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文档简介
1、公共广播服务 与公民社会1WHAT?何谓公共广播服务 (Public Service Broadcasting)?公共广播服务(the means) 还是公共服务广播(the content)？2WHY?为何政府介入广播:公共货Public good: needs not satisfied by private market界外利益Externalities: educational and social benefits; and citizenship-enhancing factors3BBC mission: “to inform, educate and entertain”“So
2、me form of market failure must lie at the heart of any concept of public service broadcasting. Beyond simply using the catch-phrase that public service broadcasting must inform, educate and entertain, we must add inform, educate and entertain in a wa?贸Davies Report 1999(Gavyn David was BBC chairman
3、from 2001 to 2004)4公共服务广播近年面受的挑战自由化，即透过国家干预，在广播电视领域引入新的私有商营者，打破公共广播的一统天下，形成新的竞争格局；商业化，广播服务在经营中更多地强调市场因素和盈利倾向，在狭义上则指政府减少对广播电台和电视业的公帑投入，使公营广播电视财政收入中国家拨款和视听牌照费的比重相对下降，而广告和其它商业性收入的比重增加；市场放宽规限和科技挑战（deregulation），即政府放宽对广播产业结构和节目内容方面为确保公共利益而曾经作出的种种限制，又或是因为数码和多媒体的日益普及，导致广播(broadcasting)陆续演变为切合个别消费者需要、针对性强而公共性少的窄播(narrowcasting)，间接削弱了公共服务广播的使用率。5HOW?面向大众还是小众？公共服务广播与公营广播机构: 组织、融资、人员超港台(RTHK-plus)混合融资6公民社会相对于政治体 (political community 政府)及经济体而言自主性、自我组织、自我动员公民性成熟之表现公民价值、社会资本、社会凝聚力7公民社会对公共服务广播的挑战一国两制下香港特区，作为具有中西文化交汇、华洋共处、多元及现代核心价值的社会，其公民性应体现于公共服务广播的节目定位、以及受众对象的界定之上。公共服务广播应是打造活
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