业规定定、市场信信息价格等等计算装饰饰装修工程程总造价的的过程。 = 2 * GB2 工程量清清单计价模模式下建筑筑装修装饰饰工程“计价”解释工程量清单单计价模式式下建筑装装修装饰工工程“计价”是指投标标人完成由由招标人提提供的工程程量清单所所需的全部部费用，包包括分部分分项工程费费、措施项项目费、其其他项目费费、规费和和税金。说明：随着工程量量

20、清单计价价模式的推推广，越来来越多的工工程在招投投标过程中中采用工程程量清单计计价。这也也是本课程程介绍的重重点内容。三、工程造造价文件与与管理（一）工程程造价文件件管理工程造价文文件按照不不同的工程程实施阶段段被分为投投资估算、设计概算算、施工图图预算、施施工预算、工程结算算和竣工结结算。1、投资估估算投资估算是是指在可行行性研究阶阶段和编制制设计任务务书阶段，有有政府主管管部门或建建设单位对对装饰装修修工程项目目投资数额额进行估计计的经济文文件。投资估算一一般是以米米、平方米米、立方米米、产量等等指标进行行的，估算算出的数据据一般是不不准确的，只只能反映工工程大致的的状况和投投入，其作作用

21、主要是是控制设计计总概算。例如，某某酒店装饰饰装修工程程为20000m2，每平米米造价约为为20000元，则该该酒店装修修需投入资资金为20000m22 20000元/m22 =4000万元。2、设计概概算设计概算是是指装饰装装修工程在在初步设计计或扩大初初步设计阶阶段，根据据初步设计计或扩大初初步设计图图样及技术术文件、概概算定额或或概算指标标、设备价价格、各项项费用定额额或有关取取费标准等等编制的对对装饰装修修工程费用用进行概略略计算的经经济文件。说明：设计计概算一般般有设计单单位编制。3、施工图图预算施工图预算算是指定额计价价模式下在在装饰装修修工程施工工图设计阶阶段，根据据施工图样样，

22、施工方方案，消耗耗定额，地地区技术经经济条件，人人工、材料料、机械市市场价格及及有关取费费标准而编编制的确定定装饰装修修工程全部部费用的经经济文件。说明：施工工图预算一一般由施工工单位编制制，建设单单位编制的的施工图预预算是作为确定定标底的依据据。4、施工预预算施工预算是是指在施工阶阶段，根据据施工图样样、施工方方案、施工工定额而编编制的，用用以反映一一个单位工工程施工中中所需消耗耗的人工、材料、机机械台班的的数量标准准的经济文文件。说明：施工工预算一般般是由施工工单位编制制的。5、工程结结算工程结算按按照工程的的进展情况况分为三种种，工程预预付款、工工程进度款款结算、工工程竣工结结算。工程预

23、付款款即工程备料料款，是工工程施工前前建设单位位拨付给施施工单位用用于购置施施工材料的的款项；工程进度款款结算是指指在工程施施工过程中中，由施工工单位按月月度或按施施工进度划划分不同阶阶段，统计计已完成的的工作量，经经建设单位位核定认可可后，办理理工程价款款结算的经经济文件；工程竣工结结算是指在竣工工验收阶段段，由施工工单位根据据合同，设设计变更，技技术核定单单，现场签签证，隐蔽蔽工程记录录，消耗量量定额，人人工、材料料、机械市市场价格、有关取费费标准等竣竣工资料编编制，经建建设方或委委托的监理理单位签认认，作为结结算工程造造价依据的的经济文件件。说明：工程程结算一般般有施工单单位编制。6、竣

24、工决决算竣工决算是是指建设项项目在竣工工验收合格格后，由业业主或委托托方根据各各局部工程程竣工结算算和其他工工程费用等等实际开支支的情况，计计算和编制制的综合反反映该建设设项目从筹筹集到竣工工投产或交交付使用的的全过程以以及各项资资金使用情情况和建设设成果的总总结性经济济文件。说明：竣工工决算一般般由建设单单位编制，施施工单位也也做决算，主主要是对工工程成本进进行控制。（二）招投投标制度与与工程造价价的确定自20000年 HYPERLINK 超链链文件/中中华人民共共和国招投投标法.ppdf 中华人人民共和国招投投投标法实施以来来，建设工工程招标、投标制度度已在建设设市场中占占主导地位位，特别

