四川省国家投资工程建设项目标准施工招标资格预审文件(版)

1、四川省国家投资工程建设工程招标人使用标准文件进一步要求标准施工招标资格预审文件2021年版 工程名称 标段施工招标资格预审文件招标人： 年 日 2 工程编号： 招编号： 工程名称 标段施工招标资格预审文件工程招标责人： 资格预审件编人员按节： 招标人： 盖单位招标代理构： 盖单章 招标代理构资证书号 年 月 日 3 注实行自行招标组织形式的工程招标负责人和资格预审 文件编制人员应是招标人本单位具有编制招标文件和组织评标能力 的人员。2实行委托招标组织形式的，工程招标负责人和资格预审文 件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订?四川省国家投资 工程建设工程委托招标代理合同四川省开展和改革委员会

2、、四川 省工商行政管理局制定的标准文本中招标代理机构承诺的工程负 责人和委派到本工程的主要专职技术人员。3实行自行招标组织形式的，招标代理机构的内容删除，下同。 4 目录注资格预审文件从目录第一页开始连续逐页编页包 括无任何内容的页，位置：页面底端页脚，对齐方式：居中。2资格预审文件目录应至少编制到章，并用阿拉伯数字标明 相应页码。例如：第一章 资格预审公告2 5 第一章资格预审公告 工程称四标段施工招标资格预审公告代招标公告1. 招标.1本招标工程 工程名称已由 工程审批、核准或备案机关名称以 批文名称及编号批准建设，工程业主为项， 建设资金来自 资金来 源工程出资比例为 招标人为 。工程已

3、具备招标条件， 现进行公开招标特邀请有兴趣的潜在投标以下简称申请人提 出资格预审申请。.2本招标工程为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目， 核准机关名称核准招标事项核准 文号为 的招标组织形式为 自 行招标；委托招标。招标人选择本招标工程在省开展改革委指定比选网站上的工程编号为 的招标代理机构是项 。 6 2. 工程况与标范围说明本次招标工程的建设地点规模方案工期招标范围标划分等3. 申请资格本次资格预审要求申请人具备 资 质项的类似工程业绩并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力。本次资格预审 接受；不接受联合体资格 预审申请。联合体申请资格预审的，应满足以下要求： 。各申请人均可就上述

4、标段提出资格预审申请，并参加通过 了资格预审的标段的投标但可以中标的合同数量不超过 具 体数量个标段。 7 4资预审方法本资预采合制。5. 资格审文的获取5.1请申请人于 年 月 日至 年 月 法定公休日法定节假日除外每日上午 时至 时，下午 时至 时北京时间，下同， 详细地址持单 位介绍信购置资格预审文件。5.1请申请人于 年 月 日至 年 月 法定公休日法定节假日除外每日上午 时至 时，下午 时至 时北京时间，下同， 详细地址持下列证件证明、证书购置资格预审文件：1购置人有效身份证及单位介绍信；2注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；3资质证书副本；4平安生产许可证副本园林绿化、电梯

5、安装除外资格预审文件每套售价 元，售后不退。 8 招标人项提供不提供邮购资格预审文件 效劳。邮购资格预审文件的，需另加手续费含邮费 元。 招标人在收到 款要求的证件和邮购含手续费后 日内寄 送。6. 资格审申文件的递交资格预审申请文件截止时间申请截止时间，下同为 年 月 日 时 分，地点为 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布告的本次资格预审公告在 发布资格预 审公告的所有媒介名称上发布。8. 联系招 标 人： 地址： 邮编： 9 联 系 人： 电话： 传真： 电子邮件： 网址： 开户银行： 账号： 招标代理机构： 地址： 邮编： 联 系 人： 电话： 传真：

6、电子邮件： 网址： 开户银行： 账号： 年 月 日 10 注招标人应对本资格预审公告不加修改地引用招标人除 在下划线空格处按规定和要求填写以及选择项外不得有任何的增 加或改动，以及?省进一步要求?以外的删减。2关于资格预审方法的规定：?四川省国家投资工程建设工程招标投标条例?“第十六条资格预审包括强制性标准法和综合评分法两种方法。采用强制性标准法的凡符合强制性标准的潜在投标人都应允许参加投标。采用综合评分法的招标人应当在资格预审公告或者资格预审文 件中载明预审后允许参加投标的潜在投标人的数量范围并按照得分 上下选择潜在投标人但不得少于 5家预审合格的潜在投标人在 3 家以上少于 5家的，应全部

7、选取。禁止采取抽签、摇号等方式进行投标资格预审标准文件中的合格制即强制性标准法，有限数量制即综合评分 法。3关于资格预审采用何种方法的规定：?四川省人民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投 标工作的意见川府发200714号十六国家投资工程建设工程招标原那么上实行资格后审。实 行资格预审的一律采用强制性标准法所有符合强制性标准的潜在 1 投标人都应允许参加投标?四川省开展和改革委员会 四川省监察厅关于四川省人民政 府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投标工作的意见实施中 有关具体问题解释的通知川发改政策2007666号“八隧道桥梁水利水电枢纽大跨度钢结构中技术 复杂或有特殊工艺要求的工程

