浅谈环境污染责任保险经营困境及环境影响评价的作用

1、Word 浅谈环境污染责任保险经营困境及环境影响评价的作用 1 前言 对于环境的风险管理而言，环境影响的评价是一个不行或缺的重要环节，环境污染的责任保险则是环境的风险管理方式。现阶段两者结合应用的案例并不多见，只有部分学者进行了尝试，并且取得较好的效果。得出通过环评与环境污染的责任保险有机结合，可便利相关人员精确 把握环境状况，从而有针对性地制定管理措施，达到环境治理效果。 2 环境污染的责任保险经营逆境 2.1 污染大事中权威、科学认定标准比较缺乏 每一件污染的大事都会联系到责任企业和污染项目，即便环保部具备环境监测项目，但由于企业排放污染物简单受到周边环境影响，要想精确 找到责任源头难度比

2、较大。因此，需依据保险赔付做法，通过保险人进入市场去了解事故的状况，全面讨论灾难状况，明确灾难严峻的程度。另外，由于保险公司属于商业性机构，其责任认定在行政上缺乏强制力，若只是通过保险人员来认定赔偿的责任，常常会引起诸多争议。加之环境污染的责任保险常常会涉及到环境损害，其责任认定需要大量专业人员，但是国内专业人员比较缺乏，导致赔偿认定科学性不高。 2.2 强制下的道德风险和逆向选择 逆向选择主要由于投保人和保险公司见信息存在差异，从而消失良品被次品驱除的状况，所以需要强制污染企业进行投保。但由于投保企业和保险人信息存在差异，导致保险人难以评估风险，这对于企业经营特别不利。此外，道德风险形式多样

3、，一般表现出保险标的危急度不断增加，而保险人并没有准时履行通知的义务。 2.3 赔偿限额与保险费率设置不科学 环境污染的责任风险属于新型的风险，这种风险主要特点是非偶然性、长期性与简单性，要有大量数据作定价的基础。但是由于环境污染的损害赔偿金额比较大，而国内赔偿限额通过某种险种规定，导致高风险企业无法获得相应赔偿，从而致使企业获赔受阻。 3 在环境责任保险经营中应用环评的作用 3.1 环评对于道德风险与逆向选择防范的作用 道德风险与逆向选择产生缘由是保险人和投标企业间信息存在差异，而为了处理这类弊端，应全方面实施环境评价。(1)环评机构作为重要主体，比较了解投保企业的环境责任。在环评机构完成评

4、价报告时，需要充分熟识企业信息，并在技术与专业学问结合前提下，对企业环境污染的风险进行分析。环评机构还要让投保人全面了解经营活动中的风险，然后依据自身经营供应应对措施，确保投保双方均可获益。(2)环境影响的评价作为关键评价类型，对于环评过程有着重要作用，是监督企业活动的重要方式。 3.2 环评对于赔偿限额的制定作用 突发环境污染的事故(环评风险)一般包括风险掌握、风险识别、风险推断与风险分析四个方面。经过对风险进行推断与分析，能够全面熟识突发环境污染的事故等级，了解风险导致的损失状况，从而确定环境污染的责任保险以及赔偿限额。此外，在国内现行环评的制度中，该评价方式有着强制性，在危害项目审核方面

5、尤为重要，并且通过这种方式简单获得信息数据，不会由于投保企业的自身条件而受到影响。假如保险公司可以从环境爱护的行政部门获得投保行业环境污染的报告，将会促进费率厘定设置，明确赔偿限额，从而降低保险人员调查的费用。 3.3 环评对于污染大事的责任认定作用 环境污染影响的评价属于全面、系统化的评价系统，评价方式与类型比较多样化。尤其在污染大事的责任认定中常常会应用环评体系，这种评价体系主要是评价环境事故对于环境的影响程度以及后果。其中，后果评价主要是在发生事故以后，对事故危害的程度实施评价;而对于环境影响程度的评价主要是实行特定方式来评估环境资产受损的服务与物品，同时通过货币方式进行表达，明确赔偿额

6、度。通过结合以上两种评价，可以保证定量结果的科学性，符合环境污染的责任保险获赔时的赔偿金额需要，确保经济损失得以弥补。而经济损失主要包含两种：直接的经济损失与间接经济的损失，详细分析如下：缺水型事故指标主要通过人民生活损失、服务业损失与工业损失进行衡量;事故污染处理损失一般指在突发环境污染的事故发生中，为了减轻与降低危害，采纳措施所造成的损失;其他间接的经济损失一般爱护事故停电损失与旅游损失。可见，环境污染事故导致的损失状况比较简单，传统评价方式无法精确 评估，而应用环评体系，可准时、精确 地进行责任认定，确保赔偿的合理性与科学性。 4 结语 总而言之，由于环境污染的事故类型多种多样，分析评价过程比较简单，这就需要应用环境污染的责任保险来总结与分析经营逆境，再通过环评体系确定赔偿限额与保险费率，建立环境污染的责任认定框架，从而给保险公司的进展供应新视角。但是现阶段在环