政府招商成功案例

1、 1、长三角县域招商引资成功案例解读浙北长兴县地处以上海为龙头的长江三角洲腹地，境内公路、铁路、水路交通网络纵横交错，是贯通南北、东西的交通枢纽，是华东铁路运输的重要区间枢纽，与京沪、沪杭铁路干线共同构成华东地区强大的铁路运输网。长兴县1999年才被国务院批准为对外开放县，是浙江省对外开放最迟县域之一。尽管对外开放的比较晚，但凭着良好的区位优势、资源优势，努力提升和优化招商引资环境，招商引资工作取得了显著的成效，极大地推动了社会经济的发展。2002年，全县合同利用外资完成2.26亿美元，实到外资7655万美元，名列全省第四，被评为全省招商引资十强县。2003年1-9月全县新批外资项目54个，协

2、议利用外资13162万美元，实到外资4006万美元。截止2003年9月，在长外商投资企业达到115户，总投资额81088万美元，注册资金49088万美元，协议利用外资51357万美元，实际利用外资16810万美元。自长兴县对外开放至今，已吸引了来自香港、台湾、美国、日本、意大利、法国、德国、新加坡等18个国家和地区的投资。人民日报2001年3月21日第十二版，曾对长兴县招商引资成绩作了专门报道。长兴县招商引资经验可归纳为如下方面：创新观念，创新政策，扎实推进招商引资。创新观念，关系着招商引资的成败和成效。长兴县注重以开放的环境吸引人，将招商引资作为“1号工程”来对待，思想上高度重视，行动上领导

3、带头，全民参与。通过观念创新，牢固树立了以服务推进招商引资，以资源推进招商引资，以政策推进招商引资、以优美环境推进招商引资，进一步优化招商引资的硬环境和软环境。同时，树立招商引资“双赢”理念，确立只有他发财，才有我发展的新观念，正确处理了眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系。在创新政策方面，长兴县也有许多的经验。以创业园建设为例，创业园为生产高新技术产品的企业提供一个标准办公室以及300平方米以内的标准厂房，第一年免收租金，第二年、第三年减半收取。对海外留学生或已回国人员及博士后等高层次人才带资金或项目到科技园来创业，不受设施限制，三年内免收厂房和办公用房租金。其它在融资筹资、税费优惠

4、等方面，也出台了一系列税收优惠政策。通过观念创新，政策创新，从而扎实有效地推进了招商引资的开展，使招商引资工作取得了显著的成绩。创新服务，以优质服务提升招商软环境。良好的管理和服务环境在招商引资工作中有着极其重要的地位。长兴县以“有限政府、无限服务”的理念，推行“阳光行政”、“保姆式”服务，强化“一个窗口”服务中心的功能，更好地服务招商引资，提高办事效率，为客商提供项目审批时的全过程代理、项目建设中的全方位服务、企业运行时的经常性服务和客商生活的全天候服务。长兴县审批办证服务中心， 以“小中心、大服务”为宗旨，为提高中心办事及服务效率，给外来投资企业颁发了绿色证书，为它们办理各类服务事项开通绿

5、色通道。当一个投资项目落户长兴后，由中心负责召集相关部门进行并联服务，在最短的时间内为投资企业办好各类审批事项。对有绿色证书的企业，还实行专线全程跟踪服务。同时，注重倾听外商的意见和建议。长兴县第十二届人民代表大会第四次会议、长兴县政协五届四次会议期间，外商代表应邀列席了“两会”，使外商更多地了解长兴，营造一种“亲商、扶商、安商、富商”的浓郁氛围。还为外商外资企业推出一系列“倾斜式”服务新举措，如医院设立了外商的“绿色通道”，“供电保障”工程及完善了外资企业和重点客户访谈走访制度、实施电力设备租赁服务、建立客户代理制度等等。正是不断创新服务，创新工作思路和方法措施，营造了长兴县招商引资工作良好

6、的软环境，使长兴县成为长江三角洲地区最佳的投资兴业场所。注重重建立专专业化的的招商队队伍，努努力营造造全民招招商的良良好氛围围。招商商引资工工作是人人的活动动，必须须有一套套行之有有效的工工作机制制。建立立领导带带头招商商机制，是做好好招商引引资工作作的关键键。在招招商引资资的起步步阶段，政府的的主导作作用非常常重要。长兴县县各级党党委政府府要始终终坚持把把招商引引资工作作作为经经济工作作的“一一号工程程”和“一把手手”工程程紧抓不不放。每每个领导导同志在在做好日日常工作作的同时时，对内内应负责责所联系系地区和和部门的的招商引引资工作作，对外外应负责责某个区区域的招招商引资资工作。同时，建立一

7、一支素质质优良、吃苦耐耐劳，既既掌握本本地政策策又吃透透对方心心思的专专职招商商队伍是是搞好招招商引资资工作的的关键。加大大城市基基础设施施建设，打造一一流招商商引资硬硬环境。加大城城市基础础设施建建设力度度，不断断完善城城市功能能，实施施蓝天碧碧水工程程，营造造全新的的投资创创业环境境。近55年内累累计投入入16.2亿元元，拉开开了城市市框架，基础设设施建设设取得突突破，城城乡面貌貌发生深深刻变化化。相继继建成城城市垃圾圾处理厂厂、管道道液化气气站、污污水处理理厂等一一大批公公益事业业项目，增强了了城市综综合功能能。城市市人居环环境不断断改善，公共绿绿地面积积比19997年年增加了了77.7

8、万平平方米，旧城改改造面积积52.3万平平方米，新增商商品房999万平平方米。加大了了城市管管理力度度，加快快了城市市社区建建设步伐伐。提高高了城市市品位，提升了了城市形形象。县县域城市市化水平平达到338%。交通建建设突飞飞猛进。5年累累计投入入17.5亿元元。完成成了杭宁宁高速公公路长兴兴段、3318国国道二期期改造、新长铁铁路、迎迎宾大道道、太湖湖大道等等一批重重点工程程，顺利利实现了了“村村村通公路路”目标标，电力力、通讯讯、水利利等基础础设施建建设更加加完备。现在正正着力打打造长兴兴“四张张名片”，围绕绕建设生生态型、园林型型城市的的要求，抓好“山水融融城”、“大树树进城”、“森森林

