2022年征地补偿安置方案

1、第10页共10页2022年征地补偿安置方案为了贯彻落实县委_届十次全会“对接主城区，融入大九-_，实现新跨越”要求，为了加快新城区建设，维护被征收人的合法权益，保障泉塘小区建设项目顺利进行，根据_土地管理法、_第59_国有土地上房屋征收与补偿条例等法规，结合我县实际，制定本方案。一、征地补偿安置原则坚持依法按程序办事的原则，遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则，坚持确保被征收人合法权益，统筹兼顾，合理安臵的原则，坚持我县同地类按同一标准补偿的原则。二、征地补偿范围沙河经济技术开发区泉塘村易家垅、下屋阳、上屋阳及沙河街镇东方红村的部分，拟征收土地面积_亩，补偿范围以征地范围图为准。三、征地补偿

2、房屋用途的认定房屋价值的评估、结构认定及面积测绘，由县房产部门_有资质的机构实施。被征收房屋的用途以房屋权属证载明的用途为准；房屋权属证未载明用途的，以土地权属证书载明的用途为准；房屋权属证书、土地权属证书未载明用途或者载明用途不一致的，以合法建房手续载明的用途为准；难以认定的，以住宅房屋认定。属经营性用房的，必须同时提供工商执照、税务登记证和完税证明。四、征收房屋补偿款付款方式被征收房屋的补偿款自补偿协议签订之日起，全额支付被征收的_或个人。五、征地补偿安置方式房屋征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。1、货币补偿根据被征收房屋的结构、成新

3、、区位、用途、建筑面积及装饰装修等因素，由评估机构参照类似房地产的市场价评估，按评估价补偿。(1)证件(房产证、土地证、规划证)齐全的住户以及证件不齐的世住户，按评估价补偿。(2)对于因多种原因已经多年，但没有办证的住户，必须先完善手续，再评估补偿。(3)营业用房、办公用房、附属设施等非住宅用房一律实行货币补偿。2、产权调换(泉塘小区安臵)(1)产权调换。计算结构差(结构差价为每个档次_元/m)和成新差价，面积确定以产权证登记面积为准。商业门点(房产证、工商证、税务证齐全)，按相对应住宅房屋价格的_倍计算，或按比例等价购买公寓楼、门点，计算结构差和成新差。(2)安臵方式：按照征收面积向上就近套

4、户型的原则，县城规划区范围内被征收房屋在计算成新差、结构差后按1：1比例方式安臵。安臵房具体户型面积以设计和最终实际确权为准。(3)结算方式：被征收面积大于安臵面积的，超面积部分按被征收房屋类似房地产的市场价格进行补偿。安臵面积大于被征收面积的，_m以内(含_m)按同期成本价格购买，_m以外按市场价下浮_%-_%优惠购买。被征收房屋建筑面积小于_平方米，且在同一城区只有此住房的，安臵时补齐_平方米，不结算差价，超出_平方米的部分实行阶梯式价格，_至_平方米的部分，按成本价格购买，超过_平方米的部分，按下浮_%-_%市场价优惠购买。六、有关补偿因被征收房屋造成的搬迁补助费：住宅房屋每户_元，非住

5、宅房屋按建筑面积每平方米_元计算，实行产权调换，属于现房安臵的，应当支付_次搬迁补偿费，属于期房安臵2222的，应当支付_次搬迁补偿费。临时安臵补助费。产权调换房屋交付前，按被征收房屋建筑面积每月每平方米_元给予补偿，不足_元补足_元。临时安臵期限最长不得超过_个月。房屋征收部门提供周转用房的，不支付临时安臵费。七、奖励办法1、选择货币补偿的，在被征收房屋价值补偿以外，按规定办理好房屋征收手续，并在规定时间内完成搬迁，以被征收房屋的建筑面积给予_元/m的货币补偿奖励，最高奖励不超过_元，附属物不予奖励。2、选择产权调换的，按规定办理好房屋征收手续后，并完成搬迁，经查验后，每户给予_元奖励。八、