25、是是对国有投投资和国有有资金为主主的建设工工程而言，招招标、投标标竞争已成成为市场形形成工程造造价的主要要形式。为了满足招招标、投标标竞争的定定价要求，与与国际惯例例接轨，推推行工程量量清单定价价已成为我我国建设市市场计价改改革的重点点。采用工工程量清单单计价能够够反映工程程的个别成成本，有利利于企业自自主报价、公平竞争争。1、标底标底是指招招标人根据据工程项目目的具体情情况，由招招标单位自自行编制或或委托具有有编制标底底资格和能能力的中介介机构编制制，并按规规定申报后后经审定的的招标工程程的预期价价格。建设工程程工程量清清单计价规规范GB5505000-20003中规规定，“招标工程程如设标

26、底底，标底应应根据招标标文件中的的工程量清清单和有关关要求、施施工现场实实际情况、合理的施施工方法，以以及按照建建设行政主主管部门制制定的有关关工程造价价计价办法法进行编制制” 。2、投标报报价投标报价是是指投标人人为了争取取中标并通通过提供商商品、工程程设施或服服务取得经经济效益，按按照招标人人在招标文文件中的要要求进行估估价，并根根据投标策策略确定的的价格。3、中标价价投标价格是是各投标人人的要价，经经过工程招招投标程序序后确定的的工程价格格就是中标标价。4、合同价价合同价是指指建设单位位和施工企企业按照国国家、省、市有关法法律、法规规、定额、指标等规规定，本着着平等互利利、协商一一致的原

27、则则，中标后后经双方协协商在施工工合同中最最终约定的的工程造价价。（三）工程程造价文件件之间的关关系参见下图所所示：图示示说明了工工程造价的的形成过程程和形成机制。建设项目造价文件投资估算设计概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算控制控制控制依据标底投标报价中标价合同价衡量前提基础衡量控制依据依据依据说明：工程造价（PProjeect CCost）概念的两种含义：第一种含义义：工程造造价是指建建设一项工工程预期开开支或实际际开支的全全部固定资资产投资费费用。也就就是一项工工程通过建建设形成相相应的固定定资产、无无形资产所所需用一次次性费用的的总和。这这一含义是是从投资者者业主的的角度来定定义的

28、。从从这个意义义上说，工工程造价就就是指工程程价格。即即为建成一一项工程，预预计或实际际在土地市市场、设备备市场、技技术劳务市市场，以及及承包市场场等交易活活动中所形形成的建筑筑安装工程程的价格和和建设工程程总价格。通常是把工工程造价的的第二种含含义只认定定为工程承承发包价格格。它是在在建筑市场场通过招投投标，由需需求主体投投资者和供供给主体建建筑商共同同认可的价价格。四、课程学学习的方法法（一）“装装饰装修工工程计量与与计价”课程的特特点1、严谨性性建筑装饰装装修工程计计量与计价价课程是在在工程造价价管理日趋趋完善的背背景下设置置的，是在在建筑工程程预算课程程的基础上上延伸出来来的，而建建筑

29、工程预预算课程已已有几十年年的发展，其其内容设置置上既体现现严谨性又又体现权威威性，尤其其在20003年建建筑工程工工程量清单单计价规范范颁布实实施以后，该该课程的设设置更要体体现与国际际接轨的思思想，应该该更加完善善和严谨。比如，计计算工程造造价的依据据皆为国家家规范和国国家标准；工程造价价的计算也也是按照一一定的程序序进行的，更更加适合建建筑装饰装装修工程招招投标。2、艺术性性本课程研究究的对象是是装饰装修修工程与其其消耗之间间的量、价价关系。装装饰装修工工程项目无无处不存在在艺术设计计，虽然天天马行空的的艺术设计计思想是无无形的，但但合理的主主观取舍通通过数学的的计算表达达从而达到到装饰

