浅谈我对施工索赔的认识

1、浅谈我对施工索赔的认识摘要：对施工企业在施工工程管理过程中施工索赔的管理现状进展了分析，归纳总结了施工索赔的概念、产生的原因、存在的问题与根源，阐述了索赔管理的重要性。从工程工程管理的角度，提出了进步索赔效益的措施。说明了如何做好施工索赔和施工企业索赔的详细操作步骤，指出处理好施工索赔是施工企业保障自我利益的重要手段。关键词：施工索赔索赔程序索赔管理0引言在建筑工程市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的原因致使承包者在工程施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商通过合法途径和程序，通过会谈、诉讼或仲裁，要求业主归还其在施工中的费用损失。施工企业在实际施工工程管理

2、过程中，往往出现一些观念上的误区，从而使许多应得的索赔不成功，甚至造成反索赔。为了顺利地进展索赔工作，施工企业提出索赔必须有充分的证据，同时必须慎重地选择证实损失的最正确方法，并根据合同规定，及时提出索赔要求。施工企业相关人员工程管理中及时掌握施工索赔的相关知识显得至关重要。1索赔的定义、索赔管理的现状、存在的问题及其必要性1.1定义：?中华人民共和国民法通那么?第一百一十一条规定：“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，索赔是合同双方根据合同约定维护自身合法利益的行为，它的性质属于经济补偿行为，而非惩罚。建立

3、工程施工中的索赔是发、承包双方行使正当权利的行为，承包人可向发包人索赔，发包人也可向承包人索赔。1.2施工索赔大致可分为以下几种情况：工作量清单表中的错误引起索赔。设计变更、变更设计或工程委托引起的工程量和费用增加。合同文件的组成和合同缺陷引起的索赔。因意外风险和不可预见因素引起的索赔。业主违约应负的责任引起索赔。如拖延提供施工场地、拖延支付工程款等。1.3现阶段企业施工索赔管理主要存在的问题：对索赔概念普遍存在认识模糊，理解偏向，甚至错误的现象。索赔经历与索赔理念不成熟。对索赔风险认识缺乏。施工索赔意识薄弱，没有建立科学的施工索赔业务管理制度。1.4加强工程索赔管理的必要性：索赔是合同管理的

4、重要环节，索赔有利于加强合同管理，维护市场的正常秩序。索赔有利于建立单位、施工单位双方自身素质和管理程度的进步。索赔是合同双方利益的表达。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配。索赔是挽回本钱损失的重要手段，也是企业生存开展的需要。索赔是以赔偿实际损失为原那么的，施工单位必须准确地提供整个工程本钱的分析和管理，以便确定挽回损失的数量。索赔有利于国内工程建立管理与国际惯例接轨。2索赔产生的原因、可能发生的索赔时机和索赔面临的困难2.1索赔产生的原因有多种多样，如：施工环境的多变性和特殊性；施工合同的多样性和理解的差异性；施工建立主体的复杂性和多元性等。2.2施工单位索赔管理就是要预测索

5、赔时机，在合同施行中寻找和发现索赔时机，同时处理索赔事件，解决索赔争执。可能出现索赔时机的有：不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。工期延长和延误的索赔。通常包括两方面：一是建立单位要求延长工期，二是施工单位要求偿付由于非承包方原因导致工程延误而造成的损失。因施工中断和工效降低提出的施工索赔。因工程终止或放弃提出的索赔。以及关于支付方面的索赔。如关于物价上涨引起的索赔；关于货币贬值导致的索赔，拖延支付工程款的索赔。2.3索赔工作面临的一些困难：合同中“不限于此这四个字阻碍了索赔的进展。业主经常以不限于此为借口进展搪塞，认为“所有施工内容都包含在里面，所有施工事项的费用都含在里面，实际施工过程中不

6、仅会有增加，同样也会有减少，总的价格是不变的。实际合同范围的界定太费时间。进度和索赔会谈时间错位，施工单位很无奈。索赔工程价格确实定原那么不统一、不公平。索赔款项不能及时结算，施工单位垫款时间长。会谈地位不平等，业主处于强势，施工方处于优势。3索赔发生的条件、办理的程序及索赔的证据，如何计算索赔3.1索赔的发生条件和原那么。任何索赔事件确实立，其前提条件是必须有正当的索赔理由。假设承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出