9、进城城”规划划的组织织实施，“显山山、露水水、透绿绿、现蓝蓝”工程程的不断断进展，长兴县县的投资资环境日日趋优化化，将更更好的、更多地地吸引外外商投资资。创新新载体，以“节节、会”为媒，以项目目基础，扎实推推进招商商引资。长兴县县注重以以“节、会”为为媒，广广邀客商商，广交交客商，拓展招招商平台台，不断断加大在在欧洲、香港等等地的招招商力度度。如长长兴县举举办了“中国长兴陆陆羽茶文文化与南南太湖旅旅游节”、“220011国际金钉子子学术术研讨会会”、“国际古古银杏学学术研讨讨会”等等等节会会，让经经济唱戏戏，广邀邀商客，广交朋朋友，提提升了长长兴的知知名度。如“220022年中国国长兴国国际投

10、资资贸易洽洽谈会”，经过过精心准准备、推推介和反反复洽谈谈，引进进外资44.755亿美元元，内资资27亿亿元人民民币，引引进急需需人才113名。20003年长长兴县举举办的“中国长兴国国际投资资贸易洽洽谈会”，邀请请到会的的商客112000多人，其中来来自港、澳、台台、欧美美及东南南亚国家家和地区区的商客客占了776%。会上达达成项目目协议669个，其中利利用外资资项目228个，总投资资3.774亿美美元，县县外内资资项目441个，总投资资28.47亿亿元。同同时立足足项目招招商引资资，使招招商引资资工作更更富成效效。招商商引资要要以项目目为基础础，做到到抓住项项目不放放手， 锁定目目标看实实

11、绩。外外出寻找找项目与与向外推推介项目目有机结结合，全全力主攻攻大项目目，建立立项目跟跟进考核核机制。应该说，长兴县县在招商商引资方方面取得得了很大大成效，但也有有许多值值得改进进和提高高的因素素和方面面，尤其其是现在在各地都都将招商商引资当当作“一一把手”工程和和“1号号工程”，当作作各项工工作的重重中之重重来抓，竞争必必然会更更加激烈烈。因此此，下一一阶段，要进一一步强化化招商引引资工作作，全面面提升和和优化招招商投资资硬、软软环境。要按照照十六大大提出的的“发展展要有新新思路，改革要要有新突突破，开开放要有有新局面面，各项项工作要要有新举举措”的的要求，进一步步强化“诚信第第一”形形成的

12、微微观经济济环境，努力构构建“亲亲商、扶扶商、安安商、富富商”的的招商引引资大氛氛围，深深入实施施“走出出去”、“引进进来”的的发展战战略，着着力搞好好招商引引资工作作新一轮轮的观念念创新、体制创创新、政政策创新新和工作作方法创创新等，只有这这样，才才能不断断推进县县域开放放型经济济的快速速发展。深入实实施“走走出去”、“引引进来”的发展展战略，着力搞搞好招商商引资工工作新一一轮的观观念创新新、体制制创新、政策创创新和工工作方法法创新等等，才能能不断推推进全县县开放型型经济快快速发展展。2、招商商引资成成功经典典案例(一)江江苏“昆昆山模式式”【基基本情况况介绍】江苏苏昆山经经济技术术开发区区

13、创造出出营造投投资环境境的“昆昆山模式式”。昆昆山属于于县级市市，全市市有近330000家外商商投资企企业，已已经形成成招商引引资的口口袋效应应、盆地地效应。昆山经经济技术术开发区区创办于于19885年，19992年被被批准为为国家级级开发区区，辖区区面积1120平平方公里里，在全全国544个国家家级开发发区主要要经济指指标考核核中，昆昆山开发发区综合合评比名名列前茅茅。目前前，外商商在昆山山开发区区投资设设立了110000多家企企业，总总投资额额达1000亿美美元以上上。【主主要经验验与做法法】主要经验验：敢为为天下先先、筑巢巢引凤、特色载载体、诚诚信服务务和马上上办等;服务理理念：亲亲商、

14、安安商、富富商;具具体做法法：为了了给外资资企业创创造一个个良好的的发展环环境，昆昆山市政政府和昆昆山开发发区管委委会在全全市和全全区范围围内打造造5张品品牌：完完善产业业配套环环境，打打造“电电子昆山山”;优优化服务务环境，打造“效率昆昆山”;构筑生生态环境境，打造造“绿色色昆山”;创建建法制环环境，打打造“平平安昆山山”;提提升人文文环境，打造“魅力昆昆山”。已成为为世界笔笔记本电电脑生产产基地，年产110000多万台台，占全全球1/3, 70公公里范围围内配齐齐所有零零部件。今后重重点发展展三个产产业群：电子信信息、精精密机械械、民生生用品。五大优优势：区区位优势势、成本本优势、产业业链

15、优势势、服务务优势、生态环环境优势势。*苏州招招商引资资：政府府当好“服务员员”外地人去去苏州都都觉得苏苏州人说说话很好好听，不不知苏州州人是否否充分利利用自身身的语言言特长，不断打打动一个个又一个个投资者者。但苏苏州各级级政府招招商引资资中提供供极其到到位的软软、硬件件服务，无疑是是苏州吸吸引外资资的关键键。台湾湾“塑胶大大王”王永庆庆在内地地为选择择投资点点，考察察了包括括苏州在在内的七七八个城城市。有有的城市市为了吸吸引这位位大亨落落户，甚甚至向他他开出了了“零”地价的的条件。但是，王永庆庆最后还还是被苏苏州市的的政府服服务所打打动，选选择了投投资昆山山。台塑塑集团旗旗下的南南亚公司司，

