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文档简介

1、20066年中国国消费品品市场发发展预测测及对策策作为“十十一五”经济发发展的头头一年,20006年政政府将进进一步贯贯彻科学学发展观观和和谐谐社会建建设理念念,巩固固20005年的的宏观调调控成果果,延续续20005年消消费品市市场良好好的发展展态势。 (一)城乡居居民消费费需求在在20005年较较快增长长的基础础上继续续拓展,消费倾倾向和消消费信心心不断增增强。 1、国国家将继继续实施施积极的的就业政政策并继继续加大大对农民民和城市市低收入入群体的的转移支支付力度度,第三三产业经经济比重重的提升升也将提提升产业业体系对对劳动力力的吸纳纳能力,20006年,我国城城乡居民民的人均均可支配配收

2、入水水平还将将进一步步显著提提升,人人均月可可支配收收入向6600元元大关迈迈进,为为居民消消费需求求的持续续扩张奠奠定收入入基础。 2、在在消费环环境优化化、消费费热点形形成、税税赋负担担减轻、城市化化进程加加快等推推动居民民消费倾倾向提升升的因素素共同作作用下,20006年我我国消费费率的持持续下跌跌将得到到有效缓缓解,并并出现适适度回升升,稳定定在544%555%左左右。 3、经经济的持持续增长长,居民民收入的的稳步提提高,消消费品市市场的长长期繁荣荣以及政政府基础础性、公公益性项项目建设设投资的的有效延延续,将将进一步步改善220066年城乡乡居民对对消费品品市场现现状的满满意度和和远

3、景的的预期值值,推动动消费者者信心指指数恢复复到977点的高高位。 4、220066年我国国消费品品市场总总体销售售情况将将保持112%以以上的同同比增幅幅,人均均社会消消费品零零售总额额力争突突破50000元元大关,人均每每天社会会消费品品零售总总额力争争突破115元大大关。 (二)供给薄薄弱环节节得以完完善,供供求矛盾盾有效缓缓解,市市场环境境实现优优化,市市场秩序序走向规规范。 1、供供过于求求的商品品将继续续减少,供求平平衡的商商品将稳稳步增加加,随着着我国利利用国际际市场平平衡供求求态势能能力的不不断提升升,预计计20006年供供求平衡衡与供过过于求的的商品将将首次平平分秋色色。 2

4、、220066年热点点商品和和重点商商品将围围绕着需需求的扩扩大提升升供给能能力。生生活必需需品市场场发展将将以稳定定为主题题,推进进各类必必需品供供给均衡衡扩容;纺织品品市场将将突出国国际化主主题,在在贸易摩摩擦中寻寻找发展展空间,并合理理利用国国内市场场平衡产产能;家家电市场场将贯彻彻梯度转转移的主主题,通通过推进进城市消消费高端端化和农农村消费费普及化化,实现现产销两两旺;至至于首饰饰、汽车车、住房房等热点点商品,在城乡乡居民消消费结构构已初步步具备升升级条件件的20006年年,仍然然会有良良好的市市场表现现。 3、220066年,流流通产业业将加速速内部整整合和对对外开放放,消费费品市

5、场场的社会会化、专专业化和和国际化化程度也也将随之之提高。零售业业总体规规模将继继续扩大大,但内内部业态态结构和和组织化化程度将将有所演演化专业化化和特色色化将成成为20006年年零售业业态发展展的主要要战略取取向,并并购仍将将成为220066年提升升零售业业组织化化程度的的主要实实施手段段。 4、流流通改革革将继续续深化,消费品品市场监监测和信信息化工工程也将将扩大实实施范围围。20006年年,政府府主管部部门将在在加大流流通基础础设施投投资力度度和加快快社会信信用体系系建设步步伐的同同时,继继续整肃肃消费品品市场秩秩序,对对市场封封锁、不不正当竞竞争以及及商品质质量问题题进行更更为深入入的

6、专项项治理。 (三)多方合合力推动动价格演演进,供供需两旺旺促成价价格的低低位稳健健走势。 1、从从压制CCPI继继续下滑滑的因素素看。 (1)在20005年年3月以以提息为为代表的的稳健货货币政策策和20005年年7月以以人民升升值为代代表的汇汇率政策策驱动下下,20006年年我国消消费品市市场消费费价格指指数将承承受来自自货币层层面的双双重压力力;如果果货币政政策传导导机制畅畅通,出出现宏观观经济增增速回落落,则220066年消费费价格指指数还将将受到宏宏观经济济“萧条条”因素素的抑制制。 (2)20006年国国家将延延续粮农农直补政政策,构构建扶持持粮食生生产的长长效机制制,恩格格尔系数

