2022年水利普查指导实施工作预案

1、第9页共9页2022年水利普查指导实施工作预案一、普查的目的与意义市资源环境调查的重要组成局部。开展水利普查是为了全面查清我市河道与水利工程的基本情况，水利普查是一项重大的市情市力调查。系统掌握河道开发治理维护状况，摸清经济社会发展对水资源的需求，解水利行业能力建设状况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。有利于谋划水利久远发展的思路，搞好水利普查。科学制定国民经济社会可继续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源维护意识，推进资源节约型、环境友好型

2、社会建设。二、普查内容与任务市第一次水利普查的任务主要包括以下_项内容。根据普查总体目标。查清河道的数量、长度及其水文特征状况。1河道基本情况。通过对我市河道进行全面系统的调查。查清闸涵、泵站、引调水、堤防、农村供水、灌区和地下取水井等各类水利工程数量与分布、规模与能力及其效益等情况。2水利工程基本情况。通过对我市水利工程的普查。以及生态环境用水的调查，3经济社会用水情况。通过对城乡居民生活用水、农业用水、建筑业及第三产业等国民经济各行业用水。全面查清我市经济社会用水状况。掌握我市河道开发治理维护的基本情况。4河道开发治理维护情况。通过对河道取水口、水源地、入河排污口及河道治理情况的普查。全面

3、查清我市水利单位的数量、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。5水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查。进一步完善基础水信息规范和统计调查制度，通过调查及填报录入各类清查表、台账表、普查表及汇总表。建立健全基础水信息登记和台账管理系统，建立基础数据库和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制。三、普查时间与步骤1前期准备阶级(_年_月_月)选聘普查员及普查指导员，成立普查领导小组及办公室。编制实施方案，落实工作经费，宣传动员等。2清查登记阶段(_年_月_年_月)编制普查对象_；建立普查动态指标台账；通过档案查阅、现场查勘、影像提取等多种方式获取数据，对各类普查对象进行清查登

4、记。完成各项普查数据的收集与处理工作。依照统一布置，1_年_月。对行政和技术人员、普查指导员和普查员，开展第一阶段市级培训。通过调查、筛选，2_年_月_月。编制上报各类水利普查对象的_，建立并下发灌区、工业、建筑业及第三产业台账表。依照“地原则”根据_对各类普查对象进行清查，3_年_月_月。摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，完成清查_审核、录入、抽查、汇总与上报。开展全面调查，4_年_月_月。分批分期上报普查基础数据。3填表上报阶段(_年_月_年_月)对普查数据进行审核、录入、处置，合理确定各项普查指标数据。正式填表、汇总上报等。根据现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普

5、查表和台账表，1_年_月_月。利用普查软件进行数据录入和审核，并打印正式普查表反馈至填表单位签字盖章确认。对各类普查表进行汇总、抽查、协调、上报至上一级水利普查办公室。2_年_月_月。4效果发布阶段(_年_月_月)形成普查效果，开展普查资料分析、整理、汇编。总结验收，发布水利普查公报。四、普查方式方法通过档案查阅、现场查勘、影像提取等多种方式获取普查数据。一是详细调查，根据普查对象的数量、分布及特点。按本次普查设定的规模规范，对规模以上的普查对象进行详细调查，一般每个普查对象填报一张普查表；二是简单调查，一般对规模以下的普查对象进行简单调查，主要查清数量和规模情况，如规模以下的闸、机电井等；三

6、是典型调查及抽样调查，对经济社会用水户，除用水大户以外的其他用水户，采取分行业、分类型直接选取典型用水户或抽样选取进行调查。五、总体要求加强_领导。水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，1提高思想认识。各级各部门要充分认识这次水利普查工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。为加强_领导，市成立第一次水利普查工作领导小组(_附后)各级各部门也要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”原则，认真_好外地本部门的普查工作。强化保证措施。2022年水利普查指导实施工作预案（二）为认真落实市委、市政府通知要求，进一步加大从源头上防治_工作的力度，扎实推进惩治和预防_体

7、系建设，把防治_工作的任务分解到每个具体工作岗位，落实到每一个工作人员，从而达到加强管理，预防_行为的发生。现结合我局工作实际，制定市水利局开展廉政风险防范管理工作实施方案。一、指导思想以_和_为指导，深入贯彻落实_，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的_倡廉工作方针，以民生水利为重点，深入开展廉政风险防范管理工作，通过风险查找、制定防范措施、加强监督管理等工作，建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，推动从源头上防治_工作的深入开展，为水利事业发展提供有力保障。二、工作目标通过开展廉政风险防范管理工作，增强全体干部职工的廉洁自律意识，筑牢全体干部职工拒腐防变的思想道德防线，努力构