8、审批部门可以核准实行资格预审行资格预审的招标人应组建资格审查委员会对资格预审申请文件进 行审查。资格审查委员会的组成按照我省评标委员会的组成规定组 建评审地点按评标的规定执行资格预审的监督及违法违规的处理 按招标评标的规定执行因此经核准可以进行资格预审的工程现阶段一律采用合格制强制性标准法4招标人要求申请人须具备的资质一个工程标段为一个， 因特殊情况需要两个以包括两个资质的应允接受申请 人组成联合体参加资格预审。5招标人对申请人的资质要求，应是国家对申请人资质的强 制性规定不是国家规定的必须具备的资质不得作为参加申请的条 件，在审查时也不得作不通过处理。6本工程只有一个标段合同段的，删除 3.

9、3。条款项目在同一章内重复或引用的不再标“章的 名称只直接写条款项目下同“招标人在收到 款要 求的证件和邮购款含手续费后 日内寄送。 12 7“5.资格预审文件的获取中有两个 款具体工程的资 格预审文件只能在两个 款中选择其中一款以备案为准。具体 工程资格预审文件中条款项目编号完全一致的为可选择条款、项、目，招标人只能选择其中一个，下同。8购置资格预审文件证件查验：身份证验原件收复印件，单 位介绍信收原件企业法人营业执照副本验原件收复印件资质证书 副本验原件收复印件、平安生产许可证验原件收复印件。9购置资格预审文件需要的证件，除身份证外其他证件复印 件均需加盖申请人单位章加盖的申请人单位章应是

10、申请人单位法定 名称章并应是鲜章,不得使用专用印章如经济合同章、投标专用章 等或下属单位印章代替，下同。10申请人购置资格预审文件所提供的证件应在有效期内。关于申请人资质证书延续的有关规定：?中华人民共和国行政许可法?“第五十条被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期 的应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行 政机关提出申请但是法律法规规章另有规定的依照其规定。 行政机关应当根据被许可人的申请在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续建设?关于印建筑业企业资质管理规定实施意见的通知?建市2007241号三十三资质证书的续期： 13 1企业应

11、于资质证书有效期届满 60日前按原资质申请途径申 请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、 规章技术标准和职业道德信用档案中无不良记录且注册资本和专 业技术人员满足标准要求的经资质许可机关同意在其资质证书副 本上签发有效期延续五年的意见对有违法违规行为信用档案中有 不良记录或企业资质条件发生变化的资质许可机关应对其资质情况 进行重新核定。2、企业在资质证书有效期届满前 60日内申请资质延续的，资 质受理部门可受理其申请但自有效期到期之日至批准延续的时间内 资质证书失效资质证书有效期届满仍未提出延续的其资质证书自 动失效如需继续开展工程建设活动企业必须重新申请建筑业企业 资质

12、11购置资格预审文件可以是申请人的法定代表人也可以是申请人单位介绍的其他人。购置资格预审文件的人与递交资格预审申请文件的即第“资格预审申请文件格式中的法定代表人或授权委托书中的代理 人可以不是同一人。12申请人购置资格预审文件除 要求的证件外招标人不 得再另外要求申请人提供和出示其他证件和资料有关部门和单位要 求申请人履行其他投标手续的，申请人可在中标后办理。13资格预审文件每套售价应以物价部门规定为准。14招标人如提供邮购资格预审文件效劳申请人邮购资格预 14 审文件的招标人以挂号信或特快专递寄出招标人不承当邮件丧失或延误责任。151.2、3.2中的选择“表示可选择项为单项 选择招标人必须在

13、可选择项中任选其对选择有规定的要从其规 定。没有选择的项，删除。是单项选择的，以下都予以注明；注明“单项选择的要求，下同。选择自行招标的“招标人选择本招标工程在比选指定媒介四川日报网的工程编号为 的招标代理机构是收 一句删除 。选择不接受联合体 资格预审申请的“联合体申请资格预审 的，应满足以下要求： 一句删除。选择不提供邮购资格预审文件效劳的“提供邮购资格预审 文件的，需另加手续费含邮费 元。招标人在收到 5.1款 要求的证件和邮购款含手续费后 日内寄送一句删除。没有被选择的项后面相应的内容删除，下同。 招标人在编制招标文件时，下划线后括号内的填写说明可以删除，下同。16?四川省人民政府关于