7、数也将继继续下降降,持续续多年的的粮食供供不应求求的局面面将得到到全面缓缓解,食食品类产产品价格格将趋于于低位稳稳定。 (3)生产资资料特别别是能源源、动力力产品价价格涨幅幅趋缓。全球范范围内能能源供应应紧张和和不良预预期的缓缓解,使使得能源源、动力力类生产产资料价价格已开开始稳步步下调;同时,连续77年的投投资增长长,将在在未来三三年内转转化为较较大的产产能增量量,从而而全面提提升生产产资料供供给,使使多年居居高不下下的国内内市场生生产资料料价格得得到抑制制。 2、从从推动CCPI上上攻的因因素看。 (1)成本推推动性价价格上涨涨压力依依然存在在。20005年年国内市市场水价价上提、电煤价价

8、格放开开、电价价趋升、天然气气价格调调整等基基础性原原料或动动力商品品的价格格上涨因因素,以以及国内内外初级级产品价价格差异异带来的的输入因因素,将将全面传传导到消消费品市市场。工工资上涨涨的压力力也正在在形成。几乎可可以肯定定,目前前还基本本阻塞的的生产资资料到消消费品的的价格传传导渠道道20006年将将得以疏疏通。 (2)医疗保保健、文文教娱乐乐等服务务价格还还存在升升温空间间。优质质医疗机机构和文文教资源源的供给给不足,短期内内难以得得到彻底底解决。伴随社社会老龄龄化、大大学教育育普及化化以及居居民收入入不断提提升三大大外部因因素,服服务需求求却呈现现出日益益扩大的的趋势。再加上上服务消

9、消费在消消费者消消费结构构中比重重的不断断提升,20006年服服务商品品将和居居住类商商品一道道充当价价格上涨涨的主导导动力。 (3)房地产产价格稳稳中趋升升。20005年年房地产产投资增增幅稳步步回落,但商品品房平均均销售价价格却逆逆势上涨涨8.88%,突突破30000元元/平米米大关。进入220066年,住住房消费费的扩张张、宏观观调控中中对土地地和信贷贷的控制制、土地地价格的的持续上上涨以及及工业品品价格上上涨引发发的房地地产开发发成本上上升都将将使房价价获得进进一步上上涨的动动力。 综合上上述,预预计20006年年CPII同比升升幅将与与20005年11.8%的水平平基本看看齐并略略有

10、下挫挫;在特特定条件件下,CCPI同同比升幅幅可能击击穿1%的下限限,但形形成这种种走势的的概率约约为255%;CCPI同同比升幅幅处于11.3%至1.8%的的区间的的可能性性更大,从而形形成超温温和的涨涨势,推推动消费费品市场场调节商商品供求求、优化化商品结结构、完完善商品品渠道。 中国消消费品市市场发展展政策建建议 由于消消费需求求扩张和和消费结结构升级级已经成成为当前前消费品品市场新新一轮快快速增长长的根本本动力,20006年政政府出台台的政策策应当从从引导和和扩大城城乡居民民消费需需求、促促进需求求结构升升级和供供给结构构优化、兼顾总总体价格格水平和和价格结结构问题题、改善善消费品品市

11、场环环境与秩秩序等方方面来促促进消费费品市场场的发展展。 (一)引导和和扩大城城乡居民民消费需需求 1、改改革分配配制度,增加居居民收入入。 要扩大大消费需需求必须须进一步步深化分分配制度度改革,增大国国民收入入向低收收入居民民再分配配的比重重。如在在提高个个人收入入所得税税起征点点的基础础上,进进一步通通过降低低间接税税率、提提高低保保标准等等措施,提高城城镇中低低收入群群体的收收入;再再如在全全面取消消农业税税的基础础上,延延续粮农农直补制制度,切切实提高高农民收收入;另另外,还还要继续续稳步推推进城镇镇化建设设,加快快农业人人口转移移。 2、完完善农村村市场体体系,提提升农民民收支能能力

12、。 农村市市场体系系的完善善应该是是两个过过程、两两个市场场的同步步完善:一是农农民获得得现金收收入的过过程,即即农产品品销售市市场的完完善;二二是农民民完成消消费支出出的过程程,即工工业品销销售市场场的完善善。要从从根本上上提升农农民的收收支能力力,必须须通过切切实有效效的政策策手段双双管齐下下打造客客观适用用的两层层次农村村市场体体系。 3、完完善社会会保障体体系,提提高城镇镇居民消消费倾向向。 为抑制制居民消消费倾向向持续下下降,政政府应加加快社会会保障体体系建设设,增加加覆盖面面,在经经济条件件允许的的条件下下适当发发展社会会福利,并要大大力发展展保险业业,不断断提高居居民即期期消费的

