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1、第7页共7页2022年农资综合直补工作方案范文为了稳定我乡粮食生产面积,增加种粮农户收益,支持春耕生产,根据县_年粮食直补工作方案要求,经乡党委政府研究同意,制定本方案。一、指导思想坚持以_为指导,认真贯彻县相关会议精神,围绕“促进农业增效、农民增收、农村和谐发展”这一主线,通过实施粮食直补政策,发挥政策导向作用,调动农民种粮积极性,稳定粮食种植面积,提高粮食生产水平,保证粮食生产安全。二、补贴标准水稻直补每亩_元,农资综合补贴每亩_元。三、补贴原则(一)坚持补贴种粮农民。粮食直补坚持谁种地补给谁的原则;承包地转包给他人的,按承包协议处理;抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴;补贴不得用于高
2、效农业(非种粮生产),成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的不予补贴。(二)坚持公开、公平、公正。向社会公开补贴政策和办法,提高政策执行透明度,接受群众监督。各单位必须以村民小组为单位对补贴农户、补贴面积、补贴标准、补贴金额等进行张榜公示,公示时间不得少于7天,村组干部和_亩以上的种粮大户要单独公示。四、面积核定办法今年的粮食直补面积仍按核定到户的办法不变,并以此为依据向种粮食农民和农场职工发放补贴。对粮食种植面积减少和增加较多的单位,要附情况说明及有关证明材料。乡农业经济技术服务中心要严把补贴面积审核和公示关,克服麻痹松懈思想,确保粮食直补政策落实到位。五、资金兑付办法根据核定到户的补贴面积和
3、有关资料,补贴资金全部通过“中国农民补贴网”软件系统发放到种粮农户,及时准确地反映补贴资金发放进度。补贴资金打入农户“一折通”专用存折后,乡财政所要采取有效方式将补贴项目和数额告知农户。农户凭本人身份证等有效证件到当地农村商业银行领取补贴资金。六、时间安排_月下旬召开全乡粮食直补和农资综合直补工作会议,全面部署粮食直补和农资综合直补工作。乡农业经济技术服务中心在_月_日前完成补贴公示和到户清册上报工作。到户清册纸质表上报县农委,电子表(Excel表格)分别发送到县农委、财政局邮箱。财政所在_月_日前完成补贴信息录入“中国农民补贴网”工作,_月_日前资金发放到户。_月下旬,乡政府将组织纪检监察、
4、财政、农技等相关部门,对粮食直补工作进行检查。七、实施要求(一)加强组织领导,形成工作合力。落实工作责任制。各单位一把手为粮食直补工作第一责任人,各单位会计为直接责任人。农技中心和财政所要在乡党委、政府的领导下,各司其职,加强沟通,相互支持,密切配合,共同做好粮食直补政策落实工作。(二)加大宣传力度,确保政策透明。各单位要通过专题会议、广播电视、村务公开栏、发放明白纸等多种形式,广泛宣传粮食直补政策,做到家喻户晓。进一步健全公示制度,各单位要在公示表上公布乡举报电话_县有关部门的举报电话,广泛接受群众监督。(三)明确工作职责,严明工作纪律。乡农技中心负责面积核定到户、公示和补贴清册上报工作,财
5、政所负责资金发放、农民补贴网数据录入和“一折通”管理工作。要加强对村干部的政策、法纪教育,督促依法办事,杜绝不作为、乱作为现象。要严明工作纪律,严禁截留、挤占、挪用补贴资金,严禁虚报面积冒领补贴资金,严禁干部收回农户专用存折代领补贴资金,严禁并户用补贴资金抵扣农民上交费用,严禁将粮食直补和农资综合直补资金用于高效农业补贴。(四)重视涉农信访,维护社会稳定。各单位要高度重视涉农信访工作,及时处理来电来访,要将处理好群众来信来访作为改进粮食直补工作的重要途径,认真处理信访反映的问题,做到件件有反馈、事事有结果。对信访反映不符合政策要求的,要做好宣传解释工作。对信访反映并经查实的问题,要及时处理到位
6、,维护上访人的合理诉求。对查出的严重违规违纪问题,要在全乡通报,并对相关责任人作出严肃处理。(五)加强监督检查,严处违规行为。乡纪检监察、财政所、农技部门将对粮食直补实施情况进行检查,重点检查补贴清册内容与核定的农户种植面积、金额是否一致;公示是否张贴到村民小组;种粮农民是否知道补贴政策,有无收回农户专用存折、并户现象发生;涉农信访是否得到妥善解决;直补档案资料是否完整等。对政策落实过程中出现的虚报面积冒领补贴资金、挪用或挤占、抵扣农民上交费用、将补贴资金用于高效农业补贴、不按期保留补贴档案资料以及伪造、隐匿、销毁档案等违规、违纪、违法行为,将及时予以查处并通报。涉嫌构成犯罪的,移送司法机关依