14、严格标准国家投资工程建设工程招 标投标工作的意见川府发200714号规定“资格预审公告 发布之日至递交资格预审申请书截至日止最短不得少于 14天。期间 14日的计算方法为：从发布资格预审公告的次日起算，期 间开始的发布资格预审公告的当日不算在期间内如某工程资 15 格预审公揭发布的日期为 2021年12月 1日期间届满的日期是2021年 12月 15日。递交资格预审申请文件截止时间应为 2021年 12月16日。 招标人澄清资格预审文件的截止时间与递交资格预审申请文件截止时间，最短不得少于 5日。如某工程递交资格预审申请文件截止时间为2021年12月16日， 招标人对已发出的资格预审文件进行澄

15、清或者修改的应至少在2021年 12月 10日及之前时间不够但招标人确需对已发出的资格预审文 件进行澄清或者修改的，招标人应延长资格预审申请文件截止时间。?工程建设工程施工招标投标方法原国家计委等 7部委令第30号第十五条规定“招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定 的时间地点出售招标文件或资格预审文件自招标文件或者资格预 审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日 如某工程资格预审公揭发布的日期为 2021年 12月 1日出售资 格预审文件定为五个工作日从 2021年 12月 2日就应出售资格预审 文件由于 2021年 12月 6日2021年 12月 7日不是工作日出售 资格预

16、审文件的日期为 2021年 12月 2日2021年 12月 3日2021年 12月 4日、2021年 12月 5日，2021年 12月 8日。以日为期间的计算方法，下同。 16 第二章申请人须知申请人须前附表条款号条款名称编列内容招标人名称： 地址： 联系人： ：招标代理机构名称： 地址： 联系人： ：工程名称建设地点资金来源出资比例资金落实情况招标范围方案工期方案工期： 日历天 方案开工日期： 年 月 日方案竣工日期： 年 月 日质量要求 17 资质等级要求：财务要求：近 年限定在3年以内无亏损。 业绩要求：近 一般限定在5年以内已完成不于 个0至3个类似工程。近 一般限定在5年以内已完成正

17、在施工 和新承接的工程共不少于 0至5个类似工程。 类似工程是指:信誉要求:没有处于投标禁入期内。.1申请人资质条 件能力和信誉工程经理建造师，下同资格：建造师，专业 级别 具有平安生产考核合格证参加本工程 投标时没有在其他未完工工程担任工程经理中标后完工前也不得在其他工程担任工程经理。其他要求：1工程经理应是申请人本单位人员并按第四“格预审申请文件格式“工程经理简历表要求提供 相应的证明和证件。注四川省和改委员会 四川省厅关川省人民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投标工 作的意见实施中有关具体问题解释的通知川发改政策2007666关招标人申请人质的规“六招标人定的投人资质件高于于国家

18、规 定标准，或技术标准和要求是根据特定投标人的技术规格、标 准或参数提出，或招标文件、施工图审查意见中载明图纸指定 了货物品牌，可能导致排斥潜在投标人或投标缺乏竞争品牌 18 和价格竞的，须责令标人标代理构修改。因特殊情况，招标人设定投标人的资质条件高于国家规定 的，应经招标文件资格预审文件备案部门和同级招监办同 意2招人对财务业绩等有要求的填 0年如 招标人不制亏损业申请，在财要求栏“近 0年以内 无亏损。3似工程以工程规模、质和术求来确定， 即以申请人的能力为本工程的准入条件一视同仁地对待所有申 请人，不得以特定的行业、地区等不以申请人的能力而以申 请人的身分条件排斥和限制申请人。类似工程

19、的具体个数以 备案为准。4业绩要中的择为单选择。5标人在申请人质条件能力信要求中， 招标人不以企业注册资本金作为参加申请的条件资质证书中 规定可承当合同额超过企注册资金 5倍的，合同额 在投标时投标人报价为有正的以正报为准也 不以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业平安健康管理 体系、行业奖项、银行信用等级等非国家强制要求的申请人资 质条件、能力和信誉作为申请的条件。更不得要求与履行合同 无关的内作为申条件限或者排申请人。6第四资格预申请文格式应与的要求内容相衔接。是否接受联合 体资格预审 申请不接受接受，应满足以下要求：注：本项单项选。 19 限制资格预审申请的情形除申请人不得存在的 12

20、 种情形之一外，申请人也不得 存在以下情形之一：13四川省国家投资建设工程的第一中标选人以资 金技术工期等非正当理由放弃中标的在 限 定在1至 3年内不接受其申请；14在四川省地震灾后重建工程中违法违的企业和个人被有关行政主管部门行政处分的在 限定 在3至 5年内不接受其申请；15近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监 督部门行政处分的；16近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行 为并被司法机关认定为犯罪的；17近3年内在招标包括与本工程招标人有 股权或隶属关系的招标人的既往工程合同履行过程 中被监督部门或司法机关认定申请人不履行合同目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；18申请人与招标人