6、征地补偿业务经费1、测绘费按建筑面积_元/平方米计算。2、评估费按评估总额的_计算。3、征地补偿费按征地面积_元/平方米计算。4、不可预见费按征地补偿总费用的_%安臵，由被拆迁户所在镇、区安排使用。九、本方案自征地补偿公告发布之日起实施，未尽事宜按相关法律、法规执行。2022年征地补偿安置方案（二）为加强对全市征地补偿安置的监督工作，维护被征地农村_经济_、村民和其他权利人的合法权益，确保征地补偿安置工作的顺利进行，根据_行政监察法、市征地补偿安置条例(以下简称条例)、市征地补偿实施办法(市政府第103_)、市人民政府_征地补偿安置若干问题暂行规定_(长政发_号，以下简称暂行规定)的规定，结合

7、本市实际，制定本办法。一、监督原则严格依法依规依程序实施征地补偿的原则；公开、公平、公正实施征地补偿的原则；切实维护被征地农民合法权益的原则；及时足额点对点直接拨付补偿资金的原则；强力推进拆迁腾地的原则。二、监督内容(一)对征地补偿程序的监督充分发挥区、县(市)政府、高新区管委会征地补偿安置工作的主体作用，对各区、县(市)政府，先导区、高新区管委会和政府相关职能部门以及乡镇(街道)实施条例、市政府第103_、暂行规定和市国土资源_实施市征地补偿实施办法有关问题_(长国土资政发_号)的全过程进行监督。(二)对补偿费用的监督征收补偿严格执行三公告一登记制度(即征收土地方案公告、征求意见公告、实施公

8、告、征地补偿调查登记)。征地拆迁事务机构进行调查登记时，应将被拆迁房屋在现状图上标注并照相存档；被拆迁房屋、设施和人口以及地上其他附着物的数量可以经用地单位签证；_和个人补偿资料要存档保存。个人补偿费用实行三榜公示。区国土资源部门在对调查情况进行初核后，在发布征求意见公告时，应将个人所有补偿费用在被征地的所在村组(社区)的醒目位置上墙进行第1榜公示。征求被征地_经济_和个人意见后，由区国土资源部门编制征地补偿费用概算报市国土资源局审核，在发布实施公告时将个人所有补偿费用在被征地的所在村组(社区)进行第2榜公示；公示的内容应包括房屋合法面积(生产用房、违章面积和合法性认定依据)和补偿费用、家庭人

9、口数(农业人口、非农业人口和独生子女)、室外设施补偿费、青苗补偿费及其他各项补偿补助费用，并照相存档。第3榜由区国土资源部门在政府及相关部门网站或报纸、电视等媒体上免费进行公示，公示的内容应与实际补偿数一致。三榜公示时间均不少于_个工作日，并且同时公布监督电话，全面接受群众、媒体和社会的监督。(三)对补偿资金的监督征地补偿费用应按规定存入国土资源部门在财政开设的专用账户，由市国土资源局实行统一管理，区国土资源分局应以银行存折的形式点对点直接拨付到_和个人。个人的补偿费用凭户主或房屋产权所有人_领取。市辖区范围内的征地补偿费用概算未经市国土资源局(先导区范围内的未经先导区国土规划部)审核的，不得

10、发布实施公告和实施拆迁腾地。(四)对社保资金的监督市劳动保障局、市国土资源局、市财政局应加强对被征地农民纳入社保体系的管理和监督。(五)对合法面积、人口数认定和家庭分户的监督对房屋合法建筑面积的认定，应严格按照市政府第_号_十一、十二条，暂行规定第二条和长国土资政发_12_文件第一条的规定执行；对房屋合法建筑面积的认定有异议的，由区、县(市)、高新区征地办公室和先导区国土规划部_有关部门_后予以确定。拆迁补偿安置对象必须是村_经济_成员。对被拆迁人口数和纳入社会保障人口数的确定，由区、县(市)、高新区征地办公室和先导区国土规划部_有关部门审核，并在有关村组(社区)张榜公示后报区、县(市)政府、

11、先导区和高新区管委会核准。按照土地管理的农民建房分户原则，家庭主要成员组成的自然户(包括夫妻双方及其子女)只能拥有_处宅基地的规定，严格进行农业人口的家庭分(立)户管理。市公安局应按规定加强对被征地农民分户立户和户籍转换的监督。(六)对补偿个案问题处理的监督区、县(市)政府、先导区和高新区管委会，不得擅自出台补偿政策和标准，不得个人擅自表态决定补偿个案。一般补偿个案，由区、县(市)国土资源部门综合有关部门意见后，按有关规定_研究处理；疑难问题和特殊个案，由区、县(市)国土资源部门与区、县(市)征地办_研究后提出处理建议，报市国土资源局(先导区范围内报先导区国土规划部)按有关规定和程序_研究后提