16、去年年投资225亿美美元，在在昆山设设置南亚亚印刷电电路板垂垂直整合合厂等六六家企业业。这也也是昆山山最大的的外资项项目，对对扩大昆昆山影响响力、提提升地区区品位、丰富产产业结构构，产生生了极大大影响。亲商商富商安安商“企业怎怎么要求求，政府府就怎么么做。”这是苏苏州在学学习新加加坡“亲商”理念时时，在国国内率先先提出的的招商引引资服务务口号。在苏州州绝对不不会出现现谈项目目时热情情相待，外商进进来之后后不闻不不问的现现象，将将服务贯贯穿全过过程，早早已成了了苏州各各级管理理部门的的行为规规范。在在苏州，国有、民营企企业不能能享受的的优惠政政策，对对外商都都能通融融。据苏苏州工业业园管委委会办

17、公公室副主主任李明明曜介绍绍，在他他们园区区内有一一家合资资企业，不愿意意像别的的企业那那样提供供报表，认为政政府无需需管企业业的经营营，企业业经营得得好，会会再干下下去；经经营得不不好，企企业走人人。与当当地管理理部门没没关系。而且提提供报表表，可能能会泄露露商业机机密。园园区管委委会经过过分析讨讨论后，决定接接受台商商观点，并且提提倡管理理部门只只管服务务，不问问经营的的管理理理念。现现在，苏苏州的政政府服务务已经规规范化，赢得外外商的高高度赞许许。甚至至新加坡坡也派人人来苏州州工业园园区学习习政府服服务的经经验。特特殊政策策当当苏州成成为中国国对外开开放窗口口的同时时，也为为自己赢赢得了

18、地地位。目目前的苏苏州工业业园区管管委会，享受到到了一些些特殊政政策，可可以拥有有连苏州州市政府府也没有有的外事事审批权权和护照照发放权权。同时时还拥有有项目审审批权和和土地审审批权等等特权。在苏州州高新区区内，日日资在外外资中占占了较大大比例。为了畅畅通拓展展日资市市场的渠渠道，高高新区管管委会从从国家外外经贸部部批下了了国内第第一家驻驻日本办办事处。苏州政政府将优优质的服服务融入入到这些些特殊政政策中，给外商商带来了了直接的的实惠。苏州横横河电表表有限公公司日籍籍总经理理丹透说说，苏州州高新区区给了他他们5年免税税的政策策，而且且政府对对企业提提出的困困难很快快就有反反馈，并并且不收收任何

19、费费用，完完全是服服务型的的。一流流硬件苏苏州市政政府在为为外商提提供优质质服务的的同时，硬件服服务也堪堪称一流流。走进进苏州工工业园区区，就像像进了一一个大花花园。770平方方公里的的园区内内除了路路灯，没没有一根根电线杆杆。为了了合理整整治园区区环境，开发时时，推掉掉地面上上的所有有设施。以每平平方公里里1亿美元元的代价价，进行行基础设设施建设设。地下下管网建建设全部部与国际际接轨，直径近近一人高高的直排排式雨水水管，深深埋地下下10米左左右，很很多施工工队伍没没有见识识过。两两年时间间施工下下来，地地面上不不见任何何建筑，让老百百姓看得得直犯嘀嘀咕。政政府为招招商引资资创造的的高起点点、

20、高标标准、高高质量的的园区基基础设施施建设服服务，为为外资的的不断进进入，积积攒后劲劲。园区区建成99年来，综合经经济指标标以平均均47的的速度增增长，成成为苏州州经济新新的增长长点。营造亲亲商氛围围杭杭州招商商引资的的服务，从小环环境看也也不逊色色，不论论是经济济技术开开发区还还是高新新开发区区（滨江江），或或是杭州州国家高高新区。但从大大氛围看看，即市市里的一一些职能能部门，亲商意意识差距距明显。记者在在采访美美通用电电气公司司在今年年初落户户杭州的的过程中中了解到到，一些些部门仍仍然是门门朝南开开，办事事拖拉。你是做做生意的的，我是是政府部部门，没没有一点点政策的的灵活性性和通融融意识，

21、更没有有主动服服务的精精神，要要通过走走关系、开后门门，才能能比较顺顺利办出出手续。服务意意识跟不不上，硬硬件条件件再好也也没用。杭州招招商引资资赶苏州州，形成成亲商大大氛围已已刻不容容缓。知商商才能亲亲商杭杭州市委委党校副副校长安安蓉泉说说，杭州州招商引引资有一一定“劣势”：风景景旅游城市市定位对对项目的的环保据据称比较较“挑剔”，区域域优势使使中心城城市地价价较高但越越如此，亲商服服务才越越成为杭杭州必须须磨炼打打造的一一项基本本功。亲亲商先要要“知商”。知客客商需求求。苏州州等地为为准确掌掌握客商商谈判预预期，留留下退路路，经常常安排与与企业联联系更直直接、更更懂行的的行业协协会和中中介

22、组织织出面先先进行“专业性性会晤”，以避避免政府府部门或或忙于应应付或热热情可嘉嘉但劲用用不到点点子上。市场经经济是契契约经济济，规则则公开，规则面面前人人人平等。凡事委委托关系系、找后后门，否否则就办办事难，这是农农业社会会的产物物，也是是客商压压低对投投资环境境“估分”的常见见病因。知知商还包包含了知知“商情”的含义义。杭州州“人居环环境好”、“区位优优势佳”还不构构成招商商引资的的主要条条件。县县城缺少少铁路、市区没没有港口口会使运运输成本本增加，进入“门槛”高、成成本大，包括地地价、税税费的压压力也可可能使客客商颇犯犯踌躇知商商情等于于知家底底，才不不致自以以为杭州州经济发发达、风风光

23、秀美美，错误误判断形形势，至至今还摆摆着“皇帝女女儿”等客上上门的架架势。知知商情要要知责任任。招商商引资是是惠及杭杭州6000多万万人的大大事。苏苏州那种种“人人是是招商环环境”、“人人参参与引资资招商”的氛围围，值得得我们好好好研究究和学习习。当然然首当其其冲的是是手中握握有各种种政治、经济资资源的政政府工作作人员，他们的的作为直直接关系系到他们们占据的的位置、掌握的的行政权权能有效效发挥和和发挥的的程度高高低，直直接关系系到政府府形象和和经济发发展，可可谓地位位重要、作用关关键。鉴鉴于此，政策资资源才需需要我们们进一步步去挖掘掘，工作作效率才才需要我我们进一一步提高高。(二二)北京京经济