30、艺术术效果，在在装饰装修修工程中体体现得尤为为突出。装装饰造型的的多样化使使装饰装修修工程造价价计算增加加了复杂的的因素，在在学习这门门课程的同同时也应该该更深刻地地理解装饰饰装修工程程图样的设设计意图，这这样才能更更准确地计计算出分部部分项工程程的量与价价，从而计计算出工程程总造价。另外，除除了固定的的造型设计计以外，还还有花卉、装饰画、窗帘配饰饰等软装饰饰的计算等等。装饰装修工工程计量与与计价课程程充分体现现出了艺术术性这一特特点，同时时也很好地地将装饰装装修工程的的艺术性、技术性、经济性紧紧密地结合合起来。3、时效性性建筑装饰装装修工程计计量与计价价课程所表表述内容，都都与现行的的工程造

31、价价管理文件件及规则密密切相关，因因此本课程程除了阐述述基本的算算量报价的的方法外，在在内容上还还具有很强强的时效性性。（二）“装装饰装修工工程计量与与计价”课程与相相关课程的的关系本课程是一一门技术性性、艺术性性和综合性性很强的专专业课程，它它是建设单单位控制投投资、监管管工程的重重要保障，同同时也是装装饰施工企企业进行经经济核算、考核工程程成本的依依据。本课程涉及及到建筑装装饰识图、建筑装饰饰构造、建建筑装饰施施工技术、建筑装饰饰材料、建建筑装饰施施工组织管管理、建筑筑结构、建建筑装饰工工程招投标标、计算机机基础、与与计算机应应用有关的的课程（如如CAD）以以及其他工工程技术知知识，只有有

32、在充分理理解和掌握握了其他相相关知识的的前提下，才才能将这门门课程融会会贯通。（三）学习习“装饰装修修工程计量量与计价”课程的基本本方法1、与其他他学科相联联系的方法法要学好这门门课程，必必须与上述述有关课程程结合起来来进行学习习，同时在在学习这门门课程的过过程中也是是对已学知知识重新温温习，能够够取得一举举两得的学学习效果。2、理论联联系实际的的方法本课程牵涉涉的内容较较多，并且且有很强的的地区性，所所以在学习习过程中，除除了认真掌掌握课程知知识外，还还应与实际际工程相结结合，根据据相关案例例进行训练练，而且目目前正处于于两种计价价模式并行行阶段，所所以要学会会使用比价价分析的方方法，找出出

33、两种模式式下工程造造价计算、工程投标标报价的相相同和不同同之处，找找出各自的的特点，以以便更好地地掌握这些些知识。3、培养良良好的学习习习惯在掌握了造造价计算的的相关基础础知识后，最最重要的工工作就是实实际操作能能力的培养养。装饰装装修工程造造价计算是是非常细致致烦琐的工工作，识图图是否仔细细、计算结结果是否正正确都直接接影响到工工程造价，因因此在学习习、操作过过程中必须须养成认真真、勤于思思考、好问问的良好习习惯。4、熟悉运运用计算机机随着计算机机的普及，各各种预算软软件被用于于装饰装修修工程的计计量与计价价过程中，并并且各种软软件的操作作也不尽相相同，而且且有些工程程图还需造造价员自己己绘

34、入电脑脑，因此熟熟悉掌握计计算机的基基本知识和和各种操作作软件的应应用是必须须的，也是是做好工作作的前提。五、思考题题1、建筑装装饰装修工工程项目是是如何划分分的？2、如何理理解建筑装装饰装修工工程“计量”？3、如何理理解建筑装装饰装修工工程“计价”？4、建筑装装饰装修工工程造价文文件有哪些些？它们之之间有何关关系？5、定额计计价模式与与工程量清清单计价模模式有何区区别？第二章 工程造价价管理体系系预备知识：费用定额概概念：费用定额是是用来计算算消耗在直直接工程费费以外的建建安工程的的间接费、利润和税税金的计价价性文件，它它是各地区区、各部门门根据国家家建设行政政主管部门门的相关文文件并结合合

