理工类地方高校区域服务保障体系构建

1、理工类地方高校区域效劳保障体系构建摘要：理工类地方高校是我国高等教育体系的一个重要组成局部，是承当区域高等教育群众化重任的重要力量。因此，这类高校的开展状况如何，将在很大程度上关系甚至影响到我国高等教育能否顺利转型，也会对地方经济与社会开展产生直接的影响。本文分析了理工类地方高校的办学特征，构建了理工类地方高校区域效劳保障体系。为理工类地方高校获得地方认同、打造地方知名品牌提供了相关策略。关键词：地方高校，区域性，保障体系一、引言理工类地方高校作为我国高等教育体系的重要组成局部，有其独特的社会职能和历史使命，在高等教育开展过程中也有其生存和开展的客观基矗因此，从坚持与落实科学开展观出发，研究理

2、工类地方高校区域效劳保障体系问题，是摆在我们面前不可回避的一个课题。二、理工类地方高校的办学特征一办学的地城性地方高校的办学经费主要来源于地方政府的财政拨款和民间投资，面向地方，效劳地方，突出地方性，是这类高校办学的显著特征。对理工类地方高校而言，由于其在效劳面向上更具有特定地域的针对性，因此这种地方性特征用“地域性表述更为确切。因此，“理工类地方高校在人才培养、学科专业设置、课程体系等方面无不打上了区域经济的烙印，同时区域经济开展的优势也影响着高校办学特色的形成i。在区域社会经济开展对高等教育的需求日益增长的态势下，理工类地方高校通过充分发挥其智力资源优势，努力拓展效劳范围，并利用其科研优势

3、，促进并带动地方经济的快速开展。尽管，目前理工类地方高校由于其办学层次、办学程度等原因，在效劳地方社会经济开展的广度与深度方面都远远不够，但高校已经将自己的触角伸向了社会，在注重与社会的信息沟通及互相作用中来谋求开展良机，力求建立一种积极的、双向作用的伙伴关系，并为实现区域经济繁荣和社会公正的共同目的而努力的开展形式。在人才培养上，“理工类地方高校主要以培养具有创新精神的消费、管理、技术第一线所需的专业性、技术性、职业性人才为主体，在培养层次上一般以本科为主，或者本、专科兼顾ii。在科学研究方面，理工类地方高校不是主攻根底理论研究，而是积极主动地开展应用研究、开发研究，推动技术创新，拓展技术的

4、应用面。在社会效劳方面，理工类地方高校那么主要以技术咨询、技术效劳为重点。此外，理工类地方高校在招生以及学生就业等方面也都具有显著的地域性特征。因此，地域性既是理工类地方高校办学的重要特征，也是其办学的活力之源，生存开展的根基所在。二资源的短缺性教育资源是高校赖以生存和开展的根底，也是高等教育可持续开展的前提。但是，理工类地方高校一般层次低、规模小，非国家重点，所以国家和地方的有限财力不可能向这类高校倾斜，而且还存在无法按时足额拨付其应有的事业经费的情况；同时由于地域的限制，老师数量缺乏、流失严重，人力资源的短缺更为显著。因此，一方面地方教育资源本身相对非常有限，另一方面由于明显的区位优势与信

5、息的不完全性，对教育资源的吸纳才能也非常有限，造成教育资源不仅数量缺乏而且优质教育资源严重缺失，资源的数量性短缺加上质量性缺失，这就是理工类地方高校教育资源的严峻现实。三开展的弱势性理工类地方高校作为高等教育布局构造调整的结果，既是高等教育系统的有机组成，也是实现本地区高等教育群众化以及进步劳动者素质、促进经济与社会开展、拉动相关产业开展方面的重要力量。但是，理工类地方高校在我国整个高教系统中大多居于办学层次低、地域偏远的非重点高校，这类高校在办学层次上大多属于专科层次或者是办学历史较短的新建本科院校，在群众化进程中，伴随社会对高等教育关注的焦点从对“数量的关注转向对“质量的关注，同时，由于方

6、案体制下“强迫性就业政策的取消以及人才市场的剧烈竞争，对将来就业前景的担忧使得家长、学生对高程度“名牌院校的渴求愈来愈强烈，这意味着这类理工类地方高校对学生的吸引力大大降低，学校的生源从数量到质量都出现下滑的趋势。不仅如此，理工类地方高校一般坐落在远离国家或地区的政治、经济和文化中心的中小城市，地处资源贫乏、环境恶劣、经济不兴旺、交通不便、信息不畅、工作环境较低差、生活程度不高的遥远地区，由于缺乏“名牌的附着效应，理工类地方高校对高程度师资以及教育投资者都缺乏吸引力，面临着社会偏见严重、公认度低、制度环境不利、投入缺乏，生存和开展困难等内外交加的开展困境，表现出明显的“弱势特征。三、理工类地方