21、相互参股或相互任职。有以下情形之一不得在同一工程标段中同时申请：1法定代表人为同一人；2母公司与其全资子公司；3母公司与其控股公司直接或间接持股不低于30%；4被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及 两个以上法人；5具有投资参股关系的关联企业；6相互任职或工作的。注1本项中的选择为多项选择。招标人可以全选包 括有些可择项可只有一项、也可任选中项或几项， 20 还可以都不选。招标人没有选择的项，不得就同一个问题和相 似的内容再另行规定。没有选择的项删除，不改变已选择项的 编号，下。以下有标明单项选的都“择项， 不再单独明。2除以上制申的情形法律法另有规外招标人不再另加限制请的情申请人要求澄

22、 清资格预审文件的截止时间招标人澄清资 格预审文件的 截止时间 年 月 日注：招标人澄清资格预审文件的截止时间与递交资格预审申请文件止时间最短不少于 5申请人确认收 到资格预审文件澄清的时间招标人修改资 格预审文件的 截止时间 年 月 日注：招标人修改资格预审文件的截止时间与递交资格预审申请文件止时间最短不少于 5申请人确认收 到资格预审文件修改的时间申请人需补充的其他材料1资格预审申请文件真实性和不存在限制申请情形 的声明2近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况资格预审申请文件格式1不得对资格预审申请文件格式中的内容进行删减 或修改，以空格下划线标示由申请人填写的内容， 确实没有需要填写的

23、，应在空格中用“/标示。但资 格预审文件中另有规定的从其规定。2申请人在资格预审申请文件中填写或自行增加的内容不得与资格预审文件的强制性审查标和禁止性 规定相抵触。 21 近年财务状况的年份要求3年近年完成的类似工程的年份要求 年注：应与 1.1和四章“格预审请文件式衔接近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年签字盖章要求1所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字 笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)不得用盖如 签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。2所有要求盖章的地方都应加盖申请人单位法定 名称鲜章,不得使用专用印如经济合同章、 投标专用章等或下属单位印章代替。3要求法定代表人或其委托代理人

24、签字的地方，法定代表人亲自申请而不委托代理人申请的法定代表人签字法定代表人授权委托代理人申请的由委托代 理人签字。资格预审申请文件副本份数 份 资格预审申请文件副本应由其已签字、盖章、编页码、 小招标人要求时或申请人自愿的正本复复印而成包括证明文件。正副本内容应一致。资格预审申请文件装订要求资格预审申请文件的正本和副本一律用A4复印图、 表及证件可以除外编制和复制。 资格预审申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧 装订不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订不得 有零散页。资格预审申请文件应严格按照“第四章 资格预审申请文件格式中的目录次序装订；假设同一册的内容较多， 22 可装订成假设干分册，并

25、在封面标明次序及册数。 资格预审申请文件中的证明证件及附件等复制件应 集中紧附在相应正文内容后面并尽量与前正文局部的顺序相对应。修改的资格预审申请文件的装订也应按本要求办理。资格预审申请 文件的包装和 密封资格预审申请文件的正本和副本应分开包装正本一个 包装副本一个包装当副本超过一份时申请人可以 每一份副本一个包装。 每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条并在封套的封口处加盖申请人单位章鲜章封套上写明招标人的地址： 招标人全称： 工程名称标段施工招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启申请截止时间 年 月 日 时 分递交资格预审申请文件的地点是否退还资格 预审申请文件否是注：项为单

26、选择。审查委员会人数审查委员会共 人审查委员会的组成和标专家的确定方式按川办发200313号第九条、川府发200714号二十一条川发改政策2007666号第八条、第十五条规定执行。注：查委员组建的关规定：?四川省人民政府办公厅关于印发的知办发20013号“第九条在四川省内全部或者局部使用国有资金投资或 23 者国家融资且依法必须进行招标的工程建设工程，评标专家必 须从四川评标专库中确国务院部委直接管理招投标的工程，国家另有规定的从其规定。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程进行招 标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，可以 适用其规经管委办批准，也可以从国家级专家库或其他省

27、级以上专 家库中随确定评专家?四川省人民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招 标投标工的意见川府发20074号二一国家资工程设工程需经济评标专家 从省评标专家库中抽取。省评标专家库中专家不能满足评标需 要的经工程批部门意主在政监督的监督下可从国家关部委外省(市评标专库抽取标家。政府全额投资或政府投资额占控股地位的工程建设工程，业主评标表从省标专家中抽取。其他国家投资工程建设工程业主所派评标代表不得担任评 标委员会主任。监督部门认为业主代表参加评标可能影响公正 的，可建议工程业主从省评标专家库中抽取评标专家代表业主 参与评标工程业无正当由应当纳。工程主管部门和行政监督部门(包括具有行政职能的事

28、业 单位)的工人员不作为评专家或主代参评标否那么 评标无效?四省开展改革委会 四川监察关四川省人 民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投标工作的意 见实施中有关具体问题解释的通知川发改政策2007666 号“八、。实行资格预审的，招标人应组建资格审查委 员会对资格预审申请文件进行审查。资格审查委员会的组成按 照我省评标委员会的组成规定组建。评审地点按评标的规定执 行资格预审监督及法违规处理招标评规定执行。 十五、凡在我省行政区域内实施的国家投资工程建设工程包括国企事业位不管其批和隶关系评标所需 的经济技术专家都应从四川省评标专家库中抽取，否那么评标无 效省评标专库不能足需要经工程审批部意