35、当时当地地的社会生生产及生产产力水平编编制的，规规定了建筑筑装饰装修修工程的计计费程序、各种计费费办法和费费率，是具具有权威性性和法令性性的。目前，费用用定额在我我国工程造造价管理中中占据了重重要的地位位，它是企企业工程计计价的指南南，是企业业获得合理理利润的依依据，是企企业合法经经营的尺度度。下面通过介介绍费用定定额的组成成及详解，进进一步掌握握工程造价价的过程与与内容。第一节 定额计价价模式下建建筑装饰装装修工程造造价一、定额计计价模式下下建筑装饰饰装修工程程造价组成成定额计价模模式下建筑筑装饰装修修工程造价价是由直接接费、间接接费、利润润和税金组组成。定额额计价模式式下的建筑装饰饰装修工

36、程程造价组成成可参见下下图所示：建筑装饰装修工程造价组成直接费间接费利润税金直接工程费措施费规费企业管理费施工机械使用费人工费大型机械设备进出场及安拆费材料费环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费二次搬运费脚手架费已完工程及设备保护费室内空气污染测试费垂直运输机械费（一）直接接费直接费是指指建设工程程施工过程程中，直接接耗用于建建设工程产产品的各项项费用的总总和。直接接费由直接接工程费和和措施费组组成。1、直接工工程费直接工程费费是指施工工过程中耗耗费的构成成工程实体体的各项费费用。它包括：人工费、材料费、施工机械械使用费。 = 1 * GB2 人工费人工费是指指直接从事事建筑安装

37、装工程施工工的生产工工人开支的的各项费用用。其组成成包括：基本本工资、工工资性补贴贴、生产工工人辅助工工资、职工工福利费、生产工人人劳动保护护费。a、基本工工资：是指发放给给生产工人人的基本工工资。b、工资性性补贴：是指按规定定标准发放放的物价补补贴，煤、燃气补贴贴，交通补补贴，住房房补贴，流流动施工津津贴等。c、生产工工人辅助工工资：是指生产工工人在除了了年有效施施工天数以以外的非作业天天数的工资资；包括职工工学习、培培训期间的的工资，调调动工作、探亲、休休假期间的的工资，因因气候影响响的停工工工资，儿女女哺乳期间间的工资，病病假在六个个月以内的的工资及产产、婚、丧丧假期的工工资。d、职工福

38、福利费：是指按规定定标准计提提的职工福福利费。e、生产工工人劳动保保护费：是指按规定定标准发放放的劳动保保护用品的的购置费及及修理费，徒徒工服装补补贴，防暑暑降温费，在在有碍身体体健康环境境中施工的的保健费用用等。 = 2 * GB2 材料费材料费是指指施工过程程中耗费的的构成工程程实体的原原材料、辅辅助材料、构配件、零件、半半成品的费费用。材料费包括括材料原价价（或供应应价格）、材料运杂杂费、运输输损耗费、采购及保保管费、检检验试验费费。说明：检验试验费费是指对建建筑材料、构件和建建筑安装物物进行一般般鉴定、检检查所发生生的费用，包包括自设试试验室进行行试验所耗耗费的材料料和化学药药品等费用

39、用，不包括括新结构、新材料的的试验费和和建设单位位对具有出出厂合格证证明的材料料进行检验验，对构件件做破坏性性试验及其其他特殊要要求的检验、试验的费费用。检验试验费费不同于研研究试验费费。研究试验验费是指为为本建设项项目提供或或验证设计计参数、数数据资料等等进行必要要的研究试试验以及设设计规定的的施工中必必须进行的的试验、验验证所需的的费用，它它包括在工工程建设其其他费用中中。 = 3 * GB2 施工机械械使用费施工机械使使用费是指指施工机械械作业所发发生的机械械使用费以以及机械安安拆费和场场外运输费费。施工机机械使用费费包括折旧旧费、大修修理费、经经常修理费费、安拆费费及场外运运输费、人人