7、现场签证。3.2索赔的程序：承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；发包人指定专人搜集与索赔有关的资料；承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受理；发包人指定的专人进展费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表。3.3对索赔证据的要求索赔证据必须是在施行合同过程中确定存在和发生的，必须完全反映实际情况，能经得住推敲。所提供的证据应能说明事件的全过程。索赔报告中涉及的索赔理由、事件过程、影响、索赔数额等都应有相应证据，不能

8、零乱和支离破碎。索赔的证据应当可以互相说明，互相具有关联性，不能互相矛盾。索赔证据的获得及提出应当及时，符合合同约定，具有法律证明效力。3.4工程索赔的计算及索赔款的支付工程索赔包括费用索赔和工期索赔。费用索赔的计算。实际费用法，是以承包人为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向发包人要求费用补偿。总费用法，又称总本钱法，就是当发生屡次索赔事件后，按实际总费用减去投标报价时的估算费用计算索赔金额的一种方法。修正的总费用法，是在总费用计算的原那么下，对其索赔工程进展的修改和调整。工期索赔的计算。主要有网络图分析法和比例计算法。网络图分析法是利用进度方案的网络图，分析其关键线路。比例计算法：对于工

9、作工程延期的时间计算公式为：工期索赔值=受干扰部分工程的合同价/原合同总价原合同总工期；对于额外增加工作量的价格计算公式为：工程索赔值=额外增加的工程量的价格/原合同总价原合同总工期。比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔。索赔款的支付：发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。4索赔的策略、技巧、加强索赔管理的措施4.1索赔的策略、技巧：主动创造索赔时机。在施工过程中，承包商应坚持监理及业主的书面指令为主，即使在特殊情况下必须执行其口头命令，亦应在事后立即要求其用书面文件确认，或者致函监理及业主确认。掌握正确的索赔程序，及时提出索赔。在索赔事件发生后

10、，施工单位应把握索赔时机迅速作出反响。在索赔事件发生后的28天内向监理工程师递交索赔意向通知书，声明将对此事件提出索赔。索赔意向通知提交后的28天内，或监理工程师同意的其他合理时间内，施工企业应递交延长工期或补偿经济损失的正式索赔报告及相关资料。主动配合搞好工程管理工作。承包人应认真地按设计、合同、施工标准及工程变更进展施工，保证工程质量和工期，努力抑制特殊风险或人力不可抗御的天灾引起的施工困难，减少不利的施工干扰对业主可能带来的损失，令业主和工程师满意，这是索赔得以成功的根底条件。承包人良好的履约表现，还具有防患业主反索赔的意义。要正确处理好业主、监理关系，在实际工作中树立良好的信誉。4.2

11、加强施工索赔管理，进步索赔效益的措施：4.2.1设置施工索赔管理机构。组建强有力的索赔专门机构和人员等，负责对公司各工程施工工程的索赔工作统一指导和协调。将索赔管理纳入整个工程工程的管理之中，创造各种有利的索赔时机，选择适宜的索赔时机，为将来的索赔作好准备，从而标准索赔行为，合理处理索赔业务。4.2.2加强对施工索赔人员的培养，进步业务才能。施工索赔对专业人才有很高的要求，既要求索赔人员具备丰富的工程技术知识与实际施工经历，又要求索赔人员通晓工程管理、财会、法律与合同知识等，使得所提出的施工索赔具有法律根据和事实证据，并且在索赔会谈等方面具有一定的技巧性，使索赔的最终解决表现出一定程度的伸缩性和灵敏性。4.2.3加强施工索赔的日常管理工作，标准施工索赔行为严格按照索赔程序工作。施工索赔的日常管理工作要贯穿于整个施工过程，是索赔成功的保证，也是索赔管理工作的重点。施工索赔的日常管理工作包括以下几个方面：熟悉和掌握施工索赔根据。搜集施工索赔证据。遵循施工索赔的程序。注重施工索赔的防范。为了防止在施工时发生索赔或当索赔发生时能公开合理地处理，应在以下各方面给予充分注意：做好施工记录。保存好证据。要建立一套资料管理系统，保存的资料必须完好并且应是原件。5完毕语综上所述，施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作，在索赔工作中施工企业必须依合同、重证据、讲技巧