29、的除外国家有关部委直接管理开标、评标、监督和备案的招标项目，对评专家的取另有定的，其规定。 招标代理机构工程管理机构的工作人员不得以业主代表的身份与其代或管理的评或资格审审资格审查方法合格制资格预审结果的通知时间 24 资格预审结果确实认时间9需要补充的其他内容编页码和小签资格预审申请文件从目录第一页开始连续页编页码包括无任何内容的页位置页面底页脚对齐方式：居中。页码从阿拉伯数字1开始即1234567、8、9、10、11、，以此类推。申请人可以小签也可以不小签如自愿小签应在码旁小签。小签可签全名，也可只签姓。申请人应在页码旁小签小签可签全名也只签姓。是由申请人的法定代表人还是其授权的委托代理人

30、小 签，以及小签的要求，按签字的要求办理。注：项为单选择。资格预审结果备案资格预审结果按有关规定备案。资格预审文件 内容冲突的解 决及优先适用 次序1招标人编制的内容与国家发改委等 9 部委令 2007 年第 56 号规定“不加修改地引用局部和?省进一步 要求不相抵触如不一致或抵触不一致或抵触的内 容无效“不加修改地引用?省进一步要求的 内容为准。2招标人发出的资格预审文件包括修改、澄清或补遗文件与招投标行政监督备案的资格预文件不一致的以备案的资格预审文件为准并对不一致的地方 25 进行修改没有备案的资格预审文包括修改澄清 或补遗文件不作为资格审查的依据。3资格预审文件中招标人编制的内容前后有

31、矛盾或 不一致有时间先后顺序的以时间在后的修改澄清 或补正文件为准没有时间先后顺序的以公平的原那么进行处理，或参照3的原那么处理。资格预审文件的解释1对?标准施工招标资格预审文件?中不加修改地 引用的内容作出解释按照部门各自职责分工分别由 省开展改革部门、行业主管部门负责。2?省进一步要求由制定部门按职责分工出解释。3招标人自行编写的内容由招标招标代理机构 解释对招标人自行编写的内容理解有争议的由备案 的行政监督部门按照资格预审文件所使用的词句资预审文件的有关条款招标的目的习惯以及老实信用 原那么确定该条款的真实意思有两种以上解释的作出不利于招标人一方的解释。资格预审文件中的注?省进一步要求?

32、中的“注(有些含有说明性和要求 性内容，仿宋五号字体，统称为注)，本资格预审文件 因编制体例需要未全部标注或引用但对本资格预审 文件的理解和对申请人、资格预审申请文件的编制要 求，仍应以?省进一步要求?中的“注为准。 26 资格预审文件的真实性要求申请人所递交的资格预审申请文包括有关资料澄 清应真实可信，不存在虚假包括隐瞒申请人声明不存在限制资格预审申请的情形但被发现 存在限制申请情形的构成隐瞒属于虚假申投标 行为。 如资格预审申请文件存在虚假在审查阶段资格审查 委员会应将该资格预审申请文件作不通过处理此后发 现的招标人和招投标行政监督部门可以取消投标中标候选人或中标资格。 27 第二“申请人

33、须知内容?中华人民共和国标准施工招标资 格预审文件2007年版中国方案出版社出版，简称?标准施工 招标资格预审文件第 5-10页。 28 第三章资格审查方法合格制资审方法前条款号审查因素审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致签字、盖章符合第二章“申请人须知第项规定副本份数符合第二章“申请人须知第 项规定装订符合第二章“申请人须知第 项规定编页码和小签符合第二章“申请人须知第款规定申请文件格式符合第四“资格预审申请文件格式的要求和符合第二章“申请人须知第项规定联合体申请人提交联合体协议书并明确联合体牵头如有营业执照具备有效的营业执照平安生产许可证具备有效的平安生产许可园林绿化

34、电梯装除外资质等级符合第二章“申请人须知第项规定财务状况符合第二章“申请人须知第项规定类似工程业绩符合第二章“申请人须知第项规定信誉符合第二章“申请人须知第项规定工程经理符合第二章“申请人须知第项规定其他要求符合第二章“申请人须知第项规定联合体申请人符合第二章“申请人须知第项规定申请要求不存在第项任何一种情形之一 29 注 本次资格预审采用合格制。 审查委员会严格按照本资格审查方法规定的审查标每一项都是强制性审查标准，对资格预审申请文件逐项进行审查，满足强制 性标准的“符合不满足强制性标准的“不符合只要有其中 任何一项“不符合，该资格预审申请文件不能通过资格预审，审查 委员会可以不再继续评审该