7、高校的保障体系构建一完善相应的政策保障首先，完善理工类地方高校设置法规，从源头上标准学校定位。我们知道，设置从一开场就对一所学校的类型、程度、效劳面向、规模等方面进展定位，虽然这种定位在开展过程中可能会发生转变，但是作为一种事前预定，在一定时间内要保持相对稳定性。其次，建立分类的评估体系，改变目前单一的质量评价标准。我国对所有的学校评价都采用的“普通理工类地方高校本科教学程度评估指标体系iii，这是一种一刀切的评估，不仅抹杀了学校之间层次、类别之间的差距，而且助长了一些理工类地方高校的盲目攀高，不利于各级各类高校在所在的层次上办出特色、进步程度，导致定位不合理。二要尽快建立统一的地方高校数据信

8、息平台理工类地方高校首先要准确把握高等教育的整体情况，做到知己知彼。然而，目前我国缺乏理工类地方高校数据信息平台，加之数据统计口径的不一致和统计数据发布的滞后性，给各个理工类地方高校理解全国理工类地方高校情况带来了诸多不便。因此，把有关各理工类地方高校的数据资料集中起来分门别类地放在一起，并对搜集来的原始资料和数据进展统计和处理，保持与各理工类地方高校的亲密联络，让它们不断报告、核实和更新自己的相关数据，使相关资料实现标准化、数据库化和网络化，以防止数据的重复统计和指标界定口径的不标准，这是一项紧迫的工作，由于这项工作投入大，只能由教育行政管理部门来负责。三发挥特殊专业优势，建立和完善校企合作

9、交流机制校企合作加快了理工类地方高校的科技成果转化，使理工类地方高校与企业科研人员面对面的交流，理解行业的开展动态和技术需求，同时可以“增加研究机构的横向科研经费，为技术攻关提供资金支持；企业通过校企合作，缩短了科技成果转化的流程，及时获取新的核心技术，为企业的自主创新和开展提供有效的智力支撑iv。理工类地方高校具有理工类人才、学科和知识与技术创新的科研实力和人才优势，每年都承当一些相关学科科研工程，提供许多开拓性、超前性的重大科研成果。所以，理工类地方高校校企科学研究、技术创新的合作是发挥企校有形资源和无形资源优化组合，增强企业创新才能，进步高科技成果转化率、奉献率的有效途径；是加快建立企业

10、技术创新体系，使企业真正成为技术创新主体、科研成果应用主体和科技投入主体的重要战略合作伙伴。四寻求地方政府的资金保障，促进软科学研究区域性特色的形成地方院校可以通过人员培训、政策研究及技术支援等直接方式支持地方政府，在支持中形成特色。高校为政府官员进展培训，有助于进步官员执政程度和政府工作效率，使区域社会上层建筑更好地适应和完善区域社会经济根底；为地方政府进展地方经济开展形式的咨询与研究，参与评估与谋划地方产业形态，论证政府现行与拟议政策的科学性等等，有助于发挥高校软科学研究的优势，在社会开展的决策、规划过程中起到参政议政、咨询效劳作用；为政府重大的工程工程进展可行性论证与技术测试，有助于发挥

11、高校的技术和人才优势，为公共基金的合理使用提供保障。五施行IS9001质量管理保障教育教学质量是高等教育开展的生命线，只有施行质量强校战略，正确处理好规模、构造、层次、质量、效益的关系，逐步建立起确保教学中心地位的进步育人质量的运行机制，才能保证在学校扩招、规模扩大的情况下，实现质量的提升。理工类地方高校通过导入IS9001标准，在内部建立质量管理体系，有效地转变理工类地方高校工作人员的管理观念，从“管制型管理转变为“效劳型管理。同时，标准理工类地方高校工作流程，进步理工类地方高校工作效率，并建立较为科学的绩效评价体系，努力形成自己的办学特色，强化自身的不可替代性和竞争实力。四、结论理工类地方高校区域效劳保障体系的构建从施行主体上来讲是学校自身，但要真正做到合理效劳到位，必然涉及到政府、社会、高等教育系统、学校自身等不同层面，是一项涉及面广、难度大的工作。要做好这项工作，有些条件需要学校自己提供，有些条件那么需要政府、社会提供，还有些需要多方面