网络电子的许可协议研究

1、网络电子的答应协议研究【内容提要】本文阐述了网络电子答应协议的会谈、签订及相关本卷须知，并介绍了美国加州大学形式，以期引起同行的关注。【摘要题】专题讨论【关键词】电子/答应协议/出版商【正文】随着的盛行，网络电子逐渐成为学术出版的主流，由于其多采用答应协议的方式租用使用权，从而使得答应协议形式成为图书馆订购或利用网络电子的主要手段，会谈与签订答应协议liensingagreeent已成为图书馆或联盟引进任一电子资源时的标准程序。网络电子的答应协议方式根本是由答应方信息资源提供商提出答应使用的协议初稿，规定被答应方通常是图书馆的使用权利、责任及义务，双方假如对协议的条款没有异议即可签约。但由于答

2、应方不理解图书馆用户的详细需求，提出的条款往往比拟苛刻，或不切合实际；与此同时，作为被答应方的图书馆对这种新的贸易形式也不太理解，不知道会谈的余地有多大，由此面临许多问题。1答应协议的会谈与签订在采购过程中，与电子提供商会谈及签订答应协议的根本及关键步骤包括：安排试用、审核答应协议、就计价问题进展会谈。首先必须提供试用，这样才能为图书馆提供一个评价电子的有用性及是否易于存娶用户是否足够及任何额外的硬件需求的时机。图书馆也将尝试解决任何潜在技术问题及明确培训问题。审核答应协议将有助于图书馆员找到一系列根本问题的答案，诸如：图书馆反对答应协议中的什么条款？需要删除或改变什么术语？需要增加什么条件？

3、可以承受答应协议中使用权限及受权用户的定义吗？图书馆可以遵守答应协议中的所有规定/限制吗？其主要任务将是审核答应协议中的专门条款，强调用户、信息使用及用户存龋最后的步骤是就计价问题进展会谈，对绝大多数图书馆来说主要是考虑价格是否合理。在此过程中，联盟或图书馆有关负责人必须亲自参加，并熟悉及遵守答应协议中的条款，不可将此重任委托给订阅代理。当对答应协议中的任何规定或术语存在疑问时，可与法律律师或采购部门协商后修订措词；假如不理解答应协议中的某个条款时，可要求将其重新写出。还要审阅答应协议中的每一个附件，以理解联盟或图书馆是否可以遵守答应协议中的所有要求及限制。为了有效地完成这些步骤，负责答应协议

4、会谈的联盟或图书馆工作人员应很好地掌握图书馆策略目的，很好地理解图书馆的软硬件环境、信息技术专业知识及本地用户效劳政策。在会谈时，为了到达双赢，双方应理解其它团体的意图和限制条件，也应尝试从其它团体的角度来对待、理解答应协议问题。图书馆员应理解信息提供商必须保护他们的投资，而信息提供商应理解图书馆要为其用户群效劳，而且信息提供商通常也乐于和图书馆合作解决问题、澄清术语，并使双方签订答应协议。毕竟，答应协议是由信息提供商为保护其利益而让其律师写成的，没有图书馆及图书馆用户的参与，它只是考虑了单方的利益。对于图书馆员和出版商而言，每次审阅及会谈，都是一个学习经历，出版商也从中理解图书馆需要什么、回

5、绝承受什么。在绝大多数情况下，图书馆工作人员应列出一个清单，在与信息提供商会谈时就不会漏掉重要的问题。在某些情况下，由于资源可能非常独特或用户需求度很高，而不得不承受某些不太合理的条款。但在续订时，可要求再次会谈；同时，核对并理解其它信息提供商是否也已开场提供存取该资源。虽然会谈与签订答应协议已成为图书馆联盟引进任一电子资源时的标准程序，但由于电子资源与厂商的多样性，迄今仍未有标准的答应协议可以套用于所有的状况，所以图书馆联盟必须慎重审阅与修正每一份电子资源答应协议，以免影响到读者与联盟成员的权益。当答应协议不符合图书馆的需求时，要积极会谈，图书馆联盟有权去改变答应协议条款，以获得一个既使联盟