40、工费、燃燃料动力费费、养路费费及车船使使用税七项项费用。施工机械使使用费计算算公式为：施工机械使使用费 = （施施工机械台台班消耗量量 机械台班班单价）机械台班单单价 = 台班折旧旧费 + 台班大修修费 + 台班经常常修理费 + 台班安拆拆费及场外外运费 + 台班人工工费 + 台班燃料料动力费 + 台班养路路费及车船船使用税a、折旧费费：是指施施工机械在在规定的使使用年限内内，陆续收收回其原值值及购置资资金的时间间价值。台班折旧费费 = （机械预预算价格 （1 - 残值率） ） 耐用总台台班数耐用总台班班数 = 折旧年限限 年工作台台班b、大修理理费：指施施工机械按按规定的大大修理间隔隔台班进

41、行行必要的大大修理，以以回复其正正常功能所所需的费用用。台班大修理理费 = （一次大大修理费 大修次数数） 耐用总台台班数c、经常修修理费：指指施工机械械除大修理理以外的各各级保养和和临时故障障排除所需需的费用。d、安拆费费及场外运运费：安拆拆费指施工工机械在现现场进行安安装与拆卸卸所需的人人工、材料料、机械和和试运转费费用以及机机械辅助设设施的折旧旧、搭设、拆除等费费用；场外外运费指施施工机械整整体或分体体自停放地地点运至施施工现场或或由一施工工地点运至至另一施工工地点的运运输、装卸卸、辅助材材料及架线线等费用。e、人工费费：指机上上司机（司司炉）和其其他操作人人员的工作作日人工费费及上述人

42、人员在施工工机械规定定的年工作作台班以外外的人工费费。f、燃料动动力费：指指施工机械械在运转作作业中所消消耗的固体体燃料（煤煤、木柴）、液体燃料料（汽油、柴油）及及水、电等等。g、养路费费及车船使使用税：指指施工机械械按照国家家规定和有有关部门规规定应缴纳纳的养路费费、车船使使用税、保保险费及年年检费等。2、措施费费措施费是指指为完成工工程项目施施工，发生生于该工程程施工前和和施工过程程中技术、生活、安安全等方面面的非工程程实体项目目的费用。 = 1 * GB2 环境保护护费：是指施工现现场为达到到环保部门门要求所需需要的各项项费用。 = 2 * GB2 文明施工工费：是指施工现现场文明施施工

43、所需要要的各项费费用。 = 3 * GB2 安全施工工费：是指施工现现场安全施施工所需要要的各项费费用。 = 4 * GB2 临时设施施费：是指施工企企业为进行行建筑工程程施工所必必须搭设的的生活和生生产用的临临时建筑物物、构筑物物和其他临临时设施费费用等。临时设施主主要包括临临时宿舍、文化福利利及公用事事业房屋与与构筑物，仓仓库、办公公室、加工工厂以及施施工现场550m以内内道路、水水、电、管管线等临时时设施和小小型临时设设施。临时设施费费用包括临临时设施的的搭设、维维修、拆除除费或摊销销费。 = 5 * GB2 夜间施工工费：是指因夜间间施工所发发生的夜班班补助费、夜间施工工降效、夜夜间施

44、工照照明设备摊摊销及照明明用电等费费用。 = 6 * GB2 二次搬运运费：是指因施工工场地狭小小等特殊情情况而发生生的二次搬搬运费用。 = 7 * GB2 大型机械械设备进出出场及安拆拆费：是指机械整整体或分体体自停放场场地运至施施工现场或或由一个施施工地点运运至另一个个施工地点点，所发生生的机械进进出场运输输及转移费费用及机械械在施工现现场进行安安装、拆卸卸所需的人人工费、材材料费、机机械费、试试运转费和和安装所需需的辅助设设施的费用用。 = 8 * GB2 脚手架费费：是指施工所所需要的各各种脚手架架搭、拆、运输费用用及脚手架架的摊销（或或租赁）费费用。 = 9 * GB2 已完工程程及

