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文档简介
1、第5页共5页2022年农合委新型农村医疗筹资方案为进一步巩固和完善开发区新型农村合作医疗制度,提高农民抵御大病风险的能力,解决农民“因病致贫,因病返贫”问题,有效保护农村生产力,加快开发区建设_新农村和全面建设小康社会的进程,根据县新型农村合作医疗管理委员会规定,进行筹资,年度个人缴费标准不低于_元/人。经县农合委研究决定,结合我开发区新农合工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以_和_为指导,牢固树立_,严格遵守“以收定支、略有结余”和“以大病统筹为主、适当扩大受益面”的原则,从开发区各村(居)经济社会发展的实际出发,加强_领导,积极稳妥的推动开发区新型农村合作医疗制度持续健康发展。二
2、、任务目标各村(居)、各有关部门要高度重视,周密_、规范运作,努力巩固新农合成果,确保年开发区应参合人员全部参加新农合,实现应参尽参。探索建立合理的筹资、补偿、管理和监督机制,逐步完善新农合运行体系,不断扩大受益面,确保基金的管理和使用安全有效。三、工作步骤(一)宣传发动各村(居)要成立新型农村合作医疗领导小组,具体负责新型农村合作医疗筹资及相关工作。各村(居)通过_宣传、设立宣传咨询台、开放村广播等多种形式,向广大农民群众宣传有关政策规定、筹资标准、报销比例等,做到家喻户晓,让农民群众真正认识到新型农村合作医疗制度的好处,充分调动群众参与的积极性、主动性,为新型农村合作医疗制度顺利实施创造良
3、好舆论环境。(二)资金筹集(年_月_日至_月_日)1、筹资标准。农民以户为单位自愿参加合作医疗,按每人交费_元标准进行筹集。2、筹资方式及资金管理。各村(居)要在群众自愿的基础上,负责统一筹集新型农村合作医疗基金中的农民个人缴费部分,要积极探索各种方便群众的筹资方式,逐步降低筹资成本,新型农村合作医疗基金中的农民个人缴费部分,由各村(居)负责统一筹集,收缴后于年_月_日前集中上交开发区新型合作医疗办公室指定的账号内,由新农合办负责存入县新型农村合作医疗基金财政专户。县财政部门和上级补助_及时划拨到县新型农村合作医疗基金财政专户。新型农村合作医疗基金是由农民自愿缴纳、政府资助、村_经济_扶持的民
4、办公助性资金,必须专户储存,专门管理,专款专用,不得挤占挪用。新型农村合作医疗基金由县新型农村合作医疗办公室进行管理。县新型农村合作医疗监督委员会负责对全县新型农村合作医疗工作的全面监督。县监察、审计、财政、卫生等部门组成联合审计组,每半年对全县新型农村合作医疗资金的筹集、管理和使用情况进行一次全面审计,并将审计结果进行通报。对违反规定、截留、侵占、挪用新型农村合作医疗资金的,按省_转发省监察厅等四部门关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定(试行)_给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。四、提高认识加强领导建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容,是实践_的具体
5、体现,是解决农民因病致贫、因病返贫的一项措施,是推进农村卫生体制改革与发展的重要举措。2022年农合委新型农村医疗筹资方案(二)为进一步加快我市农民专业合作社发展,提高农民专业合作社规范化建设水平,今年在全市开展农民专业合作社“六有”创建行动,特制定本方案。一、总体思路以把农民专业合作社培育成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营_为战略目标,以增加农民收入为中心,以培育典型为突破口,以规范化建设为核心,指导农民专业合作社加强内部管理,规范运行机制,提升农产品质量安全水平,增强市场竞争力,促进产业稳定发展。二、目标任务通过开展农民专业合作社“六有”创建行动,发挥典型引路、示范带动的作用,推
6、动我市农民专业合作社规范发展,促进合作社实行标准化生产和品牌化经营,增强合作社发展后劲。今年,全市着力培育_个经营规模大、产品质量优、民主管理好、带动能力强、经济效益高的农民专业合作社。三、基本条件1、依法经工商部门注册登记,运行时间二年以上;2、合作社法人营业执照、税务登记证、_机构代码证三证齐全;3、合作社有牌子,有固定的办公场所,有独立的银行帐户;_机构健全、规章制度完善,实行独立的会计核算。四、主要内容深入开展农民专业合作社示范社建设行动,大力加强规范化建设,做到“六有”,努力实现合作社的健康持续发展。1、有_制度。要按照农业部农民专业合作社示范章程,指导合作社结合自身实际进一步完善章
7、程,明确入社条件、股金认购、盈余分配等事项;帮助合作社建立一整套完善的岗位职责、生产管理、财务管理、档案管理、盈余分配等内部管理制度;指导合作社建立健全社员(代表)大会、理事会、监事会等“三会”制度,每年至少_召开二次社员(代表)大会,充分保障全体成员的合法权益。2、有统一服务。合作社要为社员统一采购农业生产资料、统一销售农产品,及时提供技术、信息服务,增强为社员服务的能力和水平。农业生产资料统一采购和农产品统一销售率达_%以上。3、有规范财务。指导合作社落实财务会计核算制度,建立健全会计账簿、财务管理制度和盈余分配制度,建立完整、准确的成员账户,及时编制和报送年度会计报表,认真做好财务档案资
8、料的整理、归档,提高财务管理规范化水平。4、有较大规模。指导合作社积极推进标准化生产,建立统一的产品质量安全生产标准和生产技术规程,规范使用农业投入品,建立健全生产记录制度和农产品质量安全追溯制度,提高农产品质量安全水平。鼓励和支持合作社建立标准化的生产基地,改善生产条件,扩大生产规模,标准化生产率达_%以上。5、有产品品牌。指导帮助合作社注册自主商标,开展无公害基地(产品)、绿色食品、有机食品标志的认定,帮助合作社树立品牌意识、诚信意识,增强产品市场竞争力。加大宣传推介力度,_更多的合作社参与“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”,加强对接双方的合作,同时,_合作社积极参加省内外的展示展销活动,提高合作社产品知名度和信誉度。6、有明显效益。指导合作社加强服务,进一步规范运行机制,实行生产标准化、管理规范化、经营规模化,提高经营管理水平,树立产品品牌,增加合作社效益,成员收入比当地非成员收入高出_%以上。五、工作要求1、加强_领导。各县(市、区)要高度重视,精心_,认真筛选、确定创建对象。要加强指导和服务,认真_实施,抓出实效。各地要按照创建行动的条件、内容和指标(详见附件1),结合各地实际,制定切实可行的实施方案,并在合作社办公场所醒目位置悬挂帮扶责任牌
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