6、、图书馆及用户受益，又符合合理利用方针的答应协议。2有关本卷须知2.1电子资源的合理使用FairUse图书馆的使命就是支持信息的合理使用，在传统出版环境下，“合理使用FairUse的理论已经被出版界与图书馆界广泛承受。1976年版权法setin107允许为了教育目的教学、学术研究使用和复制版权著作。Setin108条款为图书馆的复印或复制提供了详细的指导方针。然而，随着电子出版时代的降临，虽然早已在1998年10月28日签订了数字千年版权法案DA，但仍有许多厂商以电子出版环境不同于传统出版环境为借口，在答应协议条款中详细地、详细地说明如何利用电子、什么是受权利用的、什么是制止利用的，企图停顿合

7、理使用权的继续适用，以保护信息提供商的利益。为此，全球图书馆界必须形成一股团结的力量向厂商要求合理使用权可以适用于电子资源。图书馆应该意识到在答应协议中存在一些出版商强加的限制合理使用的条款，而这会影响到图书馆及受权用户的合法权利。因此，图书馆员有责任就此进展会谈。在进展会谈时，不要放弃版权法案107条及108条授予的权利，以在保护版权所有者作者或出版商的权利及用户信息需求及自由交流思想之间找到平衡点。事实上，由于电子资源提供应使用者不同于传统资源的功能与加值特性，为使这些功能与特性能被广泛且有效地运用，信息提供商应开放让其数据库被合理使用于非商业性或教育等用处，而不应加诸过分的限制于经过受权

8、的个人用处，例如厂商应准许使用者可以在合理范围内无限次下载、储存、打印其数据库内容。此外现行著作权法已有载明对合理使用、教育用处与图书馆豁免权LibraryExeptin等相关条文，在审阅电子资源合约时应留意是否含有违犯前述条文的条款。例如，图书馆在合约中应争取允许电子资源能使用于馆际互借InterlibraryLan。馆际互借是1976年的版权法108条赋予图书馆的权利。从理论上说，答应协议应允许图书馆提供论文的打印复本或电子复本，以满足馆际互借的要求。但是在网络电子的答应协议中，答应方信息提供商常常要求被答应方图书馆把产品的使用权限制在本单位内部的用户范围，而不容许受权使用的图书馆或用户将

9、该产品传递给其它单位或用户。例如在美国科学协会关于Sienenline的答应协议中包含一个限制电子馆际互借的案例.sieneag.rg/subsriptins/tersunli.shtl：由于电子出版物易于复制的特性，AAAS明确制止以任何电子或数字形式对Sienenline包括Siene及SieneN的论文或内容进展馆际互借。AadeiPressAP也在其答应协议中规定不可由电子提供馆际文献效劳，但是假如该馆已订购过纸本，可在符合馆际互借条款标准下，由其电子印出纸本，提供文献效劳，每笔效劳需记录其刊名及刊期，定期汇整记录给AP，细节再议。这些规定固然保障了出版商的利益，但与图书馆界多年来建议

10、的“资源共建共享理念及积极推动的相关措施，不啻背道而驰。由于图书馆界的反对，目前已有一些信息提供商采取了折衷的方法，如Elsevier允许每年每种可以提供五篇电子全文作为馆际互借与文献传递之用，Kluer规定会员可以用电子印出之纸本进展馆际互借。因此，图书馆联盟及有关单位在能与出版商会谈时，要力求打破，以免阻碍信息的传播，影响学术研究的开展。2.2明确地说明数据库内容在答应协议中应描绘图书馆购置或租赁了什么，这可确保图书馆方面不对网络电子全文数据库的内容产生误解。JSTR在其答应协议中声明，数据库是由学术的过刊组成，过刊应从每种的创刊号开场，一直到1年以前出版的卷期。同时，图书馆可以要求在答应

11、协议中注明信息提供商向图书馆通知数据库内容变化的条款。2.3审慎界定受权用户与使用地点当联盟或图书馆订阅一电子资源时，终究有哪些使用者可以使用呢？对于信息提供商而言，总是希望将受权用户限制在一较小范围的群组中，而这往往与联盟或图书馆的期望相违犯。因此在签订答应协议时，务必要注意其中“受权用户的定义，并审慎选择较宽松的定义与信息提供商磋商。此外，引进电子资源时必须注意到可以合法使用该资源的地点，例如：是否仅能在图书馆馆内使用？或者可以在校园外透过某种特定的认证机制使用？从理论经历来看，大多数数据库是使用IP的方式来控管。最近ElsevierSDS正研拟开放以ID/Passrd的方式来控管，如此一