45、设备保保护费是指竣工验验收前，对对已完工程程及设备进进行保护所所需费用。 = 10 * GB2 室内空气气污染测试试费：是指竣工验验收前，对对已完工程程范围内空空气进行测测试，以确确定空气的的污染程度度。室内空气污污染测试费费 = 测测试面积 每平米米测试费用用 = 11 * GB2 垂直运输输机械费：是建筑工程程承发包价价格中的一一个重要组组成部分，它它是建筑物物施工中为为了将所需需要的人工工、材料、机械自地地面垂直提提升到所需需高度的机机械费用，它它主要包括括塔吊、卷卷扬机及外外用电梯和和配合机械械。特别说明：措施费可以以根据不同同地区的实实际情况进进行增列。如某省建筑安装装工程费用用定额

46、增增列了冬雨雨季施工增增加费，生生产工具用用具使用费费，工程定定位、点交交、场地清清理费等项项目。（二）间接接费间接费由规规费、企业业管理费组组成。1、规费规费是指国国家有管部门和和地方政府府规定必须须缴纳的费用用，它是经经省级以上上政府和有有关部门批批准的行政政收费项目目，是不可可竞争性费费用。它包包括： = 1 * GB2 工程排污污费：是指施工现现场按规定定缴纳的工程程排污费。如污水排排污费和超超标废水、废气、噪噪音等排污污费。 = 2 * GB2 工程定额额测定费：是指按规定定支付工程程造价（定定额）管理理部门的定定额测定费费。 = 3 * GB2 社会保障障费：包括养老保保险费、失失

47、业保险费费、医疗保保险费。其其中，养老保险险费是指企企业按规定定标准为职职工缴纳的基本本养老保险险费；失业业保险费是是指企业按按照国家规规定标准为为职工缴纳纳的失业保保险费；医医疗保险费费是指企业业按照标准准为职工缴缴纳的基本本医疗保险险费。 = 4 * GB2 住房公积积金费：是指企业按按照规定标标准为职工工缴纳的住住房公积金金。 = 5 * GB2 危险作业业意外伤害害保险费（也也称工伤保保险）：是指按照建筑法规定，企企业为从事事危险作业业的建筑安安装施工工工人支付的的意外伤害害保险费。特别说明： = 1 * GB3 规费可以以根据不同同地区的实实际情况进进行列项收收取，由地地方政府自自行

48、确定费费率。有些地区的的规费还包包括城市道道路占用挖挖掘费、临临时占用绿绿地费、绿绿化补偿（赔赔偿）费、其他等。 = 2 * GB3 规费的计计算规费的计算算按下列公公式执行：规费 计算基数数 规费费率率计算基数可可采用“直接费”、“人工费和和机械费合合计”或“人工费” ；投标人人在投标报报价时规费的计计算一般按按国家及有有关部门规规定的计算算公式和费费率进行。2、企业管管理费企业管理费费是指建筑筑安装企业业组织施工工生产和经经营管理所所需费用。它包括： = 1 * GB2 管理人员员工资：是指管理人人员的基本本工资、工工资性补贴贴、职工福福利费、劳劳动保护费费等。 = 2 * GB2 办公费

49、：是指企业管管理办公用用的文具、纸张、账账表、印刷刷、邮电、书报、会会议、水电电、烧水和和集体取暖暖（包括现现场临时宿宿舍取暖）用用煤等费用用。 = 3 * GB2 差旅交通通费：是指职工因因工出差、调动工作作的差旅费费、住勤补补助费、市内交通通费和误餐餐补助费，职职工探亲路路费，劳动力招招募费，职工离退退休、退职职一次性路路费，工伤人员员就医路费费，工地转转移费以及及管理部门门使用交通通工具的油油料燃料费费、养路费费及牌照费费。 = 4 * GB2 固定资产产使用费：是指管理和和试验部门门及附属生生产单位使使用的属于于固定资产产的房屋、设备仪器器等的折旧旧、大修、维护或租租赁费。 = 5 *