24、技技术开发发区“星星网工业业园”模模式【基基本情况况介绍】星网网工业园园分一期期和二期期，总占占地1000公顷顷，项目目总投资资超过1100亿亿元人民民币，一一期已完完二期在在建，全全部建成成后年产产值将达达5000亿元人人民币，将创造造几万个个就业机机会。园园内以首首信诺基基亚公司司为主，将日本本三洋、台湾富富士康、揖斐电电、贝尔尔罗斯等等与诺基基亚公司司有配套套合作关关系的国国际和国国内近330家手手机零配配件供应应商、服服务提供供商、分分销商和和研发机机构集中中到星网网工业园园投资建建厂，形形成一个个世界一一流的移移动通讯讯生产基基地。星星网工业业园是最最具代表表性的园园中之园园，谐音音

25、是兴旺旺工业园园。目前前区内还还有GEE工业园园、富士士康工业业园、奔奔驰工业业园。截截止20004年年6月底底，北京京经济技技术开发发区有115100家企业业，其中中三资企企业3666家，内资企企业11144家家，利用用外资449亿美美元，内内资折合合20多多亿美元元。重点点发展四四个产业业：电子子、汽车车、医药药、装备备。【主主要经验验与做法法】星网网工业园园是一种种全新的的利用外外资模式式，它是是北京目目前最大大的外商商投资项项目。它它是一种种产业集集群投资资或称组组团式投投资，是是一种企企业扎堆堆现象，是高于于产品价价值链的的一种产产业链投投资的完完整组合合。在星星网工业业园内，与手机

26、机相关的的各种另另部件一一应俱全全，手机机从组装装到出货货仅需一一天。诺诺基亚以以移动通通信产品品为龙头头，将全全球不同同地域的的原材料料、零部部件等供供应商集集中在一一个生产产空间，每个配配件送到到装配线线的时间间误差只只有几分分钟，所所有企业业没有库库存。保保证原材材料与零零部件供供应零库库存和零零运输，可概括括为“配配套加双双零”，有效降降低成本本是星网网工业园园成功的的奥秘。(三三)苏州州工业园园区的成成功经验验大体体概况：中国政政府与新新加坡政政府合作作建设，19994年启启动，770平方方公里，20003年实实现GDDP3665亿元元，完成成财政收收入466.2亿亿元，进进出口总总

27、额1443亿美美元，累累计创造造就业岗岗位155万个，16000家外外商投资资企业，实际利利用外资资80多多亿美元元。成功功经验：(1)努力构构建适应应市场经经济发展展的管理理体制与与运行机机制，将将政府职职能中的的中低层层次职能能分离出出去，改改由非政政府性质质的公务务机构或或中介机机构承担担，有效效减少管管理层次次;(22)营造造适合人人居创业业的高品品质环境境;(33)加快快国际资资本集聚聚和区域域核心竞竞争力的的提升，主要发发展半导导体、光光电和机机电一体体化;(4)积积极打造造高效、透明、公平、规范的的服务型型政府，提出“亲商”理念，实行“一站式式”服务务;(55)坚持持经济与与社会

28、、人与自自然的和和谐发展展3、解析析地方招招商成功功案例近几年年，各地地的招商商引资活活动搞得得是如火火如荼，花样频频出，可可效果却却不尽相相同，有有的地区区自然条条件虽然然十分优优越，政政策也相相当优惠惠，但却却吸引不不来投资资商的目目光。而而有的地地区尽管管自然条条件不是是很好，地理位位置也不不优越，却被投投资商看看好，纷纷纷前来来投资发发展。这这里面到到底有没没有什么么内在因因素的影影响，或或者有没没有规律律可循？最近，针对这这个问题题，笔者者专门作作了详细细的调查查，收集集整理了了一些国国内招商商方面比比较典型型的案例例，进行行一下具具体得研研究和分分析。案例例一：青青岛雪驰驰集团有有

29、限公司司项目。年月日，青青岛雪驰驰工业园园在该市市城阳区区红岛正正式落成成。雪驰驰集团有有限公司司是中国国重点名名牌服装装企业和和最大的的服装集集团之一一。以生生产、销销售各类类服装为为主，兼兼有建筑筑、贸易易、农副副产品批批发等跨跨行业经经营实体体。主要要产品有有磁性远远红外多多功能保保健制品品、羽绒绒服、休休闲服、童装、床上用用品、衬衬衣、西西裤等八八大系列列、多个个品种，远销欧欧、美、亚个国家家和地区区及国内内多多个省市市，是全全国服装装企业双双百强之之一、中中国羽绒绒制品企企业前两两强，已已通过质量体体系认证证和环境体体系认证证。该项项目于年从河河北邯郸郸移师至至青岛，在城阳阳区占地地

30、亩，投投产后，年产量量预计将将达到万万件。在在青岛，雪驰集集团实现现了当年年开工建建设、当当年投产产、当年年盈利，再次向向世人展展现了她她的高效效率和生生命活力力。雪驰驰到青岛岛，也为为青岛正正在实施施的纺织织服装名名牌战略略增添了了一个亮亮点，注注入了新新的活力力。案例例二：上上海宝钢钢青岛钢钢材剪切切配送中中心项目目。年年月日，上海宝宝钢集团团正式批批复“青青岛宝钢钢钢材配配送有限限公司钢钢材加工工配送工工程可行行性研究究报告”。这是是经过近近三年多多次洽谈谈和考察察，青岛岛市与上上海宝钢钢集团合合作取得得的实质质性成果果之一。该项目目总投资资万元元，其中中注册资资金万万元。项项目选址址在