12、来只要是合格的使用者便可随时随地使用。2.4要求提供使用统计准确及时的使用统计是有效管理电子所必须的，它是反映数据库利用率的重要指标，可以帮助馆员制定馆藏开展决策，确定是否需要引进、续订或停订，并让图书馆同时理解是否有必要更积极地宣传某些资源，从而使电子本钱效益最大化。但并不是所有信息提供商持续、有规律地提供使用统计数据。基于这些原因，应在合约中添加这一要求，让厂商理解使用数据对于图书馆的重要性。2.5要求给予永久保存或永久使用的承诺答应协议必须包括存档及永久使用的议题。由答应协议可知，被答应方图书馆购置的是网络电子在一定时期的使用权，而不是真正拥有该资源，所以答应协议应提供被答应方购置的网络

13、资源的永久保存或永久使用的承诺，以明确受权使用的资源在协议期满后继续使用的问题，从而防止知识的潜在损失。如答应方可以让被答应方免费或以适中的费用续订使用合约；或向被答应方提供资源存档的替代物如光盘、印刷型产品、磁带或可以在局域网上运行的产品。如生物学家公司的答应协议就有这样一条规定：在终止订购时，图书馆将获得用于永久保存的光盘，该光盘收录有图书馆在合同期内订购的卷期。2.6重视合约转让问题在绝大多数的答应协议中，会有这样一个条款，即制止图书馆将其使用权转让给第三方。然而，却没有这样一个条款，即制止信息提供商将其与图书馆的合约转让给另一方。图书馆应该要求增加这样一个条款，即在信息提供商的公司倒闭

14、、被出售或与其它公司合并时，要保护图书馆的利益，防止由于原提供商的断层、政策的改变，而对图书馆权益及拥有权或使用权的影响。假如合同被转让，图书馆有权重新会谈或取消现有的合同。2.7关注赔偿条款Indenifiatin一般合约中都附带有赔偿条款，但往往会被图书馆所忽略。以下是赔偿条款在合约中经常出现的形式：图书馆是否需要为其读者不当使用或滥用isuse，Abuse数据库的行为负责？图书馆是否必须负责监视其读者对电子资源的用处，例如：图书馆是否必须确定读者只将电子资源用于学术用处？信息提供商有否保证其数据库未损害第三者的知识产权？抑或一旦发生数据库损害第三者知识产权时，厂商是否承诺愿意负责？上述第

15、1、2种形式主要界定图书馆是否需要负责其读者对数据库的使用行为，在签约时务必考虑自身的技术资源TehnialResures，切勿承诺采取才能范围外的技术来阻止未经受权的使用，以及不当使用或滥用数据库。那么，什么叫做不当使用或滥用数据库呢？国内曾经发生有读者以计算机程序自动到某电子系统中在短时间内下载大量全文资料，因此造成对方系统不胜负荷，此即属于不当使用数据库的范围。一般而言，电子资源提供商多会采取将该读者所属单位暂停使用权数天作为惩罚。由于电子出版环境与计算机及网络技术息息相关，读者也较传统出版环境更容易不当使用或滥用电子资源，因此图书馆在道义上应该承诺采取适当的方式如加强宣导来防止读者对电

16、子资源的不当使用或滥用；假设发生不当使用或滥用时，也应该与信息提供商共同采取适当的步骤来停顿该类行为。但是，在合约上不应让图书馆或联盟负起个别读者不当使用或滥用电子资源的责任。只要图书馆已尽最大努力通知用户有关使用的限制并防止滥用时，图书馆就不应对滥用资源的个体用户的行为负责。Sherden建议应在答应协议中参加以下条款：图书馆将通知用户有关资源的使用限制，并执行这些限制；但是，对于因无知或图书馆非受权用户的行为，图书馆不应负责。推而广之，只要图书馆或联盟并未成心帮助或鼓励个别读者违背合约载明的条款，并且当个别读者违背条款时能协助厂商解决，图书馆或联盟也不应该为个别读者的此类行为负责。2.8可要求延长合约图书馆应该可以要求在答应协议中收录有这样的条款，即根据因信息提供商的原因此不能存取资源的天数来延长合约。机构合作委员会Theitteeninstitutinalperatin，I认为，假如由于答应方可以合理控制的原因，而不能提供被答应方使用超过连续24小时时，答应方要同意被答应方不需额外的费用按相应的时间延长使用时间。2.9其它除了上述几项之外，图书馆或联盟在会谈与签署答应协