50、 GB2 工具用具具使用费：是指管理使使用的不属属于固定资资产的生产产工具、器器具、交通通工具和检检验、试验验、测绘、消防用具具等的购置置、维修和和摊销费。 = 6 * GB2 劳动保护护费：是指企业支支付离退休休职工的异异地安家补补助费、职职工退职金金、六个月月以上的病病假人员工工资、职工工死亡丧葬葬补助费、抚恤金，按按规定支付付给离退休休干部的各各种经费。 = 7 * GB2 工会经费费：是指企业按按职工工资资总额计提提的工会经经费。 = 8 * GB2 职工教育育经费：是指企业为为职工学习习先进技术术和提高文文化水平，按按职工工资资总额计提提的费用。 = 9 * GB2 财务保险险费：是

51、指施工管管理用财产产、车辆保保险。 = 10 * GB2 财务费：是指企业为为筹集资金金而发生的的各项费用用。 = 11 * GB2 税金：是指企业按按规定交纳纳的房产税税、车船使使用税、土土地使用税税、印花税税等。 = 12 * GB2 其他：包括技术转转让费、技技术开发费费、业务招招待费、绿绿化费、广广告费、公公证费、法法律顾问费费、审计费费、咨询费费等。特别说明：企业管理费费的计算主主要有两种种方法：公公式计算法法和费用分分析法。 = 1 * GB3 公式计算算法利用“公式式计算法”计算企业业管理费的的方法比较较简单，也也是投标人人经常采用用的一种计计算方法，其其计算公式式为：企业业管理

52、费=计算基数数企业管管理费费率率其中企业管管理费费率率的计算因因计算基数数不同，分分为三种：以直接费为为计算基数数：企业管管理费率 生产工人人年平均管管理费（年年有效施工工天数人人工单价）人工费占占直接费比比例以人工费和和机械费为为计算基数数：企业管管理费率 生产工人人年平均管管理费（年年有效施工工天数（人人工单价每一工日日机械使用用费） ）1000以人工费为为计算基数数：企业管管理费率 生产工人人年平均管管理费（年年有效施工工天数人人工单价）100 = 2 * GB3 费用分析析法用费用分析析计算企业业管理费就就是根据企企业管理费费的构成，结结合具体的的工程项目目确定各项项费用的发发生额，公

53、公式计算法法为：企业管理费费 管理人员员工资办办公费差差旅交通费费固定资资产使用费费工具用用具使用费费劳动保保险费工工会经费职工教育育经费财财产保险费费财务费费税金其他（三）利润润利润是指施施工企业完完成所承包包工程应获获得的盈利利。利润的获得得取决于工工程的利润润率。在投标报报价时，企企业有决定定利润率水水平的自主主权，企业业可以根据据工程的难难易程度、市场竞争争情况和自自身的经营营管理水平平自行确定定合理的利利润率。（四）税金金税金是指国国家税法规规定的应计计入建筑安安装工程造造价内的营营业税、城城市维护建建设税及教教育费附加加。税金的计取取是根据纳纳税地点不不同而取定定的。二、定额计计价

54、模式下下建筑装饰饰装修工程程之工程费费用的确定定建筑装饰装装修工程工程费 = 直接费 + 间接费费 + 利润 + 税金 第二节 清单计价价模式下建建筑装饰装装修工程造造价一、清单计计价模式下下建筑装饰饰装修工程程造价组成成清单计价模模式下建筑筑装饰装修修工程造价价是由分部部分项工程程费、措施施项目费、其他项目目费、规费费和税金组组成的。清清单计价模模式下的建建筑装饰装装修工程造造价组成可可参见下图图所示：建筑装饰装修工程造价组成分部分项工程费措施项目费规费税金混凝土、钢筋混凝土模板及支架费人工费大型机械设备进出场及安拆费材料费环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工增加费二次搬运费脚手

55、架搭拆费已完工程及设备保护费室内空气污染测试费垂直运输机械费其他项目费机械费管理费利润施工排水、降水费暂列金额暂估价总承包服务费计日工工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业以外伤害保险营业税城市建设维护费教育费附加（一）分部部分项工程程费分部分项工工程费是指指构成工程程实体的费费用，包括括人工费、材料费、机械使用用费、管理理费、利润润并考虑一一定范围内内的风险费费用。其中，人工工费、材料料费、机械械使用费、管理费、利润等解解释同前。风险费用是是指投标企企业在确定定综合单价价时，客观观上产生的的不可避免免的误差，如如恶劣的自自然条件、施工中的的意外事故故、施工现现场的复杂杂性、物价