35、资格预审申请文件。凡所有项“符合强制性标准的申请人都应通过资格预审并允许其参加投标。2禁止采取抽签、摇号等方式进行投标资格预审或通过其他方式限制申请人数量。3审查标准中列举的第二“申请人须知某条款项、 目的规定或要求既包“申请人须知的规定或要求也包“申 请人须知在前附表中补充和细化的规定和要求，下同。如 “申请要求的“详细审查标准为“不存在第 3.2.2 项任何一种情形之一既包括第二“申请人须知第 1项规 定的 12种情形，也包括“申请人须知在前附表中对第 项补 充和细化的限制资格预审申请的情形。又如 “编页码和小签的“初步审查标准为“符合第二章申请人须知第 款规定按第二“申请人须知第 9“需

36、 要补充的其他内容：见申请人须知前附表，其具体内容在“申请人 须知前附表第 款。4审查委员会如要求申请人提交第二“申请人须知第.3 30 项至第 项规定的有关证明和证件的原件进行核验的应向申请 人发出书面通知审查委员会要求申请人递交的时间距申请人收到审 查委员会书面通知的时间不得少于 90分钟。审查委员会成员三分之二以上认为申请人没有按审查委员会要 求提交有关证明和证件的原件进行核验没有在规定时间内提交或 提交的有关证明和证件不符合要求，认定该项不符合相应的审查标 准，不能通过资格预审。5审查委员会在审查过程中，如要求申请人澄清或说明的， 审查委员会要求申请人递交书面澄清或说明的时间距申请人收

37、到审 查委员会书面通知的时间不得少于 90分钟。审查委员会认为申请人的澄清或说明不够明确应再次要求申请 人对不明确的内容进行澄清或说明审查委员会要求申请人再次递交 书面澄清或说明的时间距申请人收到审查委员会书面通知的时间不 得少于 60分钟。审查委员会成员三分之二以上认为该申请人的两次澄清或说明，都不符合审查委员会要求的，不能通过资格预审。6在资格预审过程中弄虚作假行贿或有其他违法违规行为， 审查委员会在资格审查过程中发现证据确凿的经审查委员会成员 三分之二以上同意该申请人不能通过资格预审证据不够确凿该 申请人应通过资格预审但审查委员会在向招标人提交书面审查报告 时，应予说明。在资格预审后发现

38、申请人弄虚作假、行贿或有其他违法违规行 31 为，查证属实的，取消其投标资格或中标资格。“其他违法违规行为是指第二“申请人须知1.4.3在前附表中补充的限制资格预审申请的违法违规情形。7评“不存在第 3项任何一种情形之一评审委员会 没有发现申请人存在本章第 项任何一种情形之一的评审结论 为“符合，发现申请人存在本章第 3.2.2项任何一种情形之一的， 评审结论为“不符合。评审结论“不符合的要经审查委员会成员三分之二以上同意，并要详细、具体说明“不符合的理由，附上相关的证据。 32 第三“资格审查方法合格制内容?标准施工招标资格预 审文件?第 13-14页。 33 第四章资格预审申请文件格式 3

39、4 注“ 盖单位章的下划线上填写单位全称法定名称在单位全称上加盖单位章单位全称应与单位章一致。“盖章按第二章“申请人须知3.3.1“签字、盖章要求办理。 下划线后括号内的填写说明如盖单位章签字工程名称标人名称、姓名等，申请人在编制资格预审申请文件时，可以删除。2申请人参加资格预审，可以由法定代表人亲自进行，也可由其授权的委托代理人进行。法定代表人亲自申请而不委托代理人申请的应“三法定代 表人身份证明的格式和要求由申请人单位出具证明申请人在编制 资格预审文件时应删除投标文件格“法定代表人或其委托代理人：签字中的“或其委托代理人，由法定代表人签字。 委托代理人申请的应“三授权委托书的格式和要求由法

40、定代表人签署授权委托书并附有关证明申请人在编制资格预审申请文件时应删除资格预审申请文件格“法定代表人或其委托代理人：签字中的“法定代表人或其，由委托代理人签字。3本章中与申请人有关“注招标人在编制资格预审文件时，都应保存已删除内容除外 35 工程名称 标段施工招标资格预审申请文件申请人： 法定名称 年 月 36 工程名称 标段施工招标资格预审申请文件申人： 单位章 法定代表人或其委托代人： 签字 年 37 目录一资格预审申请函 二资格预审申请文件真实性和不存在限制申请情形的声明 三法定代表人身份证明 三授权委托书 四联合体协议书 五申请人根本情况表 六近 3个年度财务状况表 七近 年完成的类似