13、的信心。 (二)促促进需求求结构升升级和供供给结构构优化 1、调调整产品品结构,培育和和扩大新新型消费费领域,促进消消费结构构升级。 政府应应积极发发挥流通通业的先先导作用用,引导导生产企企业积极极开发适适合不同同消费群群体的适适销对路路新商品品;并对对住房、汽车、首饰、休闲旅旅游、健健康保健健等热点点消费领领域的发发展给予予高度关关注和政政策支持持:一是是要尽快快制定和和完善新新型消费费领域及及相关产产业的发发展政策策;二是是要在紧紧缩经济济的同时时,放开开对消费费金融的的政策压压制;三三是加强强对新型型消费领领域的市市场监测测和分析析,促进进相关商商品的市市场导向向和服务务完善。 2、加加

14、快消费费品市场场建设,为城乡乡居民提提供更多多消费便便利。 各级政政府主管管部门要要尽快制制定消费费品市场场发展和和建设的的总体规规划,制制订必要要的发展展政策:一是要要采取措措施,多多种途径径推进新新型流通通组织和和业态形形式的发发展;二二是要继继续对地地方封锁锁、行业业垄断进进行专项项治理,尽快形形成统一一开放竞竞争有序序的现代代市场体体系;三三是要大大力发展展现代服服务流通通方式,形成便便捷高效效的服务务网络,促进家家庭劳动动社会化化。 (三)兼顾总总体价格格水平和和价格结结构特征征 1、对对总体价价格水平平的关注注体现为为同时关关注通货货膨胀和和通货紧紧缩。 20005年政政府对通通货

15、膨胀胀的预防防和控制制是卓有有成效的的。但目目前和今今后一段段时间对对通货膨膨胀的控控制必须须与长期期的对通通货紧缩缩的防治治协调并并行。从从中长期期看,我我国消费费品市场场并不存存在推动动价格持持续上升升的长效效机制,除了受受商品供供求态势势影响之之外,价价格上涨涨的主要要动力来来自于主主要集中中在房地地产、汽汽车、水水泥、钢钢铁等行行业的投投资高增增长。一一方面,中国消消费者目目前对住住房、汽汽车的消消费需求求本质上上属于“存量需需求”,前期具具有高速速释放性性,后期期缺乏有有效延续续性;另另一方面面,投资资属于具具有“两两面性”的经济济变量,在建设设阶段,投资属属于需求求范畴,是价格格的

16、拉上上动力,到了投投产阶段段,投资资就转化化为供给给范畴,成为价价格的压压制因素素。所以以,20004年年20005年年稳中有有缩的政政策举措措还应有有所延续续,从长长期看,这其实实也是在在反通货货紧缩。 2、对对价格结结构特征征的关注注体现为为切实关关注西部部、农村村、低收收入阶层层的生活活水平。 20005年的的价格走走势,在在总体增增幅背后后隐含着着复杂的的结构性性特征。首先,从商品品结构看看,在粮粮食价格格快速回回落的同同时,却却出现蔬蔬菜价格格持续的的大幅上上涨;在在食品价价格出现现松动回回调的同同时,居居住类商商品价格格却始终终居高不不下。其其次,从从城乡结结构看,在城市市价格增增

17、幅一路路走低的的同时,农村价价格增幅幅反倒高高于全国国平均水水平。再再次,从从地域结结构看,西部地地区在220044年的价价格加速速上涨和和20005年的的价格涨涨幅回调调过程中中都扮演演了领跑跑角色,价格波波动极其其剧烈。在这样样的价格格结构特特征下,受到价价格冲击击最大的的就是西西部的、农村的的、低收收入的居居民。由由于收入入水平较较低,所所以这部部分居民民的需求求价格弹弹性极高高。价格格变动的的商品结结构特征征会造成成他们消消费结构构的扭曲曲,价格格变动的的城乡结结构特征征会导致致其整体体消费能能力的萎萎缩,价价格变动动的地域域结构特特征则会会导致其其消费能能力失去去稳定性性。可见见,进入入20006年,政府应应将经济济工作的的重点从从投资拉拉动转向向消费引引导,将将该阶层层视为未未来数年年内的重重点扶助助对象,加强对对该阶层层的消费费性转移移支付,在提升升最终消消费率的的同时,稳定物物价,改改善居民民生活水水平。 (四)改善消消费品市市场环境境与秩序序 20006年整整顿和规规范市场场秩序的的工作重重点,应应是从制制度上、从根本本上改善善市场秩秩序和消消

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