7、法追究刑事责任。乡政府要组织相关单位进村入户对补贴面积核定、资金发放和“一折通”管理等情况进行检查,发现问题及时处理。2022年农资综合直补工作方案范文(二)为进一步规范农资市场秩序,提高农资经营门店的诚信经营,保护农业生产和农产品质量安全,切实维护农民和广大消费者合法权益,促进农业和农村经济持续健康发展,特制定本实施方案。一、指导思想以“党的_”精神为指导,认真贯彻落实_,以加强源头治理、整顿市场秩序和建立农资监管长效机制为目标,按照“明方向、强队伍、抓自律、建机制、优服务”的要求,进一步完善农资监管机制,培育和发展现代流通经营体制,加快形成规范有序、监督有效、诚信经营的农资市场环境,着力提
8、高放心农资产品覆盖率,切实保障农业生产和农产品质量安全,促进和谐农业产业化建设。二、建设范围本县范围内生产经营种子、农药、肥料、蚕种等内容的企业或单位。三、建设目标通过1_年的建设,对全县所有无证照小农资店全部依法取缔;达不到经营规范和服务标准的小农资店基本关停;具备基础条件的小农资店进一步规范发展。使全县的农资质量明显提高,农资_模式全面推进,“放心农资”经营门店基本覆盖乡镇和主要行政村,初步建立以县级农资龙头企业为主体、乡镇农业技术服务中心为纽带、村级_门店为终端的农资_体制。四、建设内容1.规范生产经营主体。从清理检查农资生产经营主体资格入手,结合年检,建立农资生产经营单位档案,强化对农
9、资生产经营者市场准入、交易和退出行为的日常监管,对不具备经营资质的,停止其经营活动,对无照经营的,坚决予以取缔,从源头上规范农资经营行为。2.引导行业诚信自律。由县农资公司和农业技术推广中心牵头,积极培育农资行业协会或农民专业合作社,联合县级农资龙头企业签订行业自律协议,发挥行业_自律作用,坚决杜绝制假售假及低价竞争等行为。提倡和引导在行业内部推行守法经营或质量公开承诺制,树立诚信经营意识,督促农资经营门店建立进销台账,实现可追溯管理制度。并各自负责门店商品质量问题的纠纷及相关责任。3.启动农资信用评价。根据监督检查结果和市场主体资格_、消费者投诉、公众评价等相关信息,建立农资企业诚信档案,实
10、施信用等级分类监管。对信誉好的农资经营单位建议工商部门在证照年审、登记续展等方面给予扶持和鼓励;对失信企业予以警示或限期整改;对违法次数多、性质严重的企业列入“黑_”并向社会公布,并实行重点监控。4.推进乡镇及村级门店建设。对县内现有的_的各零售门店实行“五统一”管理模式,即统一进货、统一配送、统一价格、统一服务、统一标识。同时进一步完善门店基础设施建设,做到营业场所整洁规范,货柜其全,产品分类陈列、价格明示,进销货台账齐全和诚信制度健全,能够很好的开展为农服务。5.落实责任追究制度。农资市场监管工作按照属地管理的原则,由县农业局牵头,各部门具体负责实施本辖区内农资经营单位的日常监督管理工作。
11、6.开展农资质量例行检测。根据区、市农业部门要求开展农资质量监督抽验,及时公布抽验结果,完善农资质量监测预警机制。同时加强对农资产品包装、标识的检查,重点查处无标签、标签标注内容不全、标注内容与产品不符等行为。五、建立强有力的措施,保证体系建设行之有效1.加强_领导,落实相关责任。开展“放心农资”诚信体系建设,加强农业投入品的监管是农业部门的一项重要职责,各有关部门要高度重视,加强领导,明确责任分工,强化层级监督,形成纵向到底、横向到边、责任到人、工作到位的农资市场监管责任机制。2.加强舆论宣传,营造良好氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,加强“放心农资”诚信体系建设的舆论宣传。通过开展培训等方式,大力宣传“放心农资”诚信体系建设的目的、意义,增强农资生产、经营单位的信用意识和遵纪守法观念,使农资生产经营单位成为推广农资新产品、农业新技术,促进农民增收的服务者和好帮手。3.严格依法行政,加大执法力度。要坚持日常巡查和专项集中执法有机结合,进一步完善_奖励制度,鼓励广大消费者揭露和投诉农资生产经营使用中的失信行为。4.开展学习培训,提高农资经销人员素质。_全县的农资经营单位、农资合作社和农资店经营业主进行培训。重点宣
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