56、价暴涨等因因素造成的的额外费用用。（二）措施施项目费措施项目费费是指为完完成工程项项目施工，发发生于该工工程施工前前和施工过过程中技术术、生活、安全等方方面的非工工程实体项项目。由施施工技术措措施费和施施工组织措措施费组成成。措施项目费费包括环境境保护费，文明施工工费，安全施工工费，临时设施施费，夜间施工工费，二次搬运运费，大型机械械设备进出出场及安拆拆费，混凝土、钢筋混凝土模板板及支架费费，脚手架费费，已完工程程及设备保保护费，施工排水水、降水费和和垂直运输输机械费，室内空气气污染测试试费两项装装饰装修工工程专业项项目。其中，环境境保护费，文文明施工费费，安全施施工费，临临时设施费费，夜间施

57、施工费，二二次搬运费费，已完工工程及设备备保护费和和其他施工工组织措施施费等费用用项目可以以规划于“施工组织织措施费”类属内容；而大型机机械设备进进出场及安安拆费，混凝土、钢筋混凝凝土模板及及支架费，脚手架费费，施工排水水、降水费费和其他施工工技术措施施费等项目目规划于“施工技术术措施费”一类。（三）其他他项目费其他项目费费包括暂列列金额、暂暂估价、计计日工、总总承包服务务费。1、暂列金金额暂列金额是是指招标人人在工程量量清单中暂暂定并包括括在合同价价款中的一一笔款项。用于施工工合同签订订时尚未确确定或者不不可预见的的所需材料料、设备、服务的采采购，施工工中可能发发生的工程程变更、合合同约定调

58、调整因素出出现时的工工程价款调调整以及发发生的索赔赔、现场签签证确认等等的费用。2、暂估价价暂估价包括括材料暂估估价、专业业工程暂估估价，是指招标标人在工程程量清单中中提供的用用于支付必必然发生但但暂时不能能确定价格格的材料的的单价以及及专业工程程的金额。3、计日工工计日工是指指在施工过过程中，完完成发包人人提出的施施工图样以以外的零星星项目或工工作，按合合同中约定定的综合单单价计价。4、总承包包服务费总承包服务务费是指总总承包人为为配合协调调发包人进进行的工程程分包自行行采购的设设备、材料料等进行管管理、服务务以及施工工现场管理理、竣工资资料汇总整整理等服务务所需的费费用。需要注意的的是工程

59、分分包是指国国家允许的的分包工程程，如总包包单位必须须完成主体体结构工程程，其他专专业工程可可分包，如如果是总包包单位自行行将工程分分包，则不不得向建设设单位计取取总承包服服务费。（四）规费费根据省级政政府或省级级有关权力力部门规定定必须缴纳纳的，应计计入建筑安安装工程造造价的费用用。包括：工程排污污费，工程程定额测定定费，社会会保障费（包包括养老保保险费、失失业保险费费、医疗保保险费），住住房公积金金，危险作作业意外伤伤害保险。（五）税金金国家税法规规定的应计计入建筑安安装工程造造价内的营营业税、城城市维护建建设税以及及教育费附附加等。二、清单计计价模式下下建筑装饰饰装修工程程之工程费用用的

60、确定建筑装饰装装修工程工程费 = 分部分项项工程量清清单费用 + 措施项目目清单费用用 + 其它项目目清单费用用 + 规费 + 税金 第三节 体会一工程量量清单计价价模式下作作好投标报报价工作的的思考工程量清单单计价是建建筑产品的的买方和卖卖方在建设设市场上根根据供求状状况、信息息状况进行行自由竞价价，从而最最终能够签签订工程合合同价格的的一种方法法。本文通通过学习建设工程程工程量清清单计价规规范的体体会，分析析了在推行行工程量清清单计价模模式后，电电建施工企企业在投标标报价时应应注意的问问题及对策策，阐述了了如何加强强工程造价价管理的几几点建议。 根据建设部部第 1007号令建筑工程程施工发