31、青岛岛经济技技术开发发区临港港工业园园区，占占地亩，年年加工（剪切）钢材能能力为万吨。该项目目通过引引进国外外先进纵纵、横连连续精密密剪切设设备，将将建成与与国际接接轨、国国内一流流的现代代化钢材材加工配配送基地地。上海海宝钢集集团在青青岛的总总投入为为亿元元。项目目投产后后，仅年年加工销销售收入入可达亿元，将成为为山东及及华北地地区第一一家具有有现代国国际水平平的钢材材加工物物流配送送中心。同时，通过注注入上海海宝钢现现代化企企业管理理机制和和浓厚的的企业文文化，对对于吸引引该市相相关行业业高中级级技术管管理人才才和培养养高素质质的企业业员工，拉动现现代配送送运输业业发展等等方面，都将起起到

32、积极极的作用用。案例例三：山山东杭萧萧钢构有有限公司司项目。该项目目由浙江江杭萧钢钢构股份份有限公公司投资资兴建，征用胶胶州湾工工业园土土地亩，建筑面面积万万多平方方米，总总投资亿亿元人民民币。投投产后，可实现现年销售售收入亿亿元。浙浙江杭萧萧钢构股股份有限限公司是是全国钢钢构行业业三大生生产厂家家之一，在全国国钢构行行业内无无论是生生产规模模、发展展潜力还还是企业业素质都都处于领领先地位位，生产产设备主主要是电电脑数控控钢结构构生产线线，是国国家建设设部首批批建设钢钢结构定定点企业业，在同同行业内内率先通通过了质量体体系国际际国内双双认证，是中国国建筑钢钢结构委委员会委委员单位位。该项项目钢

33、结结构厂房房框架已已拔地而而起，墙墙体部分分于年年月底底安装完完毕，月主体体工程竣竣工。整整个项目目全部建建成后，将解决决当地劳劳动力就就业余余人。随随着企业业的发展展壮大，将为胶胶州经济济的发展展，同行行业的振振兴起到到极大的的带动作作用。案例例四：“鲁青”速生杨杨项目。该项目目是由鲁鲁建农工工商集团团公司与与即墨市市店集镇镇联营建建设的，位于青青威路两两侧，占占地面积积万亩亩，总投投资为万元。该速生生杨已于于今年月初全全部栽种种完毕，每亩年下来来农民可可得净收收入近万万元。速速生杨，主要用用于造纸纸业。随随着国内内高档纸纸需求量量的不断断增加，其原材材料速生生杨木材材的需求求量也在在不断增

34、增加，市市场前景景十分看看好。发发展速生生杨不仅仅可以促促进国内内优质纸纸制造业业的发展展，还可可以打入入国际市市场，使使农民增增收，对对于绿化化大地，治水改改土，保保持生态态环境平平衡，促促进经济济和社会会发展等等方面，也都将将起到积积极的作作用。通过过上述几几个国内内招商方方面典型型例子的的比较，给我们们在招商商方面以以下几点点启示：启示示之一：政府招招商要讲讲诚信。在市场场条件下下，招商商引资工工作主要要应当是是企业之之间的行行为，这这也是国国际上一一般国家家的惯例例。但作作为我国国在向市市场化迈迈进的过过程中，目前企企业还难难以独立立地完成成招商引引资工作作，尤其其是许多多涉及基基础设

35、施施建设项项目，还还需要由由政府来来出面进进行招商商引资。随着我我国加入入世界贸贸易组织织，我国国将迎来来一个国国内外投投资的高高潮。所所以，各各级政府府一定要要严格按按照我国国加入世世界贸易易组织后后制定的的有关政政策，在在国家政政策允许许的范围围内立足足当地实实际情况况，修改改修订那那些已过过时的政政策和地地方性法法规。特特别是在在招商引引资方面面，要及及时调整整相关的的政策，做到既既有法可可依，又又保持政政策的连连续性和和稳定性性。当前前最为关关键的，就是要要建立起起全社会会的市场场信用体体系，特特别是要要提高政政府的信信用度，因为一一个信用用缺失的的政府是是无论如如何也不不能够建建立起

36、完完善的市市场经济济体制的的。著名名经济学学家吴敬敬琏曾说说过“市市场经济济是信用用经济”，专家家一语道道出了信信用在市市场经济济建设中中的地位位和作用用。能否否保持政政策的稳稳定性，能否按按制定的的政策法法规来办办事，坚坚持按照照公开、公平、公正的的原则来来处理问问题，按按规则当当好“裁裁判员”，这既既是建立立政府诚诚信的必必然，也也是投资资软环境境改善的的重要举举措。尤尤其是随随着经济济全球一一体化，在逐步步规范健健全的市市场经济济条件下下，过去去那种依依靠政府府制定优优惠政策策改善招招商软环环境的空空间已越越来越小小，如何何大力提提高政府府的服务务水平和和办事效效率，切切实把招招商引资资

37、纳入诚诚信的范范围和法法制化的的轨道，力戒政政策体制制上朝令令夕改等等不确定定因素的的影响，这已成成为招商商引资能能否获得得最终成成功的关关键所在在，也是是政府招招商最大大的诚信信所在。对此，我们一一定要有有一个清清醒的认认识。启示示之二：招商引引资要有有所选择择。招商商引资工工作一定定要结合合本地区区的实际际，切忌忌在招商商项目上上一味求求大、贪贪高，要要有所选选择，不不能是见见商就招招，见资资就引。要认真真分析每每一个投投资项目目，看一一看哪些些项目是是适合本本地实际际的，哪哪些项目目是能够够提升本本地区经经济实力力的，哪哪些在高高新技术术上是领领先的，哪些是是能够增增拓税源源经济的的，哪

38、些些项目是是能够解解决当地地劳动力力就业的的，而哪哪些项目目是重污污染的，哪些是是不能引引进的，都要进进行认真真地、全全面地分分析和研研究，不不能是“见佛就就拜”，不管是是什么项项目都“一把抓抓”。况况且，在在我国加加入世界界贸易组组织后，随着市市场的不不断规范范，外地地客人进进行投资资贸易也也更加理理性化，考虑更更多的是是企业自自身的生生存和发发展，企企业投资资的回报报率和赢赢利率。比如上上海宝钢钢集团就就经过近近三年的的市场调调研，认认为在青青岛有海海尔、海海信、澳澳柯玛等等企业，在青岛岛投资对对于集团团公司自自身的发发展具有有广阔的的前景，才最终终通过了了“青岛岛宝钢钢钢材配送送有限公公