41、工程情况表 八正在施工的和新承接的工程情况表 九近 3年发生的诉讼及仲裁情况 十近 3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况 十一其他材料 38 注 内应标注每局部的起始页码。2如申请人没有组成联合体参加资格预审，删除“四、联合 体协议书以下章节的序号依次递补“五申请人根本情况表 变为“四、申请人根本情况表，其他的依次类推。3如招标人接受联合体申请的“五、申请人根本情况表、“六近 3个年度财务状况表“七近 年完成的类似工程情况 表“八正在施工的和新承接的工程情况表“九近 3年发生的 诉讼及仲裁情况“十近 3年向招投标行政监督部门提起的投诉情 况规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况联合体的每一

42、成 员都应提供。4新成立企业不满足招标人年度要求的，申请人只提供成立后相应年度的资料。 39 一、资格预审申请函 招标人名称1、按照资格预审文件的要求，我方申请人递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方招标人审查我方参加 工程名称 标段施工招标的投标资格。2我方的资格预审申请文件包含第二“申请人须知第 3.项规定的全部内容。3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件 和资料并通过我方的客户澄清资格预审申请文件中有关财务和技 术方面的情况。4你方授权代表可通过 联系人及联系方式得到进一步的资料。申请人： 盖单位章法定代表人或其委托代理人： 签字 ： ： 申请人地址： 邮政编码：

43、年 月 日 40 二资格预审申请文件真实性和存在限制申请情形的声明 招标人名称我方在此声明所递交的资格预审申请文包括有关资料澄 清真实可信，不存在虚假包括隐瞒经我方认真核查本申请人不存在第二“申请人须知第 1.4.3项规定的任何一种情形。我方承诺如存在以上两种虚假申投标行为我方自愿按第二章“申请人须知9.6和其他有关规定承当责任。申 请 人： 盖单位章法定代表人或其委托代理人： 签字 年 月 日 41 注1只要申请人有第二章“申请人须知第 项被限制资格预审申请情形之一的，就不能参加申请。第二章“申请人须知第 .3项的解释见第三章“资格审查 方法合格制注32第二章“申请人须知.39-12项规定的

44、情形， 应以有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件为依据。3第二“申请人须知1.4.12“近三年从已生效的有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件上的时间起算。4第二“申请人须知1.4.12中申请人存“严重违 约“重大工程质量问题的工程包括申请人作为承包分人负有责任的所有工程建设工程包括招标的和不招标的工程5第二章“申请人须知.313“四川省国家投资建设 工程的第一中标候选人以资金技术工期等非正当理由放弃中标的，在 年限定在 1至 3年内不接受其申请。A?四川省人民政府关于严格标准国家投资工程建设工程招标投 标工作的意见川府发200714号:“(二十二)招标人应依法确定中标人。第一中标候选人

45、以资金、 技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、 第二中标候选人报价差额的招标人应当依法重新招标工程业主或 招标代理机构必须将本条内容载入招标文件。在 1一 3年内国家投资建设工程业主不得再接受放弃中标者投 标 42 B、放弃中标的国家投资建设工程的时间界定为：申请人明确表 示放弃中标的时间没有明确时间的以该工程开标的时间作为放弃 中标的时间。6第二章“申请人须知.314“在四川省地震灾后重 建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处分的在 年限定在 3至 5年内不接受其申请。A?四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设工程招标投 标工作的通知川府发20212

46、1号第十二条规定“对在灾后重 建工程中违法违规的企业和个人，有关行政主管部门要依法从重处 罚3至 5年内全省国家投资工程建设工程业主不得再接受其投标和 参加比选，也不得确定其为应急工程的承包人。B、被行政处分是指行政监督部门依职权，按?中华人民共和国 行政处分法的规定及第八条规定的种类对申请人作出的已生效的 行政处分。C限制申请的时间从已生效的行政处分文书上载明的时间起算。7第二章“申请人须知.315“近半年内在所有招投 标和合同履行过程中被监督部门行政处分的。A、被行政处分是指行政监督部门依职权，按?中华人民共和国 行政处分法的规定及第八条规定的种类对申请人作出的已生效的 行政处分。被行政处

47、分包括，申请人在招投标投诉过程中，成心捏造事实、伪造证明材料等虚假恶意投诉，被行政监督部门警告、处以罚款的。 43 B、限制申请从已生效的行政处分文书上载明的时间起算。8第二章“申请人须知.316“近 3年内在招投标和 合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的。A、在招投标和合同履行过程中的腐败行为是指在招投标和合同履行过程中发生腐败行为，并被司法机关认定为犯罪的行为。B、腐败行为的主体包括申请人、对申请人单位直接负责的主管 人员和其他直接责任人员。C、限制申请从已生效的司法机关裁判文书上载明的时间起算。9第二章“申请人须知.317“近 3年内，在招标人包括与本工程招标人有股权或隶属关