8、建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力制衡机制，促进廉政风险防范管理工作更为规范、科学、有效。三、_机构为有效推进廉政风险防范管理工作，市水利局成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由局党委书记、局长担任；副组长由党委委员、副局长孙勇担任；机关各科室及直属单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由政工科科长担任，办公室具体负责机关及直属单位廉政风险防范管理工作的_、协调、实施和考核等工作。四、方法步骤第一阶段：开展宣传教育1、学习动员。召开全体干部职工动员大会，认真学习有关文件和领导讲话，充分利用集中学习、培训会议等形式以及宣传栏、水利网等宣传媒体，广泛宣传廉政风险

9、防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤等，引导广大党员干部深刻理解开展廉政风险防范管理工作的重要意义，增强各科室、各单位的廉政风险意识，提高拒腐防变的自觉性和责任感，为开展廉政风险防范管理工作奠定坚实的思想基础和营造良好的社会环境。2、制定方案。各科室、各单位要高度重视廉政风险防范管理工作，建立由主要负责人亲自抓的落实机制，结合各自工作实际，研究制定具体实施方案，明确责任分工，将各项工作细化落实都每一名干部职工，确保工作落实到位。第二阶段：确定廉政风险1、梳理职权。对各单位、各科室及各工作岗位的职权集中进行梳理和规范，编制职权目录，制定权力运行流程图，做到职权法定、职责明晰。2、

10、排查风险点。对权力运行的全过程，对每个岗位、每个科室、每个环节特别是容易滋生不廉洁行为的重点岗位和关键环节，按照岗位自查、单位自查、分管领导评查、_的程序，通过自身找、领导提、科室帮、群众议、_定等形式，树立查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险点。(1)岗位自查。每个人根据所在工作岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的风险进行自我查找，确定个人风险点，填写廉政风险排查表，提交所在科室、单位。(2)单位自查。个人自查结束后，由各单位召开风险点排查专题会议，对个人自查情况进行审核确定。在此基础上，对本单位职权行使的每个工作环节可能存在的廉政和监管风险进行自

11、查，确定本单位的每个岗位的风险点，并归纳整理，报_。(3)分管领导评查。由分管领导对分管范围内各科室和每个岗位廉政风险进行评查。结束后，报_。(4)_。由_对各科室、各单位提交的廉政风险排查表进行统一审核后，报领导小组审定，确保将风险点找全、找准。3、确定风险等级。单位、科室和岗位风险根据职能权力和风险大小，分别划分为一级、二级和三级风险。一级风险是指单位领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位，具有行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物资、采购基建等管理的岗位；二级风险是指具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位；三级风险是指其他岗位。第三阶段：制定防范

12、措施1、针对岗位风险。对排查确定的廉政风险点，根据不同风险等级，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报领导小组审核。2、针对单位风险。由各科室、各单位全体人员围绕人、财、物管理，重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额资金使用等过程中的薄弱环节和风险隐患，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报领导小组审核，以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。3、建立廉政风险档案库。各科室、各单位要将廉政风险和防控措施进行汇总，并经领导小组审核后，将其存入廉政风险档案库集中管理。第四阶段：加强监督检查1、实行分层管理。岗位风险由科室负责人直接管理和负责；科室

13、风险在科室负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；单位风险在单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责。2、实行分级监控。一级风险点由领导小组重点监控，各职能科室与风险点所在单位负责人共同监督管理。二级风险点由分管领导和风险点所在单位负责人共同监控。三级风险点由风险点所在单位负责人监控，每个干部职工共同参与监督。3、加强风险控制。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和_处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的_问题的发生。第五阶段：考核防范效果1、自查与互查。由局领导小组对各单位工作开展情况进行考核，在各单位进行工作自查基础上，采取听取汇报、召开座谈会、_民主测评、检查相关材料等方式，对廉政风险防范管理工作实行综合考核。2、建立考核档案库。每年要对定期自查、群众测评和动态考核等情况进行汇总、分析、评估，并按照科室、单位和个人分别整理归档。3、严格考核追究。要把落实廉政风险防范管理工作情况纳入年终考核，对存在苗头性、倾向性问题或轻微不廉洁行为的要及时提醒或诫勉谈话，督促整改；对违法违纪行为，要按规定严肃查处，并追究相关人员责任。五、工作要求(一)统一思想，提高认识。推进廉政风险防范管理工作，涉及到_倡廉建设的方方面面，全体干部职工都要参与其中。各