39、司钢材材加工配配送工程程可行性性研究报报告”。还有很很多这样样的案例例，例如如诺基亚亚（）选择择在北京京，摩托托罗拉（）选选择在天天津，金金融界首首选上海海，出口口加工选选择在沿沿海地区区一样，外来投投资者现现在也都都是有备备而来，投资前前都要经经过反复复地进行行市场考考察和分分析，不不再是像像过去一一样盲目目投资。如“鲁鲁青”速速生杨项项目，就就是一个个绿色环环保项目目，既可可以使农农民增收收，绿化化大地，保持生生态环境境平衡，同时能能够促进进当地经经济和社社会的发发展。还还有落户户胶州的的山东杭杭萧钢构构有限公公司项目目，不仅仅可以解解决当地地多人人的就业业，还可可以带动动服务等等相关配配

40、套行业业的发展展。因此此，对于于每一个个好的投投资意向向，每一一个能够够提升和和促进当当地经济济发展的的项目，我们都都应当热热情欢迎迎，创造造条件积积极引进进，千万万不能错错失良机机。同时时，我们们也一定定要将当当地的优优势及未未来发展展前景，客观地地介绍给给客商，从而与与外来投投资者找找到一个个相互合合作发展展的结合合点，最最终达到到“双赢赢”的效效果。启示示之三：要把改改善投资资环境放放在突出出地位。环境竞竞争力已已成为一一个国家家和地区区招商引引资竞争争力的主主要标志志和最终终体现。雪驰集集团董事事长王自自修认为为，河北北邯郸虽虽然养育育了雪驰驰，但当当外商问问他“到到邯郸要要飞几个个小

41、时”时，他他无言以以对。因因为邯郸郸至今没没有通国国际航班班。交通通欠发达达致使雪雪驰多次次失去与与跨国公公司交往往合作的的机会。而青岛岛过去是是中国纺纺织工业业城市之之一，雪雪驰工业业园建在在环胶州州湾高速速公路边边，区位位优势明明显，交交通便利利，距青青岛流亭亭机场只只有公里，距青岛岛港也只只有多公里里。尤其其让他看看好的，还是青青岛的投投资环境境和市政政府、城城阳区领领导对雪雪驰集团团的关怀怀，把雪雪驰当成成了自己己的企业业来关心心，爱护护。颇有有儒将风风度的王王董事长长感慨地地讲，雪雪驰之所所以成功功地迈出出这具有有战略意意义的一一步，是是完全正正确的。来青岛岛投资发发展，固固然因素素

42、很多，但最为为关键的的一点就就是看好好了青岛岛的投资资环境，看好了了这里各各级政府府部门都都把企业业当作自自己的企企业一样样对待。他表示示，今后后将继续续扩大在在青岛的的投资，建成比比较完善善的雪驰驰产品研研发中心心、市场场营销中中心、信信息交流流中心和和大型现现代化服服装生产产线，雪雪驰的明明天会更更好。雪雪驰项目目给我们们的启示示，集中中在一点点，就是是要把改改善投资资环境放放在政府府今后工工作非常常突出的的地位，进一步步确立开开放意识识、创新新意识和和服务意意识。要要把“外外地企业业和内地地企业都都是一家家人”的的观念牢牢牢地扎扎下根来来。努力力创造一一流的投投资环境境、法制制环境和和服

43、务环环境，想想为外地地投资企企业所想想，事为为外地投投资企业业所办，确保外外来投资资发展企企业的合合法权益益不受侵侵犯，使使所有投投资企业业都能够够在一个个高效的的、廉洁洁的、优优质的、满意的的，尤其其是适合合企业发发展壮大大的环境境中蓬勃勃发展，蒸蒸日日上。启示示之四：提高城城市整体体竞争力力是关键键。一个个城市的的综合实实力强了了，才能能吸引海海内外的的客商前前来投资资，投资资者才能能像滚雪雪球一样样越滚越越大。前前不久，总部设设在香港港的中国国城市竞竞争力研研究会首首次向社社会公布布其对中中国城市市所作的的年竞竞争力排排行榜结结果，其其中香港港以综合合分位位居榜首首，依次次是深圳圳、上海

44、海、广州州、北京京、南京京、重庆庆、杭州州、天津津、武汉汉、西安安、沈阳阳、青岛岛、厦门门和大连连。上海海、深圳圳、苏州州等南方方城市相相比在投投资软环环境方面面做的相相当到位位，加上上区位优优势，所所以极大大地促进进了当地地的招商商引资工工作。因因此，提提高城市市整体竞竞争力，首先就就要从改改善投资资软环境境入手，加强政政府机关关各部门门工作的的协调与与配合，从现在在做起，人人都都是投资资环境，从客商商最关心心和最需需要解决决的事情情做起，做到项项目落户户后与落落户前一一个样，本地企企业与外外地来青青投资企企业一个个样，民民营企业业与国有有企业一一个样，内资与与外资企企业一个个样，通通过努力

45、力，营造造一个诚诚信的区区域经济济发展环环境和舒舒心的生生活居住住环境，为提高高城市整整体竞争争力打下下坚实的的基础，从而使使城市的的招商产产生巨大大的影响响力。44、中西西部地区区招商引引资成功功案例剖剖析“借梯上上楼，借借船出海海，借智智生财，借资金金为我所所用，借借机制为为我所活活，借外外力解决决困难、化解矛矛盾”，是中西西部一些些地区近近年来经经济发展展的主要要经验。在同外外商合作作的过程程中，他他们树立立了“只只求所在在，不求求所有”的观念念，不在在归属、性质、所有制制形式等等方面搞搞人为限限制，推推动了当当地经济济社会的的发展。 不嫁嫁“丑女女”嫁“靓女” 河南南省淅川川县通过过开