48、系的招标人的既往工程合同 履行过程中被监督部门或司法机关认定申请人不履行合同工程经 理或主要技术负责人被招标人撤换的。被监督部门或司法机关认定申请人不履行合同工程经理或主要 技术负责人被招标人撤换的相应文件上的时间为限制投标的起算时 间。10第二“申请人须知1.4.18“申请人与招标人相互参股或相互任职。A、相互参股包括直接持股也包括间接持股。B、相互任职的职务包括董事长、董事、监事，总经理、副总经理或可能产生利益冲突的职务。11“近 年“ 年内期间的计算。起算的时间按“注中规定的相应时间起算，不包括当天。 44 届满的日期应当是最后一个月的相当“期间开始的那一天； 没有相当“期间开始的那一天

49、的最后一个月的最后一天就“期 间届满的日期期间以月年计算时月不分大小月年不分平闰 年。如某申请人在既往工程中被行政处分，处分时间为 2021年 8月30日，按资格预审文件近半年内限制资格预审申请的规定，期间届 满的日期是 2021年 2月 28日。2021年 3月 1日及以后为递交资格 预审申请文件截止时间的招标，申请人才可以参加。再如某申请人在四川省地震灾后重建工程中违法违规被有关行 政主管部门行政处分，处分时间为 2021年 8月 8日。按资格预审文 件在 4年内不接受其申请的规定，从 2021年 8月 9日起算，期间届 满的日期是 2021年 8月 8日2021年 8月 9日及以后为递交

50、资格预 审申请文件截止时间的招标，申请人才可以参加。以年月为期间的计算,下本资格预审文件另有规定的除外 45 三、法定代表人身份证明申请人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名收系 投标人名称 的法定代表人职务： ： 特此证明。附：法定代表人身份证复印件申请人： 盖单位章 年 月 日 46 注 法定代表人亲自申请而不委托代理人申请适用。2法定代表人在递交资格预审申请文件时，应携带申请人企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。3法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，资格 预审申请文件不予接收。 47 三、授权委托书本人项姓名系项申请 人名称的法定代表人现委

51、托本单位人员项姓名为 我方代理人代理人根据授权以我方名义签署澄清说明补正、 递交、撤回、修改 工程名称 标 段施工招标资格预审申请文件和处理有关事向有关行政监督部门 投诉另行授权，其法律后果由我方承当。委托期限： 。 代理人无转委托权。附 法定代表人身份证明和法定代表人身份证复印件2委托代理人身份证复印件申请人为其缴纳的养老保险提供最近 6个月连续缴费证明复印件申请人： 盖单位章法定代表人： 签字委托代理人： 签字联系 ： 固定 移动 年 月 日 48 注 法定代表人不亲自申请而委托代理人申请适用。2法定代表人委托他人申请的，委托代理人应是申请人本单 位的人员。3最近 6个月企业设立缺乏 6个

52、月，从设立时起，下同 连续缴费的养老保险是指从购置资格预审文件时间的上一个月或上 上个月起算往前推 6个月的连续不间断每个月都缴纳了养老保 险费。4委托代理人在递交资格预审申请文件时，应携带申请人企业法人营业执照副本原件委托代理人身份证原件委托代理人连续6个月在该申请人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该申请人单位连续 6个月参保的证明原件备查。5委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，资格 预审申请文件不予接收。 49 四、联合体协议书所有成员单位名称自愿组成联合体名称联合体共同参加工程名称标段施工招标资格预审和投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、 某成

53、员单位名称为 联合体名称牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标项 目资格预审申请文件投标文件编制和合同谈判活动代表联合体交和接收相关的资料信息及指示处理与之有关的一切事务并负 责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求，递 交资格预审申请文件和投标文件，履行合同，并对外承当连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。 50 5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称： 盖单位章法定代表人或其委托代理人： 签字成员一名称： 盖单位章法定代表人或其

54、委托代理人： 签字成员二名称： 盖单位章法定代表人或其委托代理人： 签字 年 月 日注由委托代理人申请招标资格预审和投标的每个联合体成员 都应“三授权委托书的格式和要求由法定代表人签署授权委托 书并附有关证明。 51 五、申请人根本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人 网址组织结构法定代表人姓名技术职称 技术负责人姓名技术职称 成立时间员工总人数：企业资质等级其中工程经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注：申请人根本情况表应附材料见第二章“申请人须知.3。 52 附：工程经理简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校

55、专业主要工作经历时间参加过的类似工程担任职务发包人及联系 53 注 工程经理应附工程经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的工程业绩须附合同协议书复印件。2工程经理的养老保险是指，工程经理在该申请人单位的养 老保险缴纳凭证或由社保部门出具的工程经理在该申请人单位参保 的证明。 54 六、近 3个年财务状况表对财务状况表的要求为： 55 注 申请人应提供近 3个年度的财务状况表。“近 3个年度财务状况表分两种情况资格预审文件出售之日在 5月 1日以前的“近 3个年度是指当年之前的 3个年度或当年 的上一年之前的 3个年度如某工程招标出售资格预审文件的时间是 2021年 4月 1日“近 3个年度财务状况表是指 2005年、2006 年2007年的财务状况或 2004年2005年2006年的财务状况， 采用哪 3个年度由申请人选择资格