12、出处理意见；涉及对补偿项目和标准的调整，由市国土资源局提出处理建议报市政府批准。三、监督方式(一)内部监督。市政府各职能部门应依据管理权限，加强对本系统内部的监督管理，并采取项目抽查、听取汇报、定期检查、群众座谈等多种形式，对补偿调查登记情况、房屋合法面积和被拆迁人口数的认定、补偿费用的发放和公示情况以及_资产的管理、分配、公示情况进行监督。(二)审计监督。项目拆迁完成后，市纪检监察机关和政府各职能部门，可以聘请有资质的审计机构抽查拆迁项目，对_和个人的补偿费用、保障住房的建设和分配以及社保资金情况进行审计。(三)群众监督。各区、县(市)国土资源部门会同纪检监察机关，在拆迁项目现场设立_箱或_

13、电话。对_反映的问题应依据职责及时认真调查、核实和处理。(四)职能部门和乡镇(街道)的监督。各级各部门要严格按照职责分工，切实履行职责，共同做好征地补偿安置工作，确保全市征地补偿安置政策的一致，并对本系统下属部门的履职情况、办事效率和服务水平进行监督。1、市国土资源局。负责对区、县(市)征地补偿安置工作的指导和监督，并做好政策把关和解释工作；负责征地补偿资金的统一管理，确保补偿资金按进度及时拨付；负责全市安置用地、社保用地指标的核定，及时核发被征地农民保障住房的土地使用权证；按政策标准审核征地补偿费用概算；负责对城区内违法用地的查勘和认定；对征地补偿疑难问题和特殊个案及时提出处理意见。2、市劳

14、动保障局。制定被征地农民就业培训计划、就业援助和岗位安置政策，督促各区、县(市)劳动保障部门_被征地农民参加就业培训；做好社保政策的宣传和解释工作，及时为被征地农民纳入社会保障体系办理相关手续及其他相关工作。3、市公安局。加强被征地农民户籍管理，做好征地拆迁过程中户口调查、摸底、核定工作，加强对发布征地公告后户口迁入、分户和户口转换手续的管理和审核把关工作，及时办理被征地农民户籍转换手续。4、市房产局。加强对被征土地上非农业人口中享受福利分房、货币分房或购买经济适用房以及享受其他福利分房的资格认定和审核把关；在规定时间内为被征地农民办理和发放保障住房权证。5、市农办。加强对农村_经济_的征地补

15、偿费的监督管理，积极推进村级_资产产权制度改革，进一步推行民主管理和村务公开，强化农村_经济_的内部与外部监督管理。6、市民政局。负责对村务公开情况的监管；将符合救助条件的被征地农民及时纳入救助范围；明确被征地农民转为城镇居民后的管理、民主权利和自治_管理的相关政策。7、乡(镇)政府、街道办事处。负责协助国土资源部门做好征地补偿调查登记工作；会同有关部门审核被征地农民转为城镇居民人口数；对农村_经济_征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况的监督。市财政局、市建委、市规划局、市审计局、市物价局和市人口计生委等职能部门，要按照条例、市政府第103_和暂行规定的职责分工，做好征地补偿安置的日常监督工作。四、责任追究违反条例、市政府第103_、暂行规定以及本办法有关规定，有下列行为的，由市政府各职能部门依据职权对下一级实行责任追究或由市纪检监察机关实行行政问责，追究相关领导和有关责任人的行政责任，情节严重的依法依纪查处：(一)区、县(市)政府、先导区和高新区管委会，政府相关职能部门以及乡(镇)政府、街道办事处，违反政策标准和征地程序实施征地补偿安置的；违反规定擅自出台有关补偿奖励政策的；不按规定认定房屋合法面积和被拆迁人口的；违反规定随意分(立)户和户口转换而增加补偿费用的。(二)政府各职能部门未履行好各自职责，