46、展“项目经经济年”活动，短短99个多月月时间，就与224个外外商签订订了合作作合同，合同资资金达114.009亿元元，其中中超千万万元项目目15个个，超亿亿元项目目4个。 在吸吸引外地地商家投投资上，以前淅淅川县总总是把老老大难企企业推出出去合作作，结果果外地厂厂商总是是“高高高兴兴来来，垂头头丧气走走”。“丑女”没嫁出出去，“靓女”也耽误误了。后后来，这这个县认认识到，“丑女女”难嫁嫁，何不不先嫁“靓女”，把人人家看好好的企业业拿出来来与之合合作？ 淅川汽汽车配件件厂是国国家大型型企业，产品在在国内有有较高的的知名度度，市场场前景较较好。过过去曾有有不少国国内外企企业想出出资与其其合作，但谈

47、判判都不欢欢而散。后来，企业放放下架子子，甘当当配角，经过多多方联系系，与南南阳金冠冠集团公公司攀上上了“亲亲”，进进入了国国家5220家重重点扶持持企业的的行列，提高了了企业在在国际市市场上的的竞争力力。拿出出最好的的项目与与投资方方合作，使投资资者尽快快有钱赚赚，已成成各地的的共识。焦作市市拿出当当地生产产经营形形势良好好的原万万方铝业业股份有有限公司司自备电电厂与美美国的爱爱依斯电电力股份份有限公公司合作作，成立立了焦作作爱依斯斯万方电电力有限限公司。他们认认为，只只有舍得得拿出最最好的项项目与投投资方合合作，才才能使投投资者尽尽快得到到回报，才能吸吸引更多多的投资资者。牛皮糖糖的粘劲劲

48、 咬定定青山的的韧劲 河南荥荥阳市招招商办在在得知乐乐百氏食食品饮料料公司计计划在中中原投资资1亿多多元、征征地1000亩，建设生生产基地地的信息息后，立立即派人人洽谈有有关事宜宜。乐百百氏公司司派人在在郑州和和新乡的的有关县县市区考考察期间间，荥阳阳市招商商办两台台车6名名工作人人员日夜夜不停地地查宾馆馆、找饭饭店、记记房号，逐一研研究、协协调、答答复乐百百氏公司司提出的的各种要要求和条条件，最最后终于于签订协协议，将将这个由由法国达达能公司司和其控控股的乐乐百氏集集团公司司投资11亿多元元在中原原地区建建立的惟惟一一家家分厂引引进荥阳阳。 在招商商引资中中，许多多地区请请专家论论证储备备了

49、上百百个科技技含量高高、市场场前景好好、能够够带动产产业结构构升级、规划投投资额为为数亿元元的招商商项目，通过多多种渠道道对外进进行宣传传，并积积极参与与各类商商贸洽谈谈招商活活动。与与此同时时，还注注意从各各种媒体体、互联联网和其其他渠道道收集外外地的投投资信息息，主动动了解外外部知名名企业的的投资意意向，一一旦发现现信息，他们就就发扬牛牛皮糖的的粘劲和和咬定青青山不放放松的韧韧劲，跟跟踪追击击，紧盯盯死守，想方设设法把项项目引进进来。 河南省省登封市市始终把把项目开开发作为为招商引引资工作作的重中中之重，建立了了项目开开发、包包装机构构，聘用用了有经经验、懂懂经济、素质高高的专业业技术人人

50、才，组组建了登登封市项项目专门门开发机机构，采采用商业业化运作作模式，由外经经办协调调运作进进行招商商引资项项目的开开发和包包装。目目前已完完成开发发、包装装涉及旅旅游、医医药、化化工、冶冶炼、建建材、农农副产品品加工等等项目近近百个，为科学学招商引引资创造造了条件件。 河河南省新新乡市外外经贸局局率先在在机关内内部进行行招商引引资体制制改革，对机关关人员实实行“全全员下岗岗，承诺诺上岗”，落实实招商引引资目标标责任制制。目前前，外经经贸局人人员对招招商引资资工作的的认识得得到了进进一步增增强，大大多数人人员都在在积极主主动联系系客商，洽谈项项目，呈呈现出“人人招招商忙”的良好好氛围。肥水不不

51、怕外流流 “树树立不怕怕肥水外外流的思思想，要要把眼光光放远，不怕外外商赚钱钱，不怕怕别人管管理，不不怕出让让产权，让外商商有利可可图、有有钱可赚赚，决不不能人家家一来投投资，你你就一刀刀割出血血来。”河南许许昌市亮亮出了一一个崭新新的招商商引资发发展观。 “零零规费”让投资资者有利利可图有有钱可赚赚 广东东省江门门健丰食食品公司司落户河河南省汤汤阴县后后，生产产规模、效益滚滚动发展展，饼干干生产线线从一条条扩建为为三条，迫切需需要搬迁迁扩建。这一工工程投资资80000万元元，占地地1500亩，建建成100条饼干干生产线线，8条条挂面生生产线，可年加加工当地地小麦220万吨吨，安排排就业440

52、000余人，产值55.6亿亿元。他他们的另另一个木木糖醇扩扩建工程程项目，总投资资57000万元元，其中中引资330000万元，年处理理玉米芯芯15万万吨，收收入达22.1亿亿元。评评估认为为，两个个都是投投资在550000万元以以上的大大项目，外商投投资赢利利丰厚。 在这这项扩建建工程遇遇到困难难时，汤汤阴县有有关领导导为扩建建工程现现场办公公解决难难题，并并给予优优惠政策策。土地地局很快快为他们们办理了了土地使使用证，并以奖奖励形式式退还土土地出让让金。建建设局减减免了选选址费、监理费费；电业业局免费费架起110千伏伏高压线线路，免免收增容容费。县县农业、交通、工商、科委等等部门也也都纷纷

53、纷在项目目立项、规划、争取上上级产业业化政策策倾斜等等方面给给予了大大力支持持，使这这家企业业扩建工工程提前前三个月月完工并并投入生生产。 中西部部各地市市先后出出台了关于零零规费招招商的意意见等等一系列列文件，实行“零规费费”招商商，本着着不计一一时得利利，以增增加经济济总量和和经济发发展后劲劲为目的的，在与与国家大大政策不不相抵触触的前提提下，凡凡是在规规定时间间内建成成投产的的，属于于本地收收取的各各项行政政性收费费全部免免除。杭杭州锦江江集团原原在某地地投资办办厂，由由于当地地承诺不不能兑现现，乱收收费现象象严重，投资亏亏损严重重。这个个企业转转来郑州州投资后后比较谨谨慎，先先是投资资

54、2.449亿元元试验性性地办了了一个环环保垃圾圾电厂，由于对对郑州的的招商环环境、市市场获利利感到满满意，接接着又规规划投资资6亿元元建设大大型纸浆浆厂、投投资155.8亿亿元再上上了一个个造纸厂厂，由此此将形成成一个占占地超千千亩、年年产值225亿元元、利税税6亿元元的锦江江工业园园。 近近年来，中西部部各地以以减负、服务为为宗旨，以压减减收费项项目、规规范行政政行为、治理“三乱”现象为为主要内内容，开开展了大大规模、全方位位、多层层次的治治理投资资环境活活动。本本着“能能砍则砍砍，能减减则减，能缓则则缓，能能免则免免”的原原则，对对罚款项项目进行行了全面面清理，从源头头上铲除除了滋生生“三

55、乱乱”的土土壤。同同时，建建立举报报制度，对继续续发生的的“三乱乱”行为为严查重重处。 在治治理的基基础上，郑州等等地成立立了非税税收入管管理局，变多部部门分散散、分批批进企业业收费为为财政非非税收入入管理局局统一收收费。对对于国家家、省、市有关关法规政政策规定定的收费费标准有有上下限限的，一一律按最最低标准准收取；重大项项目还可可以全部部或部分分减免地地方应收收取的费费用。 信誉抵抵万金。在招商商引资实实践过程程中，对对外商严严守承诺诺，兑现现承诺，消除外外商对投投资赢利利的疑虑虑，才能能让外商商安下心心来投资资。如深深圳中昊昊公司投投资兴建建焦作市市清华街街商贸城城项目后后，由于于感受到到

56、这里人人的信誉誉好，又又一次性性直接投投资1亿亿元，建建设5平平方公里里的博爱爱城北新新区，现现已签订订协议，很快将将开工建建设。 多栽梧梧桐树 人们常常说，“栽得梧梧桐树，不愁招招不来金金凤凰”。延伸伸到招商商引资中中，就是是投资环环境的建建设与改改善。在在招商引引资中，各地都都努力做做到外来来企业建建到哪里里，免费费将路修修到哪里里，电线线架到哪哪里，水水通到哪哪里，优优化环境境到哪里里。让外外地客商商满意，保证了了招商引引资项目目的高成成功率。5、提升升魅力指指数看唐山山如何招招商引资资在唐山，几乎每每一个政政府官员员甚至普普通百姓姓都能随随口说出出他的履履历。今年年63岁岁的小林林诚1

57、9994年年出任唐唐山松下下焊机公公司总经经理，在在他和中中方管理理人员的的共同努努力下，唐山松松下成为为松下集集团在华华投资的的40多多家企业业中效益益最好的的一家。退休回回国后，他先后后被唐山山市高新新技术开开发区政政府和唐唐山市政政府，聘聘为开发发区大阪阪招商事事务所所所长和唐唐山市日日本事务务所所长长。两年年来，小小林诚在在日本企企业界奔奔走，宣宣传推介介唐山，先后把把小池酸酸素、神神户制钢钢、关东东精密等等一批日日资企业业引进了了唐山的的日资工工业园，自己也也获得了了相应的的收益。关关于小林林诚，最最经典的的一个故故事是这这样：为为了帮唐唐山建设设焊接基基地，他他一次次次拎着电电脑，

58、从从住所大大阪赶去去东京的的小池酸酸素株式式会社，不厌其其烦地向向有关人人员介绍绍唐山。开始是是跟门卫卫讲，后后来对中中层干部部讲，最最后给高高层讲，终于使使小池酸酸素看到到了唐山山的优势势，投巨巨资在这这里建设设激光切切割机生生产基地地。“他是是日本人人，能在在唐山松松下取得得那么好好的业绩绩，说明明唐山是是一个投投资发展展的好地地方。唐唐山市请请他作招招商代理理，真是是找对了了人！”刚建成成投产的的唐山神神钢焊接接材料有有限公司司总经理理茂木勘勘司的一一席话，不仅褒褒扬了小小林诚的的敬业精精神，而而且认可可了唐山山市政府府的精准准眼光。其其实，“小林诚诚现象”绝非孤孤立的，其背后后是唐山山

59、市招商商方式、招商思思路的跨跨越与突突破。近近两年来来，在中中国加入入世贸组组织的大大背景下下，唐山山把园区区建设作作为新平平台，加加大了对对日、韩韩、台资资的专业业招商力力度，提提高招商商引资的的针对性性和效果果。据了了解，仅仅在唐山山市开发发区，已已有日、韩、台台等国家家和地区区的十几几位颇具具经验的的高层次次人士，像小林林诚一样样成为政政府委托托的招商商代理。中介委委托招商商、小团团组招商商、专业业招商和和网上招招商等新新方式正正逐渐成成为唐山山市招商商引资的的主流。特别是是中介委委托招商商这一方方式，其其引资额额目前已已占到总总量的半半数以上上。以外引引外，以以商招商商，一来来提高了了

60、招商引引资的档档次与水水平，二二来也大大大节约约了成本本。可为为呼应的的消息是是，100月199日，上上海市徐徐汇区政政府正式式对外宣宣布，33位在国国际商务务领域驰驰骋多年年的“海海归”人人才已正正式受聘聘为“年年薪1美美元的政政府官员员”。观观察者认认为，从从3位官官员的任任命上，能够清清晰地看看到徐汇汇区仰仗仗其招商商的想法法。“在发发展的压压力下，仅靠政政府官员员招商远远远不够够，招商商渠道的的拓宽是是被逼出出来的。”采访访中，一一位经济济学者直直言不讳讳地对记记者说。他认为为，在招招商引资资工作中中引入市市场这只只“看不不见的手手”，既既可提高高效率，又有利利于规范范政府行行为，可可